如何通过高质量宣传工作提升药监形象

第一篇：如何通过高质量宣传工作提升药监形象

当舆论的导向者 促药监形象的提升

——通过提高宣传工作质量来提升药监形象的几点看法

内容提要：目的 探讨

【背景】

2012年对于药监部门来说是充满挑战的一年，随着媒体对螺旋藻铅超标、美容祛斑类产品重金属超标和胶囊铬超标等问题的曝光，以及事态由此迅速升级的种种事实迹象，已经对我们药监人提出了严重的警示：我们再想安安分分干好本职工作已经不能适应当前这种信息传播时代了。多次新闻事件的发生告诉我们，我们不仅仅要提高应急处理能力，提高对三品一械的监管能力，更要掌握与媒体做朋友的相处之道，如何通过媒体的正面报道来宣传我们的药监工作，提升我们的良好政府形象。

为此，作为一名宣传工作者，我从实际出发，谈几点工作感想:作为辅助部门，我们要合理定位，优化工作方式，抓准社会焦点热点，促使药监宣传工作切实体现“大服务”理念，辅助、促进药监核心业务工作有效开展和被社会认知。

一、整合宣传资源，提高宣传水平

“十二五”期间是药监宣传工作上层次、上水平、上台阶的机遇期，在药监社会形象整体提升的同时，我们也要转变以往的工作思路，改变人员队伍零散、宣传资料匮乏、表层工作重复化的工作模式，拉队伍、建制度，整合宣传资源，将宣传工作规模化、深入化。

首先是人的整合。万事人为先，目前整个药监系统没有建立一支专职的宣传队伍，宣传工作者均是办公室兼职人员。这种模式，造成了人员精力不够，在完成办公室日常纷繁复杂的工作后，没有多余的时间和充足的精力静下心来思考宣传工作该如何更好的开展。好的宣传思路和优异的宣传工作成绩不是瞬间灵感一蹴而就，而是经过认真学习、慎密思考、细心体会和精心总结长期积累出来的。因此，建立专职的宣传团队，有效的进行人力资源整合，使宣传人才达到最优配置，以此提高宣传工作计划、组织、执行、控制的效率，这才是提高宣传工作水平的前提和当务之急。而面对目前兼职工作的客观环境，宣传工作者更要体现出特别能吃苦、特别能战斗的精神，不断加强学习，提高自身素养，将不利因素转变为优势，利用在办公室工作能够及时了解系统工作动态的便利条件，充分掌握药监中心工作内容，及时了解分析当前时事政治形势，不断增强工作的前瞻性、主动性、创造性，保证我们的宣传工作能够围绕中心、立足实际、服务大局。

其次是物的整合。创作一系列高起点、高质量、高水平的外宣品是宣传工作开展的基础，我们要围绕药监中心工作，准确定位，精心策划，整合资源，注重实效。目前，分局的宣传工作各自为营，为了提高宣传效果，在宣传资料的制作上各个分局煞费苦心，花费大量人力、物力、财力制作安全用药宣传图册、宣传片、纪念品等等。其实，各类宣传资料的实质是一样的，都是围绕安全用药进行宣传。但在宣

1传资料的前期素材收集和设计过程，每个分局都投入了大量的人力和资金，造成了成本的重复投入。如果由一个部门牵头、各分局集思广益，能够将安全用药宣传资料在制作过程中进行有机的整合，将图册、宣传片或者其他宣传材料分派到各个分局，每个分局主抓一种宣传材料，最后由各个分局共享资源，最终形成有价值有效率的整体运行。这样宣传材料集中制作，不仅节省了前期设计的重复开发和成本投入，同时专攻其一可以提高宣传材料的质量，以此提升宣传工作的质量和效果。

第三，实现区域整合。各区县药监分局统一由市局直管，这就意味着我们分局之间是一个整体，具有亲密性、联动性等特征，具有合作开展工作的便利条件。因此宣传工作也要抓住这个优势，在区域特征上近似的分局可以携手建立合作关系，根据区域特征、人口素质情况，对宣传工作的定位、重点内容等进行通盘考虑、统筹谋划、整体成片推进。我们可以选择不同区县中几个特征相似的区域——如城乡结合部、高档住宅区等，按照统一主题集中某一段时间针对不同区域集中开展宣传活动，并在新闻媒体上统一宣传报道，扩大宣传声势和影响力。通过区域整合，各分局在思路、资源、形式上全方位、无缝隙的全面融合，互相借鉴、取长补短，形成新的工作合力，逐步探索形成具有特色的区域化宣传工作新模式。

二、构筑立体化宣传平台，提高宣传质量

宣传质量是否提高，直接体现在受众群体接受效果的好坏。因此贴近百姓生活、易于百姓接受的宣传形式和内容，是提高宣传质量的根本。近年来，网络的飞速发展、科技手段的日新月异，拓宽了我们宣传形式的选择面，借助多媒体构筑立体化宣传平台是完善宣传形式、扩宽宣传渠道、扩大宣传效果的切入点。在传统的宣传形式上，例如图书、海报等，我们可以在传统的载体上，创新设计内容，使宣传内容更具有实用性、可读性、易读性；同时，我们也可以探索新兴的宣传载体，将我们宣传的触角延伸到更广泛的领域，触及更多的接受新鲜事物的年轻人当中去。例如开辟微博，利用网络资源，激发社会年轻群体的参与热情，通过他们扩大安全用药宣传层面；我们还可以集中资源，制作安全用药宣传情景剧或动漫片，通过市级电视台、区县级电视台或移动传媒等载体公益播放，将安全用药常识传递给每一户家庭；还有传统的电台广播也不容我们忽视，往往老年朋友喜欢收听广播，而广播台尤其是外地电台对广告播出没有严格的把关，给制售假药份子钻了空子，他们在广播中循环播放假药宣传广告，并以某专家做客直播的形式进行宣传，这种直播的形式使得老年朋友对他们深信不疑，大量购买该药品，形成了邮售假药的源头之一。因此药监宣传工作也要涉足于广播这个领域，笔者认为不需要做长篇大论，而要采取简明扼要、循环播放的策略，告诉听众不要相信广播中的虚假宣传，达到普遍告知的效果即可。宣传形式决定宣传效果，宣传内容决定宣传质量。当前，我们药监宣传工作人员，最需要做的工作就是，制作出受众迫切想知道的内容资料，再寻找出受众喜闻乐见的宣传载体和形式，高效率的将这些信息传播出去，从而使药监工作深入人心，提升行业价值。

三、打响宣传特色品牌，提升宣传效果

品牌效应最直观的体现于企业的运作中，知名品牌的树立与该产品的高质量、高信誉等特性联系在一起，有利于使消费者熟悉产品，印象深刻。由于早期忽视宣传，且齐二药、郑筱萸等负面信息的宣传报道，使得药监形象在社会上产生了不利的影响，而维护药品市场秩序、保障群众用药安全等对社会做出的突出贡献却不被社会公众熟知和认可。笔者认为，要想在较短时间内扭转这种负面影响，快速提升药监形象，宣传工作的力量是不可小视的。我们应拓宽思路，换位思考，将企业创立品牌效应的成功经验借鉴到药监宣传工作中来，通过特色品牌宣传强化群众对药监工作的认知，对药监工作的认可。目前，我们成功创立了“五进”宣传模式、“安全用药月”、“药监开放日”等多个宣传品牌，在这个良好的基础上，我们要进一步推行整体形象战略，强化品牌宣传思想意识，开创多种形式、借助新兴媒体将我们的宣传工作推向深入，使“药监”这个响亮的品牌名词，成为系统的无形资产和社会形象的代表。

我们要抓住社会热点焦点问题，时刻走在媒体的前端，而不是被媒体报道牵着走，在做好本职工作的同时，制定正确的宣传策略，有效应对新闻报道的突发事件，找准药监形象树立的时机，充分发挥宣传工作辅助和促进的作用，坚守“引导舆论、服务公众、树立形象”的十二字宣传工作宗旨，努力做好“服务”、“创新”、“发展”三篇文章，将负面信息有预见性的制止在传播之前，而不是事后弥补，通过正面的宣传报道，使药监人员敬业的形象和药监工作对社会的贡献赢得更为广泛的社会认可。

第二篇：医药招商 如何提升药企的价值

医药招商 如何提升药企的价值

如何提升药企的价值，来展示药企的价值呢？我们一起来探讨下。

现阶段医药招商的种种弊端及问题的存在，招商是否有将来，如何才能招好商，将企业做大做强等问题一直都被众多医药招商企业议论。对此药商网指出，在当前白热化的市场竞争局面下，医药招商企业在产品日益同质化的情况下，明确目标和要求是关键。如何通过策划规划自己的产品经营路线、向经销商展示产品与众不同的差异化营销战略和战术，已经成为经销商选择合作伙伴的重要指标。在医药代理看来，药品招商不管是电话销售技能与技巧，团队到企业形象的良好展示、签约的细节规范、经销商资料库的完善、药品招商广告的技巧、药品招商的费用预算、对经销商的服务等诸多招商的关键环节缺一不可。

医药招商企业只要找准目标才能保证招商工作收到预期的效果。很多医药招商企业只注重形式，而没有明确的医药招商目标和切实可行的招商计划，在激烈的市场竞争中只会是随波逐流，想要与众不同，在提升自身综合实力的同时，需要医药招商企业选择适合的差异化营销模式。此外药品招商认为，医药招商企业应从实际处罚，相信自己一定可以，这便是自信。自信能产生一种气势，一种强大的气场，一种让人震慑的力量。

而且在产品做好的前提情况下，我们要转变观念：从重视价格到重视价值，从重视渠道到重视终端，从重视销售到重视市场，从重视利益到重视学术等。医药招商从重视价格到重视价值。消费者不怕买贵的，而是怕买贵了；不愿买便宜的，而是想占便宜。所以，医药招商企业的重点不是降价，而是提升价值，让产品值钱才是长久之道。

在医药代理看来，现在已进入了新的医药招商市场环境，大区域和大流通也是必然，加上国家医药监管和市场调节，招商药企的日子并不好过，以前成就辉煌的模式和流程现在都已发生了变化。医药招商人士认为，当前目标市场聚焦是在企

业细分医药招商市场的基础上，进行进一步的细分，把原有的细分市场再分成多个业务块，然后根据企业的资源、市场的营销环境以及药品招商企业阶段目标对进一步细分的目标市场或营销路径逐一考量，找到最佳的突破业务块。

在医药招商行业中，医药招商企业欲脱颖而出，营销模式适应市场是关键。好的营销模式是企业成功的关键之所在。运用整合的方法，结合企业自身的条件，从而选择合适的营销模式，让企业走向成功。药商网表示此种模式指的是制药企业在注册自己的销售公司或医药招商企业中心后在全国主要城市设立驻外办事处，招聘大量业务员进行医药招商市场开发、产品宣传推广，后来发展到单独成立OTC营销公司专门做对药店的销售工作。

在医药招商行业中，对于医药招商来说，即充分利用各种方式和社会资源进行医药方面的招商和开拓市场，并将药品以及服务提供给市场，将生厂商，经销商和零售商紧密联系起来，实现链接的互惠互利，创造最多的效益。医药招商企业如果不注重满足经销商和消费者的需求，不以满足经销商与消费者需求为市场原点，那么单一产品脆弱的体系根本支撑不了整个市场的需求，药品招商产品多乱杂下场不外乎“一个不能少”的早夭，自说自话的最终下场就只能是被医药招商市场淘汰。

药商网表示，药品招商促成订单就要快刀斩乱麻：在尝试上述几种技巧后，都不能打动对方时，你就得使出杀手钢，快刀斩乱麻，直接要求准顾客签订单，从而让其单子可以签下，让医药招商企业走向成功。此外医药代理专家认为，招商企业本身应从一种服务者的角度出发，所有营销工作，都是为代理商的开拓赢利而服务。绝大多数代理商都非常重视企业提供的市场服务，有了医药招商企业的大力支持和完善的服务，代理商才有更多的信心和安全感，从而能放心加盟。所以，不妨在你的医药招商广告里好好展示展示你企业的服务理念。

药商网

第三篇：公司形象标识广告宣传工作管理制度

公司形象标识广告宣传工作管理制度

第一章目的第1条 加强公司形象标识、广告宣传工作的统一管理，树立公司整体社会形象，提高社会声誉，促进公司业务和机构的全面协调发展，同时对公司下属分支机构对外形象宣传实行有效监控。

第二章范围

第2条 适用于公司对外形象宣传工作的管理。

第三章职责

第3条 公司办公室：是公司形象标识、广告宣传工作的管理及责任部门，其主要职责是：

1、根据公司的经营思想和方针、工作计划和重点，制定一定时期内宣传工作的指导方针和重点，下达宣传工作计划及费用指标，组织全公司的重点宣传工作，配合、协助各分公司做好宣传工作，检查和监督各分支机构对宣传工作计划和制度的执行情况，组织总结和交流公司的宣传工作经验。

2、统一提供公司所有标识的规范标准，指定专人负责标识的安装和检查。可授权下属分支机构，并指定专门的标识执行人，行使标识的使用权。

第4条 分支机构

1、根据公司制定宣传工作方针和计划，制定本单位的计划，确定宣传工作负责人，负责管理和组织落实本单位的宣传工作，及时收集信息，总结经验，与公司办公室沟通情况。

2、公司授权规定的标识执行人负责行使分支机构标识的使用权，负责为供应商和印刷承担供公司VI设计样板，并对其产品进行验收。

第四章过程控制

a)形象标识管理：

1、各部门及分支机构必须严格按照公司CI手册执行一切有关公司形象标识的安装、使用等控制过程。

2、公司办公室统一提供公司所有标识的规范标准(以CI手册为准)，并负责标识执行情况的监督、检查。

3、各分支机构所有涉及公司形象标识的内容如：名称、指标牌、工作牌、名片、单证及其他印刷品等在印制、使用和对外发布前都需报公司办公室审核确认后方可使用。

4、公司办公室可授权各分支机构，并规定专门的标识执行人行使标识的使用权。 b)对外宣传管理

由公司办公室和财务部共同制定宣传费用预算计划，做到年初有计划、年底有检查，保证专款专用。

1． 广告宣传：

1）电视广告由公司统一制作。各分支机构所辖地区可提出播放计划（包括广告的内容和设计标准等），报总公司办公室审批后方可执行。

2）路牌广告由公司统一设计画面，公司与分支机构商定设置与否和设置的地点。设置路牌广告应报公司办公室审批后方可执行。

3）其他各类户外广告和报刊广告由各分支机构提出计划和方案，报总公司办公室审批。

2． 新闻宣传：

1）严格实行新闻报道审批把关制度。凡通过社会新闻媒介宣传公司的各类新闻报道，公司方面归办公室统一发出，反映公司特别重大事件的报道，经公司总经理审批后发稿。各分支机构根据自己的实际情况建立新闻报道审批把关程序。

2）各分支机构需确定一名通讯员，定期向公司总部发送本部信息。凡以公司名义对外宣传稿件需事先传公司办公室审批后方可发稿，各类有关分支机构的宣传报道，通讯员需将复印

件传真回公司办公室存档备案。

3． 公关宣传活动：

公司组织的公关宣传活动统一由公司办公室管理，制定方案和计划报领导审批；各分支机构举办规模较大的、在社会上有一定影响的宣传活动，须事先向公司办公室报计划和方案，经审核批准后方可举办。

4． 宣传礼品：

1）一般情况下，逢节日或喜庆日子公司在广泛征求各分支机构意见的基础上统一定制，统筹安排发放宣传礼品。宣传品费用由公司财务部从各分支机构宣传费用中扣除。

2）各分支机构在留用的宣传费用范围内可自行购置或订做宣传礼品，但需符合公司的CI标准。

3）订做的宣传品要求价廉物美，货比三家，两人经办，三级审批(宣传工作负责人，办公室主任和分支机构总经理)。

保管与发放宣传品要严格履行手续，入库要有仓管员签字，领用需根据业务需要，随用随领，由使用部门申请，宣传负责人签字，仓管员发出。

第四篇：加强信息宣传工作树立人民法院司法警察形象

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加强信息宣传工作 树立人民法院司法警察形象

作者：葛少华 郑志忠

来源：《法制博览》2013年第08期

【关键词】信息宣传工作；司法警察；形象

人民法院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一，它设置在人民法院内部服务于审判工作，不仅是为国家审判活动安全有序进行提供保障的武装力量，而且是人民法院内执行警察职务的国家工作人员。当前，由于种种原因，部分当事人的法制意识、法治观念严重滞后，而作为司法警察部门，随着任务的不断拓展，面临的新情况、新问题越来越多，特别是在时时处处面对具有对立情绪的当事人时，一方面司法警察要规范化执法，一方面当事人对司法警察执法的不理解、不合作。如何化解这一对立的矛盾，是各级司法警察部门所面临的难题。随着工作的推进和工作中的有益尝试，笔者发现，信息宣传是达到化解这一对立矛盾的有效方法之一。

近年来，通过不断的实践总结，我市两级司法警察执法队伍确立了“总结实践经验，指导实际工作”的宣传工作方针，突出了宣传在司法警察执法中的重要作用，为司法警察队伍形象的提升、增强社会各界的理解打下了坚实基础，取得了明显成效。但做好司法警察执法宣传工作是落实司法警察队伍管理长效机制的重要组成部分，是必需长期要做好的工作之一。

一、司法警察执法宣传工作的重要性

司法警察执法宣传工作的好坏在一定程度上决定了司法警察队伍形象的好坏。司法警察执法工作的主要对象是被告人、上访人员、心怀不满企图闹事人员等成员构成，社会地位相对处于弱势。同时，法制观念十分淡薄，当司法警察对上述群体开展执法宣传时，往往会遭到围观群众的责问，群众对执法对象的同情往往给司法警察执法工作带来难度。因此，司法警察执法工作是人与人之间的沟通过程，又是知法与不知法的对立化解过程。为此，加强执法宣传工作，改善执法环境尤其重要。做好司法警察宣传工作不仅有利于改善警员与上述人群的关系，化解警员与当事人之间的矛盾，通过感人的教育、宽容的态度、平等的对话、人性化的执法，使当事人理解法院的行为，主动配合执法。还能够让更多的群众了解法院的行为的性质与意义，增强遵章守法的自觉性，营造良好的执法环境，有利于司法警察执法工作早日步入良性循环轨道。

二、当前司法警察执法宣传存在的问题

在充分肯定过去几年中司法警察宣传的成绩的同时，必须用一分为二的观念去看，当前司法警察执法宣传工作中还存在一些问题。主要表现在以下二个方面：

（一）部分一线警员对宣传工作的认识较为肤浅

他们认为宣传只是宣传员的工作，与己无关，由此失掉了大量的一线题材和阵地。导致因面上宣传缺乏活生生的、典型的案例而显得软弱无力或针对性不强。也有个别警队负责人对宣传工作的重要性认识不足，把宣传工作当作一项软指标，有时应付了事，不主动去发现和及时挖掘好题材，从而失去了宣传教育的大好时机。有时是工作做了不少，但做一件，了一件，很少报道或没有及时报道，从而造成上级不了解，当事人不理解，造成面上宣传与点上工作两层皮。

（二）宣传员队伍还有待进一步加强

虽然各警队都设立了宣传员，但大多由内勤兼职，平时忙于应付各类事务性工作，对宣传工作投入的精力不足，每月只做月总结，对平时工作动态报道不及时，造成宣传工作的被动性。另外，大多数宣传员并没有从事过宣传工作，缺少必要的基本功，表现为：一是对宣传的认识仅停留在新闻报道上，片面认为宣传工作就是做好报社、电台、电视台的投稿工作，而忽视了面广量大的与人民群众的面对面宣传；二是在写作中，仅停留于对事件的直陈直述，对全局性工作布局与要求不敏感，不善于挖掘平常工作中的新闻点；三是由于法律法规专业知识欠缺，不能准确运用法定语言来表述案件的发生经过与处理过程。有时甚至发生因对法规条文的误解而造成文章导向性错误，给执法工作带来负面作用。

三、如何做好司法警察执法宣传工作

如何发挥宣传工作反映情况、交流经验、鼓励先进、教育指导等作用，提供出高质量、快时效、有价值的宣传品，更好地为司法警察执法工作服务？笔者认为，应着重做好以下二方面工作：

（一）提高认识，加强领导

司法警察执法工作是落实“科学发展观”重要思想，司法为民，全面建成小康社会的具体实践，宣传工作在正确、及时地反映司法警察执法工作、宣传司法警察执法目的、意义等方面发挥的作用越来越大。各级领导应该把宣传工作作为日常工作的组成部分来抓，提高认识，加大投入，落实人员，确保宣传工作的顺利开展，通过信息宣传工作提升自身履职能力，树立执法形象，努力打造一支文武兼备、精神饱满的司法警察队伍。

（二）加强执法宣传力量，组建一支高素质的宣传队伍

首先，要转变信息写作理念。要树立“司法警察形象是法院的门面”理念，进一步加强信息宣传工作，将信息工作作为法警工作的一项重要工作来抓，通过集中学习培训，强化信息工作重要意义，完善信息报送责任制度，培养兼职信息通讯员，完善信息宣传工作奖励机制，激励干警写作信心和热情，把过去“要我写”的理念转变为“我要写”，让全体法警从思想上彻底摒弃“前松后紧”的思维定势，激发干警自主报送信息积极性，促进信息报送工作良性循环。其次，优化宣传员队伍。积极引导法警队伍自主加强自身写作水平的提高，学会如何做到信息宣传工作要找准“关注点”，认清当前社会形势；强化“着力点”，定位准确；突出“闪光点”，突出我院法警工作的重点、亮点；力求“参到点”，为法院审判工作提供更多层次深、价值高、针对性强的意见和建议。同时坚持吸收政治坚定、业务精通、作风扎实、素质全面的同志，为他们的工作提供各种便利，不断提高宣传员的综合素质，在加强业务培训的同时，不断加强对宣传员的事业心、责任感的教育，形成有事必报的宣传意识和快速及时地效率观念。三是要建章立制，落实责任，建立起有效的宣传网络。各警队要制定明确的宣传工作制度，做到年初有计划，年终有总结，每月、每季都有考核。要明确不同信息的责任人员，形成信息畅通宣传网络。加大对法警工作的宣传力度，促进法警工作上新台阶。

司法警察形象建设是长期而一项艰巨的过程，只有充分认识其重要性和紧廹性，建立健全树立司法警察形象的长效机制，并通过每一个司法警察的勤奋学习，坚持不懈的努力，才能把司法警察队伍建设成为一支忠诚可靠，纪律严明，训练有素、业务精通，有坚强战斗力，让领导放心人民满意的高素质队伍。

第五篇：做好新时期基层药监宣传工作

做好新时期基层药监宣传工作 提高食药监知名度和整体形象

韩冰 咸阳市食品药品监督管理局淳化县分局 711200 【摘要】近年来，食品药品安全越来越受到各级政府和人民群众的密切关注，食品药品监管宣传对公众的影响力明显增强。党中央、国务院高度重视食品药品监管工作，对新形势下的食品药品监管新闻宣传工作作出了许多新部署，对做好食品药品监管新闻宣传工作既创造了条件，又提出了新的课题。作为食品药品监管工作者，必须站在战略高度把握和运筹好新形势下的宣传工作。

【主题词】新闻闻宣传

食品药品监管

食品药品监督管理系统成立以来，已经历了两次机构改革,新闻宣传工作始终被放在各级药监机关的重要位臵、各级药监机关都采取了很多措施，加强了药监相关新闻宣传报道，树立了较为良好公众形象,但与我们所做的实际工作相比,我们的宣传工作明显不足。特别是近两年来频发的一系列药品安全事件,药监系统一系列以权谋私、损害群众利益的违法事件，使药监知名度和整体形象大打折扣，甚或有些群众对药监部门的存在产生了怀疑。面对新的机构改革变化和食品药品监管工作的考验，为了重整药监形象，使药监形象在人民群众心目中重新树立，不仅要加强干部队伍作风建 设，提高整体综合素质，增强执法办案能力，更重要的是运用科学手段，搞好食药监新闻宣传建设。

我们要加强新闻宣传工作就是紧紧围绕“维护群众饮食用药安全，保障人民群众身体健康的根本利益”这个核心，以我们鲜活的食品药品监管事实为依据；以唱响主旋律、打好药械监管攻坚战为出发点；以坚持“以正确的舆论引导人、以科学的理论武装人、以优秀的作品鼓舞人、以高尚的情操塑造人”为原则；以贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，开展机关效能建设为动力；以药监系统心系群众、服务群众、维护群众饮食用药安全为目标。

1、新形势下食品药品监管宣传工作的重要性和必要性

党的十六大以来，以胡锦涛总书记为核心的党中央，提出了以人为本、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想和重大战略任务，民生问题得到高度重视。同时，人民群众生活水平的日益提高，广大消费者也从关注最基本的产品质量，转向了更加关注安全健康。食品药品这类与民生联系最密切、人民群众生命健康关系最密切的特殊商品，受到前所未有的高度关注。另一方面，现代传媒业的高速发展，也使宣传工作越来越具有重要的主导性、甚至某种决定性的作用。

1.1做好宣传工作是实践科学监管理念的需要。科学监管理念是食品药品监管系统贯彻落实科学发展观的具体体 现，是食品药品监管实践的理论总结，是对食品药品监管规律认识的深化。食品药品监管要加快发展，首先应紧跟时代前进的步伐，在解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。而做到这一点，宣传工作必须走在前列。“宣传工作就是一切革命工作的粮草”，这是小平同志1950年5月16日在西南区宣传工作会上提出的著名论断。食品药品监管部门树立和实践科学监管理念，应首先在宣传工作中贯彻和实践科学监管理念。以科学监管理念来谋划和统筹新闻宣传工作，广泛宣传党和国家关于食品药品监管工作的法律法规和方针政策，充分报道各地改革与发展的思路和措施，全面展示食品药品监管工作中呈现出的新面貌、新风尚，正确反映广大人民群众的意见和呼声，大力弘扬科学发展、协调发展的主旋律，促进社会和谐。

1.2做好宣传工作是政务公开、保障公众知情权的需要。2003年非典型性肺炎（SARS）出现初期，部分政府部门对疫情沉默不语，个别甚至故意隐瞒事件的真相，导致各地流言风行，疫情不断扩大。在认识到存在的问题之后，卫生部会同地方各级卫生部门紧急出台各种措施，建立和完善公共卫生预防和监测机制、及时公布有关信息数据等，使公众情况很快趋于稳定。今年的“5.12”汶川特大地震,党和政府充分调动和运用了新闻宣传,使国内外能够从从各种主流媒体、权威渠道中获取震情、救援、捐助等信息，在极短的时 间内形成了举国上下同心抗震救灾的局面，社会各个阶层、各个民族达到了空前的团结。以上事例充分说明了新闻宣传工作的重要作用，特别是在这个资讯发达的时代，新闻宣传工作对重大社会事件的处理有着极为重要的作用。但是反思这几年我们在处理一些食品药品安全事件中的新闻宣传工作，往往是很被动，其结果就是“出力不讨好”，我们所做的大量工作没能得到真实的反映，没有得到广大群众、政府的广泛认可与理解。

食品药品是一种特殊商品，有着其质量的第一性，安全使用的重要性，是人民群众生产生活的必需商品。一段时期以来，媒体对“天价医药费”、“齐二药假药案件”、广东“佰易”药业违规生产事件等热点话题的报道，更加清楚的说明，食品药品监管宣传工作事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济社会发展大局和社会稳定，具有特殊意义，加强食品药品监管新闻宣传工作是推进政务公开、保障公众知情权的必然要求。

食品药品监管宣传必须尊重新闻宣传工作规律，以满足公众知情权为起点，以宣传监管工作，塑立部门社会形像与公信力为终点。应当坚持正面宣传为主，加强舆论引导，规范新闻发布工作，坚持新闻真实性原则，加强与宣传部门的协调配合。应当坚持把人民群众关心的事项作为政务公开的重点，通过社会舆论的有序、有效介入，加强对行政权力的 监督和制约。

1.3做好新闻宣传工作是加强队伍建设的需要。淡泊名利见风骨，冷暖情怀皆忠诚。在抓自身队伍建设中，一是要大力加强先进典型的培养。一支没有先进典型的队伍就缺乏战斗力，没有先进典型的思想政治工作就缺乏号召力与感染力。加强药监队伍建设决不能以口号、简单的说教为手段，要通过在我们身边发生的鲜活事例为素材，宣传哪些几十年如一日，在工作岗位上不怕苦，不怕累，恪尽职守，无私奉献，用满腔的热诚执著，守护一方人民群众饮食用药安全的人和事。潜移默化的引导我们每个药监执法人员，从而使我们每个都明白，为什么要监管，为谁去监管，怎么去监管。二是要通过新闻宣传，从而使我们的行政权力得到有效监督，从而保证我们每个领导干部、每个执法人员能阳光行政，清正廉洁，严格执法。

在人民群众对食品药品安全越来越关注的今天，食品药品监管部门如果不能向社会展示队伍建设的“主流”状态、先进典型的精神风貌，人们就会受一些人云亦云的传闻影响，甚至反面典型的影响，对食品药品监管部门产生偏见和不信任感，影响食品药品监管部门的社会形象。而先进典型宣传的作用之一，就是提升食品药品监管部门的社会形象。因此，食品药品监管宣传工作要把先进典型的宣传，作为一个重要的着力点，强化对食品药品监管典型的树立与宣传，不断提升食品药品监管部门的社会形象。只有食品药品监管部门社会形象好，公信力提高，广大人民群众才能信任食品药品监管部门依法办事、执法为民，才能对食品药品安全有信心。

2、当前影响食品药品监管宣传的主要因素分析

找准问题，才能对症下药。研究加强宣传工作，需要从影响宣传的因素研究起。当前影响食品药品监管宣传工作的因素较多，既有主观方面因素，又有客观方面因素；既有个体素质方面的差异，又有工作机制、体制等方面的不足。综合起来分析，大致可分为以下五个方面。

2.1思想认识不到位。少数同志由于受传统观念影响和市场经济大潮的冲击，对新闻宣传工作存在一定的偏见，对宣传工作的认识和考虑视角过于狭窄，对宣传工作重要性认识不足。突出表现为认识上的三个误区。一是认为宣传工作目标是“软”任务，目标完成与否对全局工作影响不大，对本单位的监管中心任务影响较小，没把宣传工作放在重要位臵。二是认为宣传工作是“虚”功，做好做坏、做实做虚，无关紧要，宣传工作就是“吹牛”，坚持“做人要低调”的工作原则。三是认为宣传工作成绩是“空”的，能得到的看得见、摸得着的实惠少，付出与收益不平衡。至少在短期内没有“收益”。在这些误区的影响下，少数同志、特别是领导干部对宣传工作重视程度不够，或是抓不住工作重点，或 是重业务、轻宣传，严重削弱了新闻宣传工作在食品药品监管工作中应有的位臵与作用，这种现状在基层尤其明显。

2.2整体合力未形成。一些同志片面地认为，宣传工作是局领导和办公室人员的事情，与自己关联不大。平时不愿、不想、不能积极主动参与宣传工作，不能很好地寓宣传于监管和稽查之中，把宣传与监督和稽查融为一体，造成中心任务和宣传工作两张皮的状况。而仅靠办公室人员孤军奋战，宣传工作显然难有大的作为。部分市、县局发动人人参与写信息报道与宣传工作，但也往往是本系统网站、报刊宣传的多，大众媒体、杂志报道的少；向行政相对人宣传的多，向普通百姓宣传的少；法律、法规宣传的多，群众感兴趣的内容宣传少，毫无针对性与时效性，使得药监宣传始终如“王榭堂前燕”，不能“飞入寻常百姓家”，做到家喻户晓。

2.3报道质量不够高。新闻宣传材料的发掘与写作是药监宣传的前提与基础。基层药监部门新闻、文秘专业人员少，监管任务重。一些同志为了应付领导分配的指标，完成制度规定的任务，被动写一些信息报道，甚至存在抄袭信息的现象，直接影响了信息的质量。比如，有深度的报道少，浮于表面的报道多；有较强新闻性的报道少，缺乏可读性的报道多；形式比较新颖的报道少，固定套路的报道多。有时为了完成任务，甚至会出现乱发、滥发信息的现象，造成上报的信息无指导性、缺乏可靠性。

2.4工作机制不规范。虽然上级部门高度重视信息、新宣传工作，制定了许多制度规定。但是，一些基层部门不能安全按照上级的要求，采取相关措施加以落实，加强监督检查，实施奖惩，使得工作人员主动性不强，积极性不高。造成制度挂在口边、写在纸上，就是没有落实到行动上。

2.5专业人才较缺乏。基层药监部门大多数是医学、药学等相关专业人才，很少有学新闻、文秘专业的，即使有个别文字功底较好的，也是身兼多职，没有过多的时间和精力花在写信息、搞宣传报道上，造成在人才方面不利于信息、宣传工作的被动局面。

2.6投入和利用不充足。目前，基层单位由于经济条件的限制，对于信息、宣传方面的投入不足；虽然基层单位也都配备了一定数量的计算机等办公室自动化设备，但大多是用在日常工作和文字处理方面，很少用于信息、宣传方面，没有充分发挥计算机技术与网络通讯给我们带来的信息优势，不能及时了解系统动态，不能及时发现问题和创新方式。

3、食品药品监管宣传工作的探索和思索

食品药品监管事业进入了一个崭新的时期，新时期的药监事业呼唤新形式的宣传报道与之合拍。那么，如何做好新时期药监宣传工作呢？笔者认为，必须紧密联系食品药品监管工作实际，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，围绕“保障人民群众饮食用药安全”这个中心任务，从以下六个方面 着手来做好新时期药监宣传工作。

3．1高要求做好宣传管理工作。提高认识，加强管理是做好食品药品监管系统新闻宣传工作的前提。思想认识又是工作到位的前提，信息宣传材料是展示系统形象的窗口，是了解系统工作动态的载体，宣传工作是任何工作的首道工序，它的作用不能用简单的经济指标来衡量，它渗透到各项工作的各个层面，决不能求实不务虚，放松对新闻宣传工作的领导与管理。

当前，食品药品监管系统在机构改革的大背景之下，面临着严峻考验，也面临着难得的机遇。所以我们要以更高的眼光、更宽的视野来深刻认识到新闻宣传工作的重要性和时效性，要加强领导，精心组织，科学安排，成立宣传工作领导组织机构，选拔业务能力强，文字功底好，思想素质高，写稿积极的职工为成员，切实抓好宣传的管理工作。

3．2高起点制定宣传制度。制订切实可行的宣传工作制度是做好宣传工作的保证。通过制订新闻宣传工作情况通报制度、稿件审批制度、考核制度、奖惩制度等一系列的制度来保证宣传工作的有序开展。系统应根据各部门、各岗位人员的业务特点和自身特长，规定数量、质量要求，明确奖惩措施，实行按月落实稿件的撰写任务，按季进行经验交流，年终依据百分比考核结果，与年终目标责任制考核挂钩，加大考核力度，保持激励机制，做到当奖不折扣，当惩不留情，从而真正把信息、调研、宣传报道工作落到实处。

3．3高素质充实机关工作人员。提高工作人员的专业素质是做好宣传工作的根本。在推进“八型”药监机关的建设中，人才，特别是专业人才的利用显得更加突出，药监宣传工作也不例外。对现有人才加强学习，加大培训力度是面对新形势，新任务，有效提高宣传队伍整体素质和战斗力的一个重大举措，学习要突出重点，指向明确，时间长，范围广；在使用人才方面要不拘一格，打破系统的人员必须门当户对进入的框框，树立“能者先上”的用人原则，采取“走出处，请进来”的路子，做好利用和引进人才工作。科、股室要选拔德才兼备的兼职信息员，负责本科、股室的信息收集，并撰写成信息、宣传材料；各单位要加紧开展信息、调研、宣传工作的基本技能培训，定期邀请专业人士授课；单位领导小组要定期召开经验交流会，总结经验，沟通信息，评点文章，共同提高；基层部门要充实一般工作人员，让那些专职、兼职信息宣传员有更多的时间和精力投入到宣传工作上。

3．4高投入建设信息、宣传网络。在尽可能的财力条件下，加强信息、宣传网络的硬件建设是做好宣传工作的基础。俗话说“巧妇难为无米之吹”，没有无本的利润。我们的新闻宣传工作也一样，要加大对宣传工作的投入，调动一切有利因素，动员广大干部职工参与，形成上下联动、内外互通的药监宣传网络。在时间上要为宣传工作开辟“绿色通 道”让宣传人员有充足的时间和充沛的精力对付宣传工作；在人力上要培养一批“人人能动笔，个个会写稿”的“号手”，并通过他们来带动全体职工参与宣传；在物力上要加大投入，为他们订阅相关理论刊物和配备一定数量的计算机，让他们在工作之余，随时“充电”，积累知识；在财力上要为他们留备一定的周转资金，作为办公经费。

3．5高品位推出优秀信息宣传报道。高品位推出优秀信息宣传报道是做好宣传工作的有效手段。我们应该充分利用省、市局开展的信息宣传报道评选、个人优秀信息宣传报道评选活动，以期发掘一批有潜力的，能积极创作、文笔优秀的人员，并通过一定的物质奖励和精神鼓励，激励先进，鞭策后进，用优秀的报道来鼓舞人，用奋发上进的精神来感染人，让药监宣传亮点频闪，精彩不断。

3．6高质量写出信息宣传报道。写出高质量的信息宣传材料是药监宣传的本质要求。要通过深入基层，贴近实际，深度挖掘，深刻思考，推出深度报道，让老百姓感觉药监工作浮在上面的少了，深入基层的多了，距离近了；在手段上要创新，在形式上要多样，在时间上要抢在人先，在内容上要体现新意，在表达上要另辟蹊径，让药监宣传报道能吸引读者的眼球；要加大工作力度，拓展宣传阵地，做到“报纸有文，电视有影，广播有声，网络有篇”。在实际工作中要注意处理好六个方面的关系：要注意处理好质与量的关系，要在保证量的前提下，提高质；要注意处理好面上宣传和点上宣传的关系，要以点带面，突出重点；要注意处理好传统手段和创新手段的关系，做到保持传统，注意创新；要注意处理好内宣与外宣的关系，内宣是基础，外宣是拓展，要做到内外兼顾；要注意处理好报喜与报忧的关系，要树立大局意识，做到报喜报忧“两手抓”；要注意处理好本职工作与宣传工作的关系，实际是生动的课堂，本职工作是技术的沃土，要立足本职工作，做好宣传工作，从而切实增强宣传工作的实效性，巩固和扩大药监社会影响力和公众认识率，从而为食品药品监管各项工作的顺利开展营造良好的舆论氛围和宣传保障。