第一篇:集体教学活动中的问题与对策
问题
一、教学程序呈现茫然状态
案例:集体教学活动“水”的教学重点是让幼儿感知水的基本特征,分为三个环节进行。环节一为看一看,目的是感知水是无色透明的。环节二为玩一玩,目的是感知水是流动的。在这一环节中,一幼儿不小心将积木筐里的积木打翻在水里,幼儿纷纷问:“老师,为什么积木会漂在水里呀?”“老师,为什么有的积木会沉到水底呢?”„„教师不仅没有解答幼儿的问题,反而制止道:“你们都别讲了。我们先上课吧。”幼儿的提问没有得到回答,失望极了,对接下来的第三环节失去了兴趣。
分析:教师对幼儿已有学习经验的了解和认知比较缺乏。幼儿在日常生活中基本上都能够感知到水是无色透明的、流动的等特征。再进行相关经验的传授,已无必要。“积木落水”这一突发事件吸引了幼儿的兴趣,使幼儿急欲了解新的知识点——水的沉浮问题。但是,由于教师在预设教案的过程中没有料及,所以教师没有追随幼儿的兴趣开展教学。
对策:在进行教学活动设计时,教师必须研究幼儿的学习经验,找准幼儿的学习兴趣点,从幼儿需要出发,充分预设,尽可能多地预想到在执行教案时可能出现的情况,只有这样才能随时接准幼儿抛过来的球。
在具体教学时,教师的任务不仅仅是执行预设的教案,还要根据随时出现的情况,有目的、有根据地调整教学计划和教学策略,弹性展开教学。随即生成教学内容,不必过分拘泥于教案。如本案中,教师可以对幼儿的疑问迅速做出判断,顺势引导幼儿做有关“水的沉浮”实验,使幼儿在探索中得到答案。
问题
二、教学示范运用不恰当
案例:体育活动“投掷沙包”的教学目标之一是让幼儿初步掌握半侧身肩上投掷的基本动作。环节一是先让幼儿自由尝试,探索如何投掷沙包。环节二是教师请幼儿天天展示投掷动作,天天用力将沙包向上抛出,结果沙包只落在离他约两米的地方。教师先是否定了天天的动作,接着向幼儿示范正确的动作。
分析:由于投掷动作是新授内容,难度较大,所以需要教师的示范讲解。在幼儿自由探索后,教师不宜安排动作错误的幼儿来展示,错误的动作展示会给幼儿接受正确动作带来干扰。因为首次的印象占第一位,尤其是错误的印象。这样无形中会增加教师新授动作的难度,削弱教师示范讲解的有效性。
对策:教师可直接采用示范教学法进行教学,必要时可以请个别做得比较好的幼儿来做示范。但不应请做得差的幼儿做示范。尤其不应直接否定幼儿,以免让幼儿当众受挫。
问题
三、介入时机把握不精确
案例:在手工操作活动“贺年卡”中,玲玲小朋友给自己的贺年卡粘上了许多漂亮的图案,都已制作成功了。可她却在着急地找着什么。教师便问找什么。玲玲说要在贺年卡上放些彩带,可是材料里没有彩带。教师就拿出了皱纹纸条,告诉她可用此来代替。整个活动中,有许多幼儿选择了使用皱纹纸条代替彩带。
分析:在操作活动中,幼儿会遇到这样或那样的困难,如案例中玲玲不知用什么来做彩带。对于幼儿遇到的困难,教师介入得太急,直接告诉幼儿用皱纹纸来做彩带。没有留给幼儿自由探索的空间,导致许多幼儿纷纷效仿。
对策:当幼儿在活动中出现困难时,教师不要急于介入,而是要给予幼儿想办法解决困难的等待时间,让幼儿通过充分的操作探索,尽可能自己解决问题。在幼儿的探索热情降低时。可以适时介入。拓宽幼儿的探索途径,使幼儿直接对准问题的焦点进行探索,找到解决问题的答案。如案例中玲玲实在不知用什么来代替彩带而要放弃时。教师则可介入:“想一想可以用什么来代替彩带?”“工具箱里有什么是和彩带相似的?”等,让幼儿在问题情境中提高分析问题的能力。
第二篇:高中数学教学中存在问题与对策
《有效教学——高中数学教学中的问题与对策》培训心得
赫章县民族中学:项维
课堂教学中,只有努力地满足学生的认知活动,才能让学生爱学、好学、乐学,积极主动地参与教学过程。然而教学设计时,有的教师往往自觉不自觉地忽视对学生学习需求的分析与研究,体现在以下三个方面:
(一)在新授课中无视学生的认知需求。
例如在函数的奇偶性第一课时的教学中,大部分教师都采用在学生已经熟悉的函数单调性的基础上,联系数和形,通过对两个特殊函数的研究抽象出函数奇偶性的概念,表面上看体现了转化(化陌生为熟悉)和数形结合的思想,符合由熟悉到陌生,由特殊到一般,由直观到抽象的认知规律,但没有站在学生的角度来思考问题:为什么要研究函数的奇偶性?其意义何在?价值是什么?只是按照自身的主观意志组织活动,没有考虑到学生的认知需求,忽略了对学生学习动机的激发和调动。
(二)在复习课中漠视学生的心理需求。例如在等比数列的复习课时中,有些教师先请同学思考以下几个问题:(1)等比数列定义(2)等比数列的通项公式和前n项和公式(3)等比中项的概念(4)等比数列的基本性质。然后在学生一一回答时教师分别对等比数列定义中应注意哪些关键、等比数列前n项和公式中,强调要对公比q讨论;等比中项应该有正负两个;等比数列性质中注意与等差数列的性质类比。粗看起来教师开门见山抓住关键,直奔主题,对知识的复习到问题的训练发挥了学生的主体作用,学生动口又动手,教学容量大,节奏快,“效率”高,但实际上一问一答式的活动则是知识的简单重复和再现,其中有多少内容是学生不熟悉的呢?有多少是学生感兴趣的呢?有多少是需要深入探究的呢?这些问题的思维价值在哪儿?能引起学生认知冲突吗?这样的教学设计只考虑到教学任务如何快捷、顺利地完成,却没有看到学生的心理需求,抽象、枯燥的知识往往使学生缺乏学习的热情和激情,感到疲劳和乏味。复习课让学生重新温习已经学过的定义、定理、公式、法则和解题方法是必须的,但是这种重新学习是要通过学生的再认识和再实践加深其对知识的理解并进一步提高和运用知识分析问题、解决问题的能力,提身学习能力。复习课担负着查漏补缺、系统整理以及巩固发展、提炼升华的重任,应使学生产生心理上的充实感,知识上的价值感和应用上的协调感,由此提高兴趣,开发潜能,使复习课能上出新意来,这是非常重要的。
(三)在综合运用课上忽视学生的发展需求。例如函数性质的综合运用课,教师这样组织复习,先请同学思考回答以下问题(1)若函数f(x)是奇函数,如何用符号表示?用图形表示呢?(2)若函数f(x)满足f(x+2)=f(x)你能得出怎样的结论呢?如何用文字语言叙述?怎样用符号表示?(3)若函数f(x)满足f(1+x)=f(1—x)则函数f(x)的图像有什么特征?这样复习导入加强了学生对数学文字语言符号语言图像语言这三种语言的理解和相互转换,加强了学生对函数概念和性质的理解,学生可能也能积极参与,踊跃回答,教学效果似乎不错,但课堂上学生的活动基本上时教师安排好的,问题都是预先设计好的,问题的解决也要依赖于教师的指导,学生缺少发现问题提出问题的机会,学生的主观能动性没能得到很好的发挥,更没有体现出不同学生的不同发展需求,偏离了以学生发展为本的教学理念。课堂教学中,教学目标的预设、教学策略的运用、教学方法的选择、教学流程的设计等等都应立足于“实在”,都要着眼于“有效”。
鉴于上述存在问题,建议采取如下应对策略。
(一)创设积极的求知情景,激发学生的学习需求。
苏联心理学家教学家鲁宾斯基曾经说过“对于形成任何一种能力都必须首先引起对某种类型活动的十分强烈的需要”。需要是产生动力的源泉,要激发学生的学习需求,调动学生的学习积极性就应该努力为学生创设积极的求知情景,把教师要教的变成学生要学的。如函数的奇偶性新授课,教师阐述对称性在实际生活中的许多地方起着极其重要的作用,如:火箭为保持飞行方向和飞行平移尾羽成中心对称设计;汽车为易于驾驶设计成轴对称。对称也是函数图像的一个重要特征,通过图像的对称进而得到函数的一个重要性质引出课题,激发学生学习函数奇偶性的内在要求和数学探究的兴趣、欲望。
(二)以问题为出发点,引发学生的认知冲突。问题是数学的心脏,是产生认知的焦点。数学教学要以问题作为教学的纽带,把知识的认知和建构过程当作问题解决的过程。也就是说数学学习是学生独立探索、发现和解决问题的过程。以问题为纽带的教学,就必须引导学生用自己的智慧去发现和解决问题,要要根据教学内容及学生已有知识基础和生活经验,创设情境引发出所要研究的问题,并让学生在自主,合作,探索性的学习中,体现求知的艰辛和快乐,锻炼思维,增强自信心,激发求知欲。问题可以由教师设置,也可以由学生自己发现。而由学生自己发现,提出的问题,更接近学生的思维实际。教师以教学的首席身份将学生引入到新知识的学习活动中来,即提出问题让学生思考,又启迪学生自己提出问题,让学生在发现问题,提出问题的过程中引起认知冲突,在解决问题的过程中获得成功的乐趣,有效地调动学生学习数学的积极性。
(三)组织探究活动,满足学生的好奇心和表现欲。教学艺术的本质,不仅仅在于传授知识,关键还在于激励、唤醒和鼓舞。求知欲是学生主动探索问题和深入研究问题的原动力。在教学过程中,教师要努力激发学生的好奇心和求知欲。当学生发现令他们不解或者感到有趣的事物时,好奇心就会激发起来,他们就会积极地提出问题,并想方设法寻找问题的答案。教师在教学中应该组织学生开展探究活动,提供人人都参与的机会,帮助学生在自主探索和合作交流的过程中真正理解和掌握数学知识与技能,获得数学活动的体验和经验。学生的学习过程是一个特殊的认知活动,课堂教学不仅要让学生掌握相应的知识,还要让学生提供一种经历,使他们在这种经历中,能够实现情感态度、意志品质、创新精神和实践能力的协调发展。学生的认识总是从形象思维过渡到抽象思维,起关键作用的是学生的主观能动性。在教学设计时要根据学生的年龄特点,从学生的学习需求出发,注意创设问题情境,想方设法启动学生思维的闸门和想象的翅膀,让学生积极、主动地投入到学习活动中去,从而获得事半功倍的教学实效。课堂是不可再生资源,在现行的新课程标准和新高考形势下,特别是在江苏省教委的“五严”规定下,实施高效的课堂教学显得尤为迫切,而要取得高效的课堂教学,教师的教学设计应该是关键,值得各位同行深思。
第三篇:程序设计语言教学中的问题与对策
摘要:程序设计语言是计算机专业开设的核心课程,高职计算机的程序语言教学,要从培养高等技术应用型和技能型计算机人才的教学目标出发,分析程序设计语言教学中存在的问题,并探讨了教学内容和教学方法的改进,提出了解决问题的对策。
关键词:计算机专业;程序设计语言;教学内容;教学方法
高职计算机专业的培养目标,是使学生掌握计算机软件、硬件的基本理论、基本方法和基本技能,能够从事计算机软硬件维护、一般应用系统的开发设计及相关领域的应用技术工作。程序设计语言课程是高职计算机专业的核心课程,对其教学内容、教学方法的改进,已经成为高职院校普遍关注和重点研究的课题。
一、程序设计语言教学中存在的问题
l、教学课时少
与普通高校本科计算机专业相比,一方面,高职学生的学习基础相对较差,导致他们接受较慢,学习困难;另一方面,目前我国高职院校的学制一般是3年,计算机专业的程序设计语言的课时较少,这就导致了实际教学中存在理论课时和实践课时不够的情况。因此,教师只能传授最基础的程序设计知识,不能提高学生应用程序设计语言解决实际问题的能力。
2、学生的学习动力不足
有些学生认为学习程序设计语言既枯燥又无用,不如学习多媒体或网络的一些课程;有的学生是因为学习程序设计,需要较强的逻辑思维能力和一定的数学、英语基础,因而在学习程序设计时显得力不从心,不能掌握应用计算机解题的基本思维方式,对计算机程序设计产生畏惧感,就知难而退了。
3、实践环节不能满足高职教学的要求
计算机专业本身就是技术应用专业,而且高职院校是以提高实践能力为主的职业教育。然而,现今高职程序设计语言教材,存在的普遍问题就是实践性教学内容不足,没有体现教材的实用性和职业性,不能保证对学生实践能力的培养,不能体现高等技术应用型人才的培养要求,缺少高职教育特色。
4、教学方法落后、考核方式单一
高职程序设计语言课程一般采用的教学方法是教师课上讲授加学生实验的形式,教师在理论课上常常采用“填鸭式”教学,学生很少主动思维,编程题不能独立作答案。上机实验时学生仅仅是对书本上现有的一些实例进行编辑调试,一旦调试成功就完成任务。这种教学方法根本不能让学生掌握如何从一个实际问题人手分析问题、解决问题。单一的笔试考核方式也使教师和学生忽视实践课环节,舍本逐末。
二、解决程序设计语言教学存在问题的对策
l、调整教学安排,改进教学内容,适应高职人才培养目标要求
高职计算机教育必须突出“以培养技术应用型人才”为核心的教学思想,注重学生实践能力的培养。针对程序设计语言课程而言,主要包括三个方面。
一是在课程的设置上针对课时少和学生的特点,可以在学习程序设计之初,先开设一个结构化程序设计语言,如C语言、pASCAL或FORTRAN等。适当增加其课时,使教师足以引导学生独立应用计算机程序设计解决实际问题。计算机程序设计语言虽多,但程序设计的基本知识和方法相同,结构化程序设计语言易于理解和掌握,学生一旦通过它掌握了应用计算机解题的方法和技巧,就可以触类旁通,很轻松地学习其他程序设计语言。
二是针对高职程序设计语言课程普遍存在课时少的问题,教师要认真设计课堂知识结构,不必追求学科的系统性、完整性,使教学内容充分体现应用性的特点。对易学、易懂的知识及一些基本概念有针对性地讲解,对难记的、难懂的知识少讲,与今后运用无关的、理论性过强的不讲,突出重点,抓住关键,将重点放在实际工程应用中需要涉及的知识和通用性较强的编程应用上来。
三是教师在授课的同时,为学生传授良好的学习方法,提高学生的自主学习能力。计算机知识更新很快,尤其是软件的发展更是日新月异。学生在课堂上学到的知识与技能远跟不上社会发展的要求,教师必须使学生认识自主学习的重要性,培养学生学会学习。这样不但可以提高课堂学习的效率,而且可以使学生在新旧知识间构建起新的信息链接,形成新的知识与技能,终身受益。要精讲多练,因需施教。
2、采用多种方法,调动学生的学习积极性
首先要使学生充分认识到程序设计语言的重要性,如投其所好,向其讲解一些小动画制作、软件维护或网络应用的方法。其次,要帮助学生建立学好程序设计语言的自信,如在开课之初带领学生学习教材目录部分,说明进度和标记重点、难点章节,做科目介绍时给学生的压力适当,使其消除对计算机程序设计产生的畏惧感。对学生要以鼓励为主,多关注学生,了解学生的学习状况,有的放矢,并根据情况调整讲课内容、重点和进度。
3、解决实践性教学内容不足问题的措施
一方面在教材的选用上应尽量地选择带有大量实验内容的教材,以提高高职学生运用该程序设计语言进行编程和综合创新的能力。另一方面任课教师也可以根据学生的学习情况,自己设计实验课内容。而且,要加大实践教学的比重,提高学生的实践应用能力。具体来说可以设置两个实践环节,即课内实验与课程设计。程序设计语言课程的实践性较强,仅仅通过课内实验环节是很难达到预想目标的,为此在课程基本内容结束后应增加课程设计教学环节。
4、改进教学和考试方法
一是加强课堂互动,注重启发式教学。教师要在激发学生创新意识的基础上,加强培养学生发现问题、提出问题和解决问题的能力。在教学中可利用新旧知识的联系,提出需要解决的问题,并由易到难,设计一系列具有启发性的问题,引导学生一步步完善程序设计。
二是精心设计教学实例。零散实例可以加深学生对某些知识点的理解,但实例的内容不连贯,不利于学生从整体上掌握教学内容。因此,还要设计一个规模较大的、典型的、学生熟悉且感兴趣的核心实例贯穿于教学全过程。该实例从小到大,随章节的发展开而逐步成长,呈现为逐步进化的多个版本。例如,在visual Basic程序设计教学中,可以设计一个“学生成绩管理系统”作为核心实例,贯穿始终,从而加深对该程序设计语言的整体理解。
三是将软件工程的思想融合到程序设计语言课程的教学过程中。教师在教学中从一开始就明确应用于工程开发的教育目的,以工程实践的方式,将软件工程的基本观念与课程的全部内容糅合为—体传授给学生。
四是采用书面考试、上机考试、课程设计相结合的方式全面考核学生学习效果。书面考试可以侧重于对基本概念的理解和掌握方面,以考查学生对基础知识的掌握情况;上机考试可以让学生在规定的时间内对给定的设计题目编出程序,并在计算机上调试通过,以此考查学生的综合应用能力和快速编程能力;课程设计可将学生分成若干小组,每组布置一个稍大的有实际应用背景的程序设计题目,由小组成员分工完成,目的是考核学生运用程序设计语言解决实际问题的能力和协作编程的能力。
参考文献:
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第四篇:农村集体资产经营与监督中的问题与对策
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农村集体资产经营与监督中的问题与对策
何莉莉
摘要:近年来,农村集体资产处置中出现不少问题,严重影响了农村经济的发展,影响了新农村建设的步伐,并且在一定程度上破坏了农村和谐,因而加强对农村集体资产处置的管理与监督迫在眉睫。应明确集体资产管理的主体地位,切实履行其职责;建立集体资产产权界定和登记制度、资产流转和评估制度、资产年检和报告制度;加强对农村集体组织财务管理工作的支持力度;完善相关的农村集体组织财务管理制度;认真落实村务公开、民主管理制度;认真总结我国各地农村集体组织财务管理工作的经验和教训;深化产权制度改革,逐步建立适应市场经济发展的集体资产营运模式。
关键词:农村集体资产监督管理;问题;对策
近年来,虽然我国农村的财务监督管理工作有了很大的改进和提高。但是,由于多种多样的原因,在一些地区,尤其是在经济欠发达地区,农村的财务监督管理中还存在着这样那样的问题。与此相关的大量乡村债务的累积,引发了许多社会矛盾,严重地影响了农村地区的社会稳定。农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。管好用好集体资产对于增强集体经济实力,促进农村和农业经济发展,保持农村社会稳定,具有十分重要的意义。
一、目前农村集体资产管理与监督中存在的突出问题
(一)集体资产存量不实,坏账损失严重
造成这种现象的主要原:一是资产管理制度不健全,随意性大、责任不明确。二是部分资产不入账,使一些资产不能纳入财务管理之中,光有实物而无价值,造成资产损失。三是未处理的呆死账常年挂账,虚增资产,事实上已形成流失。而且农村集体资产利用率低下,经营效益不高。资产闲置。突出的表现为固定资产的闲置,集体经济组织经营亏损现象严重,收入少,开支大,集体的经营积累呈现负增长。
(二)集体资产组织的会计核算的基础工作不扎实
目前。在不少的农村集体资产组织的财务管理中,会计核算的基础工作普遍存在不扎实的问题。主要表现为:一是在不少村级组织中会计和出纳岗位没有分开设置;二是有的村会计凭证和账簿保管不善。损坏、丢失严重,个别村甚至连正式的会计账簿都没有,大多用“本本账”、“包包账”代替;三是有的农村集体经济组织没有严格按照有关财务管理的要求设置总账、明细账,导致会计事项核算不清,会计信息失真;四是有的村违反有关现金管理制度规定,现金总账与银行存款总账没有分开设置;有的村没有现金日记账或者虽有现金日记账但记账不清;五是有的村账务处理程序不规范,不及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、账实不符的问题比较突出。
(三)集体资产组织的财务制度不健全、监督管理不到位
目前,相当一部分地区的农村集体经济组织都缺乏比较完善的财务管理制度。有的地方虽有一些所谓的制度,但这些制度并没有形成完整的约束体系。在现实中,不少地方的农村财务收支大多都是村支书或主任“一支笔”审批,往往是村干部一个人说了算。存在着极大的个人主观随意性。再加上现行的农村财务管理体制改革不到位,许多地方的乡镇农经管理机构难以及时地对农村集体经济组织的财务有效地履行监督职能。这客观上也给一些农村干部侵占、挪用甚至贪污集体财产提供了可乘之机。
(四)集体资金管理失控、开支混乱
在不少地方,由于财务制度本身的漏洞,再加上财务人员把关不严或监管不力,造成集体资金管理失控、开支混乱现象非常严重。有的收入不入账,坐支现金;有的巧立名目,以论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网 论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网
招待费、交通费、电话费、报刊费、考察费、工作补贴等乱支乱用;有的采取“大头小尾、虚报冒领、重复报销”等手法套取集体资金,个别地方甚至出现了工程费用已列支但尚未动工的情况。
(五)财务公开流于形式、缺乏内容
财务公开、民主管理是新形势下农村财务管理工作的重要内容。但现实中这项工作的开展并不尽人意。主要表现在:一是公开不及时,不少村庄没有能够做到定期公开,有的村甚至一年半载也难以公开一次;二是公开内容不规范、不全面。有的村只把收支余额进行公布,没有逐笔逐项公布。更有甚者把一些重要的收支内容隐瞒不公开;三是财务公开的形式单一,对群众的意见不采纳,对反映的问题不及时进行整改。
(六)农村集体组织财务管理人员整体素质较低
目前,在我国的广大农村地区,尚没有形成有效的财务人员配置机制。农村基层组织的财会人员一般都是就地选用或由村干部指定。这些人往往没有经过系统的专业知识学习和岗位培训就上岗工作。由于其中的大部分人员缺乏应有的财会方面和法律方面的相关知识,不懂得国家农村政策和有关规定,根本无法胜任财务会计工作。
二、导致农村集体资产的经营与财务监管问题的原因
(一)农村集体组织财务管理体制不合理
在我国现行的农村财务管理体制下,农村财会人员虽然在业务上归乡镇农经中心领导,但在行政上要受村党支部和村委会的领导。这种管理体制不可避免地会产生许多弊端。一是对有关经营活动的成本费用难以有效控制和管理。因为会计人员在村委会的压力和经济利益的驱使下,往往会放弃原则,只按村委领导的意图办事,根本不把有关规定放在心里;二是现行的管理体制对农村会计人员没有一套有效的考核和约束机制。许多农村财会人员缺乏应有的危机感和责任心,主观上也往往会放任一些农村干部的违规违纪行为。
(二)对农村集体组织财务的监管力量薄弱
主要表现在三个方面:一是乡镇机构改革削弱了乡镇农经中心的力量,不少农经机构和人员被撤并,导致农经人员队伍薄弱、力不从心;二是农村审计机构队伍建设长期滞后。不少地方都存在“三没有”现象,即没有设立农村审计机构,没有落实审计经费,没有配备专职审计人员;三是现有的乡镇会计代理机构性质不明,工作经费没保障,代理会计兼职多且流动性大。所有这一切。都影响了对农村财务的监督和管理工作。
(三)农村集体组织财务公开民主理财制度执行不到位
目前,许多地方并没有真正地落实“村务公开、民主管理”制度。“村务公开、民主管理”制度是新时期党的农村工作的一项重大任务。其中,财务公开、民主理财是这项制度的核心内容。在现实中。许多地方虽然名义上设置了所谓的理财小组,但理财小组的成员大多不是经过民主选举的,而是村两委班子指定的。即使是一些经过选举产生的理财小组人员,由于不具备必要的业务知识,也不可能很好地履行职能,根本起不到相应的财务监督作用。
(四)农村集体组织财务人员配置机制不健全
财务管理工作的性质要求财会人员要具有相对的稳定性。但是,目前一些地方农村的财会人员实际上大多都是由村干部指定的。用的往往都是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届,出纳、会计常常也跟着换届,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。也有一些地方,在挑选财会人员时,根本不从工作考虑,往往只凭个人好恶、凭感情办事。这就不可避免地会使一些业务素质低下甚至根本不具备条件的人被选拔到会计岗位上来。这些人在会计岗位上,连日常的会计核算工作往往都不能胜任,更不可能起到会计监督的作用。
三、加强农村集体组织经营与财务监督管理工作应采取的措施
(一)明确集体资产管理的主体地位,切实履行其职责
要建立健全管理机构,逐步理顺政府和集体经济组织之间的关系。加强对农村集体资产论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网 论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网
管理的指导监督,确保集体经济组织代表全体群众的意愿,有效行使集体资产的所有权、处置权和收益权。各级党委和政府必须充分认识新时期农村集体资产管理工作的重要性、艰巨性和复杂性。要积极采取多种措施,真正把农村集体资产管理作为一件大事来抓;必要时,可以把农村集体资产管理纳入政府的目标管理,作为考核乡、村干部的重要内容,定期进行监督和检查。
(二)建立集体资产产权界定和登记制度、资产流转和评估制度、资产年检和报告制度
对集体所有的资产进行全面登记,发放产权证书,作为开展经济活动的依据。涉及所有权和使用权转移的事项,必须履行民主讨论,开展评估和向上一级集体资产管理机构报告的程序。集体资产和报告制度,有利于及时检查农村集体资产的增减变化和保值情况,切实掌握资产的使用效率和经济效益情况,纺织集体资产的流失。
(三)加强对农村集体组织财务管理工作的支持力度,完善相关的农村集体组织财务管理制度
农村财务管理工作离不开相关职能部门的大力支持。有关职能部门应积极配合,加强协作,共同为推进农村财务管理工作献计出力。农业部门是农村财务的主管部门。应该切实履行其主管部门的职责;财政部门掌管着相关经费的拨付和使用,应将农村集体经济审计和乡镇会计代理机构的工作经费以及有关人员工资报酬列入财政预算,并予以足够保证;金融部门作为资金管理部门,应对村级银行存款账户清理和审计调查取证给予积极支持和配合;各级纪检监察机关要加强对农村财务管理制度和有关规定执行情况的监督检查。要继续完善会计委派制度。尽快建立起一支稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的农村财务管理队伍;要建立农村会计任用审批制度。农村会计的任用、调换要经过乡镇、街道或上级部门批准,以稳定农村财会队伍,保持农村会计工作的连续性;要进一步完善农村账务代理制度。通过对这项制度的改进和完善,使村级财务真正做到让内行人管,并能够管得住;最后,要建立健全对农村财务人员的激励约束制度。通过建立农村会计岗位责任制,完善考核办法,奖优罚劣,最大限度地调动农村财务人员的积极性和主动性,不断提高其工作水平。
(四)认真落实村务公开、民主管理制度
落实村务公开、民主管理制度,是为了把民主监督和民主理财真正地纳入到农村财务管理工作中。首先,在村组日常的财务支出活动中,应制定明确的“一事一议”和专项开支一票否决的制度。对那些公益性、生产性等专项开支和大额开支预算,必须首先经过村民代表大会讨论决定,并定期对村干部使用资金的情况进行审核。这样,就可以把民主监督由过去的事中和事后监督变为事前监督。其次,每到期末,村集体经济组织应定期将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬、个人借款、水电费、招待费、车辆费用等一些群众关心的热点问题通过村务公开栏等不同形式列项公布,以增强财务工作的透明度。
(五)认真总结我国各地农村集体组织财务管理工作的经验和教训
近年来,我国许多地方试行的“村账乡管”、“村账站审”等模式,对规范农村会计核算,改善农村财务管理混乱的状况都起到了一定的作用。但是,随着时间的推移,这些模式在运行中也暴露出了一些这样那样的问题。今后,要在认真总结近年来开展这些工作经验教训的基础上。进一步对其进行补充、完善和规范,积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理模式。
(六)深化产权制度改革,逐步建立适应市场经济发展的集体资产营运模式
农村的集体资产产权制度改革必须坚持因地制宜、村民自愿、量力而行、依法办事的原则进行。一是资产家底要清楚。二是执行政策制度要严格。三是改革运行方式要灵活。
总之,农村集体资产管理事关农村经济的发展和社会的稳定,我们必须引起高度重视,采取切实有效的监管措施管好、用活集体资产。
参考文献:
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第五篇:2集体教学活动中存在的问题
集体教学活动中存在的问题
集体教学活动是幼儿园教育活动的一种重要形式。理想的集体教学活动可以实现师幼互动,实现幼儿的有效学习以及教育内容内涵的整合。但目前集体教学活动中存在以下问题。
一、活动内容选择方面
活动内容(教材)的选择是决定一个集体教学活动是否有效的关键因素之一。对于很多一线教师来说,无论什么样的内容,他们都能把它们设计成集体教学活动,至于这个内容是否适合以集体教学形式来组织,许多教师可能疏于思考。
一般来说,教师在选择集体教学活动内容时可以思考以下几个问题:所选内容是否可以用小组、个别指导的形式完成?所选内容是否可以在区角活动中完成?所选内容是否可以在日常教育中持续完成?等等。一个幼儿园的集体教学活动内容不是由某个、某几个教师决定的,而应层层审议,以减少内容选择的随意性;内容选择也不能只依靠某本、某几本参考教材,或者将观摩活动直接拿来使用,而是要根据幼儿的具体情况来决定。
二、活动涉及方面
2重视运用各种策略、方法帮助幼儿获得认知经验,相对忽视幼儿审美、情感体验的获得
现在许多集体教学活动都能从幼儿的学习特点入手,考虑幼儿之间学习方式的差异,利用多种学习策略、方法引导幼儿参与活动。如,图片、符号线索引导(利用不同的图片、符号进行记忆类的学习),关键经验回顾(激活幼儿已有知识经验,为下一步学习打基础),身体动作定位(让自己的身体以及不同的身体动作成为学习的支持工具),多通道参与(视觉、听觉、触觉等感受方式共同参与活动),猜测与记录,等等,这些方法的运用大大促进了集体教学活动的效益。
但我们也注意到有些活动过分关注策略运用,结果事与愿违。比如在学习歌曲活动中,完整欣赏一至两遍新歌后,就开始不断利用图片让孩子们回忆、猜测歌词,此时,由于孩子们对歌词与旋律都还比较陌生,虽然在不断回忆中猜全了歌词,但对歌曲的整体体验明显不足。语言活动中学习诗歌也存在同样的问题,在欣赏不足的情况下,教师不断用图片、动作等引导幼儿对片段进行回忆,这些方法反而加大了认知难度。幼儿由于整体感受(欣赏、练习)不足,影响了对内容的整体掌握,更严重的是幼儿的审美体验被割裂,被破坏。
3.重视幼儿的探索,相对忽视对幼儿知识经验的整理与提升
让幼儿在主动探索中建构学习经验,已经得到幼教工作者的广泛认可,许多教师在集体教学活动中都很重视幼儿的探索,但
往往忽视在探索的基础上对幼儿不同经验的必要提升。如,四五个甚至更多的幼儿回答了教师的提问后,教师不置可否,不做适当整理,甚至对错误的答案也不作必要回应;一个活动中几次探索基本处于平行状态。没有层次性,等等。如果没有必要的经验提升,那么幼儿的探索只能停留在平行经验层面,就不可能有思维层面的提高,也就不可能进行有效学习。