明确思路范文

第一篇：明确思路范文

明确思路 创新载体 扎实开展反腐倡廉教育工作

反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础。几年来，我们始终将反腐倡廉教育纳入党风廉政建设各项活动中，通过不断改进教育方式，丰富教育内容，创新教育载体，拓宽教育渠道，有针对性地开展一系列有力度、有特色、有声势、有影响的教育活动，收到了较好的教育效果。

一、我市反腐倡廉教育工作的基本情况及存在的问题

五常市是哈尔滨所辖的最大的县级市，辖64个党委,全市党员干部20540人，其中乡科级以上领导干部648人。我们在开展反腐倡廉教育中，感到传统教育存在载体单

一、内容不突出、针对性不强、不深入、不细致，效果不明显等问题。出现这些问题的原因主要有三个：一是个别领导干部对反腐倡廉教育的重要性认识不到位，认为宣教工作是虚活，不愿抓、不会抓、被动抓，上级安排什么干什么，不能结合行业和区域的实际创造性地开展宣教工作；二是宣教形式单一，以传达上级精神和播放影像录音资料为主，形式枯燥，缺乏趣味性，广大党员干部参与的积极性不高，效果不好；三是宣教内容与当地实际结合的不紧，缺少内涵，结合当地实际创编的弘扬真、善、美，抨击假、丑、恶的群众喜闻乐见的宣教内容少，针对性不强。针对这些问题，几年来，我市从丰富宣教内容入手，通过不断创新模式，活化载体，完善机制，使宣教工作更加贴近实际，取得了事半功倍的效果。

二、积极探索 开拓创新 扎实推进反腐倡廉宣传教育工作

（一）丰富教育内容，突出教育的实效性

在开展宣教的过程中，我们在扎扎实实做好上级确定的强化“五项教育”的基础上，紧密结合五常实际，重点开展了五个方面的教育。

一是突出加快发展教育。结合五常市委确立的科学发展、和谐发展、赶超发展战略，在全市范围内深入开展了“三个发展”大讨论，并以深入开展学习实践科学发展观活动为依托，以党委为单位，深入进行了落实“三个发展”战略自我剖析和查摆，活动中发现思想认识、工作作风、制度规范等方面的问题147个，并全部进行了限时整改，促进了想发展、谋发展、服务发展氛围的迅速形成。

二是突出更新观念教育。我们重点加强了市情教育。五常是一个农业大市，但始终没有迈进农业强市行列，为此，我们以扎实推进农业产业化进程教育为主线，深入开展了“跳出农业抓农业，实施工业强市战略”教育。并以扎实推进招商引资和大项目建设为牵引，从2009年8月1日起，在全市范围内深入开展了治理经济发展环境“百日活动”，活动中，统一了思想，从根本上解决影响经济发展环境政策性问题4个，服务类问题17个，取消了所有收费项目的弹性空间，一律执行收费下限，取消收费项目12项，对保留的42项审批事项审批时限做了统一规范，全部按下限减半执行。对两起严重影响经济发展环境问题进行了立案调查，并在全市范围内公开曝光。

三是突出关注民生教育。按照省和哈市纪委的要求，在市直51个部门和10个基层执法单位开展了关注民生、服务发展群众最满意单位评议活动，评出了12个最佳单位。我们把这些单位服务群众、服务发展、关注民生的事迹和做法制成专题片，在市电视台滚动播放，教育引导广大党员干部进一步增强服务意识。

四是突出作风教育。深入开展了“整顿机关作风，提高工作效率年”和以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，一方面，全面加大了示范教育力度，培养

总结和推广了4个作风建设先进典型。另一方面，狠抓了警示教育，对两名违反机关工作纪律人员进行了严肃处理，并公开曝光。

五是突出廉洁从政理念教育。深入开展了“加强党性修养，促进廉洁从政”“七不准”和“增强廉政意识，正确运用权力”主题教育，结合学习王瑛、曹文华事迹活动，扎实推进了廉政文化“六进六上”，去年，组织全市6000多名党员干部分四场观看了廉政故事片《北极雪》，组织全市股级以上干部观看了省纪委拍摄的警示教育片《贪欲之害》，组织乡科级以上干部撰写观后感582篇。

（二）创新教育模式，开展分层分岗反腐倡廉教育

按照分层次、有计划、有步骤推进反腐倡廉系列教育活动要求，我市构建了四个层面、八个途径的立体化教育模式，即：“四加八”模式。根据工作职责、干部结构把教育对象细化为四个方面。一是乡镇和市直领导班子成员；二是村级两委和城镇街道班子成员；三是重要岗位上的股、站、办、所负责人；四是基层党员干部。“八种教育形式”：即责、明、载、课、读、诫、树、网。责就是紧紧抓住乡镇和市直党委是党风廉政建设工作的责任主体开展教育活动，明确任务目标、职责，层层签定责任状，建立量化考核机制。明就是在有执法权、审批权单位负责人中开展“明确岗位职责、规范权力运行”的主题教育。载就是充分利用文化广场、文艺协会、农村党员活动室、阅读室等教育载体建立宣教基地。课就是上廉政教育课制度。读就是开展读廉政丛书活动。诫就是适时对存在不廉洁行为的干部进行诫免谈话。树就是树立模范典型。网就是充分利用网络平台开展廉政教育活动。2009年，我市建立了廉政网页，今年我市将不断加大投入力度，建立廉政网站，现前期准备工作已结束。为使“四加八“模式落到实处，2009年，64个基层党委签订了责任状；全市247个重点岗位负责人写自查报告500余份；完善各项管理制度80多项；查处行政不作为乱作为问题4个，对一名当事人进行了责任追究。“四加八”教育模式被省纪委转发，被中央纪委宣教室在中央纪检监察信息网上转发。

（三）活化载体，切实增强反腐倡廉教育效果

教育效果好不好，载体是关键。为了增强教育效果，我们针对基层和农村党员的实际，积极探索受教育群体喜闻乐见的教育形式。近年来，我们重点开展了五种形式的宣教活动。一是开展廉政谈话。2009年，对97名新任职的副科级以上干部进行了任前廉政谈话，对33名存在轻微违纪和有违纪倾向的干部进行了廉政谈话。

二是开展讲廉政课活动。我们建立了各级党委书记、纪委书记、纪工委书记定期讲廉政课制度，规定市委书记、市纪委书记每半年讲一堂廉政课，市直各党委书记、纪委书记、各纪工委书记每季讲一堂廉政课，去年各乡镇、部门的主要领导讲廉政党课260场次，受教育人数达5800余人次。

三是开展廉政文化展示活动。去年，结合建国60周年，在全市集中开展了一次廉政文化展示活动，展示廉政图片120幅，书法、绘画作品41幅，征文27篇，我市沙河子镇开展的廉政文化展示活动，被哈市纪委拍成专题片在哈尔滨电视台《廉政之声》节目中进行了播放。

四是开展廉政曲目演出活动。我市剧团廉政文化“大篷车”先后下乡演出27场次，演出自编自导的拉场戏《顺水推舟》、廉政歌曲《岗位颂》、《可爱的五常》等曲目14个，深受群众欢迎，并带动了农村廉政文化建设，牛家镇政新村自己组建了小剧团，创编了《盼望风正爽河山》等曲目，自觉活跃在田间地头。

五是开展“十个一”活动。一是讲一堂党风廉政课，在全市24个乡镇和260个行政村结合学习实践科学发展观活动，要求每个村支部书记讲一堂廉政课；二是开展一次答题活动，市纪委印制了8000份答卷，在农村党员干部中进行科学发展观和十七届四中全会精神的测试；三是邮一张贺廉卡，在元旦春节等重大节日前，向村屯干部每人印发一张廉政贺卡，提

醒他们遵守廉洁从政行为规范；四是寄一封助廉信，年内向农村基层党员干部的家属每人邮寄一封助廉信，希望他们把好自家“廉洁门”，常吹廉洁“枕边风”，常念家庭“廉洁经”，支持和监督农村基层党员干部做好本职工作；五是发送一条廉政信息，提醒党员干部时刻不忘廉洁自律。六是赠送一条廉政格言；教育基层党员干部廉洁奉公。七是每村张贴一张廉政漫画广告；八是要求每名农村干部学唱一首廉政歌曲；九是讲一个廉政楹联故事，我们纪委搜集整理了40余条廉政楹联故事，编印成册，发放到各村，使基层党员干部在讲故事的过程中潜移默化地受到廉政教育；十是读一篇廉政文章。精选了《干部自律须防“五失”》、《守住小节尤可贵》、《为官“八慎”》等教育党员干部廉洁自律的文章，督促基层党员干部品读，使其从中受到教育。通过扎实开展“十个一”教育活动，2009年，全市农村党员干部违纪率较上年下降了30％，与此同时，我们还在农村党员干部中开展了“六要六不要”主题教育。全市共制作“六要六不要”宣传牌200余个，下摆各类学习资料1600余份。在“六要六不要”教育期间，我市还总结了“村官十种人”标准，在全市推广。这十个标准是：

贯彻路线方针，做好农村政策的宣传人；

发挥表率作用，做好农民致富的带头人；

推进民主监督，做好村级事务的管理人；

切实关注民生，做好人民群众的贴心人；

积极调查研究，做好村民呼声的代言人；

化解矛盾纠纷，做好维护稳定的责任人；

弘扬社会新风，做好乡风文明的倡导人；

坚持务实节俭，做好勤政廉政的领军人；

推广先进经验，做好现代技术的普及人；

发展新型产业，做好开拓市场的引路人。

我市二河乡为使“六要六不要”教育落到实处，以强化村务公开为重点，创立了村务公开电子触摸屏查询系统，这一系统简便易操作，适合农民群体使用，被群众誉为“傻瓜”查询系统，有效地维护了农民群众的监督权、知情权。

（四）完善机制，确保反腐倡廉教育深入开展

抓好宣教工作，有效的宣传机制是保障。为此，我们重点加强了三个方面的工作：

一是加强宣教队伍。2009年，我市在各乡镇和部门确定了58名纪检监察信息通讯员，形成了全方位、多层次的宣传队伍体系，开展纪检监察宣传信息员培训一次，重点培训新闻写作能力，整体提高了信息员队伍综合素质.二是完善宣教制度。几年来，我市先后建立和完善了《党风廉政宣传教育制度》、《廉政谈话制度》、《政治学习制度》、《反腐倡廉教育联席会议制度》等，市纪委还制定了《五常市纪检监察信息宣传奖励制度》，明确了反腐倡廉目标、任务，并纳入年终考核，形成了反腐

倡廉宣教工作制度体系和激励机制。

三是提供经费保障。几年来，我市不断加大了宣教工作投入力度，坚持从办案经费中确定较大的比例作为宣教经费。去年我市纪委用于宣教经费达30万元，占到了办案经费总数的50%。去年仅用于市剧团廉政大篷车演出就达10万元。同时还为牛家农民小剧团赞助编导、演出经费1.5万元。市财政也为宣教工作提供了大力支持，做到了宣教用款随请随拨，各党委也不断加大了宣教工作投入力度。仅去年各党委用于宣教设备投资就达27万元。大的投入为我市扎实开展宣教工作提供了有力的保障。

第二篇：明确思路,认识自己

明确思路，认识自己 ——二零一四年三月汕头工作总结

2014年3月9日-3月11日，我与陈老师、Allen、Olivia一起去汕头市拜访了汕头市女企业家协会会长、爱华集团总经理蔡爱华女士，汕头市服装协会会长、爱华集团董事长谢来发先生，汕头市服装协会秘书长李霖彬先生以及汕头市文具协会副会长姚少辉先生。此次出差的目的是为了了解服装行业和文具行业的行业知识，探讨国外市场的推广方案，交流海外市场与国内市场的差异，学习如何进行项目推广的方法，促进汕头地区的品质企业的发展，迈开此次海外推广的项目的第一步。

一、家庭事业双丰收是人生目标

3月10日在汕头出差第一天的上午，我们拜访了汕头市女企业家协会会长、爱华集团总经理蔡爱华女士，从她的谈吐、举止、思维等各方面学习到很多知识，也对她的个人魅力表示十分的欣赏。同时也让我从现在起树立了家庭事业要双丰收的人生目标。

她的人格魅力大体上分为以下三点： 1.成熟稳重的工作思维

关于此次项目推广的方案，经过陈老师对她进行简单精炼的描述，她很快就凭借自己的阅历和知识进行消化，并且询问了几个非常值得思考的问题，例如：行业类别不同的产品是否得到顾客认可？通过网络进行海外推广的局限性？等。充分体现了她对于新项目的完全接受跟认真思考。在我们的交流中，陈老师也认真地回答了她的问题，肯定了大品牌的认可度和全球性推广产品的公信力，也得到了她充分认可。

在价格客户与品质客户的探讨中，蔡女士也很快与我们站到统一战线，支持进行这种新型的海外推广方案，品质客户才是现在需要寻找的根本需求，明确了通过网络推广方式只能寻求价格客户的局限性，同时也希望真正能够贯彻质的飞跃而非量的客户。通过陈老师与她的对话，我能够体会的更深的是一个人对于工作思维的成熟与稳重，并且充分体现了一个人思维的远见性对于一个新型项目可行性的判断有着至关重要的作用。

2.执行力强的工作态度

在与蔡女士的互相了解之后，也了解到她对于工作和生活的目标有着明确的方向，并且她能够认真完整的将工作生活两不误。她熠熠夺目的背后肯定付出了相当的代价，而我们要学习的就是这种付出的精神和牺牲的勇气，还有对工作的热情和对家庭的包容。通过她对自己曾经在西班牙与国内高效率办事的描述，充分体现了她的执行力强大到推翻地域性和时间性的阻挡。工作就是如此重要，一个人对于工作的热情，就来源于是否热爱这份工作，一旦投入这份工作就需要热爱，就一定会认真地付出，并且一定要达到自己的目的，提高效率，完整的将工作完成。

3.绝对服从的强势魅力

关于她生活中的举止、谈吐和个人魅力的展现，充分体现了她对自己个人修养的要求非常高，我们也通过与她的接触，意识到自己存在的不足。通过了解她对于孩子的教育方法，认识到她的强势是非常受到孩子们的尊重的，这种人格魅力的形成真的需要长时间的积累跟阅历，才能达到让人感受到虽然是强势的要求，但是内心依旧愿意牢牢跟随的态度。

二、了解行业知识是我的第一步

3月10日上午我们还拜访了蔡女士的丈夫，汕头市服装协会会长、爱华集团董事长谢来发先生。通过陈老师与他做完项目介绍之后，他也表示非常支持我们项目的进行，同时他也同蔡女士与我们探讨分析服装行业在汕头方面的数据，提到服装行业的生产标准证明等专业性问题，也肯定了我们打入国外市场的必要性。

当日下午我们还拜访了汕头市服装协会秘书长李霖彬和汕头市文具协会副会长、汕头金辉文具有限公司董事长姚少辉先生。李秘书长提到关于互惠的问题需要与他进行进一步沟通，同样姚总提到了关于客户询问专业性知识如何与客户进行专业知识的交流问题，关于行业专业知识的掌握，和各行业专利要求各种理解，我们需要非常准确的把握跟学习。

综上所述，我树立了我的第一步任务，以整合企业资源为主线，要将学习行业知识始终放在第一位，这样才能保证今后在与业内人士交流的过程中，有相当的信心与说服力，推进我们项目的更快的发展。

三、推广方案的几步述战略形成

通过跟陈老师去汕头各协会的走访，仔细聆听陈老师对此次推广项目的描述，大致概括为以下七个描述步骤：

1.介绍C.W.公司的优势 2.介绍项目的来源与目的 3.强调进入“鬼”市场的必要性 4.分析“人鬼”市场的不同（分析利润）5.我们对合作企业的要求 6.此次项目的合作方式 7.我们项目的推广需求

对于此次海外项目的推广，我已经有了大概的思路，并且也能够按照正确的思路将项目表述完整，相信在今后的推广中能够更清晰完整的传达我们的合作思路，顺利推广我们的项目。

四、整合此次走访收集的行业数据 1.美国80%的服装是来源于中国市场。2.中国58%的内衣是来源于朝阳。3.全区65%的文胸是来源于朝阳。4.全区64%的毛衫工艺类服装来源于朝南。

5.汕头的童装在广州的店面有4000多家，在潮汕地区有1200多家。6.全国大部分的衬衫来源于揭阳。

7.文具行业的产品有进驻日本地区的质量，却不一定能达到欧美要求。

8.服装行业中欧美价格差异很大，欧洲价格通常比成本高十倍，美国价格通常比成本高五倍，差异来源于购买力不同。

9.服装行业的利润一般在12%以上。10.文具行业的利润一般在12%-15%之间。

五、总结

提高自身知识储备，提升语言准确清晰的表达能力，解放思维，学习优雅的谈吐方式，提高检索能力，收集各行业知识和专利要求，整合企业资源，加强与人沟通的能力，完成海外项目的顺利推广。

总结人：朱丝萦 二〇一四年三月十二日

第三篇：明确思路强化责任

明确思路强化责任

切实推进新型城镇化健康发展

大冶市规划建设局

大冶市素有“百里黄金地，江南聚宝盘”之称。面临“十二五”发展新机遇，我市将更加坚定不移地加快推进新型城镇化，以新型城镇化促进城乡一体化，以城乡一体化促进城乡社会协调进步，力争各项主要指标处于全省县市领先水平，率先在全省进入全国百强县市行列。

一、工作目标

以科学发展观统揽工作全局，以市域规划为引领，以中心城区建设为龙头，以加快中心镇、特色镇提质扩容为重点，精心打造大金线（陈贵—灵乡—金牛）铁贺线（金山店—保安、还地桥）两个城镇群，扎实推进全市城镇化工作全面快速健康发展。2011年全市城镇人口达到44.32万人，城镇化水平达到48%，比2010年增加2个百分点，城镇建成区面积达55平方公里，比2010年增加3.52平方公里，其中城市建成区面积27平方公里。城区控规覆盖率达到100%，建制镇控规覆盖率达到80%，村庄规划覆盖率达到100%。城镇供水普及率市区达到100%，镇区达80%；燃气普及率达到75%，建成区绿化覆盖率达到32%，污水集中处理率达60%，垃圾无害化处理率达到80%。

二、基本思路

（一）坚持重点发展。目前，我市已形成以市区为中心、以陈贵、灵乡、还地桥为中心带动全市发展的城镇化格局，其规划和布局是科学的、重点是突出的。新型城镇化建设的发展应坚持

以“有条件的建制镇”为基础，有选择、有重点地稳妥推进。根据外地经验，镇区人口超过3万人、财政收入超过2000万元的建制镇，方能形成聚集效应和快速发展的能力。2010年统计，全市9个建制镇中有5个镇人口不过3万人，部分镇财政收入还不足2000万元。这一情况表明，我市小城镇建设主要不是数量问题而是规模和水平问题。要摒弃片面追求数量的做法，切实把注意力放到重点镇的发展上。

（二）坚持快速发展。我们紧密结合城镇化建设进行区划调整，撤销人口较少的一般城镇，集中发展实力强的中心城镇，将全市21个乡镇撤并为13个，每个镇的人口都超过8万人，将罗桥街办并入市区。撤销后乡镇的经济总量、镇区面积、人口聚集都构成大型中心城镇，通过加强基础设施建设，营造优美的镇区环境、推动农村人口向中心镇迁移，城镇化步子明显加快，把我市城镇化建设推上加速发展的快车道。

（三）坚持大手笔投入。今年，争取了省财政和计划部门安排1720万元用于小城镇规划调整和基础设施建设，市级财政安排5500万元用于小城镇基础设施建设的补贴，各镇政府也加大了小城镇建设投入。今年仅3个示范镇用于基础设施的投入就有2.6亿元，比上年提高44％。其次，广泛动员民间资金建设小城镇。鼓励国内企业、个人和外商以多种形式，参与小城镇公用设施建设、经营和管理；鼓励民间资金投资公益事业。对具备条件的房地产开发企业到小城镇成片开发居民住宅的，参照执行国家经济适用房建设的优惠政策。

（四）坚持项目支撑。我们把项目支撑放在城镇发展的首要位置，坚持以项目聚集带动城镇发展。强调发挥各镇的独特优势，最大能力地配置优势项目。据统计，2010年，全市引进项目79个，引进资金126亿元，亿元以上项目26个，以项目的做大做强推动经济的发展，以经济的发展推进城镇化的进程。

三、主要措施

（一）加大规划编制力度，发挥规划的龙头作用。通过规划引领城乡经济、社会统筹发展与村镇基础设施建设。计划投入1000余万元编制完成大冶市城乡一体化总体规划，城东北新区控制性详细规划、环三里七湖概念性总体规划；灵乡、还地桥、保安等镇区规划调整和50个行政村村庄规划，实现大冶市域城乡规划全覆盖。

（二）优化城乡功能布局，加大城乡基础设施建设力度。构建以中心城区为核心，以陈贵—灵乡—金牛；还地桥—保安—金山店2个城镇群为纽带；以灵乡、陈贵、还地桥、保安、金牛、殷祖6个中心镇和灵乡镇坳头村60个中心村为支点，具有区域竞争力的城镇空间发展布局。一是以产业经济转型为契机，加快建设城西北工业园，完善城西北工业园基础设施功能。二是以城际铁路建设为机遇，加快主城区向北与黄石对接步伐，拉开城东北路网骨架，启动城东北新区建设，实现新增建成区4平方公里，把中心城区做强做大。三是陈贵—灵乡—金牛城镇群以黃咸高速和大金省道为发展轴，加快灵成工业园建设、打造以特钢延伸加工，模具制造和商贸为主，现代农业化和旅游等为主的产业集群，努力成为我市西部副中心。四是还地桥—保安—金山店城镇群以铁贺线、武汉至棋盘州、碧石至军垦三条公路为发展轴，依托环保安湖生态旅游项目建设，发展矿产资源利用、建材业、水产养殖和家禽及加工业，打造区域竞争力的产业，壮大经济实力，带动区域城镇化发展。

（三）大力培育中心镇和特色镇。优先支持灵乡镇、陈贵镇还地桥镇、保安镇4个中心镇，使之成为接纳农村人口转移的平

台，实施扩权强镇，增强产业集聚能力，按小城市规模和标准建设，大力发展金牛、殷祖2个地域特色镇。金牛镇在传统特色、食品制作基础上，充分发挥毗邻武汉江夏区和咸宁的区位优势，积极打造商贸大镇。殷祖镇在特色农副产品加工基础上，依托大广高速区位优势，发展特色传统古建施工技术，做大做强“中国古建之乡”的城镇品牌。到2015年建设成为镇区人口3～5万以上的经济强镇，其中灵乡镇、陈贵镇、还地桥镇争取作为镇级市建设试点，赋予县级管理权限，将其建设成为发展领先，功能齐全、环境优美、特色鲜明的小城市。

（四）加快城镇住房建设。一是坚持统一规划、综合开发的方针，合理利用土地，科学有序地发展房地产业，按照“宜居城市”要求，以“住有所居”为目标，建立健全分层次的住房供应体系，满足新增城镇人口住房需求。二是加大保障性住房和棚户区改造建设力度，建立健全的廉租住房，公共租赁住房为主体的住房保障体系，全面完成棚户区120户1.1万平方米改造，新建廉租房150套、公共租赁房90套、经济适用房90套2.7万平方米任务。三是积极推进建制镇房地产市场发展，加强房地产市场监管和服务，引领住房的合理消费，规范房地产市场秩序，禁止沿街剥皮式开发和零星小块开发，鼓励成规模、大片区开发，完善房地产市场预警预报机制、物业管理与服务机制、住房保障体系建设管理机制。四是对城镇周边的农村住宅、土地整治安置房建设、统一规划、集中建设、严格控制城镇规划区范围内个人建房。积极推进住宅产业化，不断改进住宅的性能和质量，推广节能、省地、环保型住宅建设。

（五）推进农村新型社区和中心村建设。以我市列入全省城市一体化试点为契机，引导农房建设向中心村、农村新社区集中，充分利用土地整理，建材下乡、农村环境整治、农村危房改造等

政策，以中心村为重点，以新型农村社区为抓手，2011年努力建成10个“宜居村庄”。

（六）全面推进资源节约。大力发展太阳能、地热能、风能、生物质能等可再生能源，提高可再生能源建筑应用规模和水平。严格实施建筑节能强制性标准，全面实施建筑节能，大力发展绿色建筑，新建建筑强制执行50%，节能标准达到95%以上。设立建筑节能专项资金，支持建筑节能科研、标准制订，既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑和建筑节能产业化发展、建筑节能监管体系建设。

（七）大力开展减排治污。严格执行建设项目环境影响评价制度，加大规划环评落实力度，从源头控制新污染源产生。加强“五湖”（大冶湖、尹家湖、三里七湖、保安湖、黄金湖）“两库”（杨桥水库、毛铺水库）等水域的水资源保护和环境治理。加强城镇污水处理厂及配套管网建设，改造提升污水处理工艺，加强运营监管，建立健全激励机制，不断提高污水处理设施建设，不断提高污水处理厂运行效益。2011年启动城西北工业园、还地桥镇、灵乡镇、保安镇污水处理厂，新建垃圾中转站15个，污水处理率达60%，垃圾无害化处理率达60%。

（八）创新城乡规划管理体制。一是恢复在各乡镇设立村镇规划建设管理机构的管理体制；二是建立以控制性详细规划为主要内容的规划管理机制；三是完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系；四是完善信息体系建设，促进城市管理人本化、科学化、数字化，提升城市管理水平；五是深化行政管理体制改革，以行政审批制度为切入点，转变职能，优化环境，积极推行项目审批全程代理制，实现政府信息公开和网上办公。

第四篇：明确思路 开拓进取 扎实工作

明确思路 开拓进取 扎实工作

在新的起点上全力开创伊协工作科学发展的新局面

无为县伊斯兰教协会第五次代表会议工作报告

（2012年6月16日）奉普慈特慈的真主之尊名

各位领导、各位代表、各位来宾： 色兰！

我受县伊斯兰教协会第四届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议：

过去十年来的工作回顾

感赞真主，在县委、县政府的亲切关怀下，在无为县统战部、民族宗教局的指导和帮助下，全县穆斯林群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国爱教的伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥伊斯兰教界在促进经济社会发展中的积极作用，动员全县广大穆斯林群众积极投身富裕无为、和谐无为、幸福无为的大发展建设热潮中，开拓进取、扎实工作，为促进我县伊斯兰教事业健康发展作出了积极的贡献，赢得了穆斯林群众和社会各界的充分肯定。2004年无为清真寺获巢湖市先进文明宗教活动场所。

（一）明确思路，努力恢复宗教活动场所 众所周知，自上世纪五十年代起我县的伊斯兰教会活动就已停止，八十年代国家落实宗教信仰自由政策，恢复正常宗教活动，由于历史原因，7户回民居住在清真寺内，致使宗教场所不能恢复，正常宗教活动无法开展。三届伊协一班人历经十年，经过艰苦卓越的奔波操劳，最终未能解决。四届常委会上任伊始，就不畏艰难，顶难而上，跑路子、找关系、与内住户谈心、沟通，耐心细致的做工作，最终达成补偿安臵协议。清真寺移至城东进行新建。恢复了中止五十余年的宗教活动。

（二）以民为本，替民作想，多方筹措资金加大对“回民公墓”的建设 随着我县穆斯林群众老龄化结构状况加快，以及原城南镇河行政村的墓地已无空地，我们把解决回民殡葬用地问题一直当着协会工作的重中之重。从05年起，我们就多方呼吁上报，要求解决回民墓地。经过几年的奔走操持，于2008年5月在石涧镇胡岗行政村征地1300余平方抛荒地，作为回民殡葬用地。地有了，但摆在我们面前的却是一幅高低不平，杂乱无章的荒凉景象，连出入道路都没有。协会一班人，不等不靠，积极寻求解决方法，制定落实措施。跑省里、市里，去周边县、市走访、学习先进经验，先后制定出台了《关于加强回民公墓管理工作的意见》、《回民公墓管理暂行办法》、《回民公墓管理人员岗位责任制》等一系列规章制度，改变了回民公墓存在的基础设施破陋陈旧、管理体制不顺、制度建设不完善、收费标准不明确、服务程序不规范等问题，逐步理顺管理体制，建立和完善管理制度，规范回民殡葬服务，受到回民群众的赞誉。

现在的石涧回民公墓道路畅通，墓区布局统一、规范、合理、整洁，新建了休息处、值班室，购臵了露天雨篷等用品大大改善了回民公墓的殡葬条件。

(三)发挥自身优势，为民排忧解难近年来，伊协在积极探索加强联系团结穆斯林群众的新方法、新途径，充分发挥自身优势，创新模式，有效破解群众生活中的难题，搭建了伊协组织融入穆斯林群众、引领穆斯林群众积极参与社会建设的新平台。在广泛听取各方面意见，掌握第一手资料的前提下，为政府建言献策，提交“政协提案”十余件，所有提案既是人民群众普遍关心的焦点、热点问题，又是与人们生活息息相关的民生问题，多件提案获得“优秀提案”。

（四）协助党和政府做好宗教政策宣传、积极应对处理突发事件，维护社会和谐稳定 做好新形势下的宗教工作，保持和促进宗教关系和谐，事关构建社会主义和谐社会，事关党和国家的兴旺发达和长治久安。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，根据国际国内形势的深刻变化，准确把握新形势下宗教工作的基本规律，从完善工作机制、创新工作方法、夯实基层基础、依法加强管理入手，认真研究解决宗教工作中面临的新情况新问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域的和谐稳定，为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。协会成立了工作领导小组，定期研究新形势下宗教工作的特点和规律，统筹协调解决突发问题。定期向县政府宗教主管部门负责人进行情况汇报，及时研究解决工作中遇到的各种问题，有力地保障和推动了工作的顺利开展。

《宗教事务条例》颁布以来，我们始终把《条例》的贯彻落实作为一件大事来抓，通过广泛深入的学习宣传，让广大群众深刻领会其精神实质，并采取多种形式把其中的具体要求落实到平时工作中去。与此同时，我们拓展和细化措施办法，研究确定了贯彻落实《条例》的实际步骤，借鉴其它教会的经验，进一步明确宗教事务管理工作的指导思想、基本原则、目标任务和具体要求。

二、几年来的经验和体会

各位代表，我们在回顾、总结工作的同时，也清醒地看到我们的工作离党和政府以及全县穆斯林群众的要求与希望还有很大的差距。在此，希望代表们对县伊协的工作提出意见和建议，以便在今后的工作中加以改进和完善。

县伊协成立以来，没有分文办公经费，所有用费都是自付，因而对各方面的工作极为不利，也使县伊协工作受到很大影响。

宗教活动场所清真寺被恶意侵占，致使正常宗教活动都无法正常进行。整顿作风和优化程序势在必行。

三、今后的工作建议

2012年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署，贯彻和实践科学发展观之年。是全县上下“融入新芜湖，推进新发展”加速县域经济跨域崛起的大发展之年，在今后的工作中，我们要仍将继续深入学习和贯彻落实科学发展观，坚持党的宗教工作的基本方针，加强对穆斯林群众的爱国主义、社会主义和法律法规的教育。大力弘扬伊斯兰教倡导的和平、和谐和敬主爱人的“两世吉庆”宗教精神，以求真务实的工作作风，不断开创我县伊斯兰教工作新局面。

一、抓班子、带队伍围绕组织建设抓好协会工作 要从思想上高度重视，切实把经济项目建设工作列入协会的重要议事日程，要成立了以会长为组长的项目工作领导小组，亲自抓、负总责。要选准配齐班子工作人员。再者要建立健全工作机制。确保项目建设工作落到实处。

二、抓落实、创特色围绕经济建设抓好协会工作

一是要依托优惠政策抓项目建设。对重点项目、重点产业，要由协会主要领导直接抓落实，做好服务，对在发展中遇到的困难和问题及时予以解决，促进顺利建设。三要围绕明确的工作思路，以项目建设统揽经济工作全局，调动社会各界力量，特别是穆斯林群众的力量，号召他们诚信经营、依法纳税，开展全方位招商，大上项目、上大项目，上附加值高、群众受益大的项目。同时，要采取各种有效措施，不断优化经济环境，为经营户排忧解难、提供服务，保证引得来，留得住，有钱赚，实现共赢。

三、抓制度、强管理围绕构建和谐社会抓好协会工作 按照“民族宗教无小事”的指导思想，一是搞好民族团结进步。切实建好清真寺寺管会，认真落实少数民族政策，倾全力帮助回民发展经济，努力实现各民族和睦相处、共同繁荣、共同致富，为构建“和谐无为、文明无为、开放无为、富裕无为”发挥积极作用。二是认真落实宗教政策，在宗教工作上认真按照县委统战部、县民族宗教局的要求，积极落实信仰自由，严厉打击非法宗教活动，努力使宗教工作走上法制化、规范化轨道，促进和谐无为建设。（撰稿人：余斌）

第五篇：理清思路明确指标

理清思路迎难创新

---规范“两基”档案建设，扎实做好迎国检准备工作 尊敬的各位领导、各位专家：

大家上午好！

首先，我代表龙山镇中学全体师生向各位领导、专家莅临我校检查“两基”建档工作表示热烈的欢迎！经过短时期的建档工作,在县“两基”办的正确指导下，我校高度重视，积极行动, 基本完成了“两基”档案建设工作，取得了很多成绩与经验，但也存在不少困难与问题。在此，我就龙山镇中学“两基”迎“国检”建档工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

档案建设是“两基”迎国检的一项极其重要、极为繁重、工作极为辛苦、难度较大的工作，也是教育系统迎国检的重点工作和主要任务之一。档案建设虽然细小，但是“细节决定成败”。做好“两基”文件材料收集建档工作十分关键。规范档案是“两基”工作的内在要求，是实施依法治教的重要组成部分，也是确保“两基”验收过关的重要前提。

一、领导重视，责任到人

学校领导充分认识到“两基”工作的重要性,成立了以分管领导为组长，其他相关部门主要领导为成员的“两基”工作领导小组，制定了“两基”工作实施方案，开展“两基” 档案的指导、协调和建设工作。

二、明确目标、理清思路

1、“两基”档案资料建设的重要性

“两基”督导评估的工作性质本身决定了材料的重要性，是检验和评价普

九、扫盲水平的依据，审核“两基”档案资料料是国检的重要内容。“两基”档案资料的真实、准确，是保证“两基”督导评估判断准确性的关键。“两基”档案资料的完整、充分、条理、清晰，可以反映“两基”工作的水平。规范“两基”档案资料是“两基”工作的内在要求，是实施依法治教的重要组成部分，是确保“两基”验收过关的重要前提。我校注重归档保存价值，做到该立则立，该建则建，精简高效。力求让档案资料客观翔实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。

学校结合上级会议精神，对“两基”档案建设工作提出了具体的要求，要求建档人员必须严格按照县上文件精神开展“两基”档案建设。学校落实了专门人员负责“两基” 档案的建设工作。特别值得一提的是，学校教职工在完成好自己本职工作之余，利用休息时间走家串户，完成了龙山镇中学服务区《家庭人口基本情况简表》、《甘肃省少年儿童基本信息卡》的摸底统计工作。

2、“两基”档案应遵循五项原则

为使建档工作有章可循，我校在建档过程中，始终遵循以下五项原则

（1）准确性原则：实事求是是一切工作的基本出发点，是档案资料建设的灵魂，档案建立要求真、求实，指标数据务必准确，各类

材料语言文字应能准确反映工作事实，也就是档案资料建设不仅要全面，更要有质量。

（2）系统性原则：对实施“两基”的全部过程、全部内容逐一显示，不能割裂，不能只显示成绩而不反映问题，不能只显示局部而不反映全体。

（3）科学性原则：是档案建设水平的集中表现，它要求分类科学、内容针对性强、逻辑严密。

（4）规范性原则：是主要考虑到便于操作。无论从形式、内容、时限等方面，必须强调规范，做到标签准确，目录清晰，以免查验指标以及自我使用时，耗时费力，难以查找。

（5）统一性原则：是在一定范围内及在宏观要求方面，做到标准规范统一，就是要做到一个乡（镇）有一整套“两基”档案。

3、做到四个务必

学校档案务必做到“一要就有”（是“两基”档案建设的前提）；务必做到“一看就懂”；务必做到“一查就实”；务必做到“一核就准”。

4、做到两个杜绝

学校档案杜绝“一看就假”；杜绝“一查就虚”。

三、加强培训，注重细节

“两基”档案资料是国检的重要内容，是第一信息源。为进一步健全和规范学校“两基”档案材料，核实相关数据，完善各种旁证材料，确保在预定的期限内做好档案材料的整理工作，我校多次召开“两基”档案管理工作会。

为认真做好“两基”建档工作，我校采取多种措施，确保建档工作上台阶。一是结合我校实际并与县“两基”办积极联系，学校先后举办了五次建档培训会，针对“两基”国检指标要求，讲解了档案表册间的逻辑关系、填写注意事项，以及档案建设的要求。强化建档人员的责任意识和工作紧迫感、责任感，使他们高度重视档案资料建设，确保“两基”档案一查就准，经得起推敲，顺利通过检查。二是划拨专门经费用于建档工作，确保迎检工作顺利开展。三是根据“两基”办公室的要求，学校档案统一要求、统一封面、统一归类、统一格式、统一装订，实现了文书类档案书本化、普及程度档案规范化、档案归类系统化。

四、严格标准，充实完善

档案资料是反映我校“两基”工作成果的核心材料，也是接受验收的重要内容。充实、完善和规范“两基”档案是当前的一项重要工作，必须高度重视。我校严格按照“两基”档案目录的要求，再核实、再梳理、再充实，确保数据衔接统一、规范一致，不能出现数字“打架”的情况，更不能造假。要做到“一要就有、一看就懂、一查就实”。按国检要求，我校建立“两基”工作痕迹档案，特别是开展好自检自查整改存在的问题，并向“两基”迎检办报送自查报告。我校高度重视“两基”建档工作，决不能因“两基”档案不规范，造成严重后果。

五、勤勉踏实、迎难创新

根据县“两基”办公室提供的《基本档案目录》，我校结合实际，进一步完善、创新，并具有自己的特色，特别是学校原始基础资料补

充完善。新编纂《龙山镇中学学校历程》一书，展现我校辉煌的历史，受到领导的赞扬。

我校在整理档案中创新。一是卷宗封面。卷宗档案盒标签分为封面标签及背脊标签两部分。封面标签及背脊标签样式统一，彩色打印。“两基”档案分类别、分按一定顺序组卷、装盒，一盒装订不下的，可分盒组卷，其目录排列序号一次延续。二是编制档案总目录和卷内文件目录。档案总目录依据建档时间先后、档案内容编写，目录中每个项目的标题、时间与该卷宗（或档案盒）上标题、时间一致，便于检索、查阅。卷内文件目录按照卷内文件内容，填写清楚目录表中 “类目名称”、“类别号”、“目录号”、“序号”、以便查阅。卷内文件目录设有“整改意见”和“补充资料”栏目，以便添加遗漏的材料。三是整理装订。档案整理要做到整齐、美观、大方、结实，所有表册档案采用A4纸横向左侧装订。每份资料都盖有档案专用印章，其上填写“资料名称”、“归档盒号”、“日期”等，以便查阅核查后档案的归档。

六、勤于督查，认真整改

督查是保证工作落实的重要手段。学校领导深入档案室督导检查，围绕“两基”各项指标，及时排查解决“两基”迎检工作中存在的困难和问题，针对档案建设中存在的问题，及时提出指导改进的意见、建议。建档人员进一步改进、补充、完善，保证了建档各项工作的扎实推进。目前，我校“两基”档案按照规范、齐全、准确的建档标准以全面完成建档各项工作。

各位领导，“两基”迎“国检”工作是当前全县教育事业发展中的一件大事，我校将认真按照上级的工作要求，以高度的政治责任感，全力以赴投入到“两基”迎国检的各项准备工作中去，细化任务，强化措施，严格责任追究，认真查漏补缺，动员组织全校力量，扎扎实实做好“两基”迎“国检”各项工作，为迎检工作顺利达标验收，推动教育事业又好又快发展做出不懈努力！