关于加强农村客运安全管理工作思考

第一篇：关于加强农村客运安全管理工作思考

关于加强农村客运安全管理工作思考

刘文庚

攸县的农村客运安全管理工作在省市交通运输主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，紧扣“着力转方式，建设大交通”工作主题，严格执行道路客运安全管理法规，切实改进道路客运安全监管手段，不断加大安全隐患整治力度，提高了道路客运安全管理水平，增强了道路运输从业人员的安全生产意识，营造了良好的道路客运环境。

一、农村客运安全管理工作现状

目前，攸县已经开通农村客运班线65条，投放客运班车323辆5944座，在皇图岭、黄丰桥、鸾山和坪阳庙开通了农村短途客运线路，投放客运面的53台。全县乡镇客运班车通达率达100%，行政村客运班车通达率为60%。

（一）“实”字为本，注重教育强责任

今年以来，我局将农村客运安全管理工作摆上了更加突出的位置，年初，调整充实了局农村客运安全管理工作领导小组成员，局与运管所和3家客运公司签订了农村客运安全管理责任书。依托“打非治违”、“安全生产月”等活动，深入宣传安全生产法律法规，印发安全宣传资料5000余份，通过“攸县百事通”平台向交通运输系统广大干部职工发送安全宣传短信9500条。3家客运公司举办驾驶员安全知识学习班6期，引用典型交通事故案例，深刻剖析事故原因，教育驾驶员要文明行车、安全营运、遵章驾驶。安全管理责任的落实，宣传教育活动的推进，牢固树立了“无安不稳，无安不强”的科学发展意识，夯实了道路客运安全管理工作的思想基础。

（二）“严”字当头，突出排查治隐患

安全就是效益，安全就是生命。我局以对社会高度负责的责任感，突出排查整治

农村客运安全隐患，今年上半年，采用开展客运市场专项整治行动与日常监督检查相结合的方式。严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术关、营运驾驶员从业资格关、承运人责任险关，严格执行“三不进站、五不出站”规定，着力强化客运站安全监管，全面排查安全隐患，对无从业资格证、不按期进行二级维护和实施安全性能检测、不投保承运人责任险等违法行为实施了行政处罚，取缔报废客车23辆，查处农村客运安全隐患22处，及时下达了整改通知书，要求立即整改或限期整改。

（三）“好”字落脚，创新管理树形象

结合攸县农村客运安全管理工作实际，创新安全管理手段，运用激励机制，实行客运安全“四挂钩”。一是安全监管与资源配置挂钩，将客运安全责任落实情况与运力投放相挂钩，促使了企业加强内部管理，增强了安全管理能力；二是安全监管与质量信誉考核挂钩；三是安全监管与评先评优挂钩；四是安全监管与个人利益挂钩，对安全工作抓得好的先进个人给予奖励，对出现安全问题的责任人追究责任。今年上半年，我县农村客运安全有序、形势趋好。有效地维护了人民群众的生命财产安全，提高了交通运输行业形象。

二、农村客运安全管理工作中存在的问题

农村客运为繁荣农村经济，方便群众出行发挥了积极作用，但在实际工作中存在一些不容忽视的安全问题。

（一）非法营运安全隐患多。受经济利益的驱动，少数小轿车（5座）、面的（6座）车主纠集在一起，形成了有组织、集团化的非法营运态势；两轮摩托、三轮摩托、四轮摩托和残疾人代步车从事非法营运的达几百台。这些车辆无牌无证又未投保、技术状况差，驾驶员未经专业培训，安全意识淡薄，行则随意拐弯掉头、停则成群结队，聚集在公路主干道上，导致安全事故频发，无抗风险能力，严重威胁着人民群众的生命财产安全。

（二）道路安保设施欠完善。受经济条件限制，已经建成的乡村公路等级偏低，基本上是四级公路或等外公路，几乎无安保设施和安全警示标志。加之老百姓爱路护路意识较差，在公路上和公路两边乱堆乱放、打场晒粮、建房搭棚等现象屡禁不绝，给客车安全行驶造成了一定影响。

（三）车辆行驶途中难监管。由于卫星定位技术应用于客运行业的范围非常有限，致使对农村客运班车超速行驶、驾驶员疲劳驾驶等情况缺乏动态安全监管措施，成为农村客运安全监管的一个薄弱环节。

（四）车辆技术标准不够高。从事农村短途客运的客车有7座的和5座的面包车。这种客车未达到中级车标准，安全性能较差，车上未配备有效的安全设备，存在一定的安全隐患。

（五）安全管理机构不健全。目前，县级运管所未设立专门的安全管理机构，道路运输安全监管责任得不到很好的落实。

三、加强农村客运安全管理工作的建议对策

为进一步推动社会主义新农村建设，营造安全便捷的客运环境，就加强农村客运安全管理工作提出如下建议对策：

（一）加大打黑力度。一要采取联合执法的方式，运管所与城区客运管理处要经常性地开展联合执法，形成高压态势，震慑非法营运行为。二要注重调查取证，要改善执法装备，强化执法手段，想方设法获取有力证据，依法从严查处非法营运行为。三要形成长效管理机制，开展持久的打黑战役，避免一阵风的做法，总结打黑经验，巩固打黑成果，建立长效打黑机制。

（二）强化站场监管。要督促客运站建立健全并落实各项安全生产制度，健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产硬件设施，保证安全生产的必要投入。严格执行“三不进站、五不出站”规定，突出安全隐患排查，及时整治安全隐患，加大“三品”查堵力度，积极协调站务纠纷，妥善处理旅客投诉，确保

各项安全管理措施落到实处。

（三）突出客车管理。从事农村客运的车辆必须符合国家规定的技术标准，严防非客运车辆、报废车辆和安全技术条件达不到要求的车辆进入农村客运市场。要因地制宜，发展高效低耗安全性能有保证的新型运力，严把车辆技术状况准入关。要在三级以上（含三级）农村客运班线的客车上安装GPS卫星定位系统，做到能实时监控行驶中的客车安全状况。

（四）着力宣传教育。运管部门要严把经营者资质准入关和驾驶人员从业资格关。要利用网络、报刊、电视等新闻媒体，广泛宣传黑车带来的社会危害和处理黑车的相关政策，充分表达执法机关整治黑车的决心，让旅客增强自我保护意识，积极参与监督和举报，使黑车无立身之地。切实维护广大群众的合法利益，规范客运市场秩序。

（五）完善安保设施。在发展农村客运市场时，不能一味追求村村通客车的目标，而应该脚踏实地，深入现场考察，在路况符合安全条件的情况下许可客运班线。已开通的线路必须完善道路安全防护设施，推动农村客运健康发展。

（六）健全管理机构。建议在县级运管所设立安全股，明确具体的工作职责，安排专职工作人员，配备必要的办公设备，扎实有效地开展道路客运安全监督管理工作。

作者系攸县交通运输局局长、党委书记

第二篇：农村客运现状发展思考

农村客运现状发展思考

2007年底以来，我县以交通部加快发展农村客运和开展农村客

运网络化试点工作为契机，在省交通厅、省运管局和市委、市政府及县委、县政府正确领导下，通过培育发展农村道路客运市场、推进农村客运市场结构调整、加强规范管理等举措，有力地推动了全县农村客运事业的发展。全县11个乡镇，乡镇班车通车率100%，一个以城区为中心，乡镇为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷的农村道路客运网络正在形成。

一、发展农村客运的主要做法

（一）、政府高度重视、部门密切协调配合。农村客运网络建设涉及面广，政策性强，单靠交通部门很难取得实效。因此，我们在工作中努力依靠当地政府，积极向当地政府汇报，取得政府的理解与支持，同时积极协调公路稽征、交警、安监、物价、教育等部门，调动乡镇及行政村的工作极积性，将交通部门行为转化为政府行为，形成解决问题的合力。只有依靠政府，相关部门密切配合，农村客运网络

建设才能取得实质性发展，农民朋友的出行问题才能得到根本解决。

（二）、深入调研、制订科学发展规划。农村客运与城市间干线客运不同，客流相对较少，公益性明显，且各地经济发展极不平衡，情况错综复杂。农村客运网络建设是一个系统工程，客运网络规划关系到网络发展的速度、质量和效益。同时，对农村客运市场主体、客车保有量发展目标、运力投放、农村道路客运覆盖面等也提出了要求，使农村客运网络建设有了明确的发展目标和方向。

（三）、试点引路、推动运力结构调整。2005年，我县被定为全省农村客运网络化试点县，市政府下发专门通知，具体指导我县全面开展农村客运网络化建设工作。农村客运市场早期发展时，由于经营主体过多，弱小分散，服务质量低，抗风险能力差，不利于市场健康发展。为此，应积极推动农村客运集约化、规模化经营，更新车辆，提高农村客车整体档次。一是在市场准入上要求必须以法人公司为经营主体，强调客运安全，并在发展中引导经营者采取报废更新、更换车型、延伸或缩短现有线路等办法进行运力结构调整。二是严把车辆技术等级和从业人员素质关。通过加强对营运客车的技术性能检测，禁止技术状况不合格的车辆进入农村客运市场，通过强制维护，提高农村客车的技术性能，确保车辆安全运行。同时，对从业人员进行相关业务知识培训，取得从业资格证书后方可上岗。

（四）、解放思想、推进管理方式创新。调整和改造现有客运班线，通过加强运输组织，提高通达深度，提高客运班车覆盖范围；对条件成熟的市区与郊区、郊县间的客运线路进行公交化改造，推行农村客运公司化经营，积极推动片区集约化经营，实行一线路一公司，统一发车站点、统一车型、统一结算、统一服务标准，规范内部管理。打破客运班线“定班、定点、定线”的“三定”规定，扩大经营者自主权，可考虑实行一车拥有两面客运线路牌，多线路搭配运行的方式，同一日内运行一班县际线路后再运行县内线路，或运行县境内相对“热线”后再安排运行“冷线”，提高了客运车辆的使用率，引导经营者“车头向下”，带动农村偏冷线路的运营与发展，方便农民出行，切实提高班车通车范围。

（五）、以人为本、强化农村客运安全监管。我县地处山区，农村经济欠发达，农村公路里程长、等级低、坡陡弯急，道路危险路段多。为此，我处在发展农村客运网络化过程中，始终把运输安全管理作为重中之重的工作来抓。

1、严格落实“三把关一监督”工作职责，即严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，加强对道路客运站的安全管理。严格农村客运企业资质和班线的审批管理，要求以客运公司为经营主体，同时对非等级公路上的班线和途经三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行条件路段的夜间客运班线不予审批。

2、要求客运站重点建立健全危险品查堵制度、从业人员和车辆技术状况、车辆日趟检执行情况把关制度及出站门检制度，把好“站门关”与“车门关”，严禁超载车辆和不符合安全运营条件的车辆出站。

3、坚持以人为本，进一步强化农村客运安全监管，完善农村客运车辆技术状况和从业人员的管理制度，落实安全生产责任制，在确保运输安全的前提下积极推进农村客运网络的发展。

4、强化农村客运市场秩序监管，严厉打击各类非法客运行为，确保农村旅客运输安全有序。

二、发展农村客运中存在的问题和困难。我县处在山区，山高、坡陡、弯急，农村公路等级较低，道路状况差，人口密度小，要开通

农村班车，解决农民兄弟出行难的问题，经济效益和安全工作均无法保障。

1、经济效益差。我县山区人口密度小，农村客流量极不稳定，客运收入低。交通规费占成本比重过大，造成农村客运成本居高不下。目前的规费征收政策中，承担着农村短途客运的客运班车无论与城市公交汽车或长途客运班车相比，其经营的外部条件都更差，路况差、客流不稳定、旅客数量少、运营成本高，反而不能享受到城市公交的交通规费缴纳优惠政策，显失公平。

2、农村公路等级仍然很低。各乡镇的行政村虽然改善了路面，但是坡陡、弯急、路窄，防护工程少给发展农村客运带来极大的安全隐患。起点和终点都在农村的客运车辆，维护检验、防超载等安全监管工作难以落实。农村运输场站建设严重滞后，源头管理无所依托。

3、非法客运行为整治难度大。目前许多农村客运市场非法车辆载客占有很大份额，这些车辆费用低，经营灵活，与农村客运班车争夺市场。整治这些车辆难度大，必须政府决心大，各部门齐心协力才能见效。

三、解决问题的建议与思路

1、在加大农村公路建设支持力度，加快农村公路网络的形成的同时，进一步扩大农村客运站、候车亭及招呼站的投资力度，改善农村客运站场条件，坚持路、站、运同步发展，为农村客运网络化的实现打好基础。

2、准确定位农村客运，强化农村客运的公益性质。农村客运建设同农村公路建设一样，带有明显的公益行为性质。因此，政府应当在加大农村公路建设力度的同时，进一步加大对农村客运的扶持力度，对站点选址要求能方便老百姓的乘车需求，不要把站点设置在乡镇边缘地段，以免造成“空站”。并请求省交通厅对具体扶持政策实行分类、分地区指导，减免山区市农村客运车辆的客运附加费、养路费，切实降低经营成本。

3、打击非法营运，维护农村客运市场秩序和运输安全，保护合法经营。坚持多部门联合执法，堵疏结合，坚决维护旅客和经营者的合法权益。

第三篇：做好客运档案管理工作的几点思考

摘要：档案工作是客运管理工作的基础和条件，是客运交通工作的重要组成部分，是交通事业发展不可缺少的一个重要环节。随着改革的不断深化，档案工作的要求也越来越高，任务越来越重，面对新时期档案管理工作的需要，做好客运档案管理工作，就显得尤为重要。

关键词：客运；档案；管理

中图分类号：G275文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）

0017(C)-0366-0

2随着改革开放和经济建设的飞速发展，道路交通运输在国民经济和社会各项事业中的作用和地位日趋重要，从事专业客运、货运的车辆、人员也逐渐成为社会经济运营中的一支重要力量。如何做好客运档案管理工作，为交通事业各项工作的开展提供可靠的依据，是客运档案管理者必须认真思考的题。客运档案工作是客运管理工作的基础和条件，是客运交通工作的重要组成部分，是交通事业发展不可缺少的一个重要环节，是一项项重要的综合性基础管理工作。客运档案从历史的角度来看，是历史的记录，通过档案可以了解过去；从现实的角度来看，是现实的写照，通过客运档案可以了解情况以便解决工作中的问题，从形式上看，客运档案是各种文献资料的汇集；从内容上看，客运档案不仅反映过去和现在，而且也影响着未来。客运档案作为一种信息资源来为客运单位的决策者提供适当的理性思考，随着改革的不断深化，客运档案管理工作的要求也越来越高、任务越来越重，面对新时期客运档案管理工作的需要，如何做好档案管理工作，就显得尤为重要。笔者结合多年的工作实际，谈一点自己的工作体会。

一、充分认识做好客运档案管理工作的重要性

长期以来，相当一部分人对客运档案管理工作的理解过于狭窄，没有认识到客运档案管理工作的重要作用。实际上，做好客运档案管理工作是一个客运单位健康发展的需要，客运档案管理工作是客运单位管理工作的一部分，是提高客运单位工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理客运档案，是衡量一个客运单位业绩与管理水平的重要尺度。客运单位档案记载着这个客运单位发展史上的优秀成果，对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。

二、利用各种资源，实现客运档案现代化管理

随着改革的深入发展，客运档案管理面临着许多亟待解决的问题，诸如客运档案数量越来越多，数量的庞大给保管和提供利用带来困难，所以客运档案的网络建设组织管理就成了一个新的课题，所谓的客运档案信息网络建设工程就是把网络作为主导力量和决策实施者，在整体协作的基础上分期、分段、分区、分工

进行，才能有效地解决在新形势下出现的新问题，因此这就对客运档案管理者提出来更高的要求。

（一）推进客运档案工作规范化、标准化

实现客运档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现客运档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。建立“以本客运单位为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。要求我们在实际客运工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性；二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工；三是在坚持贯彻“以本单位为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。

（二）设计好客运档案现代化管理总体方案

客运档案信息网络建设时网络发展的总纲，具有总体性、全局性、长期性和相对稳定的要求。内容包括客运档案信息网络的功能设定、建设目标、建设思路、基本内容、建设步骤的组网模式等直接关系客运档案网络未来发展和最终成效的重大决策。因此，制定总体方案是客运档案信息网络建设组织管理工作中最为重要的内容。

（三）加快客运档案信息化基础设施建设

常言道：“工欲善其事，必先利其器”。没有计算机，或者说有了计算机而没有进入网络，客运档案现代化管理只能是一句空话。随着档案信息量的剧增，人们需要采用先进的计算机技术实现客运档案全方位、多层次、多功能的现代化管理，尤其是使用多媒体技术，传统的纸质载体的档案材料转化为全文、全图、全声的光盘储存，并实现全屏幕自动检索。所以，计算机及其配套设施必须跟上，以满足客运档案管理现代化的起码要求。

（四）建设系统工程，实现信息共享

客运档案现代化建设是一项系统工程，包括总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等一套硬件加软件的系统。由于各机关单位日常工作每天都要产生大量的文字档案，需要进行录入、保管，因此该系统应采用双服务器、磁盘阵列存储、高速扫描仪集中扫描、光盘和磁带双备份的解决方案。同时，为了提高利用率，还应设置适当的档案查询系统，通过触摸屏查询及文档网络上传输达到资源共享的目的。此外，还应将电子档案管理类别细分为操作管理、系统环境管理、档案密级管理、卷内目录管理等，从而从机制上提高机关信息共享能力。

（五）开展好客运档案现代化管理的宣传工作

笔者认为，开展宣传工作是优化客运档案网络建设软环境的重要手段。宣传的实质是一种信息的沟通，通过有效的信息交流和传递，达到网络建设者和组织管理者在观念上、步调上的一致，为工程建设营造良好的人文环境。

三、提高客运档案管理人员综合素质

客运档案工作者既然是信息工作者，那么就要具备一定的信息能力，这才能适应信息资源管理工作的需要，为了使客运档案工作人员能够适应信息资源档案管理工作的需要，就必须要体现客运档案管理人员的信息收集和管理的能力，要充分发挥客运档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高客运档案人员的知识水平和管理能力，由于设备的现代化，档案种类和载体的多样化，管理方法要不断改革，因此，客运档案工作者信息管理能力主要反映在以下几个方面：

（一）观察能力和分析综合能力

现代社会是一个纷繁复杂的社会，处于不断的发展变化中，客运档案的信息资源管理巩固中要求客运档案工作者具有敏锐的观察能力和迅速的反应能力，观察使获得信息，收集、征集、挖掘有价值档案的第一步。客运档案工作者要善于观察分析，既做到寻找能够留住历史的有价值的档案，又做到寻找档案中能够激活历史并为显示服务的有价值的信息，分析和综合是发掘信息、开发高层次档案信息的重要方法。通过细致周密的观察，缜密的分析、判断、综合，就能够从纷繁复杂的表象中发掘有价值的信息，做好客运档案的收集、整理、鉴定的工作；就能透过现象看本质，从客运档案信息资源中发掘出阐明问题、建议合理、带有参考和指导意义的信息。

（二）调查研究能力

客运档案工作者必须具备一定的调查研究能力，掌握调查研究的基本方法。要真实、全面地留住历史，就必须深入实际调查研究，全面了解社会历史的真实面貌。要为社会提供服务，就要在客观、全面、科学的原则指导下，不断提高调查研究能力，这样才能了解和掌握社会需求，进而满足社会和人们不断增长的信息要求。

（三）组织能力和协调能力

在实际工作中，客运档案工作者往往是面对一个地区或一个系统开展工作，需要组织建立工作网络，需要进行客运档案信息资源建设的管理，需要培养、指导档案员的工作。要做好这些工作，都要求客运档案工作者学习掌握组织和协调的有关原理，具备一定的组织能力和协调能力，通过自己的努力，在工作网络中建立起互相理解、相互支持、相互协作、相互配合的关系，形成工作合力，按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行教育培训。

（四）信息技术的应用能力

客运档案工作者既要熟悉文件档案管理系统流程和基本要求，又要掌握一定的计算机基础和基本技能，努力做到二者的有机结合，熟练地运用信息技术，处理和解决信息资源管理中的问题。

综上所述，提高对档案管理工作的认识，利用各种资源进行档案工作的现代化管理，并提高档案管理人员的综合素质是做好档案管理工作的关键。

第四篇：对农村小学安全管理工作的思考

对农村小学安全管理工作的思考

大新镇 李王小学 王锋

【摘要】安全管理是小学教育管理的重要组成部分，也是全面实施素质教育的前提和保证。尤其是农村小学的安全工作。近几年来，由于种种原因，中小学校安全事故仍然时有发生，不但影响了学校正常的教育教学秩序，而且严重损害了学生及家长的利益，危及社会的定。为摸索农村小学校安全管理的特点和规律，增强管理的针对性和实效性，试图针对小学校安全管理进行初步研究和探讨。提出加强校园安全管理的政策和措施，提高学校工作人员的安全管理水平，杜绝和减少学校安全事故的发生，为小学营造一个安全稳定的校园环境。

关键词：农村小学 安全管理 研究

小学生正处在身心成长发育的重要阶段,生理、心理机能和水平尚未完全成熟，个体认知水平较低,自我防范能力差，安全意识薄弱。尤其是农村小学生，有90%以上是留守儿童，缺少父母的关心和爱护，更容易受到伤害和发生意外安全事故。因此,牢固树立依法治教的理念，大力加强学校安全教育,规范各项制度，切实加强小学安全工作管理，确保青少年健康成长迫在眉睫。

一、农村小学安全隐患的分析。

1、运动伤害

体育课及课外活动，由于课程性质所定，较易引起伤害事故发生。轻则擦伤、碰伤，重则残废、死亡。这是因学生活动方式不当,加上农村体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。

2、课余伤害

这类事故最易引起纠纷。下课了，学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍，或是自己不小心，或是他人推搡打闹，或是学校设施设备的因素，引起伤害事故。农村小学教学楼和学校围墙等一些设施建设都非常陈旧，长年失修，这些很难完善的设施建设给学生带来很大的安全隐患。

3、上学或放学时的伤害

这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。既包括上学前放学后这一时段发生 在校园的伤害事件，也包括发生在路途中的伤害事件。农村学校学生的特点是点多面广，分的很散。道路窄，车又多，一路上都存在很多不同的安全隐患。

4、自然灾害的伤害 如汶川 5.12 的地震，火灾事故，洪水事故的发生等,学校一定要加强学生逃生自救方面的教育,增强安全防范意识和自我保护能力。

5、交通安全事故

这是造成学生死亡事故的主要原因，是学校安全工作的拦路虎，令社会关注、家长忧虑的。这一事件的发生也是因为学生的安全意识不够造成的。农村小学学生对马路的意识不够强烈，大多停留在想象和书本中。

6、周边环境的伤害

学校周边的无证小摊贩，会引起学生食物中毒的事故。网吧，游戏厅等娱乐场所，经常导致学生相互殴打的事件发生。这些社会的因素也给学生带来很大的影响和伤害。

二、加强学生自身的安全防范意识。

小学生年龄小,他们的安全意识普遍比较薄弱,自身安全意识强。主要表现为：在自身 物品管理上，思想麻痹,物品随意乱放。缺乏自我保护意识,对社会了解不够。提高小学生的自我安全意识刻不容缓。提高小学生安全意识可以从以下几个方面入手：

1、学生看安全教育片

小学生生理、心理都处在不成熟的时期，这个时期所表现出：抑制力差，自觉性不高，针对这些特点，有效组织学生观看安全教育片，能提高他们的安全意识。观看前，老师应提出观看要点，观看的目的，应注意些什么，我们可以将：人被雷击的图片、烧死的图片、淹死的图片、交通事故中惨无人睹的图片播放给学生看，当这些图片呈现在学生们的眼前，血的教训就能铭记在他们的心中。通过观看这些片子，不仅能有效提高他们观看安全教育片的自觉性，更能提高他们安全意识，从而，达到事半功倍的效果。

2、有效组织学生“应急预演”，提高学生遇险逃身的能力

在演练时，分好组，各组有负责人，做到：演练有秩序，统一听指挥，让同学们保持高度的警惕性。演练完后，老师对表现好的同学予以表扬，对表现差的同学给予鼓励和支持。

3、上安全教育课 这里所说的安全教育课主要是指：教给学生在日常生活中的一些安全小常识，以此增加他们安全知识，预防安全事故的发生。例如：打雷时不在大树下玩，远离金属，关好门窗。可让学生记住安全知识歌：小朋友，仔细听，安全常识有本经，时时注意言和行，家长老师才放心。过马路，眼要明，一路纵队靠右行。照明电，不要玩，千万不能摸电线，电线处处有危险，用电知识记心间。遇火灾，119，火警电话记心头。说安全，道安全，安全工作重泰山，老师学生齐参与，校内校外享平安。只要学生记住这些安全理论知识，在应急时定会有所帮助。

三、加强校风与制度的建设，规范管理。

一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系，而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为,弱小孤单的学生就会去寻求保护，从而助长校园帮派的形成和发展，如此产生校风和安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起,把这项工作作为首要任务来抓。对加强学校的制度安全的管理可以从如下几个方面来做:

1、制定明确的校规校纪，对违者要严惩，对正向行为的学生要给予适当的奖励。

2、校长应该将资源开放给大家使用，并要带头在校园里创造正向的且合乎人性的风气。

3、学校的所有人员和家长，应当合作修订并执行校规。根据学校和学生的实际情况制定适合的安全制度。

4、改革对学生的评价方式，成绩不应该是衡量成功的惟一标准。

5、提供咨询服务，以调解家长、学生和学校人员之间的冲突;加强学校与家长与孩子之间的沟通。

6、明确安全工作的责任人，加强管理队伍的建设。落实明确的安全管理制度。加强培训，提高安全管理水平，学校要抓好安全管理员、教职工的安全教育培训，使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识，能运用科学理论知识去管理学校安全工作。

四、注重整改，及时排出安全隐患。

安全教育与管理要十分重视安全 隐患的整改。平时要仔细察、及时发现安全方面存在的问题，不轻易放过任何一个安全隐患，确保防患于未然。

1、提高警惕，预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作，健全外来人员登记制度，严把校门关。

2、加强交通安全管理。不准让未满 12 周岁的未成年学生骑自行车上 路，禁止学生驾驶 机动车辆；教育学生走路要注意遵守交通规则，不闯红灯、不抢道、不搭肩行，十字路口要小心； 不攀爬、追逐机动车辆，不乘坐手扶拖拉机和无牌照、无保险的营运车； 不 在公路上踢球、游玩、奔跑、戏闹，时时处处注意交通安全。

3、加强上下学路上的安全教育。不准独自下河洗澡、摸鱼，不准在回家的路上逗留玩耍，不独自走偏僻的小道。

4、加强学校内部和周边环境安全隐患的排查，并及时告诫学生，时刻敲响他们的安全警钟。总之，“安全工作无小事”，学校安全工作是一项长期的、艰巨的系统工程。安全事故常常发生在意料之外，安全防范却在我们的预防之中。安全工作应该从点滴抓起，从小事 抓起。我深信：只要学校管理人员心脑共用，眼耳同行，手脚齐动，时时处处讲安全，实实在在抓安全，一定能把学校建成稳定、和谐、平安的校园。

第五篇：对农村小学安全管理工作的几点思考

对农村小学安全管理工作现状的几点思考

大安区何市三校陈耀

摘要：新时期农村小学的安全问题出现多样化、复杂化的发展趋势,有成效,也存在问题。学校全体师生必须进一步提高安全认识；落实制度责任；增强安全保卫的物防、技防、人防能力；协调社会各方力量共同参与，为学校的长治久安提供保障。

关键词：农村小学安全管理思考

小学生的安全涉及千万家庭的幸福，受到党和政府及各级教育主管部门的高度重视。中央政法委书记***指出，社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子的安全。目前的中国正处于社会转型期，农村小学学生安全问题出现多样化、复杂化的发展趋势。交通事故、溺水、中毒、触电、意外伤害等时有发生，给社会稳定和小学生的身心健康造成了一定的影响。面对错综复杂的形势，安全工作应该引起学校的高度重视，必须以对师生生命高度负责的态度，进一步深化和细化学校安全管理工作，避免安全意外事故发生。

针对何市三校地处远郊农村的实际情况,我们坚持 “安全第一,预防为主，常抓不懈，举轻若重”的指导思想,努力营造一个宽松和谐、安全可靠的学习和生活环境,为推进素质教育提供保障。结合我校安全管理工作的实践，在此谈谈我对

农村小学安全管理工作的几点思考。

一、农村小学安全工作面临的问题

与前几年相比，农村小学对安全工作更加重视，措施更加有力，取得了一定成效,但仍存在一些问题，主要表现在:

1、工作不到位。学校安全管理工作涉及到学校工作的方方面面,因而需要全校每一个师生员工的共同参与,但由于学校的主要工作是教育教学工作,且由于农村学校普遍师资紧缺，教学任务繁重，一部分领导和教师因此对学校安全管理工作重视不够。有的职责不明，出现问题时互相推诿责任；有的有责任，无落实；有的存有侥幸心理、厌倦情绪甚至出现疏忽的现象，因此时有或大或小的安全事故发生,造成了不必要的损失。

2、制度不健全。安全工作责任重于泰山，必须做到有法可依，有据可查。但由于安全工作涉及学校工作的各个方面，而学校工作总是在动态发展的，导致制度建设往往滞后于形势变化，或是制度过于笼统，针对性、操作性不强，使学校安全工作或多或少存在漏洞。

3、技术装备力量薄弱，专业知识储备不足。这是农村学校安全工作的瓶颈。由于诸多现实条件的限制，农村小学安全设备缺乏，技术手段落后，给学校安全工作增加了很大压力。教师们的安全知识储备还远远不够，平时对学生的安全教育还停留在口头的宣传教育，往往限于叮咛、反复嘱咐的简单教育方式。对于通过哪些途径来实施安全教育，具体实施什么内容的安全教育，更好的提高学生安全意识和自救

能力，我们显然束手无策。因此，安全教育如同纸上谈兵，弱化了安全管理的效果。

4、家长、社会不够重视，参与意识差。农村小学 60%以上的学生都是留守儿童。父母不在身边，照管学生的亲戚相对溺爱孩子，孩子有不安全行为或进行危险游戏的时候，没有进行正确的安全教育和引导；很多农民安全意识相对淡漠，安全知识缺乏,认识不到不安全行为带来的损失和伤害，学生受家长和监护人潜移默化的作用和影响，安全意识也就减弱。而整个社会亦没有形成关注学校安全、关注未成年人安全的良好氛围。农村小学一般都在乡村公路边上，机动车辆的行驶对学生构成安全威胁,而多数学校门口的公路都没有斑马线和减速带，接送学生的车辆也多是两轮和三轮；2010年初的一系列针对幼儿、教师的恶性伤害事件更是血的教训。

二、加强农村小学安全管理的建议

1.提高学校对安全工作的重视，强化安全意识

学校安全工作，关乎孩子的生命健康安全，孩子的生命和健康是一个家庭天大的事，所以也可以说，学校安全工作直接关系到老百姓家庭的幸福，关系到学校和社会的稳定，关系到校长和老师的工作和生活质量。必须认识到，确保学生生命安全是办好让人民满意的教育的基础和前提。学校必须高度重视安全工作，切实树立以人为本的思想。安全工作不是一朝一夕的事，也不是走马观花的事，更不是开展几次安全教育和演练活动，搞几回安全检查就能一劳永逸的。要

牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，要充分认识到安全工作的艰巨性、长期性,坚持警钟长鸣，要让老师们明白:安全无小事，安全工作怎么抓都不过分，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想。所以，安全工作来不得半点虚假，而应渗透在学校一切活动中，重视每时每刻的安全。

在实际工作中，我校坚持定期召开工作会议，坚持安全工作常抓不懈，不断强化师生的安全意识。做到了每期有计划，每月有检查，每周有教育，每天有值班，防微杜渐,举轻若重。

2、构建网络,健全制度,明确责任，狠抓落实

要组建学校安全工作领导小组,形成校长亲自抓,分管领导如教导主任、少先队辅导员具体抓,班主任、科任老师、学生干部、学生家长配合抓的工作机制,从而形成学校安全管理网络,使学生的安全工作时刻都有人负责、管理。

建立健全各项安全规章制度,落实防范措施。结合上级下发的安全制度文件,针对我校实际制定了各种安全制度,如《严禁师生爬树攀高》、《何市三校学生安全规范》等,从而做到防患于未然,有效地杜绝了安全事故的发生。

我校把安全工作作为学校管理的一项经常性工作,列入常规管理,坚决落实“一岗双责”。实行了领导责任制和追究制,将安全工作列入责任人的年终考核,并在有关晋级、晋升等方面实行一票否决。每学年，学校都与班主任、科任教师、学生家长签订《安全责任书》，明确各自的责任并督促落实。

安全责任范围划分，安全工作落实到人、到位、到岗，安全责任书的签订，有效地避免了校内安全真空地带的出现，为创建平安校园、和谐校园提供了保障。

3.加大经费投入，加强队伍建设

农村学校经费紧张,但在安全的投入上决不能打折扣。一方面，要尽力争取上级财政支持,同时要有计划的加大安全经费投入，千方百计的提高物防、技防、人防能力，逐步改善学校安全防范装备水平，只有这样，才能适应新形势下的安全管理工作。

安全工作的核心是人，安全管理的队伍建设尤为重要。很多农村学校的安保工作主要由教师们承担，老师获得必要的安全知识和手段是目前的迫切需要，只有老师通过系统全面的安全培训后，才能使学校的安全教育形式灵活多样，内容丰富多彩，安全管理才能规范有效。使老师获得安全知识的途径很多。比如：参加上级组织的培训，请有关专家进行讲座，购买图书、光碟，也可以上网学习，或是学校定期开展校园安全交流讨论会，通过大家各抒已见，相互交流增强各自安全知识的储备……且这些渠道都是投资小，收益大的，如能坚持落实，安全管理的瓶颈就突破了。

4、有效调动各方参与学校安全管理，形成合力，群防群治。

学校安全工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。学校无力对社会状况进行全面排查监控，无法掌握社会异端人群的行踪，只有全社会的参与和相

关部门的支持，才有可能消除隐患，确保学校安全。为此，学校要主动联系公安、交通、运管、工商、卫生、城管、文化等工作部门和社区基层组织以及家庭等社会群体，密切配合，协作联动，形成保安全、促稳定的合力，共同做好学校安全保卫工作，健全学校、家庭、社会三位一体齐抓共管的长效工作机制。

近几年来，我校坚持每学期每班至少召开一次家长会，其中把安全宣传教育作为重要的沟通内容；每逢节假日放假必须发放《告家长书》，向家长们宣传有关安全知识；教师们平时不定期的家访，增强家校联系，及时消除隐患。通过这些工作，争取家长对学校的支持，使他们积极与学校合作，把学生的安全保障落到实处。此外，我们坚决落实了教育主管部门布置的学校周边环境综合治理工作要求，建立了部门联动机制，定期与当地基层组织、综治部门联系，互通信息，争取相关部门、组织的支持，形成威慑，有效地维护了学校及周边安全。

总之，目前农村小学安全工作在取得了一定成绩的基础上，还存在不少薄弱环节和问题，还需要全体师生提高安全意识，增强安全保卫能力，逐步改善安全装备水平，协调社会各方力量共同参与，为孩子们的美好明天、为义务教育的发展保驾护航。