第一篇:北京市怀柔区残疾人联合会文件
北京市怀柔区残疾人联合会文件
怀残发„2009‟38 号
北京市怀柔区残疾人联合会
二○○九年绩效建设工作总结
根据(京怀办发„2009‟44号)《怀柔区2009年绩效考核办法》和区政府《2009年在直接关心群众生活方面拟办重要实事》工作任务,区残联结合工作实际,按照各阶段任务,稳步推进,积极采取措施,认真抓好落实,使今年机关绩效建设工作取得了实效,现就区残联机关绩效建设工作总结如下:
一、任务完成情况
(一)常态工作任务
一是就业扶贫及社会保障工作成绩显著。截至目前,残疾人就业保障金共审核单位数7744个,职工总数99439个,够超比例单位434个,核定金额共2050万元;成功举办招聘洽谈会 8次,残疾人求职登记87名,已成功25人,其他就业8人;申请自主创业和个体就业扶持的残疾人61名;扶贫工作完成3个残疾人扶贫基地建设,扶持、辐射残疾人300人;完成残疾人职业技能培训108人,农村实用技术培训150人。今年,为享受无业重残的1331名残疾人发放了重残补助;为城镇待业、城镇特困和农村特困的2806名残疾人发放了三项补助;完成农村残疾人危旧房改造100户。
二是特殊教育工作有效开展。配合区教委做好残疾学生随班就读工作,对全区244名0-18岁残疾儿童少年接受教育情况进行了入户调查,为享受助学补助的185名学生按政策发放补助(其中:58名低保残疾人子女当年考入或在校普通高中、职业高中、中专、技校的学生,62名低保残疾人子女在校大学生,24名残疾人本科大学生,12名残疾人高中生,9名聋校上学残疾学生,20名品学兼优的残疾人小学生、中学生),并个别的学生给予一定的奖励。
三是残疾人康复工作稳步推进。完成复明手术360例,占全年任务的138%(其中扶贫手术160例,占全年任务的100%);配发助视器52人,占全年任务的347%。视功能训练2人,占全年任务的20%;盲人定向行走训练50人,占全年任务的100%;肢残儿童训练29人,占全年任务的580%,肢残系统训练100人,占全年任务的100%;聋儿康复训练7 人,占全年任务的233%;儿童康复训练32人,占全年任务的267%;成年系统训练162人,占全年任务的270%;为残疾人装配假肢21例,占全年任务的105%,;供应服务1200件,占全年任务的100%;精神残疾减免费康复服务30人,占全年任务的100%;智力残疾减免费康复服务15人,占全年任务的100%;为97名残疾少年儿童康复训练提供救助。举办了全区148名康复管理人员培训班;举办48人参加的盲人定向行走训练指导师培训班,举办康复协调员培训班,培训康复协调员286人;免费为残疾人发放辅助用具3500件,完成全年任务的100%;为残疾人解决实际困难免费发放辅助用具1200件,完成全年任务的100%。
四是宣传文体工作广泛深入。宣传身边典型——首都十大道德模范怀柔区残联机关干部刘子元的典型事迹;以“全国助残日”活动为契机,组织我区特教学校优秀教师、残疾人自强典型、扶残助学先进个人报告团,到街镇乡进行巡回演讲,使社会更加理解和关心残疾人事业,倡导扶残助残的良好社会风尚,利用广播、电视、网络、展板、横幅、报刊等多种媒体,播放专题片宣传我区特殊教育的发展成果,宣传《北京市残疾学生和生活困难残疾人子女学生助学补助暂行办法》,宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《义务教育法》等法律法规,组织我区残疾儿童少年参加“北京市首届残疾儿童少年艺术作品大赛”,各街镇乡积极开展残疾人趣味运动会、棋牌赛、知识竞赛等丰富多彩活动;积极参加北京市第七届残疾人艺术汇演,残疾人张虹获戏剧小品类二等奖;参加市残联第23届残疾人棋牌比赛,残疾人杨玉兰获得象棋女子肢残组冠军;组织我区25名残疾人工作者参加市残联第3届北京市残疾人工作者运动会,有8人获得单项奖;区5个专门协会共同举办了怀柔区首届专门协会残疾人趣味运动会。
五是维权信访工作进一步加强。继续坚持领导干部信访接待日制度,开展矛盾纠纷排查和化解工作,今年受理残疾人来信来访236人次,办结率100%;为12名残疾人提供了法律援助服务,维护了残疾人的合法权益,促进了社会稳定。
六是基层组织建设更加规范。今年73个残协组织建设达标的社区、村残协,指定专人按照市残联基层组织规范化建设验收和评估标准,深入社区、村进行残疾人服务项目、服务内容、康复知识、专业术语等方面的业务指导,对检查工作中发现的问题及时进行了纠正,提出整改意见。
(二)重点工作任务
一是积极开展学习实践科学发展观活动
按照区委深入学习实践科学发展观活动统一部署,结合开展领导干部作风建设年活动,积极开展深入学习实践科学发展观活动,并以“解放思想,开拓创新,推动残疾人事业科学发展”为主题,组成两个调研小组,深入到基层,深入 到残疾人家中,开展调研活动,形成了《立足民生 探索新形势下残疾人就业存在问题及对策》、《农村残疾人康复工作的思考》两篇有价值的调研报告,找出了在康复、就业工作中面临的问题和解决的对策和方法。同时领导班子成员联系残疾人工作实际,认真对照检查,剖析班子和个人在贯彻落实科学发展观,以及党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步明确了推动全区残疾人事业科学发展的思路和工作措施。
二是按期超额完成区政府办实事项目
按照区政府2009年对直接关心群众生活方面拟办重要实事项目第18项:安排残疾人就业80名;创建2个示范残疾人温馨家园;为200名残疾人免费配发辅助器具;为15户残疾人家庭进行无障碍改造。截止目前,安排残疾人就业95名;创建5个示范残疾人温馨家园;为200名残疾人免费配发辅助器具;为600户残疾人家庭进行无障碍改造。
三是积极推进职业康复劳动项目。今年,新建立职业康复劳动站12个,为501名智力和稳定期精神残疾人提供职业康复服务。今年,各民办职康站尽心尽责,对残疾人有爱心、有耐心,受到残疾人及其家属的一致好评。如:在去年已通过验收的平安启智职康站,经常举办各种活动,如做操、学习数学知识、练写字、学做饭、学系鞋带、开展卫生知识 讲座等,既丰富了残疾人的生活,又教会了残疾人的基本生 活能力。
四是换发《残疾人证》工作进展顺利。按照市残联《关 于印发北京市换发第二代<中华人民共和国残疾人证>工作方案的通知》精神,从6月1日正式启动,截至目前,换发第二代残疾人证11143人,换证率达到95.26%。
五是康复达标区创建工作稳步推进。今年,加大了对各康复站软件、硬件建设力度,健全完善了组织管理、服务内容、质量控制、档案材料等基础工作,统一制作康复站铜牌、上墙制度展板和宣传手册下发到各康复站;投入资金25万元新建康复站25个,使康复站总数达到106个,同时投资28.8万元为已建康复站配备了辅助器具;抓好6个残疾人康复技术指导中心建设,切实发挥了技术指导的作用。六是营造机关优美的工作和生活环境
依据《怀柔区2009年机关效能建设绩效考评办法》、区政府食品安全监督协调办公室《关于在全区开展食品安全工作考核的通知》文件精神,我们认真宣传落实《北京市市容环境卫生条例》,成立了以区残联理事长任组长的迎奥运环境整治工作领导小组,以科室为单位划分卫生责任区,利用每周五下午,对单位环境卫生进行彻底清理。搞好了“门前三包”和责任区的卫生,对室内外卫生做到了干净整洁。虽然单位没有集体食堂,但通过宣传教育,使机关干部职工掌握食品卫生的相关内容,排除了食品卫生安全隐患,没有出 现食物中毒事故,在机关营造了一种整洁优美的工作和生活 环境。
二、为确保任务完成我们采取的主要措施和方法 一是明确工作目标 责任分解到人
我们根据项目任务指标,及时召开科级以上领导干部会,将任务分解到业务所在的机关办公室、康复办公室和就业所,由所、室主管领导负责,各所室科长、主任具体运作,并责成办公室抽调一名工作人员,全面负责工作完成情况数字统计和上报工作,建立了工作任务台帐。
二是采取多种形式 创新工作理念
在残疾人就业工作中,采取集体职业指导和个别指导相结合,招聘洽谈会与一对一的职业介绍相结合,对前来求职的残疾人进行分类登记,了解他们的特长和求职意向,对残疾人的劳动能力进行评估,并简单的进行职业指导,对打电话或前来咨询召用残疾人的单位认真做好登记工作,通过举行招聘会,安臵残疾人就业。
在残疾人职业技能培训工作中,采取与乡镇、街道残联联系,深入了解残疾人的培训意向及培训需求,根据反馈意见,结合市残联职业技能培训项目的多样化和实用化,相继开展了适合本地区的相关培训,取得了较好的成绩。
在残疾人职业康复劳动工作中,积极落实相关政策,及时制定《怀柔区关于推进残疾人职业康复劳动项目发展的实 施方案》,加强了规范管理,分别在陶艺、丝网花、手工编织、印刷品制作、礼品盒制作、果品采摘、园艺等方面为残疾人提供了职业康复劳动的服务。
在残疾人康复工作中,根据需求情况有针对性地为残疾人提供康复服务力度和辅助器具;充分发挥区残联康复中心的作用,免费为残疾人提供康复系统训练,同时积极与市残疾人康复中心联系,送脑瘫儿童去接受全部免费的康复训练;加强对基层康复站的督促检查工作,使基层康复站把工作落到实处,为贫困残疾人提供康复训练和服务。
一年来,经过机关全体干部职工的共同努力,全面超额完成了机关效能建设工作任务,但也存在一些不足:为残疾人服务的创新意识需进一步增强;干部职工业务工作水平有待进一步提高。在新的一年里,区残联将进一步发挥残联“代表、服务、管理”职能,探索创新残疾人工作思路,加强干部职工理论学习、文化知识和业务知识培训,全面提高自身整体素质,不断适应时代发展的要求,推动机关绩效建设工作走上程序化、法制化、规范化的轨道。
北京市怀柔区残疾人联合会
二○○九年十二月十六日
主题词:绩效建设 工作 总结 北京市怀柔区残疾人联合会办公室 2009年12月16日 共印20份
第二篇:北京市西城区残疾人联合会文件
北京市西城区残疾人联合会文件 西残文„2009‟2号 签发人:刘志京
北京市西城区残疾人联合会关于 开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
按照党的十七大精神和中央及北京市委的要求,根据西城区委统一部署,西城区残疾人联合会被列为第二批学习实践科学发展观活动单位。结合我们西城区残疾人联合会实际,现就残联学习实践活动提出如下实施方案。
一、充分认识和理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主-23 一步强化“首善之区”意识。时刻牢记服务残疾人的职责和要求,坚持“发展是第一要务”和“稳定是第一责任”的高度统一。坚持工作的高标准,坚持打牢工作基础,从源头上统筹解决问题,推动区域残疾人事业发展,创造第一流的工作水平,更好地展示首善之区形象。以科学的理念、求实的态度,推进体制机制创新,努力在康复就业等残疾人关心的领域和重要环节实现新的突破。(二)解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的首要位置,采取切实有效措施,努力解决影响和制约区域残疾人事业科学发展的突出问题,进一步明确体现科学发展观要求的指导思想、总体思路和制度体系。在改善民生方面,重点研究解决区域残疾人工作发展不均衡、高端低端反差较大的问题,建立优质均等的基本公共服务体系,确保残疾人群众共享发展成果。在残疾人工作建设方面,重点研究解决残疾人社会管理手段、管理模式与社会发展变化不适应的问题,积极培育社区组织,完善社区管理格局。在党的建设方面,重点研究解决一些干部精神状态不佳、谋划和推动残疾人工作发展能力不强以及在党性党风党纪方面残疾人反映强烈的突出问题,结合“领导干部作风建设年”活动,制定加强领导班子思想政治建设的具体措施,提高领导班子和干部队伍建设整体水平。
(三)创新体制机制。把建立健全保障和促进残疾人工作科学发展的体制机制作为学习实践活动的关键来抓。在解决突出问题时,要进一步制定完善推进残疾人工作科学发展的政策规定,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于残疾人工作科学发展的体制机制。以转变政府职能为重点,推进公共服务体系建设,提高服务质量和行政效能。创新管理体制,健全残疾人文化市场,营造有利于残疾人事业的发展环境。加强社区残疾人管理体系建设,积极培育社区残疾人工作者队伍,探索科学的社会管理新模式。
(四)促进科学发展。学习实践科学发展观的精髓在于实践。通过开展学习实践活动,进一步拓宽发展思路、完善发展措施,全面推进西城区残疾人工作建设,努力实现区域残疾人发展质量和水平的显著提升,通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为推进残疾人事业科学发展的坚强意志、谋划残疾人事业科学发展的正确思路、领导残疾人事业科学发展的实际能力、促进残疾人事业科学发展的政策措施、增强残联全体干部党性修养提高思想觉悟的自觉行动,努力实现区域残疾人事业科学发展和谐发展率先发展。
三、开展学习实践活动的主要原则
(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制建设,牢固树立科学的发展理念。通过学习实践活动,使决策和工作更加符合我区科学发展的实际,使思-67 当前国际金融危机、保持区域经济平稳较快发展、维护地区稳定作为重要内容,深入基层开展调查研究,广泛收集街道和残疾人关于推动区域残疾人事业科学发展的合理化建议。组织全体党员围绕“深入学习实践科学发展观,全面践行三大理念,着力推进西城科学发展和谐发展率先发展,实现残疾人事业又好又快发展”目标进行解放思想讨论,为西城残疾人事业发展建言献策,对事关残疾人事业科学发展全局的重大问题形成共识。
(二)分析检查阶段(5月1日开始,6月底完成)。重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。理事会成员要围绕“深入学习实践科学发展观,全面践行三大理念,着力推进西城科学发展和谐发展率先发展,实现残疾人事业又好又快发展”的目标,深入总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和做法,广泛征求意见,找准突出问题,深入分析原因,理清科学发展思路,形成理事会成员贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,并在一定范围内公布,组织党员群众进行评议。理事会成员要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,要检查自身存在的不足,特别是在作风建设方面的不足,撰写发言材料。所有党员都要参加组织生活会,明确自身的努力方向。
(三)整改落实阶段(7月1日开始,8月底完成)。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。理事会成员要认真制定整改落实方案,明确责任、明确措施、明确时限,并以适当形式在一定范围内公布。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。理事会成员要及时制定和完善促进残疾人事业科学发展的政策,建立健全保障和促进残疾人事业科学发展的体制机制。广大党员要积极建言献策,提出合理化建议。
学习实践活动基本结束时,要做好学习实践活动的总结工作,并采取适当方式向党员、群众以及残疾人通报。对学习实践活动进行满意度测评,测评结果在一定范围内公布。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
五、开展学习实践活动的工作要求
开展学习实践活动,是全党全国政治生活中的一件大事,因此我们要高度重视学习实践活动,周密部署,突出实践特色,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把调查研究、找准对策贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把加强作风建设贯穿始终,确保学习实践活动取得实效。
(一)加强组织领导,落实领导责任。在接到区委学习实践活动部署后,我们区残联及时成立了以刘志京理事长为组长、以三个副理事长为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,负责协调指导区残联开展学习实践活动。在这次学习实践活动中,党员领导干部要充分发挥带头作用,既要参加理事会的学习实践活动,又要参加支部的活动,并结合各自分工建立联系点,理事会成员要组织指导好所分管部门的学习实践活动。
(二)紧密结合实际,加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时,要区别不同层面的党员,分别提出具体要求,加强分层分类指导。窗口部门要以转变机关作风、提高工作效率、帮助残疾人解困、帮助残疾人解难、建设服务型机关为重点;职能部门要以关注民生、提高服务能力、构建和谐西城为重点,维护残疾人合法权益,从实际出发,采取灵活多样的方式组织开展活动。
(三)坚持从实际出发,鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,尊重党员干部的首创精神,鼓励各部门根据各自实际,因地制宜,创新活动载体,搭建实践平台。要讲成本、重实效,防止铺张浪费、搞文山会海,力戒形式主义。开展学习实践活动,要充分发挥党支部的作用积极探索有效形式和载体,确保广大党员干部全员参加、全程参加。要建立党员学习考勤制度,除上级主管部门召开重要会议以外,不准请假。有特别情况的,事后必须补课,确保40以上学时得到落实。
(四)搞好舆论引导,营造浓厚氛围。围绕学习实践活动主题,充分运用《西城残疾人》、“西城区残疾人联合会网站”,以及简报的形式大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求及成效,及时推广经验和做法,为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。
(五)坚持统筹兼顾,确保取得实效。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作,做到有机衔接、前后呼应。要统筹协调各个科室的活动安排,加强上下互动、左右联动,合力解决影响和制约残疾人事业科学发展的突出问趣。处理好学习实践活动与当前残疾人工作的关系,坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,做到两手抓、两不误、两促进。
二OO九年三月十六日
主题词:残疾人 科学发展观△ 方案
北京市西城区残疾人联合会 2009年3月16日印发
第三篇:北京市怀柔区人民政府
北京市怀柔区人民政府
关于促进城乡劳动力就业工作的意见(试行)
(怀政发〔2009〕15号)
各镇乡人民政府、街道办事处,区政府各委办局,各区属机构:
为全面贯彻落实十七届三中全会精神,践行科学发展观,提高服务质量,完善就业政策,大力推进统筹城乡就业工作,根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》(国发〔2009〕4号)、《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作指导意见的通知》(京政办发〔2008〕57号)和北京市促进就业相关政策,结合本区实际,现就进一步促进城乡劳动力就业工作提出如下意见:
一、充分发挥各单位促进就业作用
(一)把就业工作摆在突出位置。
就业是民生之本,在新形势下不断完善劳动力市场就业机制,坚持扩大就业规模与稳定就业相结合,深挖就业岗位,实现社会充分就业,为一切有就业能力和就业需求的城乡劳动力提供就业机会是政府的重要职责。扩大就业规模和提高就业质量是政府长期面对的重大民生问题,是贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的内在要求。各镇乡政府、各部门要将扩大和稳定就业摆在经济社会发展的突出位置,贯彻落实各项就业政策,采取有效手段,增加就业岗位,扩大就业规模,保持稳定的就业形势。
(二)强化各职能部门促进就业作用。
要将控制失业率、增加就业岗位和促进城乡劳动力就业纳入本地区国民经济和社会发展规划,把促进就业工作作为重要目标任务层层分解,列入对各相关部门及领导的考核内容,定期进行督促检查。为进一步加强对就业、再就业工作的领导和统筹协调,成立由主管区长任组长,各相关单位一把手为成员的怀柔区社会保障和就业工作领导小组。建立部门联动机制,提高就业工作的整体性、协调性,为本区城乡劳动力就业提供机制保障。
(三)继续推进就业“三同时”工作。
在制定涉及全区的经济社会政策和确定重大建设项目时,要把扩大就业作为重点考虑因素,将经济项目可行性分析与就业需求预测同时进行、经济项目建设与分流安置劳动力同时进行、经济项目运行与就业服务同时进行。在注重提高竞争力的同时,确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式,努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。
(四)发挥基层就业服务机构作用。
加强镇乡(街道)社保所及村(社区)级就业服务机构建设,充分发挥基层劳动保障工作平台促进就业再就业的基础性作用。依托镇乡(街道)社保所及村(社区)级就业服务站,为就业困难对象提供日常援助和重点帮扶。每年对工作突出的镇乡(街道)社保所及村(社区)级就业服务站给予一定奖励。
二、健全和完善统筹城乡的促进就业政策体系
(一)支持企业稳定就业岗位。
企业和职工参加了失业保险并履行了缴费义务,受金融危机影响,面临暂时性生产经营困难,已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等稳定就业岗位措施且未裁员或少裁员的企业,可申请享受最长不超过12个月的稳定就业社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴以北京市上职工月平均工资标准的60%为基数,养老保险补贴20%、医疗保险补贴9%、失业保险补贴1%。岗位补贴按北京市失业保险金最低标准,每人每月562元。
对享受稳定就业社会保险补贴和岗位补贴,组织职工开展待岗转岗技能培训的企业,按照每人每月100元的标准给予企业最长不超过6个月的稳定就业培训补贴。凡经过培训获得职业资格等级证书的,在每人每月100元的基础上,初级工每人每月再给予200元,中级工每人每月再给予300元,高级工及以上每人每月再给予400元的培训补贴。区财政在市级培训补贴的基础上,给予企业等额的职工待岗转岗技能培训补贴。
(二)对招用本区城乡劳动力的辖区内企业给予一次性安置奖励。
鼓励辖区内企业优先招用本区城乡劳动力。凡招用本区城乡劳动力,并签订1年以上期限劳动合同、缴纳同期社会保险、按时发放工资的企业,按招用人数给予企业法定代表人及劳资部门相关人员一次性安置奖励。
1.对当年新招用本区城乡劳动力的企业,按照以下标准给予企业法人及劳资部门相关人员一次性奖励:当年新招用20人至100人的,按实际招用人数给予每人400元的一次性奖励;当年新招用101人至200人的,给予每人500元的一次性奖励;当年新招用201人以上的,给予每人600元的一次性奖励。
2.对原招用本区城乡劳动力的企业,给予法定代表人及劳资部门相关人员实际招用人数每人150元的一次性安置奖励。
(三)对招用本区城乡劳动力的企业给予岗位补贴和社会保险补贴。
为进一步鼓励企业优先招用本区城乡劳动力,拓宽城乡劳动力就业渠道,提高城乡劳动力就业质量,对招用本区城乡劳动力的企业给予岗位补贴和社会保险补贴。
1.岗位补贴。
(1)企业招用城镇失业人员为“4050”人员、城市低保人员、中重度残疾人、零就业家庭人员、初次来京的随军家属及登记失业1年以上的其他城镇失业人员,达到市劳动保障局、市财政局《关于用人单位招用失业人员享受工资性岗位补贴有关问题的通知》(京劳社就发〔2007〕170号)和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》(京劳社就发〔2009〕58号)标准,可按招用人员类别给予3至5年不等的每人每年3000元的岗位补贴。
(2)企业招用农村就业困难人员,即“4050”人员、有劳动能力的残疾农村劳动力、享受最低生活保障待遇的农村劳动力、“零就业家庭”中的农村劳动力、因绿化隔离地区建设导致无业的农村劳动力、因地区资源枯竭导致无业的农村劳动力、因矿山关闭或受到保护性限制导致无业的农村劳动力等人员,达到市劳动保障局、市财政局《关于印发〈鼓励用人单位招用本市农村就业困难人员的岗位补贴和社会保险补贴办法〉的通知》(京劳社就发〔2009〕15号)和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》(京劳社就发〔2009〕58号)标准,可按招用人员类别给予3至5年不等的每人每年3000元的岗位补贴。
2.社会保险补贴。
(1)企业招用城镇失业人员为“4050”人员、城市低保人员、中重度残疾人、零就业家庭人员、初次来京的随军家属及登记失业1年以上的其他城镇失业人员,达到市劳动保障局、市财政局《关于印发〈用人单位招用失业人员社会保险和岗位补贴办法〉的通知》(京劳社就发〔2006〕89号)和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》(京劳社就发〔2009〕58号)标准,按实际招用人数给予3至5年不等的社会保险补贴。
(2)企业招用农村就业困难人员,即“4050”人员、有劳动能力的残疾农村劳动力、享受最低生活保障待遇的农村劳动力、“零就业家庭”中的农村劳动力、因绿化隔离地区建设导致无业的农村劳动力、因地区资源枯竭导致无业的农村劳动力、因矿山关闭或受到保护性限制导致无业的农村劳动力等人员,按城镇职工标准缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险,达到市劳动保障局、市财政局《关于印发〈鼓励用人单位招用本市农村就业困难人员的岗位补贴和社会保险补贴办法〉的通知》(京劳社就发〔2009〕15号)和市劳动保障局《关于鼓励用人单位吸纳就业有关问题的通知》(京劳社就发〔2009〕58号)标准,可申请享受3至5年不等的社会保险补贴。
3.企业招用第1、2项规定以外的其他人员,并从事二、三产业工作,签订3年及以上期限劳动合同,缴纳同期城镇社会保险,按时发放工资的,由区财政按实际招用人数给予企业每人每年3000元,最多不超过3年的岗位补贴及社会保险补贴。
(四)大力开发适宜城乡就业困难人员特点的就业岗位。
区内由财政负担的行政机关、事业单位中的保洁员、保绿员、保安员,必须使用本区城乡就业困难人员,并通过指定服务组织进行人员招用和管理。
(五)对企业吸纳就业给予税收扶持。
2009年底前,当年新招用城镇失业人员的商贸、服务企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外),可按规定享受减免营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税的优惠。
(六)加大对劳动密集型小企业的支持力度。
对当年新招用本区城镇失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力和复员转业军人达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的企业,可享受最高 200万元的小额担保贷款,财政贴息贷款额为 200万元。
(七)鼓励城乡劳动力自主创业带动就业。
1.于2009年1月1日后在区内创办企业,依法办理营业执照且正常经营1年以上,办理就业登记手续的本区城乡劳动力,按吸纳本区城乡劳动力就业人数多少,给予不同数额的一次性奖励。
(1)本区城乡劳动力实现自主创业后,吸纳本区城乡劳动力就业10人及以上,签订1年及以上期限劳动合同,缴纳同期社会保险,按时足额发放工资的,由区财政给予3万元的一次性奖励。
(2)本区城乡劳动力实现自主创业后,吸纳本区城乡劳动力就业5人以上(含5人)不足10人,签订1年及以上期限劳动合同,缴纳同期社会保险,按时足额发放工资的,由区财政给予2万元的一次性奖励。
(3)本区城乡劳动力实现自主创业后,吸纳本区城乡劳动力就业3人以上(含3人)不足5人,签订1年及以上期限劳动合同,缴纳同期社会保险,按时足额发放工资的,由区财政给予1万元的一次性奖励。
2.本区城乡劳动力实现创业的给予小额担保贷款扶持。
(1)本区城乡劳动力办理个体工商户营业执照,符合相关文件规定的,为个人创业提供第1次8万元贷款担保,再次贷款,提供10万元贷款担保;办理小企业营业执照,符合相关规定的,提供最高不超过50万元的小额贷款担保。
(2)本区城乡劳动力申请小额担保贷款,并在贷款期限内正常还款的,按贷款利息数额和贷款期限给予全额贴息,展期不贴息。
(八)鼓励职业介绍机构推荐本区城乡劳动力就业。
对取得市劳动保障局核发的《职业介绍许可证》的职业介绍机构,推荐本区城乡劳动力到二、三产业就业,且劳动合同期限在1年及以上,按规定缴纳社会保险的,按照每推荐1名城乡劳动力给予200元的职业介绍补助。
(九)建立安置城乡劳动力就业奖励资金。
区财政在每年预算中安排50万元奖励资金,用于对圆满完成各项就业指标,在就业和再就业工作中成绩突出、举措创新、贡献较大的镇乡(街道)社保所、村(社区)级就业服务站及工作人员,给予一定奖励。
(十)健全四级就业扶持政策体系。
各镇乡、村要根据本地区实际情况,制定与区级政策相配套的促进城乡劳动力就业优惠政策,在形成全区“四级政策全覆盖,层层联动促就业”的政策体系格局。
(十一)做好本区政策与市级政策的衔接。
城乡劳动力符合享受市级优惠政策的,按市级优惠政策执行。符合享受市级优惠政策以外的城乡劳动力补贴费用,由区财政负担。企业及城乡劳动力已享受市级政策的,区级同类政策不得重复享受。
三、进一步规范城乡劳动力培训
(一)规范培训机构。
更好地开展本区城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训工作,发挥培训促进就业的作用,根据市劳动保障局《关于做好2009职业培训工作有关问题的通知》(京劳社培发〔2009〕60号)要求,对本区城乡劳动力培训定点机构进行规范,自2009年开始,由市劳动保障局重新认定的培训机构承担。
(二)加大奖励补贴。
1.继续开展城乡劳动力免费培训。城乡劳动力定点培训机构开展城镇失业人员培训及农村劳动力培训的,按照市人力资源和社会保障局《关于印发〈北京市职业培训补贴管理办法〉的通知》(京人社办发〔2009〕5号)标准给予补贴。
2.建立首席技师制度,优化技能人才成长环境。为加快本区高技能人才队伍建设,提升高技能人才的整体素质和社会地位,优化高技能人才成长的社会环境,调动广大技能劳动者的积极性,自2009年起,每年在全区企业中选拔10名技能高超、道德良好、影响力大的技师聘为首席技师,在聘用期内(聘期2年),由区财政发放每人每月800元的政府津贴。连续2次以上(含2次)被选拔为首席技师的,每人每月发给1000元的政府津贴。
3.实施高技能人才培养,提升劳动者职业技能。为加快区域技能人才及高技能人才队伍建设,为本区经济建设和社会发展提供技能人才保障,同时减轻企业负担。对开展在职职工高技能人才培养的企业,区财政按照实际发生培训费用给予企业经费补贴,补贴标准为高级工不超过1000元、技师不超过3000元、高级技师不超过5000元。
4.充分发挥特色产业带动作用,给予镇乡特色产业培训经费支持。为扶持镇乡发展特色产业,对已初具发展潜力需扩大规模开展培训的,根据实际培训需求为镇乡政府提供3至5万元的特色产业培训经费。
四、其他
本意见自2009年6月1日起试行。区劳动保障局、区农委、区财政局《关于实施〈怀柔区促进农村富余劳动力就业培训试行办法〉的通知》(怀劳社〔2003〕78号)、区就业工程领导小组办公室《关于印发〈怀柔区促进城乡劳动力就业职业介绍补贴办法〉的通知》(京怀社就办发〔2006〕2号)、区就业工程领导小组办公室《关于印发〈怀柔区鼓励用人单位招用本区农村就业困难人员岗位补贴试行办法〉的通知》(京怀社就办发〔2006〕4号)、区就业工程领导小组办公室《关于对城乡劳务派遣机构促进农村劳动力就业给予一次性奖励的通知》(京怀社就办发〔2006〕6号)、区城乡劳动力领导小组办公室《关于修改〈怀柔区城乡劳动力培训管理办法〉的通知》(怀劳培办发〔2008〕3号)、区就业工程领导小组办公室《关于城乡劳动力享受职业培训补贴有关问题的通知》(京怀社就办发〔2006〕9号)同时废止。
本意见由区劳动保障局负责解释,并制定实施细则。
二○○九年六月十日
第四篇:北京市西城区残疾人联合会
北京市西城区残疾人联合会
西残文„2007‟55号签发人:刘志京
西城区关于开展国际残疾人日
活动的实施方案
2007年12月3日是“国际残疾人日”。今年的国际残疾人日,是在深入学习贯彻党的“十七大”会议精神,进一步落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会首善之区,奥运筹备进入决战之年,残疾人工作面临新形势、新任务、新机遇下组织和开展的,对于推动“十一五”期间残疾人事业的全面发展,大力弘扬人道主义精神,倡导扶残助残的良好社会风尚,营造和谐文明进步的社会环境具有十分重要的意义。现结合西城区实际,就全面开展“国际残疾人日”各项活动特制定本方案。
一、活动主题
志愿同心 携手同行 共享社会
二、活动内容
1、深入开展“五大同心行动”。以同心送暖扶残助困活动、同心接力温馨家园建设行动、同心微笑健康是这火炬行动、同心传递真心交流行动、同心牵手创业就业行动为重点,围绕助学助教、居家养老、康复训练、创业就业、无障碍体验监督、便民服4-
第五篇:莱西残疾人联合会文件
莱西市残疾人联合会文件
西残联〔2018〕13 号
关于印发《莱西市残疾人联合会2018年
工作要点》的通知
机关各科室(部)、各镇街残联:
《莱西市残疾人联合会2018年工作要点》已经市残联党组、理事长办公会研究通过,现予印发,请结合实际认真贯彻落实。
莱西市残疾人联合会
2018年4月25日
风险防控,加强日常监管,不断把全面从严治党引向深入。
(责任领导:邴旭耀;责任科室:机关各科室(部);完成时间:12月底前)
(四)推进精神文明单位创建。扎实开展志愿服务、我们的节日等活动,弘扬中华民族优秀传统文化,树立社会主义核心价值观,深化“携手同行”机关服务品牌创建,在保持青岛市文明单位的同时,积极开展争创青岛市级文明单位标兵等活动,推进精神文明建设深入开展。
(责任领导:邴旭耀;责任科室:机关各科室(部);完成时间:12月底前)
二、积极探索脱贫长效机制,全力打好残疾人精准脱贫攻坚战
(五)对贫困残疾人及家庭数据库实施动态管理。通过残疾人信息核查和基本情况调查等措施,及时完善建档立卡贫困残疾人及家庭数据库,精确统计老残一体、一户多残、以老养残、从业就业能力、教育医疗住房需求、康复就业无障碍改造需求、享受各种保障、家庭成员、家庭收入及方式、家庭抚养(扶养、赡养)能力等信息数据,并及时更新,为因户施策、因人施策、精准施策提供依据。
(责任领导:迟华庆;责任科室:机关各科室(部)、大厅窗口、各镇街残联;完成时间:12月底前)
(六)深入开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。动态更新工作既是动态的,也是长期的,更是推动残疾人事业再上新台阶的重大基础工程。要充分运用残疾人基本服务状况和需求信息、数据动态变更新成果,进一步健全残疾人社会保障体系和服务体系,为残疾人解难事办实事,兜底保障残疾人基本民生。
(责任领导:迟华庆、姜建玲;责任科室:组联科、康复科、教就科、大厅窗口、各镇街残联;完成时间:8月底前)
(七)加大精准扶贫力度,助力残疾人稳定脱贫。一是组织实施的康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍改造等所有项目,首先覆盖全部符合条件的建档立卡残疾人及家庭。实施项目叠加、持续扶贫,帮助建档立卡残疾人及家庭持续增收、稳定脱贫。二是积极协调各级扶贫部门,为建档立卡残疾人及家庭争取更多的精准脱贫政策和项目。三是动员组织社会力量与建档立卡残疾人及家庭结对帮扶,帮助他们解决实际困难,培养树立残疾人脱贫致富典型,激发残疾人脱贫增收内生动力。
(责任领导:迟华庆、姜建玲;责任科室:机关各科室(部)、大厅窗口、各镇街残联;完成时间:12月底前)
三、进一步落实助残政策,提高残疾人获得感、幸福感
(八)着力抓好市委市政府2018年残疾人重点实事。1.落实残疾人免费乘坐城乡公交政策,实现残疾人群体全覆
3.为残疾人提供辅助器具需求的筛查、评估、假肢矫形器装配、助视器和助听器验配等辅助器具适配等服务。
(责任领导:姜建玲;责任科室:用品用具服务部、各镇街残联;完成时间:12月底前)
(十一)继续实施残疾人社会救助工作。继续实施残疾人“两项补贴政策”,实现兜底保障;为符合条件的残疾人个体户报销养老、医疗保险;对符合条件的重度残疾人报销医疗保险;对残疾学生或残疾人家庭学生进行教育救助。
(责任领导:迟华庆;责任科室:教就科、财务科、各镇街残联;完成时间:12月底前)
(十二)继续实施危房改造工程,改善残疾人居住环境。继续实施贫困残疾人家庭危房改造工程,对符合条件、有需求的残疾人家庭进行危房改造。
(责任领导:迟华庆;责任科室:教就科、各镇街残联;完成时间:12月底前)
(十三)继续实施无障碍改造工程。对符合条件、有需求的残疾人家庭进行无障碍改造。根据残疾人个性化需求,制定“一户一策”的个性化改造方案,充分满足残疾人在日常生活的个性化需求。
(责任领导:姜建玲;责任科室:用品用具服务部、财务科、各镇街残联;完成时间:12月底前)
(十四)严格规范残疾人证核发管理工作。建立和完善相关制度,严格材料审核程序、医院评定程序和发放程序,依法依规做好残疾评定和残疾人证核发管理工作。坚决杜绝“人情证”等问题发生,切实维护残疾人合法权益和残疾人证核发管理的严肃性。
(责任领导:姜建玲;责任科室:大厅窗口、各镇街残联;完成时间:常态化)
四、强化工作措施,营造良好社会环境。
(十五)扶持残疾人就业,引导残疾人融入社会。认真落实《残疾人就业条例》,通过多种渠道积极开发公益性就业岗位,支持扶持残疾人就业创业。与人社部门年内举办2次残疾人就业供需见面会,为残疾人搭建就业平台,扶持残疾人创业。
(责任领导:迟华庆;责任科室:教就科、各镇街残联;完成时间:12月底前)
(十六)开展文体活动,丰富残疾人精神食粮。加强对年轻优秀残疾人运动员的选拔培养,增强参与和竞争意识,为我市残疾人体育事业争光添彩。充分发挥公益团体作用,为残疾人开展丰富多彩的走访慰问活动和文体活动,进一步丰富残疾人精神食粮。
(责任领导:迟华庆;责任科室:组联科、各镇街残联;完成时间:常态化)