第一篇:激辩时刻:新材料科技成果转化与开放创新
直击科技转化痛点浙大、哈工大、南科大、中南大学等数十位高校校长及材料学院院长激辩新材料产业发展难题
“料要成器,器要成材。”新材料作为我国七大战略性新兴产业和“中国制造2025”重点发展的十大领域之一,不仅是国民经济建设、社会进步和国防安全的物质基础,更是我国实现从工业大国向工业强国转型的基本保障。
4月26日,由中国材料研究学会指导、新材料在线®主办、新材料投资百人会联合主办的“2018中国新材料资本技术春季峰会暨材料院长百人论坛”在深圳盛大召开,吸引了近1000位嘉宾出席。
圆桌现场
作为本次峰会备受期待的环节之一,由浙江大学材料科学与工程学院院长、中国材料研究学会C-MRS副理事长韩高荣主持,香港城市大学副校长吕坚,澳大利亚国家工程院外籍院士、南方科技大学清洁能源研究院院长刘科,中国科学院大学副校长杨国强,哈尔滨工业大学材料科学与工程学院院长耿林,东北大学材料科学与工程学院院长秦高梧,北京科技大学材料科学与工程学院院长王鲁宁,中南大学材料科学与工程学院副院长冯艳,中国科学院半导体研究所研究员陈弘达共同参与的圆桌论坛干货不断、精彩连连。他们围绕“新材料科技成果转化与开放创新”的主题发表了各自的观点,吸引了与会嘉宾的一致关注。
浙江大学材料科学与工程学院院长、中国材料研究学会C-MRS副理事长韩高荣
韩高荣:本场圆桌的主题是“新材料科技成果转化与开放创新”,邀请上台的基本都是高校和研究院的老师,主要从事基础研究和技术创新工作。之前有人说,我们做的工作是想法子把国家的钱变成我们自己的论文或专利。其实,我们思考的是成果转化,思考如何把我们已经获得的技术、专利、论文变成国家和老百姓所急需的产品、商品。
成果转化、开放创新也是大家常谈论的一个问题,总书记在很多场合都提到了,科技创新是国家的基本,成果转化是实现科技创新最有效的途径。那么,成果转化会遇到什么问题?开放创新方面,我们需要进一步突破什么?产业资本、基金在这方面可以发挥什么作用?围绕这些主题,请大家各抒己见。
吕坚:大幅缩短高校审批申请专利的时长
香港城市大学副校长吕坚
吕坚:在世界百强高校中,单论大陆和香港范围内,获得美国专利数第一的是清华大学,第三名是北大和香港科大,第二名就是香港城市大学。
我从事材料研究,正好也负责校内的科研和知识转移。我认为我们之前遇到最主要的问题有两类:一类是开源,怎么才能够创造更多发明专利?事实上,教授们主要做理论研究,发表重要成果很正常。但大家可以看到,美国MIT、哈佛的教授们申报专利十分频繁。这让我们觉得需要大幅度缩短学校审批申请专利的时间。教授递上专利申请,审批时间从9个月缩短到3周,这样高校里最好的论文都有机会可同时申请专利。
第二类是分配问题,目前国家针对专利推出了许多新措施。但据我了解,落实到国内各个学校时都会出现一些问题。学校需要评估专利的价值,这给了有权利的人士一定的空间,以什么价格转让专利都是他说了算。而怎么估算技术的价格,这本身就是一个大问题。另外,应该支持发明创造,让发明者和接收的企业都致富,但这在国内是很难的,如何解决这个问题是中国高校的重大挑战。
刘科:工业研究和基础研究不能混为一谈
澳大利亚国家工程院外籍院士、南方科技大学清洁能源研究院院长刘科
刘科:我目前也担任国家千人计划联谊会的副会长,最近负责千人计划建言献策的事情,关于中兴事件也提到了。中国专利数量不少,产业化的症结在哪里?很重要的一点是我们把工业研究和基础研究混为一谈。大学就应该干大学的事,国家实验室干国家实验室的事,工业界干工业界的事情。
说实话,千人计划评审的是发表了多少论文,按照其平均标准,很多工业界的人才不算人才。但创新的核心正是人才,以现有人才评价标准来评审,许多真正掌握核心技术的人都不能被作为人才引进来了。我个人认为工业界人才的评定思路其实很清晰。第一,在美国拿了博士学位,进过谷歌、GE、IBM等公司的研究院。第二,总是要有专利的。第三,在国外的薪水需要达到一定程度,毕竟资本家们不傻,会根据实际能力来发薪水。
从国家创新创业体系和人才评定角度来讲,一定要注重真正有工业精神的人才。我们希望能审视过去,包括军民融合,怎么才能把掌握工业技术的人才挖回来?另外,工业研究的经费要给适合的有执行力的工业团队,让他们去干。这是要领着千军万马,经过大量试错才能做成的事,不然就是花了一堆钱也没有结果。
杨国强:不要把科研成果看得太重
中国科学院大学副校长杨国强
杨国强:在做技术转移的时候,会出现两个问题。
第一个是科学家自己的问题,有时候把科研成果看得太重。而目前很多企业,特别是民营企业很难把一张纸(专利)买过去就变成产品。在技术转移过程中,也需要科研工作者和企业一起奋斗。
第二个是资本的问题。据我了解,我们国家金融投资投在材料或者新材料上的很少。原因很简单,短线投资机会很多,投资能很快收回来。而材料领域的投资是相对比较长线的,而且新材料又是一个刚开始看上去市场不大的领域。假设能很快拥有
一、两亿产值,利润达到几千万,对于一个新兴材料企业而言应该是不错的。但对于投资来讲,这太小了,周期也太长了。所以这里也抛给投资者一个问题:是不是真的想做一个对国家战略需求很重要的产品的投资?
技术转移需要科研人员、企业与金融投资方共同努力,其市场环境才能会营造得越来越好。
耿林:有些指挥棒在制约科技成果转化
哈尔滨工业大学材料科学与工程学院院长耿林
耿林:刚才大家也提到了,目前新材料行业的成果转化政策已经宽松了些,那么高校应该怎么抓紧引导教师的成果转化呢?现在其实还有一些指挥棒在制约着这方面的工作。
第一个是已经进行了将近20年的学科评估。学科评估指挥棒怎么挥,对高校工作重点的影响很大,在学校里面制定好对策,是很重要的。近两年,国家在高校领域做双一流建设,在此背景下,怎么发挥材料在科技成果转化方面的作用?在学科资源的分配上如何导向?在评价指标的确定上,怎么引导我们的成果为国民经济服务?
第二个,如何妥善利用青年教师力量,对将来科技成果转化也很关键。我们要跟随世界前沿,发表高水平论文。但我认为更重要的是,如何引导这一代年轻人面向国家的重大需求和国民经济的主战场做工作。
第三个,想分享下哈工大的经验。哈工大偏重工程,我们鼓励大师+团队的做法。团队需要有实力的人员,他们能够输出具有国际影响力、解决国民经济重大需求的成果,在团队里面不仅解决了带头人的问题,也同时培养出一批年轻学者,把他们的能力发挥到极限上。这样,团队的整体优势就能表现出来了。
秦高梧:南北一盘棋运营
东北大学材料科学与工程学院院长秦高梧
秦高梧:东北大学的技术成果转化数据仅次于清华、北大。我们材料学科有三分之一的老师除了上课以外,每年都有一半时间呆在企业,带博士生、硕士生发现问题、解决问题。今天在这里和大家分享下,在我国东北地区进行新材料技术成果转化存在哪些问题。
首先谈技术成果转化。从我们推动的几个技术转化来看,从实验室技术变成批量化、高成品率正常生产至少要三年时间。高校在基础研究上发挥的作用大,但在后续的产品运营方面,企业所起的作用会更重要。而这中间存在脱节,即缺少我们国家现在倡导要建设的产业技术研究院的公共中试平台,在这里把以前高校和企业之间的技术对接问题解决掉。这点国外做得比较好,得益于国外企业一般都有一个团队来对接高校的某一项新技术。
“投资不过山海关”,现在似乎成了投资人的共识。这里有很多误解和非客观的认识。东北地区的优势是重工业和军工布局上有着长期以来形成的优势,东北的高校、科研院所在这些领域拥有最先进的技术。但最关键的是怎么转化?投资者如果能看到这方面的优势,结合南方的营商环境和港口运输国际化,南北一盘棋运营可能是未来的良好解决方案。
最后有一点体会,除了学术界,工业界也存在问题:崇洋媚外。一般认为西方做了,那中国也应该要跟着,这导致真正的原创成果转化时变得很困难。好在国家已经在对首台套装备等推广做出了积极的部署及政策。我认为政府和企业界都需要有更强的辨识力和更大的勇气来推进我们自己的原创性技术,相信我们国家的整体工业水平会再上台阶。
王鲁宁:创新发展是整个产业的事儿
北京科技大学材料科学与工程学院院长王鲁宁
王鲁宁:北京科技大学在钢铁材料领域有着独特的行业背景,在相关领域的研究具有显著的创新优势。迈入新时代,北京科技大学材料学科的研究和创新在金属材料的基础上,进一步拓展到了先进功能材料,以及结构功能一体化材料等相关领域。
刚才几位老师都提到了机制体制问题。我们正在不断完善,一方面是高校内部机制,另一方面要进一步提高社会对此的认知度。从国家战略层面上看,创新发展不只针对高校,还需要整个产学研链条的联动,以及商业、投资界人士的支持。
高校技术转化、投资,实际也是不断摸索或不断融合的过程。从真正的产业角度讲,成果转化不是科学家或者材料研究人员可以干的事情。如果一个产品有人愿意投资,双方嫁接得很好的话,真正到产品商业化阶段的时候,要让职业的人来干职业的事情。这个过程允许最后没有成功结合,毕竟真正的创新是源于高校的创新,就如秦院长所说,是一件非常漫长的事情。
另一方面,高校基础研究的成果并不一定适合赚快钱,不过可以从中找到一些投资的方向。大家都在关注未来,愿不愿意投资,这是投资人的挑战,也是我们产业界的挑战。
冯艳:重视专利价值建立信任机制
中南大学材料科学工程学院副院长冯艳
冯艳:目前,社会和企业似乎不太重视专利本身的价值。大家都知道,企业是追求利润的,但君子求财,求之有方,这个“方”在这里指有价值的专利。目前,国内不少企业基本处在全球产业链的中低端,不具备强大的科研能力,不能支撑新技术、新产品的研发,实现企业转型升级的需求。而高校老师有价值的专利刚好可以满足这些需求,给企业带来利润。政府和市场应该重视专利的价值。
还有一些问题,比如企业到学校交流,看中某些技术,却只想低价购买。但前面大家都提到了,专利的实施是一个长期的技术投入过程,后期也需要老师们深入到企业进行技术指导。今年年初,我们材料学院有三个镁合金相关的专利成功完成转让,金额达到1.068亿。这位转让的老师十余年都在从事镁合金的研究工作,并且与相关企业长期合作,帮助企业解决了很多技术难题,双方建立了良好的信任关系。所以高校和企业之间建立相互信任、相互制约的机制也是非常重要的。
谈到信任问题,每年材料学院都会接待很多前来交流的调研团,老师们一开始很积极,但调研团回去以后鲜有下文。甚至有些企业交流完后,回去就自己做了,一定程度上打击了老师们的积极性。我认为企业和高校应该通过多渠道、多途径的合作去建立信任机制。
陈弘达:“战略性先进电子材料”重大专项进展
中国科学院半导体研究所研究员陈弘达
陈弘达:我目前担任国家重点研发计划“战略性先进电子材料”重点专项实施方案专家组和总体专家组的负责人。“十三五”规划中,在材料领域布置了三个重点专项,“战略性先进电子材料”便是其中之一,共分为四个方向:第三代半导体与半导体照明、新型显示(包括印刷显示、激光显示)、大功率激光材料与器件、高端光电子和微电子材料。这四个方向又分为35个任务,已经分三年部署下去,共设立76个项目,2018年项目将在5月3号、4号两天在北京进行核审、签订。
2016年立项时设立了27个项目,2017年又设立了37个,这64个项目经过两年已经产生很多科研成果。很多投资家都将到会,我们将在深圳、长三角的苏锡常以及四川南充、陕西西安,分四个片区把这两年部署的战略材料成果进行宣讲和对接。我们相信在国家的部署下,在科技部、工信部具体指导下,在我们材料界全体的科研战线的工作者,包括高校、科研院所、企业以及社会资本的参与下,我们国家在新材料领域一定会有大跨越和突破。谢谢大家。
第二篇:福建省科技创新与成果转化专项资金管理办法
福建省科技创新与成果转化专项资金管理办法
第一条 为贯彻《福建省人民政府关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》,发挥财政资金对自主创新和成果转化的激励引导作用,增强我省自主创新能力,省财政设立科技创新与成果转化专项资金(以下简称:专项资金),为加强资金管理,制定本办法。
第二条 省科技厅会同省财政厅优化资金投向,突出扶持重点,引导企业增加研发资金投入,推动科技创新和成果转化。
第三条 专项资金来源为省级预算。省财政厅根据全省国民经济和社会事业发展总体规划和促进企业自主创新的客观需要,以及省级财力状况,每年安排一定规模专项资金。第四条 省科技厅负责组织专项资金申报和评审,会同省财政厅安排资金资助,对项目实施和资金使用情况进行监督管理。
第五条 专项资金分配应遵循如下原则:
(一)贯彻国家和省的宏观调控政策,促进经济发展方式转变;
(二)优化投向,突出重点,择优扶强,重在实效;
(三)坚持公开、公平、公正的原则,由企业和项目单位按公开发布的申报通知要求自主申报,逐级审核,部门评审,按资助类别下达资金。
第六条 根据《福建省人民政府关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》和当年全省国民经济和社会发展计划安排确定专项资金的扶持范围,专项资金主要扶持以下7个方面的内容:
(一)引进高水平的研发机构;
(二)科技创新平台建设和认定资助;
(三)重大科技成果在福建转移转化;
(四)引进培育高水平的企业技术创新团队;
(五)专利生产运用与产业化;
(六)科技与金融结合;
(七)其他有利于科技创新与成果转化的项目。
第七条 专项资金资助对象为在福建省境内(计划单列市除外)注册的具有法人资格的各类企业事业单位。
第八条 专项资金资助单位应符合以下条件:
(一)引进高水平的研发机构
1.研发方向符合我省产业发展规划和要求。2.来闽设立的高水平研发机构是指国(境)内外大企业、大集团、世界500强跨国公司、国家重点高校、重点科研院所等来闽建立或与在闽法人单位合作创办的研发机构。3.必须具备完成科技项目必备的人才条件和基础技术装备。具有硕、博士研究生以上学历或中级及以上职称的科技人员占研发机构总人数的比例不低于40%。
4.总投资在1亿元以上,其中科研用房面积不低于5000平方米,科研仪器设备价值不低于2000万元(软件研发机构500万元以上)。
5.企业销售收入安排用于研发投入的比例应逐年提高,2013年不低于1.5%、2014年不低于1.8%、2015年不低于2.2%。企业的自筹经费(提供列入福建省财政厅公布的福建省会计师事务所优选库名单或科技部公布的‘十二五’期间具有科技经费审计资格名单的在闽会计师事务所鉴证的审计报告)应达到项目总经费70%以上。6.申请企业的上所纳税经费总额不少于100万元。
(二)科技创新平台建设
1.科技创新平台建设项目是指经科技部立项、省科技厅评估认定或当年立项新建(续建)的国家级、省级(企业)工程技术研究中心和重点实验室、科技企业孵化器、生产力促进中心、创新驿站、技术转移示范机构等。创新平台建设项目必须符合我省产业发展规划和要求。2.申请企业的销售收入安排用于研发投入的比例应逐年提高,2013年不低于1.5%、2014年不低于1.8%、2015年不低于2.2%。
3.申请企业的上所纳税经费总额应不少于100万元。
(三)重大科技成果在福建转移转化
1.申请重大科技成果在福建转移转化资助的主体是企业,优先资助高新技术企业和战略性新兴产业的企业。
2.申请企业的销售收入安排用于研发投入的比例应逐年提高,2013年不低于1.5%、2014年不低于1.8%、2015年不低于2.2%。
3.申请重大科技成果购买补助的项目技术交易总额应超过200万元。4.申请企业的上所纳税经费总额应不少于100万元。
(四)引进培育高水平的企业技术创新团队
企业技术创新团队必须符合《海西产业人才高地建设实施办法》规定的企业人才条件,申报研发项目资助的企业技术创新团队原则上应从近三年的海西企业人才高地中产生。引进国内外企业技术创新团队必须是国内外知名专家或某领域学科带头人担任首席专家。
(五)专利生产运用与产业化
申请专利产业化计划项目的企业必须获得与其申报项目有关的授权发明专利;申请专利权质押贷款贴息的企业必须产生专利权质押贷款的实际利息;申请发明专利清零资助经费的企业,必须是首次获得发明专利授权。
第九条 企业的销售收入安排用于研发投入的比例证明应由列入福建省财政厅公布的福建省会计师事务所优选库名单或科技部公布的‘十二五’期间具有科技经费审计资格名单的在闽会计师事务所及具有高新技术企业认定专项审计资格的中介机构,提供鉴证的专项审计报告或由税务部门提供鉴证。
第十条 专项资金的使用执行《福建省科技计划项目经费管理办法》(闽财教〔2007〕85号)规定的列支范围。
第十一条 专项资金主要采取后补助为主,结合常规项目资助的方式。
第十二条 专项资金的具体申请程序:符合条件的单位按照本办法及有关通知规定向省科技厅提出申请。
第十三条 专项资金的审批程序:省直主管部门和各设区市科技局负责审核后,将申报材料集中报送省科技厅,省科技厅组织有关人员进行材料核实、实地察看和必要的专家评审后会同省财政厅联合审批下达资金。
第十四条 省财政厅根据项目立项情况,按照财政资金支付管理的有关规定,将专项资金拨付到有关企业研发经费专户。
第十五条 受资助的单位使用专项资金应严格执行财政资金管理的有关规定,单独核算,按照本办法规定资金使用范围支出,专款专用,严禁超范围超标准开支,切实提高资金使用效益,并接受专项审计。
第十六条 对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处,并按国家规定对单位和有关部门负责人给予行政处分和经济处罚外,限期收回已拨付的专项资金并取消该单位三年内申报专项资金的资格。情节严重构成犯罪的,依法追究有关法律责任。
第十七条 受资助单位应当在年末上报科研投入及专项资金使用情况。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
第十九条 本办法由省财政厅、省科学技术厅负责解释。
第三篇:加强自主创新、促进成果转化
加强自主创新 促进成果转化
知识产权成贝发重要竞争力
目前的传统加工企业分为两类,一类是OEM制造为主的贴牌生产基地,被动接受技术和遵循技术标准;另一类是以原始自主创新的品牌企业,主动输出创新技术和引领技术规范,贝发集团显然是后者。多年来,贝发集团正是遵循不断创新的理念,在知识产权发展的浪潮中扬帆起航。
2012年7月20日贝发集团顺利下了中共十八大独家供笔协议,这标志着贝发文具正式成为十八大独家制笔供应商,也标志着这款完全拥有自主产权专利的贝发产品获得了国家领导人的肯定!
2014年4月17号,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智一行来到贝发集团中国文具商品交易中心参观指导,陈昌智副委员长充分肯定了贝发集团知识产权的建树成绩,表示:“产权专利已成贝发的重要竞争力。”
这种肯定与褒赞的背后,是贝发集团一直以来对知识产权工作的努力与重视的结果。
作为国内文具龙头企业,贝发集团是目前国内最大的集文具研发、生产、销售和商贸服务于一体的企业。产销规模连续十年居全国同行第一、全球行业第三。贝发致力于推动科技进步,实施品牌创新战略,近年来,为保持企业可持续发展,实施“三轮驱动”发展战略模式:一轮主营业务,以一个中国文具供应链运营服务平台,四个中心为重点,经营三文产业,继续做大做强文具供应链综合运营服务平台。二轮商业模式创新,以中国礼尚网(B2M2C商业模式),通过E商务-体验店-贴身服务-供应商物流-微公司业务模式进军中国高端礼品市场;三轮是国际原创技术,以PAC生命科技为核心,努力开启未知领域的密码。
立足战略高度,强化产权体系
为贯彻党中央、国务院关于实施国家知识产权战略、建设创新型国家的重大战略部署,按照国务院国资委对中央企业自主创新和知识产权工作的要求,在国家、省、市知识产权局的指导和大力支持下,贝发集团以“激励创新、引领未来、有效运用、和谐发展”的产权方针,通过持续的知识产权建设和摸索,在企业内设立专门的知识产权管理部门,聘请知识产权律师事务机构作企业顾问,为企业发展壮大保驾护航。
从1996年开始,贝发积极成立知识产权领导小组,设立知识产权科,制定《专利工作管理制度》、《知识产权管理规定》、《商标管理制度》等各类涉及知识产权行业制度二十余条,在ERP系统中设立知识产权管理平台,形成知识产权管理网络体系,同时积极探索知识产权保护机制和方法,建立知识产权预警应急机制,完善知识产权保护体系。不断加强职工的知识产权的教育和培训,强化知识产权意识,在集团制定了实施宣传普及知识产权法规的规划,并将知识产权培训纳入集团的培训计划。这些行之有效的系统性的知识产权管理制度体系建立,夯实了知识产权管理工作的基础,为贝发实现产权创造、保护和管理提供了基本保证。
承担行业责任 打破技术垄断
集团现承担国家火炬计划项目3项,国家重点新产品2项,获得省、部级、市级科技进步奖7项。2011年,为解决国内制笔行业核心技术国产化问题,贝发集团积极响应党和国家号召,主动承担中油墨水的研发与产业化、笔头材料及其制备的研发与产业化两个项目,为打破笔类产品重点技术海外垄断、实现关键
技术国产化,促进行业核心技术根本性转变不遗余力。
目前贝发平均每三天开发一款新产品、每三天申报一项新专利,每年有100余款新产品问世,专利产品销售占总收入的65%以上,专利申请量年增长近35%。贝发集团已在欧盟、北美、南非等全球73个国家注册了商标,并屡获美国Staples和Office Depot公司颁发的“全球产品创新奖”。贝发自主研发的多项产品荣誉中国设计领域“奥斯卡”之称的红星奖,研发的产品作为北京2008年奥运会国礼赠送各国元首,还在国际国内获得了大小奖项数百项。贝发在自主知识产权的创新、研发和保护运用中取得了显著成效。
2010年,贝发集团被评定为“全国企事业知识产权示范创建单位”;2013年评为“第一批国家级知识产权示范企业”,集团目前共申请专利2252件!
率先海外维权赢得国际尊重
贝发集团还率先带领中国文具企业取得海外维权的首起胜诉。2004年,贝发在内的12家制笔企业在美国遭遇了首起“337”知识产权案,贝发集团充分利用法律手段,巧妙运用国际贸易争端机制,组织力量积极应对,率领行业主动维权,经过半年多的努力,美国世孚公司撤回对贝发的指控;2010年,历时四年的“HY1014荧光笔”外观设计侵权案告结,裁定欧盟知识产权内部市场协调局和德国Stabilo公司败诉,向贝发集团进行相应赔偿。据统计,自2009年起海关知识产权保护备案来,海关查处的贝发被侵权案件达到20多起,查扣的侵权产品数量累计达到700万支以上。其中,2013年年查获5起,涉案数量达到150多万支。
贝发集团积极维权,不仅为贝发集团国际营销战略奠定坚实基础,更维护了我国文具出口在国际市场的贸易利益,提升了行业应对国际贸易摩擦的能力,增强了我国文具行业的知识产权意识,赢得了国际尊重。
推进产学研合作 注重成果转化
作为“第二批国家创新型试点企业”,如何能够利用贝发已有的产权专利、研发技术与市场资源,在提升贝发品牌价值同时,实现各项专利成果的转化,真正让产权专利与市场接轨,开出效益之花,使其不仅为贝发创造效益,而且可以为整个行业的进步服务,是贝发如今在不断思考、实践和升级的新战略篇章。
目前,贝发正长期大力推进产学研合作,联合外力“华东师范大学设计学院”成立了“外形结构设计中心”,在美国芝加哥大学设立了“文具创意中心”创新产出成果显著。并与瑞典皇家设计学院、芬兰赫尔辛基设计学院,宁波大学,浙商联合会建立了全面产学研合作关系,通过创新产学研合作机制和模式,实现了企业、学校和协会的资源优势组合,取得了一批批创新成果,为地方经济发展注入了活力。
通过系列努力,贝发集团的知识产权成果转化率已达70%,未来,贝发将继续加大知识产权转化力度,充分利用知识产权成果为企业的可持续发展提供助力!
第四篇:创新活动载体 推进党建成果转化
创新活动载体
推进党建成果转化
——徐圩盐场党委有序推进“五岗”操作活动
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今年以来,江苏金桥盐化集团有限责任公司徐圩盐场党委面对新时期党的建设要求,以全面提升党建科学化水平为己任,勇于探索新形势下党建工作新思路,有序推进精心定岗、明岗命名、挂牌亮岗、指导履岗、实岗评比的 “五岗”操作党员教育实践培养方法,深入开展党员“双增双创”示范滩岗、党员四万元滩岗等党内立功竞赛活动,在机制、内容和方法等层面上谋求企业党建的创新发展,实现党建活动与经济发展的同频共振。
一、产生“五岗”操作的现实背景
作为传统的支柱性产业,原盐生产经营总收益在企业经济结构中占有很大份额。加之,我场沿袭粗放式经营管理模式,受到了天时地利等环境因素的制约,特别是江苏沿海开发上升至国家战略层面后,原盐生产面临生产面积萎缩、职工情绪不稳和企业机制转轨、产业转型、职工转岗等诸多压力,致使原盐生产效益始终处于产能不均衡、产量不稳定的发展状态。
徐圩盐场党委以党内主题教育为抓手,灵活创造点面结合的教育平台,创新“五岗”操作的党员教育实践培养方法,把深入开展党员立功竞赛活动,作为提高一线党员产盐积极性,引领广大职工坚定产盐信心、提升产盐激情的重要载体,促进党建教育成果转化为现实生产力,实现党建工作与经济工作优势互补、共同发展的喜人局面。
二、实施“五岗”操作的具体做法
徐圩盐场党委根据新产业、新项目还未成熟,产业转型尚处于起步阶段的实际形势,把优秀党建载体定位在做强原盐主导产业上,结合拜师学艺、党员联系点责任区、“一帮一”结对子等党员立功竞赛活动,深入开展党员“双增双创”创先争优活动,在实践中精心设计“五岗”操作载体,规范推进“五岗”操作,唱响“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作主旋律,使党建工作与经济工作呈现互相促进、共同发展的良好态势。
今年初,徐圩盐场党委通过基层支部申报、党委组织审核的程序,确定“双增双创”示范滩岗人选,全场拉开“五岗”操作主题教育实践活动的序幕。一是各支部通过对所有党员工作业绩、先锋模范作用等方面的综合考评,选树典型,并通过召开支部大会的形式公布申报“双增双创”人选。二是场党委对基层支部申报的人选进行精心复评、筛选,在全场选树业绩突出的25名党员作为示范滩代表和5名党员作为先锋岗典型代表,完成“五岗”操作中的“精心定岗”步骤。
3月份,场党委通过下发《关于命名2011年党员“双增”示范滩和“双创”先锋岗的通知》,公开为25名党员示范滩和5名党员先锋岗典型明岗命名,并通过各支部精心组织安排,在本单位迅速掀起“学典型、赶先进、争标杆”热潮,有效增强“双增双创”活动的辐射效应。5月份,由组织部门根据“双增双创”人员的具体情况,下达个人争创和结对帮扶双重考核指标,并就相关内容制成喷绘铁牌,由场党委成员亲自到“双增双创”示范滩岗上为其授牌,把挂牌亮岗工作推向深入。
下半年,各相关支部纷纷建立党员“双增双创”示范滩岗管理台帐,班子成员根据联系点、责任区及生产划片情况积极抓实指导履岗的各项工作,并通过定期或不定期的绩效考核,公布阶段性考核情况,提升指导履岗工作成效。据10月底统计数据显示,全场25个党员“双增”示范滩实产原盐3.27万吨,完成计划产量140.61%,比全场同期完成全年产盐任务118.64%高出21.97个百分点,其中22个党员“双增”示范滩个体在上半年己实现一年任务半年完成。年终场党委将根据相关检查考核的数据资料进行汇总,并对所有“双增双创”示范滩岗的实际业绩进行复核、总评,确保实岗评比活动的公平、公开、公正。
三、创新“五岗”操作的实践成效
徐圩盐场党委通过创新“五岗”操作党员教育实践培养方法,最大限度地利用了党建教育资源,积极把党员思想素质教育和创新能力培养的“无形”成果向提升工作业绩的“有形”方向转化。最为明显的效果是“五岗”操作法在党员“双增双创”活动中的精心设计和应用,直接推动了“党员两万元滩岗”争创活动的升级,在全场92个党员滩岗中深入开展了“党员四万元滩岗”争创活动,并通过选树标兵、定期检查、结对帮扶和政策引导,迅速彰显党建载体服务经济发展、助推富民强企、融入经济互动共赢的成效。截止10月底,全场92个“党员四万元滩岗”,实产原盐9.14万吨,完成年计划128.43%,高出场平均线 9.79个百分点,其中78个党员滩超额完成生产任务。
徐圩盐场党委通过“五岗”操作推进党员“双增双创”示范滩岗活动,促进“党员两万元滩岗”争创活动的升级,推动全场700余名党员以不同载体、不同渠道、不同形式纷纷参与,形成“生产一线党员立足原盐增产增收,二、三线党员立足本岗创新创业”党员抢先发展的新格局,积极带动离退休党员竞相争做“三员”树形象,即争做一名党的政策宣传员、企业稳定信息员和家庭和睦操作员。同时由于“五岗”操作的创新应用,直接丰富并充实了场党委制定的《党建目标责任书》等考核内容,促进基层党建与生产经营实现目标同向、工作同步、责任同负,有效提升“党建一体化”的工作效能。
第五篇:山东省自主创新成果转化重大专项验收
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山东省自主创新成果转化重大专项验收
管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强省自主创新成果转化重大专项(简称“重大专项”)项目验收管理,依据《山东省自主创新成果转化专项资金管理办法(试行)》(鲁财教〔2007〕48号),参照有关规定,制定本办法。
第二条 凡经批准列入山东省自主创新成果转化重大专项组织实施的项目(含后补助项目,项目经费补助管理办法另行制定),完成项目合同指标或合同到期后,均须按本办法进行验收。
第三条 项目验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,引入科学的评价机制,做到公平、公正、公开,确保验收工作的严肃性和科学性。
第二章 组织实施
第四条 项目验收以立项文件、批准的项目申报书和合同文本约定的内容和考核目标为主要依据,对项目执行情况做出客观公正、实事求是的评价。
第五条 项目验收由省科技厅负责组织,由规划财务处牵头,相关业务处和单位参加。省辖市科技行政主管部门、省有关部门(简称“主管部门”)协助。
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第六条 项目验收以会议验收的方式进行,由省科技厅邀请技术、管理、财务等方面的专家组成验收委员会,专家人数不少于7人。与项目承担单位、协作单位有利益关系的人员,不能作为验收专家参加验收工作。
第三章 验收申请
第七条 项目完成后,承担单位向主管部门提出验收申请,填写《山东省自主创新成果转化重大专项验收申请表》(见附件1)。同时提供以下材料:
1.山东省自主创新成果转化重大专项验收申请表;
2.山东省自主创新成果转化重大专项立项批文及项目合同书; 3.项目执行工作总结; 4.项目执行技术报告; 5.项目经费使用报告; 6.相关佐证材料。
第八条 主管部门审查全部验收材料,签署审查意见后,将验收申请表及验收材料报送省科技厅相关业务处、单位审核。
第九条 后补助项目需在立项批文下达之日起1至3年内,完成项目合同的各项指标,并提出验收申请。
第十条 项目验收工作应在合同到期后的三个月内完成,因客观原因不能按时验收的,项目承担单位应提出延期验收申请,由主管部门报省科技厅规划财务处。
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第十一条 项目实施过程中,受市场和技术等原因的影响进行合同指标调整的,按省科技厅批准的调整后目标、任务和完成时间进行验收。
第四章 验收审批
第十二条 项目验收主要考核合同任务完成情况、经费使用的合理性、项目产生经济社会效益、重大技术突破和效果、知识产权的产出管理、科技人才队伍建设等方面指标。
第十三条 省科技厅相关业务处、单位对项目验收申请材料进行审核,签署审核意见。符合验收条件的,送规划财务处备案。
第十四条 被验收项目存在下列情况之一者,不予验收,须进行整改。
1.完成项目合同任务不到80%,或关键创新指标未完成; 2.提供的验收材料、数据不真实; 3.擅自修改项目合同的考核目标、内容; 4.研究过程及结果等存在纠纷尚未解决; 5.存在经费挪用、违规使用等重大问题;
6.超过合同规定的执行年限半年以上且事先未经批准的。第十五条
项目验收前,由规划财务处组织财务专家或委托有资质的第三方中介机构进行经费使用审计,出具经费审计报告。
后补助项目的经费审计报告应特别说明项目执行期内企业用于项目研发经费投入情况和项目经费主要来源。
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第十六条
项目验收时,验收委员会应认真审阅项目验收材料,通过现场考察和会议评议等方式,收集和听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责任地提出验收建议意见。
第十七条 项目验收建议意见分优秀、良好、需要复议和不通过四类。验收优秀和良好均为验收通过。需要复议的项目应在三个月内重新提出验收申请。
第十八条 项目验收后,承担单位进一步修改完善验收材料,经主管部门审核后,装订成册(一式四份)报送省科技厅规划财务处建档。装订顺序为:
1.山东省自主创新成果转化重大专项验收意见表(见附件2)2.项目经费审计报告;
3.山东省自主创新成果转化重大专项验收申请表;
4.山东省自主创新成果转化重大专项立项批文及项目合同书; 5.项目执行工作总结; 6.项目执行技术报告; 7.项目经费使用报告; 8.相关佐证材料;
第十九条 规划财务处审核验收材料,签署验收意见,统一编号并加盖“山东省科技厅重大专项验收专用章”,规划财务处、相关业务处和单位、主管部门和承担单位各存一份。
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第二十条 承担单位、主管部门按有关要求提供验收材料电子版,建立山东省自主创新成果转化重大专项信息管理系统。
第五章 验收管理
第二十一条 省科技厅按公布项目验收情况,对于不能按期验收或经延期仍不能验收的,给予撤消立项处理。对于撤项和验收不通过的项目,将视情况依法追回全部或部分省拨资金。
第二十二条 省科技厅对主管部门和承担单位的验收组织管理工作、项目按期验收等情况进行审核和绩效评估,作为科技计划管理工作考核和对主管部门、承担单位和项目负责人信用评价的主要依据。
第二十三条 对项目数到期验收率不足90%的主管部门提出警告,限期完成;对验收率不足70%的主管部门,暂停其下一推荐申报重大专项资格,直至完成验收。
第二十四条 同一承担单位有到期没有进行验收的重大专项,则不能再申报新的重大专项;非不可抗拒原因,有重大专项验收不通过或被撤消的,三年内取消其申报重大专项资格。
第二十五条 承担单位和项目负责人应对验收材料、验收报告的真实性、准确性和完整性负责。对在验收工作中出现的弄虚作假等行为,一经查实,省科技厅将连续五年不受理项目承担单位及项目负责人申报的任何科技计划项目。
第二十六条 验收专家应据实做出客观公正评价,如发现渎职、串通作假等行为的,一经查实,将记入专家信誉档案,五年内不能参--------------------------精品
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加任何科技计划的申报、评审、验收和鉴定。
第二十七条 参加项目验收的人员,应维护被验收项目的知识产权并保守其技术秘密,未经允许擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》处理。
第二十八条 项目产生科技成果后,涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由省科技厅负责解释,自发布之日起施行。
山东省自主创新成果转化专项资金
管理办法
(试
行)第一章 总 则
第一条 为加快自主创新成果转化,培育壮大具有自主--------------------------精品
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知识产权的高新技术产业,实现省委、省政府高新技术产业发展战略和目标,转变经济发展方式,提高我省经济整体素质和综合竞争力,经省政府同意,自2007年起,设立山东省自主创新成果转化专项资金(以下简称“成果转化资金”)。为加强资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条 本办法所称自主创新成果转化项目,是指已取得的拥有自主知识产权的科技成果,经中试能够实现产业化或能够直接进入产业化开发,并能较快形成较大产业规模,显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大自主创新成果转化项目。
第三条 成果转化资金列入财政预算,由省级财政拨款,省财政厅、省科技厅共同管理。
第四条 成果转化资金的使用和管理严格执行国家和省有关法律、法规,按照“突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益”的原则,积极鼓励和引导各级政府、金融机构、民间和外资等多方面资金支持自主创新成果转化。
第二章 职责分工
第五条 成果转化资金由省财政厅、省科技厅在省科教--------------------------精品
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领导小组指导下实施。
第六条 省科技厅具体负责成果转化项目的管理。其主要职责是:
(一)研究提出成果转化资金支持重点和项目指南;
(二)统一受理成果转化资金项目申请;
(三)会同省财政厅组织成果转化项目评审、论证工作;
(四)编制成果转化资金工作计划,提出支持项目及经费安排建议;
(五)跟踪管理成果转化资金项目实施过程,包括成果转化资金项目的合同签订、项目监理、验收、统计等。
第七条 省财政厅具体负责成果转化资金的管理。其主要职责是:
(一)编制成果转化资金预算及经费安排意见;
(二)依据项目合同及实施进度拨付项目经费;
(三)会同省科技厅拟定成果转化资金管理办法;
(四)监督、检查成果转化资金的使用情况。
第三章 支持范围
第八条 成果转化资金的安排,紧紧围绕省委、省政府的重要战略部署和山东省中长期科技发展规划的实施,重点--------------------------精品
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推动十五个高新技术产业群的培育和发展。支持的项目应具备以下条件:
(一)获得省级以上科学技术奖励或在核心技术上拥有发明专利的自主创新成果产业化项目和获得国家重大科技计划资助的科技项目的产业化;
(二)符合国家产业、技术政策,具有自主知识产权,技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内先进水平;
(三)相关产品进入国家高新技术产品目录,市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争能力的新兴产业或高新技术产品群;
(四)市、县财政安排相应的配套资金。经济欠发达地区符合条件的项目,可适当降低财政配套资金要求。
第四章 支持对象
第九条 成果转化资金项目的实施以企业为主体,支持对象为在山东境内设立的内资或内资控股企业。企业应具备以下条件:
(一)在山东境内注册,具有独立企业法人资格;
(二)具有较强的科技创新能力或与国内外高校、科研机构有稳定的合作关系;
(三)企业资产及经营状况良好,具有较高的资信等级;
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(四)企业研发投入占销售收入的5%以上,计划项目自筹经费能力达到政府引导经费5倍以上。
第五章 使用方式
第十条 根据项目和企业的不同特点确定成果转化资金支持方式。主要有:
(一)拨款资助。主要用于对重大成果转化项目中试或产业化过程中的研究开发工作给予补助,补助额度原则上不超过项目研究开发经费的50%。
(二)有偿资助。主要用于能较快产生经济效益、在合同确定的项目实施周期结束后的一定期限内,能偿还资助资金的产业化开发项目。回收资金继续用于资助创新成果转化。
(三)股权投资。主要用于技术含量高、处于产业化前期的高新技术项目,以国有资本股权形式投入,并参与企业经营过程,确保资本保值、增值。
(四)贷款贴息。主要用于为形成较大产业化规模效益而向银行大额借贷的重大成果转化项目。根据项目技术水平、贷款规模等采用全贴、半贴方式,确定相应的贴息额度。
(五)以奖代补。主要用于前期政府未投入且在成果转化中取得显著成效的项目承担单位,以及在推进成果转化工--------------------------精品
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作中成绩突出的部门。
上述方式可以单项使用,也可以混合使用。
第六章 项目申报
第十一条 项目实行属地化申报。符合申报条件的项目由所在单位向所在市科技局提出申请,市科技局汇总项目申报情况,与市财政局研究协商后,上报市人民政府。各市人民政府组织科技、财政等部门进行研究,并提出上报意见,由市人民政府正式行文向省科技厅限额推荐,同时抄送省财政厅。
第十二条 申报单位应提交以下材料:
(一)成果转化项目申报书;
(二)企业与技术依托方的合作协议;
(三)经财政部门认定的、具有相应资质的会计师事务所审计的企业上两的会计报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等,并提供最近一个月的各类会计报表(复印件);
(四)项目查新报告,地方政府资金匹配证明;
(五)项目技术情况的证明文件(包括科技成果鉴定证书、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等)。
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第七章 项目审批
第十三条 省科技厅会同省财政厅对申报项目进行评审、论证和现场考察。专家组由省内外技术、财务、管理等方面的知名专家组成。专家组对申报项目的技术创新性和可行性、市场前景、风险性、投资概算及资金来源等进行评审、论证,并提出明确的咨询意见。
第十四条 省科技厅依据专家组的咨询意见,并听取有关方面意见,提出项目安排建议,与省财政厅研究确定后,会同省财政厅采取适当形式予以公示。经公示无异议的项目,由省科技厅、省财政厅下达成果转化资金立项文件,并与有关责任方签订成果转化资金项目合同。省财政厅根据立项文件及项目合同,下达成果转化资金预算指标文件。
第八章 项目管理
第十五条 项目承担单位应根据项目合同书的要求,落实自筹资金等实施条件,保障项目顺利实施,并定期报送项目进展及经费使用情况。
第十六条 省科技厅、省财政厅负责项目的实施管理和监督检查。省科技厅负责组织对项目的验收。
第十七条 建立成果转化资金的绩效考评和奖惩机制。--------------------------精品
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考评的重点是成果转化资金项目是否较快形成较大产业规模,是否显著提升相关产业技术水平和核心竞争力,并取得预期的经济效益。
第九章 经费管理
第十八条 成果转化资金由省财政厅实行专户管理,专款专用。
第十九条 各市财政局、科技局负责落实地方财政配套经费,了解项目进展情况,协调解决项目实施中遇到的有关问题,监督检查经费使用和财务管理情况,并及时报告项目实施中的重大事项。
第二十条 项目承担单位对成果转化资金要单独设账,与地方配套资金、单位自筹资金等实行统一预算管理和核算。要严格执行国家有关财经政策和财务制度,科学、合理、有效地安排和使用经费,加强经费管理和核算。
第二十一条 对违反财经纪律,弄虚作假、挪用或挤占成果转化资金的,由省科技厅、省财政厅采取通报批评、停止并追回拨款、终止项目、取消申报资格等处罚措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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第十章 附 则
第二十二条 各级政府及项目承担单位的配套资金管理参照本办法执行。
第二十三条 本办法由省财政厅、省科技厅负责解释。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。
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