谈舞台艺术在公安文化宣传工作中的运用

第一篇：谈舞台艺术在公安文化宣传工作中的运用

对将舞台艺术形式

引进公安文化宣传的实践与思考

市局工会 王治

(2007年《警政建设》第7期、《政法队伍建设》第7期采用)

自2005年6月举办《北京市公安局赴海地维和事迹报告会》以来，这种运用现代舞台艺术表现手段，开展宣传教育工作的艺术形式，在我局文化宣传教育工作中如雨后春笋一般呈现出来。如《2005年北京市公安局七一表彰大会》、《北京市公安局天安门地区分局先进事迹报告会》、宣武分局庆“七一”先进事迹报告剧《警徽在党旗下闪光》等。它们形式新颖、内容丰富、主题突出、可观性强、警营特色浓厚、富有亲和力、符合现代人对知识信息的接受习惯，在全局引起了极大的反响，给广大民警留下了鲜活的、深刻的印象，对我局文化宣传教育工作起到了积极的推动作用和示范导向作用。

为更好地综合利用舞台艺术手段，服务于我局新形势下的文化宣传教育工作的需要，下面，以海地维和事迹报告会为例，谈谈舞台艺术与公安文化宣传教育工作结合的成功方面和需要把握的问题。成功的方面：

一是将舞台艺术形式引入思想宣传教育工作，给传统的宣传教育注入了一股新鲜的活力。在思想宣传教育工作中，组织报告

﹣1﹣ 会，往往采取会议的形式，用发言的方式，由报告人向受众报告事迹。这种形式，报告人主要使用语言艺术，加上极少的面部表情和肢体语言传递信息，它仍属于会议的范畴，是一种传统的形式。而海地维和事迹报告会则超越传统报告会的组织形式，将会场转换成一个舞台，将会议衍变成一场演出，将一篇篇报告材料融合成一个有机的、完整的剧本。运用舞台艺术形式，塑造出一个个鲜活的、实在的、感人的人物形象，传达给受众一个个具体的、真实的、可信的先进事迹和价值观念。通过这种组织整合，给受众一个全新的教育环境，将听报告会演绎为欣赏艺术节目。就如民警听完报告会走出剧场时所说的那样：我们好象在观看一台文艺节目，我们的身心随着剧中人物的表演，时而喜、时而忧，时而紧张、时而舒畅，很受感动。

二是综合运用舞台艺术的表现手段，丰富了思想宣传工作内容。海地维和事迹报告会运用了舞台艺术中的舞台美术、灯光、音响、装置以及多媒体技术手段。直观地将北京市公安局、联合国维和部队、海地、民警、武器、战争、难民等元素反映在舞台上，直面受众；用音响设备还原事件现场声场，用多媒体播放影音资料，把时过境迁的事件真实地重现在受众面前，合理而又艺术地营造一个具象的时空概念。通过以上舞台技术手段的综合运用，将组织者所要表达的多重内容，与报告人的人物表白交融组

﹣2﹣ 合，系统传递给受众。可以看出，以上所展示和传递给受众的信息内容，从不同的分类方式上看，有录像、照片、文本，有音频、视频、舞台环境，这些信息内容，是传统的报告会形式无法承载的，是仅用语言艺术手段和少量的身体语言无法完成的。故而，在单位时间里，海地维和事迹报告会所传递出来的信息内容，相较传统的报告会有了一个质的飞跃。

三是为主体内容提供了详实的一手材料，提高了宣传教育工作的真实性和说服力。让受众认可报告会内容的真实性并因此而受到感染，是横亘在报告会组织者面前的一道难题。海地维和事迹报告会采取纪录的手法，沿着一名维和队员工作生活日记，将海地维和先进事迹的时间、地点，缘由和过程等众多一手材料，按照事物发展的时空轨迹，辅以适当的艺术加工，犹如法庭证据般一件件、一样样展现给受众，让受众有目击者的认同，有身临其境的感受。当所有这些“认同”和“感受”汇集成一波接一波的强烈的视觉和听觉冲击并达到一定程度时，就发酵成一个大的“感动”和对一个主题思想的“认同”。由此，组织者所要宣传的人物、事迹，所企盼传播的思想精神也就顺理成章地成了受众油然而生的感触和情怀，也就在不知不觉中变成了受众的价值观念和行动指南，思想宣传教育工作的目的和目标也就达到了。

在我局，随着宣传教育工作的进一步开展，舞台艺术的运用

﹣3﹣ 投入规模呈现明显的加大趋势，运用范围也在不断的延升，舞美、装置和多媒体的制作水平也一天比一天精良。在舞台艺术与文化宣传教育工作有机结合并趋向成熟化的运用过程中，为使舞台艺术形式保持对宣传教育工作积极的、正面的和良好的推动态势，应注意把握好以下三个方面的内容：

一是牢固树立舞台艺术服务于宣传工作的思想，保证主题内容的核心地位。舞台艺术与宣传教育主题内容的结合，虽然舞台艺术形式承载了一定的宣传主题内容，但它毕竟只是一种形式，这种形式依赖于主题内容而存在，如果脱离主题内容，舞台艺术的形式就是空洞的，不着边际的。因此，无论如何，舞台艺术形式必然处于从属的依附的和服务的地位。如海地维和事迹报告会中的舞台美术、灯光、音响和多媒体设计，紧紧围绕维和民警事迹，围绕6个报告团成员，围绕北京市公安局、维和部队、海地局势、报告人等主体元素而展开设计的。虽然运用的舞台技术手段不多，却恰当地营造了一个海地维和时空场景和事件氛围，服务于报告会的背景介绍和优秀事迹的展开需要；合理地运用了日记形式、音效和气氛灯光艺术手段，服务于先进事件的发展脉络和起伏变化的需要；巧妙地运用了录像、图片、文本等多媒体技术，服务于报告会内涵的最大化需要。如果过份地强调舞台的华丽、灯光的绚烂、音效的振憾，就会冲淡报告会主题思想，弱化

﹣4﹣ 先进事迹和先进人物的表现内容，影响受众对报告会真实性的认同。

二是恰当运用舞台艺术的具体表现手法，保证形式和内容的天然合壁。舞台艺术的表现手法众多，布置舞台的运用技术手段也不少。在组织工作中，要透彻地分析宣传工作的中心思想、主题内容、时代背景、人物环境、事件关系，并分解到剧本的每一个具体情节和场景，然后找到适当表现手法，对应合适的舞台技术。也就是说，在舞台美术、灯光、音响、多媒体等设计使用上，不能机械地套用文艺晚会的惯用形式，也不能照搬话剧俗成的使用手法，更多地要注重差异化设计和个性布置。要因地制宜、因事而异，要有创新思维。

三是适度运用舞台艺术形式，防止受众的审美疲劳。当舞台艺术与宣传教育结合取得成功并得到良好发展的时候，尤其要有一个清醒的认识，不要一哄而上，跟风追俗。要区分场合和目的要求，合理分配好传统形式和新形式的使用权重，尽量交叉使用，保持其对比优势，保持常用常新。因为，任何一种形式在一段时间内重复多了就会走到它的反面，再好的视听作品，单一简单的反复刺激，一定会使人产生审美疲劳。因此，在是否运用舞台艺术形式、怎样运用舞台艺术形式等问题上，要从大局着眼，秉承一种科学的态度，做到取舍有法，运用有度。

﹣5﹣

第二篇：管理学在公安工作中的运用

管理学在公安工作中的运用

公安工作是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作。公安工作的基础和重点在派出所，派出所是集打击、防范、管理、服务等多种职能为一身的综合性战斗实体。派出所的主要任务是搞好治安管理, 防范和打击犯罪；其次是办理治安案件，调解治安纠纷, 办理案情一般无需侦查手段的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件；最后是科学管理户籍, 服务好居民。如何管理好一个派出所是一门大的学问，现结合管理学中的知识来阐述执行力在公安工作中的运用。在公安工作怎样才能高效贯彻执行力呢？

从管理学上讲，执行力就是员工按质按量完成自己的工作任务。从公安工作上讲，执行力就是民警尽职尽责处理工作中的一切问题。派出所工作是整个公安工作的根基和依托，而能否高效贯彻落实领导的想法、目标、方向，最基本最重要是改造民警的思想----有执行力文化。

先从执行力的三个核心来阐述执行力在公安工作中的运用： 执行力的三个核心指的就是人员流程、战略流程、运营流程。在管理学上，简单点讲，人员就是指用正确的人，战略就是指做正确的事，运营就是指把事做正确。并且指出，战略正确与运营正确只能由人员来保证，否则，战略一旦错误，运营越积极，企业陷入的处境就越槽糕。所以，执行力的三个流程的先后顺序应

该先是人员流程再是战略流程最后才是运营流程。从公安工作上讲，就是最合适的人采取正确的方法来贯彻执行破案计划。

（一）、人员流程

人员流程就是积极选拔合适的人员到恰当的岗位上，并不断训练员工的执行能力的流程。从公安工作上，简单的讲就是“各安其位”。具体点讲首先要营造民警的执行力文化。切入点：着手挑选在个性上追求完美的人才，信任他们，并不断地培养他们的执行力文化。培养执行力文化首先从思想、心态上抓起，迫使他们养成思考的习惯，慢慢地培养这种思考氛围。要培养思考的习惯，首先要培养他们自己发现问题的习惯：现实与“目标”比较如何？其次要培养他们自己思考问题的习惯：造成结果的原因的原因是什么？追根究底，将原因结构起来，找出真正的原因。比方说，追究违法犯罪分子的动机意图是什么？最后要培养他们自己解决问题的习惯：自己有什么“方法”？在别人那里学到什么“技巧”？总之在营造执行力的环境时，领导者要及时跟民警沟通，及时做好民警跟全局的愿景连接的思想工作，致使民警养成从上到下的执行力文化。同时，也要倡导“一帮一”以老带新的机制，培养和提高民警的能力和素质，做到将先进的知识和经验传递给下一代领导者。总之，一切从民警思想上改起，坚持以事实为基础，以法律为准绳，杜绝掩盖事实真相，及时准确的撤换不合适的民警，真正做到所有民警“各安其位”。

（二）、战略流程

战略流程就是明确目标和确定方向所做工作的流程。联系到公安工作，它指的就是根据案件的证据锁定嫌疑对象及采取的合理战术。细化讲的就是首先树立明确的目标和实现目标的先后顺序，并为每一个目标寻求一个切入点并附带方法。在确定目标及方法后，人人都要将明确的目标解码成具体工作的派遣单，并要保证确定计划方法所必备的条件与资源。重大案件的计划中都要做好放大失败的机率和预留最坏状况的退路，比方说，上访事件与群体性事件引发的暴力冲突等。在贯彻执行中可能出现的问题、障碍、困难、错误都要事先仔细评估和预想对应的方法。总之，在执行之前，设想所有尽可能发生的预案，比方说，以办理吸毒案件为例，首先确定抓获吸毒人员的警力、办案的装备（警车、办案电脑、打印设备等）是否齐全并保证正常运转，接着以抓获---调查取证---民警办理---法制审核---依法处置法律程序办案。其中每一个步骤，都附带案子的切入点及注意事项。在办案中，要事先想好有关涉嫌吸毒人员不配合民警调查或耍无赖的心态，涉嫌吸毒人员的身患传染性疾病、涉嫌吸毒人员为逃避打击自我伤害等特殊情况的预案，对所发生的事情，心里要有对策，如有发生，应及时作出正确的处理并向上级领导汇报。总之作为人民警察，就应该要从老百姓最希望的事做起，从老百姓最不满意的事改起。

（三）、运营流程

运营流程在管理学上指的是员工在执行时，每一个阶段都能一丝不苟地切实执行。运用到公安工作当中，就是说，一切行动听指挥，对案情及时跟进和反馈。执行力最重要的环节就是运营，战略讲的再漂亮没用，问题是能不能有效执行，先是执行也不够，重点是有没有偏差或脱钩。联系到公安工作，在侦破一起案件时，在民警执行战略战术时，领导者要不断紧盯和跟进。在紧盯的过程中随时调整战略战术，民警要及时将案件发生的最新情况回报给上级领导，领导随时紧盯案件的最新动态，真正做到互通有无。在一定阶段过后，民警要对工作中的误失、疏忽、敷衍、损害要诚实的总结并及时向领导汇报。在执行过程中，要严格按照事先出台的公安管理制度去执行。建立科学的监督考核奖惩制度，做到奖罚分明，并在考核后提拔真正有执行力的民警。

总之，人民警察，就应该把人民群众的呼声作为第一信号；把人民群众的需要作为第一选择；把人民群众的利益作为第一考虑；把人民群众的满意作为第一标准。

作者：遨游逸侠

第三篇：谈信息技术在小学班主任工作中的运用

谈信息技术在小学班主任工作中的运用

【摘要】互联网促进教育教学改革深入的同时也为开展班主任工作提供了新的机遇。作为一名优秀的小学班主任要紧跟科技发展潮流，掌握现代化的管理方法和手段，运用现代信息技术于班主任工作中，提升班级管理的水平和效果，促进学生身心健康的全面发展。

【关键词】信息技术 班主任工作 班级管理 德育

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中强调“合理利用信息技术能对我们的教育教学工作起到增值的作用，能提高工作效率，减少重复劳动，有助于我们老师成为智慧型的现代化教师”。在互联网飞速发展的今天，作为班主任要紧跟时代科技发展的潮流，加强其自身与现代信息技术的整合，掌握现代化的管理方法和手段，运用现代信息技术于班主任工作中，提升班级管理的水平和效率，促进学生身心健康的全面发展。

一、运用信息技术服务于班级常规管理，提高班主任工作效率 小学班主任工作是一项繁杂的日常性工作，班主任要对班级中各种教育资源进行归纳、保存、组织等，这些工作不仅会耗去班主任的大量宝贵时间，同时管理中那些繁杂零乱的资料如果管理不善也会为以后的工作造成麻烦。如果在工作中运用现代信息技术，能使这些工作变得相对简单、便捷、有序。

1、信息档案：使用科技软件管理资料，使管理数据化、科学化、条理化 作为班主任，要对自己的班级和学生的情况了如指掌，使自己在班级管理中指导得法、教育有效，促进班级的有序发展、学生的健康成长。比如要对每个学生的基本情况如年龄、生日、学习态度、学习成绩、兴趣爱好、性格特点等做以记录并保存，要对班级活动计划的制定、安排实施、活动总结等班级管理资料予以整理并存档。这些资料整理得当可以为平常的教育工作提供依据和方便，若管理不善、零乱或丢失，都会对班主任的工作造成影响。

为解决资料信息的管理问题，我使用信息技术，让这一切变得简单化。我在工作中使用数据库软件《班主任管理大师》，将一切资料和信息都输入电脑并备份，使工作资料管理数据化、科学化、条理化。信息档案，记录详实清楚并且条理清晰、使用方便，便于更改、查找，只要输入学生的姓名或学号、班级活动的名称或时间，结果马上呈现，大大提高我在班主任管理工作上的效率。

2、成绩系统：使用成绩分析软件，追踪学生学习的脚步，增强自信，激励进步

学生的成绩是学生、老师、家长最关心的焦点，在教学中班主任要利用学习成绩引导学生积极学习，让成绩成为实施素质教育的有效手段。所以班主任在分析班级成绩如平均分、最高分、最低分等内容的同时，要客观地分析每一个学生针对上一次甚至是上几次考试的变化，从中分析出学生近段学习的态度和努力程度。但这一工作量大而繁细，操作难度很大。

我在班主任工作中，发挥信息技术的力量，使用学生成绩分析系统，在准确记录学生考试成绩的基础上，及时精确地分析出学生成绩的平均分、及格率和优秀率，有效减轻班主任工作负担；还利用成绩分析系统具体分析每个学生多次考试成绩的进退变化曲线，让学生直观地看到自己学习方面的发展轨迹和发展中的失误和不足，让学生明确自己的强科、弱科，正确全面地认识自己，增强学习的自信力，激励自己更加努力地学习。

3、童年光盘：利用信息技术记录学生的精彩瞬间，见证生命成长，激发进取心和自制能力

快乐的童年最值得回忆，而童年的记忆也能调整学生的人生方向。教育家苏霍姆林斯基说：“人只有当他了解自己时，才能教育自己。”所以，在教育中适当地让学生回看童年，能让学生比较自己，反思自身，改正缺点补充不足，发扬优点激励进步。

在班主任工作管理中，我利用数码相机、摄像机等，以直观动态的形象拍摄记录学生的学习生活、班级重大活动并保存，记录住学生的成长瞬间，升级或毕业时给学生一张伴随自己成长的“童年”的光盘。记录学生的“成长”来自于偶然，学生喜欢并很在意自己的在学习生活中的小变化，逐渐要求自己追求美好。之后我把这种学生的向往运用到班主任工作管理中，记录学生书写的美丽童年，定格学生成长的健康脚步，激发了学生的进取心和自控力。

二、运用信息技术于德育工作，拓宽班主任工作思路，提升工作效率

德育工作是班主任工作的重要内容，在工作中，只靠班主任的一张嘴讲、一支粉笔写写画画，来对学生进行宣传说服教育，形式单

一、枯燥乏味、缺乏趣味，远远不能满足学生的需求，也不能适应时代发展和素质教育的要求。运用信息技术，可以拓宽德育工作的途径，丰富德育工作的内容，推进班主任的德育工作，提高班主任工作的效率。

1、多媒体：实现教育新载体，增强德育趣味性。

现代信息技术的发展为我们的教学工作提供了丰富的教育内容，网络上大量适宜的图片、音乐、影视资料可以为教学所用，也可以为班主任工作所用。

比如我了解到说教式的班会不受学生喜欢，就利用信息技术创设多媒体班会。我在网上搜集丰富的教育资源并进行科学整理，通过多媒体课件或视频展示出来，以精彩的视频、美丽的图片、优雅的音乐代替老师的空口说教，变传统的文字叙述为声色并茂的内容，变学生被动的接受为身临其境的震撼和内心的感动，让学生接受、体会班会的内容于美的享受之中，学生兴趣盎然，深情投入，主动参与到班会的建设中。

2、信息资源：构筑班级文化新平台，提升学生的思想境界

在班主任管理工作中，利用信息技术，可以创新德育工作思路，拓宽德育工作方法，丰富学生课余生活，有效地促进班级管理和文化建设，提高德育工作的实效，促进学生健全人格的养成。我利用网络中的德育教育资源，丰富学生的课余生活，培养学生健康的心理和规范的行为。例如每周三晚上让学生观看如《离开雷锋的日子》、《教师节晚会》等爱国主义影片或电视节目，适度减轻学生学习压力的同时对他们进行爱国主义、集体主义的教育，点燃学生的激情，陶冶学生的情操，净化学生的心灵，潜移默化的影响于学生的思想，帮助学生树立正确、积极地人生观、世界观和价值观，极大地增强了班级凝聚力、团结力、竞争力。

3、QQ：打开学生封闭的心灵之窗，架起师生沟通的彩虹 QQ作为网络时代功能最强大的网络即时通讯工具，对促进班主任工作管理，提高德育工作的效率有积极的意义。班主任可以科学地运用QQ，服务于班级管理，建立师生沟通的桥梁，与学生心灵交流，进行思想教育，提升德育工作的深度和广度。

班主任在工作管理中利用QQ可以消除学生与老师直面交流的胆怯和顾虑，以朋友的身份打开学生对老师封闭的心灵，拉近自己与学生的距离；可以使老师以平等的身份与学生进行思想沟通和交流，深度了解学生思想、学习和生活上的困难，进行科学的的指导和帮助。比如我在对班里的一名刺头学生，软硬兼施毫无效果之后，利用QQ设置教育机会，偶然相识到知心相印，畅所欲言，情感交流，我在无声的交流中，以爱动其心，以严导其行，促其向优转变。

三、运用信息技术于家校联系，形成教育合力

对孩子的教育，不仅是学校的职责，也是家长的义务。为促进学生的全面发展，必须家校互相沟通，积极配合，形成教育合力，共同开创素质教育工作的新局面，为学生的健康成长创造一个良好的学习、成长环境。信息技术的运用，在家校联系、教育合力中发挥着积极作用。

1、校讯通：架起家校联系的桥梁，促进班级管理

众所周知的“校讯通”构建了班主任与家长沟通的信息平台，建立了老师与家长对学生进行同步教育的途径，有利于老师和家长共同研究和探讨教育的热点问题。我在班主任工作中充分利用校讯通这一交流平台，与家长交流学生在家庭和学校的生活、学习情况，讨论和解决学生身上存在的问题，群策群力，共解难题，形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育合力，提高了教育的针对性和时效性。

2、家校教育网站：综合家长、老师、学生资源，共建教育合力。校讯通固然有利于促进家校联系，但我发现也存在不可克服的弊端，老师少，家长多，若时常联系，势必影响老师的正常教学和班级管理，也给家长给来许多不便。所以，我希望能利用信息技术创建家校教育网站，给老师、学生和家长三方更为宽广的沟通、交流，共同开展教育工作的平台，为班主任工作带来更大方便和快捷，对班级管理工作起到积极的促进作用。但由于条件所限，本地区现难以实现，但我相信，随着国家对农村教育的日益重视，这一天不会久远。

在我的设想中，通过教育网站老师可以向家长和学生公布学习情况，向家长指导教育学生的理论和技巧，向家长公开学校的近期活动动态等；学生也在网站上及时了解到学校和班级的活动情况，提高自身在学习方面的知识和技能，也可在网站的留言区或论坛区进行实名或匿名的留言，说出自己学习的快乐和烦恼；家长通过网站可以得到教育孩子的方法指导和帮助，在网上与教师对教育孩子的不当行为进行互动讨论和辩解，也可以提出自己对学校工作的建议和意见。通过网站，集学校、学生、家长之合力，共同促进学校德育工作的建设，促进学生的健康成长。

总之，信息技术的发展，为班主任工作带来新的管理机遇，但创新性的操作也为我们带来了新的挑战。我们要积极提高自身的科学文化素养，有效掌握现代化的管理技能，科学运用于班主任的工作中，创造出最优化的管理效果。【参考文选】 【1】、《营造信息技术氛围 开展具有时代特色的班主任工作》 王秀丽 《中国教育技术装备》 2012.7 【2】、《现代信息技术与班主任工作的整合》 高君 《新课程》 2011.10

第四篇：“角色理论”在公安政治工作中的运用

论“角色理论”在公安政治工作中的重要性

作者：欧志忠学号：0913003042

内容摘要：公安政治工作在公安机关中的重要性，政工干部的思想指导，“角色理论”在政工事务中的运用，政工干部组织协调能力的提升，从“角色采择”、“角色扮演”、“角色冲突”三方面研究“角色理论”在政治工作中的重要性。

公安机关政工干部是本级领导的参谋、助理，其工作水平的高低，素质能力的强弱，不仅直接反映政治机关工作的质量和效率，而且还体现着本部门的形象和权威。政工干部的能力素质是多方面，由于政工部门地位比较特殊，要求必须是精通本职业务的专门人才。

从事公安政治工作的工作者要在思想上、政治上、行动上始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，履行好三大政治和社会责任。在市场经济大潮的冲击面前，加强教育引导，使广大民警耐得住清贫、挡得住诱惑、守得住阵地，保持高昂的斗志。思想政治工作事关民警的成长和进步，要用新的思维和新的理念，使思想政治工作渗透融入于公安业务工作之中，为完成各项公安保卫任务提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，把政治工作放在第一位，努力研究党和国家出炉的心政策方针。

“角色理论”是从事研究心理学和社会科学的重要只是理论（角色理论阐释社会关系对人的行为具有重要影响的社会心理学理论。它强调人的行为的社会影响方面，而不是心理方面。认为人既是社会的产物，又能对社会作出贡献）。从事公安政治工作的工作者在公安工作中具有特殊的地位与作用，它们是关于一个公安队伍的精神文明建设，具有灵魂性的作用。

从事公安政治工作的工作者在其队伍中起着承上启下的作用，他必须具有多

种知识技能方能顺利的完成其任务。

“角色理论”在公安政治工作中起着至关重要的地位，其主要表现如下：

（一）从“角色采择”的角度来看公安政治工作。

“角色采择”主要是指指关于自己和他人角色的设想。工作者在从事政治工作的时候要觉得自己不仅仅是自己，自己所做的工作不仅仅在自己的范围之内，而是要把自己当成公安队伍中的任何一个角色甚至是领导的角色来开展工作，同时在这里面也存在一个“度”的问题，你可以想领导之所想，辅助领导决策，给领导当参谋、提建议，同位思考，谋得高。考虑问题要自觉站在领导的高度，这样，所提的建议才能避免局限性，写出来的讲话稿才像领导的口气。但可切记不能做领导之所做。角色采择可以提升处理事务能力，会处理事务是政工干部的一项重要素质能力。这种素质能力是以丰富的经验，广博的知识、清醒的头脑和良好的人际关系为基础。同时，作为以为优秀的政工干部还要站在同级以及下级的角度上来思考研究处理问题的方法，这样才能做到研究问题的全面性和科学性，和同级以及下属建立友好的关系有助于自身工作的开展。通俗的说法就叫做“换位思考，换位工作”。

（二）从“角色扮演”的角度来探讨政工事物的重要性。

所谓的“角色扮演”就是指按常规的期望显示出来的行为，也就是一个人按照他人期望采取的实际行动。

一个政工干部在扮演符合他人期望的角色时会不会丧失自我，特别是在扮演领导角色的时候能不能不丧失自我是检验一个政工干部是否合格的重要标准。俗话说的好“在其位谋其职”，只有当你站在某个位置上你才会觉得其中的深浅，就像没有见过海的的人不会了解海是多么的宽广。政工干部在从事工作的时候必

须要注重角色扮演的方法论，在进行社会反馈调查时必须要到基层特别是应以一位一线民警的身份去调查情况，这样的得到的信息才是最原始的。要懂得尊重下属，随时考虑到他们工作的难处和内心的难处，即使和他们沟通以助于工作的顺利开展和公安队伍的健康发展。在充当领导角色是最重要的是注意自己的言辞，时刻不要忘记自己的身份，谋领导之所谋，做一位真正的“幕后领导”。

（三）从“角色冲突”方面来谈公安政治事务的重要性。

“角色冲突”就是指一个人可以同时扮演多个角色，并能保持各角色间和谐一致。但有时也会发生角色冲突。这里有这样一个实例：一个职业妇女的职业角色和她作为妈妈的角色有时会发生冲突；一个刚进大学的学生，当父母来访时，他作为一个独立大学生的角色和作为父母的孩子的角色也会发生冲突。那么，公安政工干部作为政工干部和充当领导，同级其他干部，以及充当下属职位时也必然存在着诸多的冲突。有时不仅会因一字之差，一个说法不当，影响协调效果，而且往往会因表情和语气不妥，导致应该协调好的事情，出现了难题，或是因为同一件事情在尺寸上拿捏不准也会造成不必要的困难。因此，我们在从事政工事务时要严格把握一个“度”的问题，通过不断地学习实践，提高协调能力，特别是要善于站在本级公安机关的全局上，合理确定协调的方式方法，熟练运用协调艺术，注意处理好与领导之间的关系、处理好与同级的关系，处理好与下级的关系，处理好与其他警种部门的关系来提升自己的组织协调能力。

“角色理论”在公安政治工作中具有举足轻重的作用，政工干部能灵活的运用“角色理论”将是开展其工作的前提。“角色理论”强调由里及外来研究客体，通过内心活动的动态描述得出相应的解决方案，只有将实实在在的政治性工作同人的心里联系在一起才能使其行之有效。

参考文献：《湖北警官学院学报》、《湖南晚报-公安周刊》、《心理学-角色理论》、《浅谈如何提高公安政工队伍的执行力》作者：四会市公安局 吕鸿攀

第五篇：浅谈公安法制在公安工作中的作用

浅谈公安法制在公安工作中的作用

【摘要】改革开放三十年，公安法制建设取得了辉煌成就，为社会的发展与和谐做出了巨大的贡献。在新时期，研究公安法制工作在公安工作中的作用，对进一步明晰公安工作的职能和权限，全面加强国家民主法制建设具有重要的意义。本文从公安法制工作的法律特性，立法、司法、执法上的监督和规范，以及服务内外，教育培训等方面，探讨了公安法制工作在公安工作中的作用，力求更加注重公安法制建设，使公安工作再上一个台阶。

【关键词】公安；法制工作；作用 周恩来总理曾说过：“国家安危，公安系于一半。”而公安法制工作是则是贯穿所有警务工作的一条主线、一条生命线。随着1990年公安部召开了第一次全国公安法制工作会议，确定了公安法制工作的基本方针、任务和目标，明确提出：“要将公安工作和队伍建设逐步纳入规范化、制度化、法制化”。近些年来，公安法制工作随着国家民主法制建设的步伐，取得了显著的成绩，在公安工作中也具有不容忽视的地位。因此，本文现就公安法制工作在公安工作中的作用谈一些自己的看法。

一、执法依据和保障作用

法制的意义不同于法治，一般说来，法制是静态意义上的，主要是指法律和制度，法制建设主要是指制定各种法律规范，健全各种法律制度，动态意义上的法制则指的是法律作用于社会的一系列过程。我们认为，公安法制工作，既包括动态意义上的法制，也包括静态意义上的法制。法制工作贯彻于公安工作的始终，是公安工作的核心，也是公安机关执法的依据，对公安工作起保障作用。

（一）执法的依据

公安机关办理案件要以事实为根据，依法律为准绳，法制工作就将这个法律细致化，利于操作，使其具有可行性。在执法过程中，要明确公权力与私权力的区分，对于公权力，法无明文规定即禁止；而对于私权利，法无明文规定即自由。公安机关作为执法机关一定要严格依法办事，即使某种行为存在社会危害性，但如果没有法律的明文规定，决不可擅自处理，避免侵犯公民的私权利。因此，法制部门通过将法律条文分解、细化，使民警融会贯通，在对案件进行操作时，明确什么是违法，什么是合法，什么是当罚，什么是不当罚，这样，执行依据清晰明了，执行起来也可以有的放矢，不至于错抓、误罚。同时，法制将公安机关的执法行为应当严格限定在法律规定的应有框架之中，对执法质量标准的判断也以是否正确执行法律为前提。民警执法中应该牢牢把握法律的原则界限，严格、忠实地履行法律，把法制作为执法的依据。

（二）执法的保障 某些时候，公安机关在执法过程中会存在一些尴尬，比如说：“严格依法办事，便有可能引发所谓的民愤：考虑民愤，便往往可能偏离了法律”。在这里我们可以分析民愤的产生有一个不可忽视的社会原因，不仅仅是一个“法”与“情”的关系，更包含了我国社会，特别是农村社会普遍遗留的旧观念与法治社会对社会调整的新范围、新手段的冲突问题。①乡规民约、陈规陋习往往与公法的调整范围相冲突，朴素的报复要求常常与法律不符。如果法制工作实行得当，在一定程度上可以减轻这个尴尬，对公安民警执法有了保障作用，具体表现如下：

首先，法制工作坚决维护了法律的严肃性和确定力，使民警执法时不受外部因素的影响而偏离法律，尊崇法律无需“迎合”民意。其次，法制工作规范公安机关执法行为，文明执法，提高公安机关的公信力，增强执法的透明度，树立公安机关的良好形象。在这个过程中，法律的权威，为民警执法提供坚强后盾，只要是严格依法办事，就没有后顾之忧，保障了民警的人身安全，维护其合法权益，同时，在一定程度上，激发了民警的工作的积极性，力求把工作做实做好。

二、监督和规范作用

现阶段，公安机关的法制工作不仅局限于公安立法、法律政策研究咨询，更承担着监督执法和规范执法的作用。从当前的公安法制建设和执法实际来看，公安法制工作对公安机关的监督和规范作用主要体现在以下三个方面：

（一）对公安机关执法办案程序的监督和规范

众所周知，没有程序上的公正就没有实体上的公正，而程序上的公正往往是公安机关执法工作中的薄弱点，因此，许多程序上的公正就需要法制部门来把关，在具体的工作分工上，公安机关需要有一些人脱离具体的办案，对民警办的案件进行审核。经审核后把它作为一个成品案件移送到检察院或者由公安机关自己做出处罚决定。公安机关凭借法制部门与法院、检察院在工作上进行沟通，法制机关相当于公安机关内部的法律支撑机构。程序上的监督，具体来说包括：对公安刑事、行政执法监督和司法工作审核、检查、复议、指导和纠正等。

在对实体公正进行监督和规范时，法制部门严把案件审核关，全方位的审查案件事实是否清楚，证据是否充分，处罚是否得当，特别是对于刑事案件，审查强制措施的使用是否合法和恰当等等，通过审核，监督公安机关依法办案，提高办案的质量。在机构设置上，公安机关设置有法制科，同时刑侦大队、禁毒大队、甚至包括每个派出所都设专职或兼职法制人员，确定案件的性质或做出行政处罚决定。其目的也是根据办案情况，可以随时了解案件存在哪些问题，提高办案质量，在执法上更好的为公安工作提供监督和规范作用。

（二）对本级和下级公安机关制定的规章、规范性文件的合法性和可行性进行监督和规范

法制工作的另一个作用就就是对规章和文件的合法性、规范性、必要性和可行性进行审核，看其是否与国家的法律法规相抵触；是否与公安部制定规章、规范性文件相抵触；审核其是否具有可行性，是否符合当地的实际；一旦发现审核的法规或规范性文件与国家或上级的法规及规范性文件相抵触，提出修改或废除意见。这是一种立法和司法上的监督和规范，（三）对公安干警守法的监督和规范主要表现为对公安机关和人民警察在党纪、政纪和法纪上的监督和规范。相比人大、检察和监察机关的监督，这种监督方式更加直接也更有利于整改。一支专业化、正规化的公安队伍，不仅顺应人民群众对公安执法工作的新期待、新要求，也要充分展示公安机关严格公正规范和理性平和文明执法的良好形象，避免民警在执法活动中出现审查犯罪嫌疑人时滥用强制措施、违反办案程序、办人情案、关系案等情况，监督民警坚守其职业责任和职业道德，在办理案件和日常执法时忠于法律和制度，忠于事实和真相，忠于人民群众的观点，自觉维护法律的严肃性和权威性。

三、宣传和服务作用 宣传和服务是指公安法制部门紧紧围绕公安中心工作，自觉的履行自觉的职责，充分发挥的综合智能作用，具体来说，包括以下两个方面：

（一）在公安机关外部进行法制宣传、调研

公安工作是一项群众工作，人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。公安机关进行法制调研一方面是为了增强群众的法律意识，另一方面也是为了征求意见，力求达到人民群众的满意，这也是新时期公安法制工作的要求。在具体实践中，加强对违法青少年法制教育，创建法制教育基地，确保青少年法制教育取得实效；加强流动人口的法制宣传教育，积极探索建立打防控一体化的警务运作机制，深化社区警务战略，有针对性地加强流动人口的法律培训，提高暂住和流动人口的法制观念；在看守所等监管场所开展法制教育，鼓励各类犯罪嫌疑人悔过自新，瓦解犯罪势力，减少社会不安定因素。法制部门是公安机关进行法制宣传、调研最直接的力量和最强有力的保障。

（二）在公安机关内部进行法制教育、培训

公安法制部门通过职能作用提高公安机关的整体执法水平，提高干警的法制观念和执法水平，提高队伍的素质，其目的，从法制工作的角度来看，在一定程度上还减轻了公安机关用于法制部门的人员数量，可以抽出警力来配合其他工作。法制工作主要在以下几个方面来服务于公安机关，对干警进行教育、培训。

1.召开由各业务部门、各警种参加的法制工作会议，总结、交流法制工作情况和经验，同时通报工作中存在的问题，研究、部署对策和整改措施。

2.组织开展民警执法资格考试、认证、升级工作。开展法制调研和有关法律应用的研究工作，及时分析执法工作中存在的问题，研究提出对策和措施。

3.采取下派基层执法质量服务队，举办讲座、案例点评，以岗代训等，及时为基层执法单位和民警提供法律服务。

4.在规定的职责范围内，加强与人民检察院、人民法院等有关部门联系，建立法律专家咨询组、部门联席会议等工作制度，协调处理重大、疑难案件。

5.按照《公安机关人民警察训练条令》和《公安机关领导干部法律学习培训规定》，组织开展公安机关领导干部的法律学习培训工作。