筑牢坚强的堡垒——冯书记发言材料

第一篇：筑牢坚强的堡垒——冯书记发言材料

如何筑牢坚强的堡垒

——在全县庆祝中国共产党成立90周年暨

创先争优表彰大会上的发言

白陂乡党委书记 冯振然

各位领导，同志们，大家好！

今天，看到这么多的领导和先进齐聚一堂，同庆中国共产党成立90周年，有幸代表白陂乡党委在此发言，鄙人感到非常地激动。

我今天要跟大家交流的主题，是如何强基固本、筑牢坚强的堡垒，促进社会和谐，促进科学发展。

白陂乡总面积62平方公里，辖6个村委会，60个村小组，总人口1.1万人，有党支部11个，党员384名。近年来，白陂乡党委紧紧围绕“科学发展，构建和谐”这一主题，深入开展“争先创优”活动，严格按照“五好”乡镇党委目标要求，全面加强党的组织建设，通过“五抓（抓班子、抓发展、抓稳定、抓创先、抓服务）”，有力地促进了经济发展和社会和谐。到2010年底，乡财政收入达1264万元，实现了五年翻三翻，农民人均纯收入达5812元，五年净增1832元；多年来全乡实现了“零上访”，“零事故”。始终把强基固本作为第一工程，努力筑牢坚强的堡垒。邓小平说，基础不牢，地动山摇。白陂乡始终坚持把领导班子建设放在突出位置，着力选优配强村级领导班子。一是强化村级班子建设，始终坚持“政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过”的标准，采取选、调、聘、派等形式，把“懂技术、善经营、会管理、创业能力强”的“能人”担任村支部书记。全乡行政村配备“能人型”村支部书记达100%。二是推进“两委会”班子交叉任职，组织和引导村支委会成员参加村委会选举，努力实现“两委会”成员交叉任职。全乡6个村已有5个村实现书记主任“一肩挑”。三是加强村级组织活动场所建设。通过多渠道筹资，分别新建和翻新六个村部办公场所，在全县率先完成了村村有活动场所的目标。四是大力发展农民党员。全乡共有农民党员299名，占了党员总数的约83%。

始终把理性发展作为第一要务，努力实现可持续发展。

温家宝总理曾说，只有实现经济发展，才能真正凝聚民心，从根本上促进社会和谐稳定。我乡积极做好“壮大特色产业、发展劳务经济和强攻招商引资”三篇文章，不断发展壮大农村经济。在特色产业方面，我乡坚持用工业化理念谋划农业，突出产业特色，扩大规模效应，促进了鸭子、生猪、信木红心柚和油茶等特色种养业的迅速发展。2010年我乡配合澳门高氏集团完成油茶种植面积2000余亩，为村民每年增加收入300元以上。在发展劳务经济方面，我乡积极引导在家富余劳动力向经济发达地区转移，外出打工创业。每年有组织性地输出务工人员2000余人，可获取劳务收入4000多万元。在招商引资方面，我乡紧紧围绕“谋大项目、争大资金、求大发展”原则，尤其注重“零成本”的招商战略，以引进工业项目为重点，共引进外资企业17家，引进资金2.2亿元，为白陂今后的发展增添了强劲动力。

始终把维护稳定作为第一职责，努力创造和谐新环境。

稳定是发展的基石，没有稳定就没有发展。我乡始终把信访稳定工作做为重中之重来抓。一是及时解决初信初访，迅速将群众首次信访化解在基层一线。二是着重解决重信重访，彻底弄清重信重访案件的来龙去脉及解决问题的关键环节，拔本塞源地化解“骨头案”、“钉子案”。三是妥善解决“遗留问题”。对于群众反映的住房、就医、山林等涉及民生的历史遗留问题，灵活运用低保、医保、民政救济等措施，妥善解决群众合理诉求。四是实行领导定期接访和包案制度，并积极引导村民走司法途径。多年来，白陂乡实现了赴京、赴省、赴市 “零上访”，安全生产 “零事故”。

始终把创先争优作为第一理想，努力开创工作新局面。

唱一千句颂歌，不如干一件实事。白陂乡始终把坚持统筹发展促进社会事业全面进步作为党委政府的理想来抓。一是坚持“经济、科技与教育”“三位一体”，加大教育投资，优化办学条件。二是坚持“三个文明”协调发展，大力弘扬“创新、创业”精神，全面提高集镇文明程度，营造人人讲道德的社会环境。三是坚持人口与环境、资源的协调发展，大力加强基础设施建设和乡镇生态建设。投资共近千万元新建了中学小学教学楼、笔架幼儿园，实施了有线电视进村入户工程，完成对乡文化站改建工程以及对13个村小组进行了新农村示范建设，公路建设遍布全乡，乡容村貌明显改善。

始终把创优服务作为第一追求，努力打造服务型政府。

人民政府为人民。白陂乡牢固树立执政为民的理念，精简办事程序，提高办事效率，注重在提高服务水平中实现政府职能的转变，努力打造服务型政府。关注弱势群体，关心农村低保户、五保户的生活，确保各类资金及时足额发放，并积极争取低保户进行危房改造。近年来，我乡实施农村安全饮水工程，解决了16个村小组800多户4000余人的安全饮水问题；新型农村合作医疗制度参合率比例逐年上升，2010年达了到95%；文化教育、卫生条件有了明显改善；有线电视普及率达60%；计划生育工作基础进一步夯实；综合指数一直居全县前列；老百姓的幸福感得到进一步提升。

同志们，我国共有近百万个基层党组织，8000多万党员，如果筑牢了这些基层堡垒，发挥好了共产党员的先锋模范作用，国家定将长治久安，社会定将昌盛和谐，人民定将团结幸福！让我们牢记党的宗旨，携手共创更加美好的明天！

第二篇：筑牢坚强的堡垒——冯书记发言材料

如何筑牢坚强的堡垒

——在全县庆祝中国共产党成立90周年暨

创先争优表彰大会上的发言

白陂乡党委书记 冯振然

各位领导，同志们，大家好！

今天，看到这么多的领导和先进齐聚一堂，同庆中国共产党成立90周年，有幸代表白陂乡党委在此发言，鄙人感到非常地激动。

我今天要跟大家交流的主题，是如何强基固本、筑牢坚强的堡垒，促进社会和谐，促进科学发展。

白陂乡总面积62平方公里，辖6个村委会，60个村小组，总人口1.1万人，有党支部11个，党员384名。近年来，白陂乡党委紧紧围绕“科学发展，构建和谐”这一主题，深入开展“争先创优”活动，严格按照“五好”乡镇党委目标要求，全面加强党的组织建设，通过“五抓（抓班子、抓发展、抓稳定、抓创先、抓服务）”，有力地促进了经济发展和社会和谐。到2010年底，乡财政收入达1264万元，实现了五年翻三翻，农民人均纯收入达5812元，五年净增1832元；多年来全乡实现了“零上访”，“零事故”。

始终把强基固本作为第一工程，努力筑牢坚强的堡垒。邓小平说，基础不牢，地动山摇。白陂乡始终坚持把领导班子建设放在突出位置，着力选优配强村级领导班子。一是强化村级班子建设，始终坚持“政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过”的标准，采取选、调、聘、派等形式，把“懂技术、善经营、会管理、创业能力强”的“能人”担任村支部书记。全乡行政村配备“能人型”村支部书记达100%。二是推进“两委会”班子交叉任职，组织和引导村支委会成员参加村委会选举，努力实现“两委会”成员交叉任职。全乡6个村已有5个村实现书记主任“一肩挑”。三是加强村级组织活动场所建设。通过多渠道筹资，分别新建和翻新六个村部办公场所，在全县率先完成了村村有活动场所的目标。四是大力发展农民党员。全乡共有农民党员299名，占了党员总数的约83%。

始终把理性发展作为第一要务，努力实现可持续发展。温家宝总理曾说，只有实现经济发展，才能真正凝聚民心，从根本上促进社会和谐稳定。我乡积极做好“壮大特色产业、发展劳务经济和强攻招商引资”三篇文章，不断发展壮大农村经济。在特色产业方面，我乡坚持用工业化理念谋划农业，突出产业特色，扩大规模效应，促进了鸭子、生猪、信木红心柚和油茶等特色种养业的迅速发展。2010年我乡配合澳门高氏集团完成油茶种植面积2000余亩，为村民每年增加收入300元以上。在发展劳务经济方面，我乡积极引导在家富余劳动力向经济发达地区转

移，外出打工创业。每年有组织性地输出务工人员2000余人，可获取劳务收入4000多万元。在招商引资方面，我乡紧紧围绕“谋大项目、争大资金、求大发展”原则，尤其注重“零成本”的招商战略，以引进工业项目为重点，共引进外资企业17家，引进资金2.2亿元，为白陂今后的发展增添了强劲动力。

始终把维护稳定作为第一职责，努力创造和谐新环境。稳定是发展的基石，没有稳定就没有发展。我乡始终把信访稳定工作做为重中之重来抓。一是及时解决初信初访，迅速将群众首次信访化解在基层一线。二是着重解决重信重访，彻底弄清重信重访案件的来龙去脉及解决问题的关键环节，拔本塞源地化解“骨头案”、“钉子案”。三是妥善解决“遗留问题”。对于群众反映的住房、就医、山林等涉及民生的历史遗留问题，灵活运用低保、医保、民政救济等措施，妥善解决群众合理诉求。四是实行领导定期接访和包案制度，并积极引导村民走司法途径。多年来，白陂乡实现了赴京、赴省、赴市 “零上访”，安全生产 “零事故”。

始终把创先争优作为第一理想，努力开创工作新局面。唱一千句颂歌，不如干一件实事。白陂乡始终把坚持统筹发展促进社会事业全面进步作为党委政府的理想来抓。一是坚持“经济、科技与教育”“三位一体”，加大教育投资，优化办学条件。二是坚持“三个文明”协调发展，大力弘扬“创新、创业”精神，全面提高集镇文明程度，营造人人讲道德的社会环境。三

是坚持人口与环境、资源的协调发展，大力加强基础设施建设和乡镇生态建设。投资共近千万元新建了中学小学教学楼、笔架幼儿园，实施了有线电视进村入户工程，完成对乡文化站改建工程以及对13个村小组进行了新农村示范建设，公路建设遍布全乡，乡容村貌明显改善。

始终把创优服务作为第一追求，努力打造服务型政府。人民政府为人民。白陂乡牢固树立执政为民的理念，精简办事程序，提高办事效率，注重在提高服务水平中实现政府职能的转变，努力打造服务型政府。关注弱势群体，关心农村低保户、五保户的生活，确保各类资金及时足额发放，并积极争取低保户进行危房改造。近年来，我乡实施农村安全饮水工程，解决了16个村小组800多户4000余人的安全饮水问题；新型农村合作医疗制度参合率比例逐年上升，2010年达了到95%；文化教育、卫生条件有了明显改善；有线电视普及率达60%；计划生育工作基础进一步夯实；综合指数一直居全县前列；老百姓的幸福感得到进一步提升。

同志们，我国共有近百万个基层党组织，8000多万党员，如果筑牢了这些基层堡垒，发挥好了共产党员的先锋模范作用，国家定将长治久安，社会定将昌盛和谐，人民定将团结幸福！让我们牢记党的宗旨，携手共创更加美好的明天！

第三篇：国企党建经验交流——加强基层组织建设，筑牢坚强战斗堡垒

国企党建经验交流——加强基层组织建设，筑牢坚强战斗堡垒

提纲

一、强化政治引领，筑牢思想根基

1．抓学习强理论

2．抓教育强信念

3．抓创新强实效

二、夯实党建根基，筑牢战斗堡垒

1．抓落实强标准

2．抓品牌强效能

3．抓覆盖强堡垒

三、树立先锋旗帜，彰显国企担当

正文：

习近平总书记指出：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。...分公司深刻理解新时代加强国有企业基层党组织建设的重大意义，牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向，坚持以标准化规范化建设强化基层党组织整体功能，推动基层党建与经营管理全面融合、全面进步、全面过硬，畅通贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的“最后一公里”，为落实全面从严治党和高质量发展提供有力的组织保障。

一、强化政治引领，筑牢思想根基

...始终以政治建设为统领，把强化理论武装作为“铸魂”工程，坚定政治信念、站稳政治立场、恪守政治原则、把准政治方向，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记“国之大者”，切实筑牢“两个维护”的思想根基。

1．抓学习强理论

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层党组织建设的重大政治责任，注重用员工的视角、通俗的语言、切身的感受，把党的创新理论讲生动、讲清楚、讲透彻，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进部门、进库站、进班组、进岗位、进头脑，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的要求一贯到底、落实到每个支部和每个岗位。以“

…”“奋进...”“...党建”等手机APP载体为平台拓宽学习覆盖面。充分利用述职大会、站长会、晨会、党员大会等形式开展党史知识检测，健全完善全面系统学、联系实际学、深入思考学、及时跟进学的长效机制，将思想建党、理论强党夯实在基层，使党员的思想认识和行动在学习中得到了统一，较好地锻造了一支忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的党员队伍。

2．抓教育强信念

充分利用当地“红色”资源优势，组织党员群众先后到...战役纪念馆、...抗日战争纪念馆等地开展了“踏寻红色足迹，追忆百年党史”“喜迎二十大、岗位立新功”红色游学教育，瞻仰革命前辈、回顾光辉历史。引导广大党员干部永葆“听党话、跟党走”的政治本色，用先烈先进典型激发党员做到不移其志、不改其本，不忘初心、牢记使命；引导广大党员干部结合本单位、本岗位工作实际，反复学习领会习近平总书记对中国...作出的重要指示批示精神，把总书记的关心关爱和殷切嘱托转化为践行“两个维护”的强大精神动力，再立新功，再创佳绩，切实提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

3．抓创新强实效

在...网站上创新开设“支部带你学党史微课堂”“百年党史周周学”“学党史、强信念、跟党走——党务知识应知应会”专栏。通过组织开展“录制一个党课微视频、观看一场红色电影、听一节党史教育课、唱一首红歌、朗读一封红色家书”“五个一”爱国主义教育活动，引导党员干部以“小切口”讲好“大故事”，推动学习教育真正融入日常、抓在经常，锚定站排头、争第一，找准结合点着力点，全面提升党的建设质量，为推动高质量发展和建设世界领先洁净能源化工公司提供引领保障。

二、夯实党建根基，筑牢战斗堡垒

...牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规，认真落实中国...集团公司印发的《中国...党支部标准化规范化建设工作手册》和上级党委有关工作要求，以标准化规范化建设为重点，坚持从党支部内部抓起，夯实基层基础，狠抓支部建设。

1．抓落实强标准

...把将党支部标准化规范化建设作为夯实基层基础的切入点和着力点，根据企业实际制定《...分公司基层党支部工作考核办法》《...分公司党支部书记工作职责》等制度，构建起“工作有章法、管理有标准、考核有依据”基层组织管理机制，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，把党支部建设标准化工作纳入基层党建考核评价的重要内容，全面推行“日常考核+半年考核+年终考核”党建考评模式，每季度开展党建基础工作自查、互查和抽查；年中、年底分别成立联合考核组进行现场考评，最终根据日常督查、现场检查相结合的方式，进行综合评定，确定考评结果、一对一反馈。采取党建考核结果与党支部书记绩效挂钩，并对考评未达到规定考核分值的县区公司经理和支部书记分别给予蓝牌警示，促使党建工作的落实从“软指标”转变为“硬约束”，确保各项党建制度落实落地，切实提高制度的执行力。坚持每月下发党支部工作清单，对支部工作重点及流程节点提醒督促，让支部抓有方向、干有遵循，进一步推进基层组织建设标准化规范化。

2．抓品牌强效能

紧紧围绕...“标准+红色+服务”特色党支部建设工作要求，坚持高标准谋划，全方位融入，扎实推进党支部品牌创建。...在“标准+红色+服务”支部品牌创建过程中做到“四结合”，即坚持把贯彻落实习近平总书记对弘扬...精神的重要指示批示精神与支部品牌创建相结合，把组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”与支部品牌创建相结合，把挖掘当地红色文化特点与支部品牌创建相结合，把服务员工、服务客户的理念与支部品牌创建相结合。用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，打造有内涵、有特色、叫得响、立得住、上档次的支部品牌，形成“一支部一品牌、一支部一特色”的生动局面，结合党员责任区、党员示范岗创建以及党员积分管理办法，夯实了品牌基础，加快了品牌推进，使党支部工作更有活力，党员更有先进性，用实际行动检验了党建品牌的创建实效。...党支部在防疫抗疫期间，员工免费给志愿者送爱心泡面一事登上微博热搜，点击量超...万人次，系统内外...余家媒体转发报道，彰显了中国...品牌形象。20...年...月，...党支部见义勇为感人事迹，先后在央视、...卫视、人民日报客户端、中国...报等媒体进行了广泛报道，为“初心笃行，创新塑能”党支部品牌诠释了“人民至上、生命至上”的初心使命，彰显了中国...履行“三大责任”的国企担当。

3．抓覆盖强堡垒

针对“加油（气）站党员覆盖率低”问题，...组织相关部门深入调查摸底，全面梳理在营加油站党员覆盖情况，印发了《关于进一步加强党员覆盖工作的通知》，对党员覆盖工作总体目标及工作要求提出具体措施。把党员覆盖工作纳入督查督办，明确各县区公司党支部书记为“第一责任人”。截至今年...月末，通过发展党员、招聘引进、调整优化等多种方式实现了...吨以上加油站党员硬覆盖和万吨站有...名党员的目标，并成立万吨站模拟党支部，坚持哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织。...党支部将支部功能延伸到加油站，抓实党员联系班组力量覆盖，进一步明晰党员联系点工作内容、方式和方法，确保支部党员能知责、肯尽责、勇担责，引导激发党员干在实处、走在前列。

三、树立先锋旗帜，彰显国企担当

...始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，坚持党建引领，不断夯实基层党建工作基础，持续提升党建工作水平，以党建工作推动业务发展，实现了党建工作和经营管理相融互促，主动承担社会责任，彰显国企担当，以实际行动树起一面先锋模范旗帜。

面对今年...月...突发疫情严峻形势，...支党员突击队成员纷纷沉入一线，发扬“我是党员我先上”的战斗作风，协助加油站开展疏导车辆、维护秩序、油品销售、防疫抗疫等工作，真正把做好疫情防控工作作为践行初心使命的“主战场”，努力保障油品供应，维护市场稳定。在扎实做好企业自身疫情防控工作的同时，紧盯...各区市疫情变化，时刻关注地方单位抗疫物资需求，主动参与地方疫情防控，为城市的健康发展与稳定发挥出“顶梁柱”“压舱石”作用。各支部积极履行社会责任，开展爱心捐款、爱心助农、志愿行动、保障民生等工作，在助推地方经济持续稳健发展中彰显国企责任与担当。

第四篇：三大工程筑牢基础强堡垒

“三大工程”夯实基础筑堡垒

实施农村支部书记培强工程，抓龙头带全局。一是抓制度建设促规范管理。制定招商引资、社会稳定等重点工作实施意见，与村支部书记签订目标责任书，对推诿扯皮、迟迟打不开工作局面的，将实行纪委问责、组织处理，确保全镇思想同心、目标同向、行动同步。二是抓考核约束促工作落实。采取年初现场表态，谈计划、谈打算，季度观摩评比，年底公开考核的办法，对支部书记实行“压担子、晒面子、赏票子、换位子”，鼓励支部书记带头大干、快干、苦干、实干。三是抓重点工作促经济增收。招商引资、土地增减挂钩等重点工作任务分解到村，支部书记作为第一责任人。对完不成任务的，扣发保证金，并在镇村干部会上作书面检查；对完成任务的，给予一定奖励，特别是把村级引进项目形成地方财政收入的30%奖励给村集体，充分激发村干部的工作热情，努力实现村级增收入、群众能就业、全镇快发展的多赢效果。

实施农村“两委”班子提升工程，强基础筑堡垒。一是以教育培训提升执行力。按照创建“五个好”党组织和开展“基层组织建设年”活动的要求，进一步抓好农村“两委”干部教育培训、素质提升工作。采取外出参观、远程教育、聘请专家授课等方式，强化培训力度，注重学用结合，确保能力提升，工作提效。二是以分类管理提高竞争力。根据产业基础、区位交通等条件，把45个村合理划分成三个方阵，科学赋予工作

任务和增长指数，区别对待，分类管理，保障工作既有压力，更有动力，努力使第一方阵迅速崛起、第二方阵加快发展、第三方阵重点突破，形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。三是以团结协作提升凝聚力。严格落实工作例会制和工作分工制，定期召开会议通报工作情况，分析问题，化解难题；把工作任务分解到班子每个人身上，形成人人身上有指标，千斤重担大家挑。强化包村干部对村级的帮扶指导力度，发挥好桥梁和纽带的作用，形成镇村干部联合抓落实的强大合力。

实施农村党员队伍调优工程，促创业培典型。一是实施党员回家工程。制定优惠政策，鼓励在外党员带资金、带技术、带人才、带关系，回家创业发展，带动家乡致富。二是实施党员带头工程。积极开展无职党员认岗履职、承诺、践诺、评诺活动，鼓励党员参与到招商引资、服务项目、社会管理等工作中，发挥好老党员经验丰富、年轻党员干劲足的优势，带好头、做表率、重实干、求实效，激发广大党员服务发展、争做先锋的热情。三是实施组织扩建工程。推广万兴公司在产业链上建党组织的经验做法，实施党组织扩建、联建，发挥联建双方的优势，联动共建，互助共赢。注重向外延伸，扩大覆盖面，拓宽基层组织、党员发挥作用的空间和领域。

第五篇：建设堡垒工程 筑牢安全屏障

建设堡垒工程

为实现矿井持续安全高效发展保驾护航

山西晋煤集团成庄矿党委

作为一座千万吨能力的现代化精品矿井，晋煤集团成庄矿已走过20多年的风雨历程，实现了高瓦斯矿井连续8年多安全生产无事故的较长周期。面对高瓦斯条件下的安全生产现状，矿党委将党组织如何在安全生产中发挥突出作用，作为一项重大课题，不断探索新方法、实施新举措，创造性地组织开展了安全堡垒工程建设。通过近2年的探索实践，在打造本质安全型矿井、保障员工生命安全、实现矿井长治久安上切实发挥了助推作用，为企业党组织服务安全生产探索出了一条成功之路。

一、志存高远 多方联动建堡垒

科学发展观的核心是以人为本；以人为本，首先要以人的生命为本。作为煤矿企业，近年来，成庄矿保持了强劲的发展势头，形成了较为合理的系统布局，沉淀了独具特色的管理文化，但矿井依然面临瓦斯、顶板和承压水防治等制约矿井安全生产的突出难题，而且井下地质条件复杂，点多面广战线长，特别是随着安全生产周期的不断延长，员工中存在麻痹思想和松懈情绪，给矿井安全生产造成潜在的威胁。面对严峻形势，成庄矿党委深怀忧民之心，常思安全之策，把煤炭企业党组织如何更好地服务中心 1

工作，作为一项重要课题进行深入研究和探索。针对以往党群部门在服务安全工作方面内容少、形式散、效果欠佳的状况，矿党委充分整合党、工、团、女工、保卫、武装、退管、家属8个系统11个部门在安全管理及安全思想教育等方面的职能优势，创新活动载体，丰富活动内容，把服务安全工作进一步做深、做透、做细、做实，通过群防群治、齐抓共管，共同构建安全生产的坚强堡垒。

2009年四季度，在经历了分析形势、外出调研、逐项实践、总结研究、形成方案等一系列艰辛的探索过程之后，矿党委最终确立了以“1〃2〃3”工作思路为主要内容的安全堡垒工程建设体系，并加以深入实施，找到了煤炭企业党组织落实科学发展观、践行以人为本理念、服务安全生产大局的有效载体和方法。“1”就是要完善一项党员安全包保责任制，办好一个井口矿嫂爱心服务站，开展每月不少于一次的井下火药库安全检查。“2”就是由宣传部负责制作每月不少于两期的安全案例剖析教育，每两年举办一次复转军人事迹报告会。“3”就是实行党员、群监网员、青监岗员“三员”挂牌上岗制度，坚持纪委监审部督察小分队、群监网员小分队、青监岗员小分队“三支”小分队活动，突出安全不放心人帮教、安全宣传教育诊断、安全文化建设“三个载体”。

为了推动安全堡垒工程健康运行，矿党委成立了领导组织机构，明确了各成员部门的职责，制定了考核标准，形成了较为完善的评价体系。实践中，主要围绕五个方面开展工作：一是加强组织协调，督促各有关部门、各支部按照任务分工及工作流程开

展工作；二是每月5日前，对各部门开展工作情况进行通报；三是每季度组织成员部门召开一次分析会，研究解决工作推进过程中遇到的问题；四是通过网上政工形式，在矿局域网建立安全堡垒工程建设专题栏目，对工作推进情况和考核情况进行公示；五是结合《成庄矿党群部门台阶奖金考核办法》，每月对党群各部门开展工作情况与本部门台阶奖挂钩考核。通过实施以上行之有效的方法，促进了安全堡垒工程建设的全面落实。

二、情深意浓 和风细雨润无声

2010年2月3日，在成庄矿井口大厅，一场别开生面的党员挂牌上岗宣誓仪式隆重举行，百余名党员统一着装，佩戴“共产党员”标识，右手紧握拳头，向着鲜红的党旗和深深的井巷郑重宣誓：“我是共产党员，为了成矿和员工的安全，我要坚决做到：牢记服务宗旨，恪守安全之责；常念安全之患，常思安全之策；常怀律已之心，严把安全之关……”当这雄浑的声音在矿山上空久久回荡，所有共产党员都深深感受到了一种动力，那就是——用责任和道义铸起成矿安全的钢铁长城！按照《成庄矿安全堡垒工程建设实施方案》，所有井下党员、群监网员和青监岗员都要挂牌上岗，随时接受群众监督，严格落实安全包保责任制，不仅自己要带头上标准岗、干标准活、做放心人，同时还要监督教育身边的员工远离“三违”、按章作业，形成人自为安、队自为安、矿自为安的良好局面。

在入井等候大厅，“矿嫂爱心服务站”的三名矿嫂正在热情地招呼上、下井的矿工兄弟，“师傅们，辛苦了！快请喝杯热茶！”

“兄弟，下井要注意安全，按章作业！”亲切的问候、浓浓的茶香、深情的叮咛，令人倍感温馨。2008年10月，部分女工家属随职工代表团到西山煤电集团杜儿坪矿参观学习后，大家纷纷提出想到井口为井下矿工义务服务的愿望，这和矿党政的想法不谋而合，于是在2009年4月正式成立了“井口矿嫂服务站”。在建设安全堡垒工程的感召下，不断有更多的女工家属加入到义务服务的行列，每天都至少有3名女工家属9小时不间断地在井口服务，矿嫂们还自编了安全寄语，设立了安全宣传台，在为井下矿工奉献爱心的同时，也送上了对安全的深深嘱托。她们用真心真情，默默付出，无私奉献，为矿工送去了温暖，为矿山的平安贡献着力量，服务站运行两年多来，接受服务的井下员工累计达20万余人次，矿嫂们自发为矿工绣毛巾、鞋垫、购买针线的费用近5000元，她们看似简单的端茶送水、缝缝补补，虽然普通细小，但朴实无华，弥久留香……

“设点、连线、覆盖面，安全帮教一大片；安检、区队、亲人们，真情敲开安全门”。这是成庄矿综掘三队员工卫光明主动在班前会上以身说法、教育身边员工的感言。2月份的一天，卫光明在井下违反“行车不行人、行人不行车”的规定，被举报了“严重三违”。上井后，党支部书记第一时间对他进行安全思想教育，并带领他到矿安全帮教室参加由党办、安检科、区队、女工家属、家庭成员五个帮教主体组织的集体帮教，接受了“处罚关、亮相关、培训关、考试关、谈访关、承诺关”的帮教程序。通过安检的制度训化、支部的教育转化、女性的温情暖化、家庭 的亲情感化、组织的党性教化后，卫光明深有感触，在工作生活中发生了很大变化。队里的安全例会，他像会计似的瓣着指头和工友们一起算“三违”的经济帐；作业现场，他不但能把每道作业工序倒背如流，还会不厌其烦地讲给工友听，劝诫工友们要吸取自己的教训，杜绝克服麻痹、侥幸、凑乎、满足的心理，严守规章制度，依照规程措施作业，杜绝违章行为；上下班路上，他又把自己当成反面教材，向工友们讲自己发生严重三违的违章经过、违章原因、违章后果和帮教心得体会……。五个月过去了，现在他不但自己遵章守纪，还制止了身边员工违章二十多起，帮助支部书记帮教七名违章员工，从一个“严重三违”人员成为了队里的安全模范。

三、齐抓共管 形成合力筑屏障

按照集团公司年初安委会精神和安全宣传教育工作安排意见要求，今年以来，矿党委把加强安全宣传思想教育工作，放到建设安全堡垒工程更加重要的位置，突出抓好安全不放心人帮教、安全宣传教育诊断、安全文化建设“三大载体”。一是实施“三帮五谈六关五化”安全不放心人帮教制度。通过到兄弟矿井进行专题学习调研，在近年来实行区队、安检、社区三家联动帮教的基础上，完善形成了“三帮五谈六关五化”的安全帮教思路，依托党办、安检、区队、社区、女工家属、家庭成员五个帮教主体各自的独特优势，实现安全教育由“工业区”向“生活区”、由“区队”向“家庭”、由“八小时之内”向“八小时之外”延伸，全方位、多角度做好“三违”人员的帮教转化工作，努力使

“三违人员”转化为“安全先进”，上半年，共对32名严重三违人员进行了安全帮教，且无一人发生重复违章现象。二是推行安全宣传教育诊断，对典型的安全事故，当安检科启动安全事故追查时，党委要同步启动安全宣传教育诊断制度，对事故责任单位的安全宣传教育工作情况进行全方位诊断，督促事故单位整改落实，取得举一反

三、防微杜渐的效果，实行行政、党委双向介入，管理、教育同步提升。三是深化安全文化建设，编印《安全文化宣传手册》，对矿区39块安全文化牌板进行更换，完成井口安全文化走廊刷新工作，坚持每月开办两期《安全焦点》栏目，大力宣贯集团公司和矿党政提出的重要安全理念，真正使安全文化无处不在，切实起到了以安全理念宣贯来规范员工安全行为的效果。

通过深入开展安全堡垒工程建设，党群部门职能优势得到了有效整合，工作措施得以全面落实，形成了“群防群治、齐抓共管”的良好氛围。纪委督察小分队、群监网员小分队、青监岗员小分队“三支”小分队坚持每月不少于三次的安全督察活动，针对双休日、夜班、边远盘区等安全管理薄弱环节进行覆盖式督导检查。半年来，纪委安全生产责任制督查小分队共深入井上下现场严格督查44次，发现问题、隐患67条，对安全生产责任制不落实或落实不到位的59名责任人进行了处罚和通报，同时对矿级领导干部和各级管理人员的带班下井情况进行监督、考核和公示，下发了6期督查通报，通过有效监督，促进了安全生产责任制的落实，增强了员工遵章守纪的自觉性和主动性。组织部作为

活动牵头部门，深入生产现场和成员部门动态检查工作开展情况，对基层支部落实“党员安全包保责任制”进行严格的考核落实，上半年，共组织督查活动共65人次，下发《安全堡垒工程建设通报》6期，落实整改问题11条，保证了整体工作的有效运行。自从实行党员挂牌上岗之后，党员的党性观念和责任意识显著增强，自觉维护安全的热情空前高涨，不仅自身违章现象明显减少，而且党员安全包保责任区的员工“三违”发生率也得到有效控制。按照今年上半年的统计，保卫科每月组织人员深入井下火药库进行安全检查，查出并督促整改问题21条，实现了火药库安全无事故；宣传部共制作《安全焦点关注》栏目12期，利用安全会、政治学习会等时间，在矿自办电视节目进行循环播放，起到了很好警示教育作用；武装部通过弘扬优秀复转军人的先进事迹，激励全矿约1100名复转军人，在矿井安全生产中发挥更加突出的作用。通过各项措施的有效落实，凝聚起了党群各部门的整体合力，形成了群防群治、齐抓共管、齐心协力服务安全生产的良好局面。

通过安全堡垒工程建设的深入开展，构建了党组织服务安全生产的工作机制，做到了党委政治核心与企业工作中心的有机融合。2010年，矿党委把安全堡垒工程建设，列入党委工作“五项工程、三个机制”新模式之中，找准了党组织服务矿井安全生产中心工作的结合点，实践证明，是非常正确有效的。有关部门在以往的安全教育和管理中，没有形成日常业务、没有规范性的工作标准，没有硬性的制度约束，工作好坏常常由主要领导要求和

形势要求决定，不可避免地出现有时硬，有时软现象，安全教育与管理效果就会很差。安全堡垒工程建设，明确了党群各成员部门的工作内容及要求；明确了每项工作负责监督考核部门和检查方式；明确了考核计分标准，制定了工作流程图；各部门围绕目标要求，制定了切实可行的落实措施，使各成员部门工作有方向、作业有标准、结果有考核，始终在有序、稳步中开展工作，实现了党群部门服务安全工作的常态化、规范化、制度化。

一份耕耘一份收获。成庄矿党委自推行安全堡垒工程建设以来，运行顺利，效果明显，进一步夯实了矿井安全管理基础，促进了矿井安全生产平稳运行。目前，全矿各级人员的安全责任意识明显增强，“安全高于一切、一切服从安全”的理念深入人心，矿党委充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动矿井在异常严峻的形势下，向着安全生产9周年的目标不断奋进。今后，我们将按照“一年入轨、二年见效、三年提升”的工作构想，在有关部门和领导、专家的支持指导下，进一步推动安全堡垒工程建设工作向纵深开展，为打造本质安全型矿井，培养本质安全型员工，筑牢安全屏障而做出不懈努力！

联系人：赵建兵

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位：山西晋煤集团成庄矿党委组织部

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