邮政概论要点

第一篇：邮政概论要点

1.邮政的性质和邮政的特点？

1）邮政的性质

（1）邮政具有社会公用性：服务的普遍性、使用的平等性、经营的非盈利性（2）邮政具有服务性（按照我国划分办法，邮政属于第三产业）（3）邮政属于通信行业 2）邮政通信的特点（1）通信的一般特点：

– 劳动成果是缩短空间，节省时间 – 全程全网，联合作业 – 传递过程与消费过程同一 – 信息传输具有时效性

– 通信范围无边界，具有国际性（2）邮政通信的特点：

– 以实物为载体

– 以交通运输路线和工具为媒体 – 通信网点遍布全国城乡各地

2.普遍服务的定义及四要素，如何理解我国邮政普遍服务政策

1）定义：为本国领土上的所有用户以可以接受的价格提供达到规定质量的永久性邮政服务。

2）四个基本要素：所有地区、所有用户、大众支付得起的价格和一定的服务质量

3）我国的普遍服务

邮政法第二条：“本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。”

3.我国现行邮政管理体制？在改革的内容中何为一分开，两改革，四完善？

1）国家邮政局，作为邮政主管部门负责全国的行业管理；中国邮政集团公司，负责经营各项业务。

邮政主管部门作为行业监督者、执法者和协调者，独立于所有企业的主体，以保护国家、消费者及行业的整体利益为行动的准则；邮政企业则真正成为独立的市场主体，完全商业化经营。

2）邮政体制改革的主要内容：一分开，两改革，四完善。

实行政企分开，重组邮政监管机构，组建国家邮政局，在各省(区、市)设立邮政管理局，组建中国邮政集团公司，公司业务将包括普遍服务业务、竞争性业务（包括快递和物流业务）和邮政储蓄业务；

改革邮政主业，改革邮政储蓄，成立中国邮政储蓄银行；

完善邮政普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。4.国内邮政业务体系的组成；各业务板块所包含的具体业务情况

1）邮务类业务 ：

– 函件业务 – 包裹业务 – 电子信函业务 – 机要通信业务 – 报刊发行业务 – 集邮业务

– 代办信息类业务

2）速递物流类业务：国内特快专递业务，物流业务 3）金融类业务：

– 邮政储蓄业务 – 邮政汇兑业务 – 邮政保险业务 – 邮政金融代办业务 – 其他邮政金融中间业务

5.何为函件业务？商函业务及分类；

国内函件业务是指在我国境内相互寄递的信函、明信片、邮简、印刷品、盲人读物和邮送广告业务的总称 商业函件（简称商函），是指区别于具有个人通信性质等零散交寄的信件，面向社会各类用户的邮政大宗商务性信息服务的函件。

商业函件按载体类型主要分为三大类：商业信函（含邮简）、广告明信片和邮送广告。

6.邮政生产过程组成和结构

组成：邮政生产过程由邮政全程生产过程（专业生产过程）和邮政企业生产过程所组成。

二者关系：邮政全程生产过程是邮政生产过程的主体，企业生产过程是邮政生产过程的基础。局部与整体的关系。

结构：邮政生产过程按其顺序可以分为收寄、分拣封发、运输和投递四个主要环节。

– 收寄：邮政生产过程的开始，通常有营业窗口交寄、筒箱取集、上门揽收、流动服务收寄等四种方式。

– 分拣封发：在邮政生产过程中起着枢纽的作用，它根据邮件在运动中从分散到集中、再由集中到分散的规律而专门设置的环节。“直封与经转”。– 运输：利用运输工具将邮件总包（袋）、信盒、集装箱分别经由规定的邮路运送到寄达地点。“转运”与“押运”。

– 投递：邮政生产过程的最后环节。它的任务是把本地所收的邮件，按规定的时限和手续，准确、完整地投交给指定的收件人，其基本方式有按址投递和局内投交两种。7.工序、生产流水线、时限

1）工序

工序是组成邮政生产过程的基本单位，也是构成生产流程的基本单位。生产工序是指一个或一组工人，在一个工作地点，对一定的劳动对象连续进行加工处理的生产劳动。

对生产工序的合理组织、组合、排列和协调，就是使生产过程实现连续性、比例性、节奏性和经济性。2）生产流水线

邮政通信是一种全程全网，昼夜运转的社会化大生产。邮政通信生产主要采取生产流水作业方式。流水线又称流水生产、流水作业，是指劳动对象按照一定的工序流程顺序地通过各个工作地，并按照统一的生产速度完成工序作业的连续的重复的生产过程。3）时限

所谓时限是对邮件传递全程或某一阶段所规定的最大处理时间限度。全程时限：邮件从收寄到投递的总时长，是各个邮政企业必须共同协作保证完成的总目标。

局内作业时限：邮件在邮政企业内部各工艺阶段、生产工序的处理和行进所规定的时间总和。它是全程时限的有效分解，是完成全程时限的保证。基本作业时限：各类邮件在各个作业环节、工序所规定的处理时长。是构成全程时限和局内作业时限的最基本的单位。

三者关系：全程时限是目标，是根本，基本作业时限是基础，局内作业时限是保证。

8.邮件收寄、投递方式；邮件分拣封发体制，直封和经转；

收寄方式主要有下列四种：窗口收寄；筒箱收寄；上门收寄；流动服务收寄。邮件的投递方式分为按址投递与局内投交两种。

邮件分拣封发体制是组织全国各地邮局相互分拣封发邮件的制度和办法。其内容是规定直封标准和确定经转关系，将其作为各局分拣封发邮件的准则。

直封：发寄局按寄达地点把邮件直接分拣封发给寄达局的一种分拣方式。经转：发寄局对寄达地点的邮件不直封，而是发给相关转口局，经重分后转发到寄达局的一种分拣方式。

二者是相辅相成、可以结合的关系，既有明确的分工，又有合理的结合；此消彼长，互相影响的关系； “该直封一律直封，不该直封的必须按照统一规定的经转关系进行经转。”

9.国际邮政通信网络组织；国际邮件传递过程；

国际邮件在我国传递，无论是作为寄发邮政、经转邮政还是作为寄达邮政，都必须经过由国家邮政局指定设立的国际邮件互换局和国际邮件交换站的处理，才可转发前程。

互换局和交换站的设置、直封总包关系的建立以及发运路由的选择，是组织国际邮政通信网路的三个要素。国际邮件传递过程，是自寄件人在邮局交寄国际邮件至寄达国邮局投交收件人的全部处理和运递过程。

国际邮件的传递过程，也就是它的全程生产过程，是由两个或两个以上国家、地区的邮政部门共同完成的，一般可以分成三个阶段：寄发邮政传递国际邮件的过程；接收邮政传递国际邮件的过程；经转邮政传递国际邮件的过程。因此一个国家无论是作为寄发邮政、接收邮政还是经转邮政，都只能完成国际邮件全程生产过程的一部分，即局部生产过程。

10.国际邮政功能局；直封总包关系的建立；发运路由的选择；

 国际邮政功能局（1）国际邮件互换局

与国外邮政机构有直接交换总包关系的邮局。（2）国际邮件交换站

负责与国外邮政或邮政的运输代理机构交换邮件总包的部门。（3）省会局（4）指定经转局

（5）验关局：设有海关办事处的邮局，又称设关局。 直封总包关系的建立

当原寄国邮政向另一国封发邮件时，可以采用两种方式：（1）直封总包（2）散寄经转  发运路由的选择

国际邮件发运路由的选择包含以下两种含义：（1）邮件总包发运路由的选择（2）散寄邮件发运路由的选择。

11.国际邮政账务结算体制；

国际邮政帐务是由于邮件交换而在原寄邮政与寄达邮政或原寄邮政与经转邮政或运输企业之间发生的欠款关系。



1、我国国际邮政帐务结算体制

– 在我国，国际邮政帐务结算体制是由互换局、计算机帐务数据集中输入局和国家邮政局国际帐务处理中心三个部门所组成的。– 我国的国际邮政帐务内容包括函件转运费帐、函件终端费帐、航空运费帐、包裹运费帐、特快专递邮件终端费帐、邮件补偿金帐、国际回信券帐、邮政汇票帐和电子信函帐。

– 国际邮政帐务使用的货币单位为国际货币基金组织的记帐单位：特别提款权（法文缩写DTS，英文缩写SDR）。

2、函件终端费帐

– 当两国邮政互换函件时，若其中一方接收的函件量超过其寄发的函件量时，有权向对方收取一笔作为补偿入超的函件处理费用，这笔费用就是终端费。

3、函件转运费帐 

 

  当两个国家相互交换的函件总包，经由第三国邮政居间转运时，为提供运输向经转国邮政支付的费用，称之为转运费。

4、航空运费帐

 航空运费是指航空运输各类邮件所支付的费用。它是由总包邮件航段运费、国内航空续运费和散寄函件航空运费三项所构成的。

5、包裹运费帐

6、国际回信券帐

 国际回信券是一种专门作为兑换回信邮资凭证使用的有价证券，由万国邮联国际局统一印制与发行。各国邮政可以自行决定是否出售国际回信券，但必须办理兑换工作。国际回信券帐就是各出售国与兑换国向万国邮联国际局进行结算的帐目。

7、邮件补偿金帐

 补偿金帐是向承担邮件丢失、毁损责任的邮政追还垫付的补偿金的帐目。

12.万国邮联的创立、组织结构（咨询委员会）；世界邮政日；

1）创立：1874年10月9日，瑞士伯尔尼，伯尔尼条约，“邮政总联盟”；1878年5月，巴黎，更名为“万国邮政联盟”。

2）万国邮政联盟的组织机构： – 大会

– 行政理事会 – 邮政经营理事会 – 咨询委员会 – 国际局

3）世界邮政日：万国邮联确定的世界性邮政纪念日。1969年万国邮联东京大会通过决议，将每年的10月9日确定为“万国邮联日”；1984年万国邮联汉堡大会又通过决议，将“万国邮联日”更名为“世界邮政日”。

13.“一个邮政领域”与“一个邮政市场”；

“一个邮政领域” 的观点是1874年邮政总联盟成立大会结束时签署的“伯尔尼条约”中的核心内容的组成部分。

“一个邮政市场”的观点由英国提出，并得到了一些欧洲国家的赞同。由于世界邮政面临的外部和内部环境的变化，尤其是在一些国家的政府准备取消或削弱邮政的专营权、实行邮政业务自由化、市场竞争加剧，而邮联内部因为终端费的问题长期得不到满意的解决，损害了各国邮政的利益。

14.邮件识别标志；邮政编码（P162，P188）；

1）邮件识别标志主要有：邮政编码、条形码、射频标签、各类邮票、红框。2）邮政编码是由一组阿拉伯数字或字母组成的邮政地址代码，我国目前采用的邮政编码为“四级六码”制：每组编码由六位阿拉伯数字组成，这六位数字分别表示省（自治区、直辖市）、邮区、县（市）邮政局和投递局（区）四级。例如江苏省南通市海门县东兴支局的邮政编码是“226156”。优点：结构层次分明，与行政区划对应，规律性强。

缺点：容量小、可扩展性差；现行邮政编码只编到投递局，无法提供社区信息，无法提高进口分拣深度。

15.邮政实物传递网的概念、结构；邮政中心局体制的概念、内涵；

邮政实物传递网

1)概念：邮政实物传递网是由邮政营业、投递局所及设施、邮件处理中心和邮路，按照一定的原则和方式组织起来的，在控制系统的作用下，遵循一定运行规则传递邮件的网路系统。（1）邮政营业、投递局所（2）邮件处理中心（3）邮路

2)结构：以邮区中心局为基础、三级制的、以直连为主、辅以辐射转口的复合网形式。按照其在邮政通信中所起的作用可分为全国干线邮政网，省内邮政网，邮区邮政网（包括城市邮政网和农村邮政网）三级。

 全国干线邮政网  省内邮政网  邮区邮政网 邮政中心局体制

概念：以邮区中心局为基本封发单元和网路组织的基本节点，在此基础上组成分层次的邮政网。

（1）在全国划分邮区并编码，在邮区内设邮区中心局；

（2）以邮区中心为基本封发单元和网路组织中心，组成全国干线、省和邮区三级邮政网；

（3）邮区中心局成为邮件的集散中心 ；

（4）有一套与网路体制相适应的管理体系和运行机制。

16.各级邮政网的概念及组成；邮政中心局分级；

全国干线邮政网的组织

（1）组成

是以一级干线邮路连接各干线邮路通达局、国际邮件互换局和国际邮件交换站所组成。

全国干线网的结构形态属于多点辐射结构，即由两个以上的点为中心向各点辐射，七个一级中心局之间是点点相连的网状网。

（2）干线邮路通达局和干线邮运系统 基点+连线=网络 省内邮政网的组织

以省会（自治区首府）局为中心、由省内邮路连接省（自治区）内各二、三级邮区中心局组成的邮政网路体系。每个省都有相对省邮政网，它是全国邮政实物传递网的重要组成部分。

省内网上连干线网、下接邮区网，在整个邮政实物传递网中起着承上启下的作用，是干线网与邮区网的结合部。

确定省内邮路通达局系统。邮区邮政网的组织 邮区邮政网可以由三部分网路组成：邮区中心局辖通信网络、城市邮政网路和农村邮政网路。

（1）邮区和邮区划分（2）邮区中心局

位于邮政网各层次邮路的节点上，是本邮区范围内的邮件集散中心和基本封发单元，是邮件的处理中心和发运中心。

邮区中心局分为三级，现确定的邮区中心局数为201个。

17.邮政综合计算机网和邮政金融网的概念；邮政金融网的业务功能；

中国邮政综合计算机网（简称邮政综合网）是应用现代化的计算机和通信技术，采用先进的邮政作业手段和业务处理模式，以实现电子化支局与所在中心局、中心局与中心局、以及生产部门与相关各级管理部门的联网。

邮政金融计算机网（以下简称为邮政金融网），是指邮政运用现代化的计算机和通信技术，办理各种邮政金融业务，并通过计算机系统网络将计算机、终端、外围设备等设施连接起来，实现金融信息资源共享、金融业务联网处理的系统。

邮政金融网主要业务功能:分为全网性基本业务和区域性中间业务。1）全网性基本业务

包括储蓄业务和汇兑业务。其中储蓄业务包括：定期储蓄，活期储蓄，邮政储蓄卡业务，帐务处理，凭单、单折证、报表表式及管理，其他业务功能等。

2）区域性中间业务

包括转账业务、银行卡业务、代理保险、基金、国债业务、代收代付业务和金融业务扩展服务手段（如电话银行、邮政储蓄ATM、金融POS）等。

18.邮政发展物流的优劣势定位；

邮政发展物流的优势

– 邮政具有覆盖全国、遍布城乡的网路优势 – 邮政具有物流运作经验

– 邮政具有良好的信誉和品牌 邮政发展物流的劣势

– 业务品种不能满足物流发展的需要

– 现行投递网路不能满足现代物流发展的需要

– 传统的作业规则和处理手段不能适应多样化的社会需求 – 信息处理尚无法满足现代物流对信息服务的要求

19.一体化物流业务和环节性物流；

邮政物流基本业务根据用户不同需求可分为一体化物流业务和环节性物流业务。其中：

一体化物流业务，是从供方到需方，所有环节的物流都由一个物流企业来完成，其方案通常是针对不同客户量身定制的，强调的是个性化的服务，是起点较高的一个服务种类。

环节性物流业务是指向客户提供单一或几项物流服务功能，而不是提供端到端的全方位的物流服务，主要包括直递运输业务（B2B货运）、区域配送业务（B2C物品配送）等。

20.电子邮政的含义、业务功能。

电子邮政的含义

所谓电子邮政，就是在邮政实物传递网、邮政综合计算机网和邮政金融网——“三网”的基础上，向社会提供的新型邮政服务，其核心是发展邮政电子商务。

发展电子邮政有三层含义：一是邮政传统业务的电子化；二是运用信息技术开创新型邮政业务；三是邮政生产和经营活动全面电子化、信息化和网络化。业务功能

 电子邮局（网上报刊订阅、电子邮政形象店、混合邮件服务、电子政务、电子信箱出租、网上集邮）

 电子银行（电子汇款、电话银行、网上银行、代办业务） 电子商城  邮政信息服务

 其他形式的服务（票务、旅游代理、物流配送、礼仪服务）

第二篇：邮政概论要点(精简版)

邮政概论知识要点

1.邮政的性质和邮政的特点？

1）邮政的性质

（1）邮政具有社会公用性：服务的普遍性、使用的平等性、经营的非盈利性（2）邮政具有服务性（按照我国划分办法，邮政属于第三产业）（3）邮政属于通信行业 2）邮政通信的特点（1）通信的一般特点：

– 劳动成果是缩短空间，节省时间 – 全程全网，联合作业

– 传递过程与消费过程同一 – 信息传输具有时效性

– 通信范围无边界，具有国际性（2）邮政通信的特点：

– 以实物为载体

– 以交通运输路线和工具为媒体 – 通信网点遍布全国城乡各地

2.普遍服务的定义及四要素，如何理解我国邮政普遍服务政策

1）定义：为本国领土上的所有用户以可以接受的价格提供达到规定质量的永久性邮政服务。

2）四个基本要素：所有地区、所有用户、大众支付得起的价格和一定的服务质量

3）我国的普遍服务

邮政法第二条：“本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。”

3.我国现行邮政管理体制？在改革的内容中何为一分开，两改革，四完善？

1）国家邮政局，作为邮政主管部门负责全国的行业管理；中国邮政集团公司，负责经营各项业务。

邮政主管部门作为行业监督者、执法者和协调者，独立于所有企业的主体，以保护国家、消费者及行业的整体利益为行动的准则；

邮政企业则真正成为独立的市场主体，完全商业化经营。2）邮政体制改革的主要内容：一分开，两改革，四完善。

实行政企分开，重组邮政监管机构，组建国家邮政局，在各省(区、市)设立邮政管理局，组建中国邮政集团公司

改革邮政主业，改革邮政储蓄，成立中国邮政储蓄银行； 完善邮政普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。

4.国内邮政业务体系的组成；各业务板块所包含的具体业务情况

1）邮务类业务 ：

– 函件业务 – 包裹业务

– 电子信函业务 – 机要通信业务 – 报刊发行业务 – 集邮业务

– 代办信息类业务

2）速递物流类业务：国内特快专递业务，物流业务 3）金融类业务：

– 邮政储蓄业务 – 邮政汇兑业务 – 邮政保险业务

– 邮政金融代办业务

– 其他邮政金融中间业务

5.何为函件业务？商函业务及分类；

国内函件业务是指在我国境内相互寄递的信函、明信片、邮简、印刷品、盲人读物和邮送广告业务的总称 商业函件（简称商函），是指区别于具有个人通信性质等零散交寄的信件，面向社会各类用户的邮政大宗商务性信息服务的函件。

商业函件按载体类型主要分为三大类：商业信函（含邮简）、广告明信片和邮送广告。

6.邮政生产过程组成和结构

组成：邮政生产过程由邮政全程生产过程（专业生产过程）和邮政企业生产过程所组成。

二者关系：邮政全程生产过程是邮政生产过程的主体，企业生产过程是邮政生产过程的基础。局部与整体的关系。

结构：邮政生产过程按其顺序可以分为收寄、分拣封发、运输和投递四个主要环节。

7.工序、生产流水线、时限

1）工序

工序是组成邮政生产过程的基本单位，也是构成生产流程的基本单位。生产工序是指一个或一组工人，在一个工作地点，对一定的劳动对象连续进行加工处理的生产劳动。2）生产流水线

流水线又称流水生产、流水作业，是指劳动对象按照一定的工序流程顺序地通过各个工作地，并按照统一的生产速度完成工序作业的连续的重复的生产过程。3）时限

所谓时限是对邮件传递全程或某一阶段所规定的最大处理时间限度。全程时限、局内作业时限、基本作业时限。

三者关系：全程时限是目标，是根本，基本作业时限是基础，局内作业时限是保证。

8.邮件收寄、投递方式；邮件分拣封发体制，直封和经转；

收寄方式主要有下列四种：窗口收寄；筒箱收寄；上门收寄；流动服务收寄。邮件的投递方式分为按址投递与局内投交两种。

邮件分拣封发体制是组织全国各地邮局相互分拣封发邮件的制度和办法。其内容是规定直封标准和确定经转关系，将其作为各局分拣封发邮件的准则。

直封：发寄局按寄达地点把邮件直接分拣封发给寄达局的一种分拣方式。经转：发寄局对寄达地点的邮件不直封，而是发给相关转口局，经重分后转发到寄达局的一种分拣方式。

9.国际邮政通信网络组织；国际邮件传递过程；

国际邮件在我国传递，无论是作为寄发邮政、经转邮政还是作为寄达邮政，都必须经过国际邮件互换局和国际邮件交换站的处理，才可转发前程。

互换局和交换站的设置、直封总包关系的建立以及发运路由的选择，是组织国际邮政通信网路的三个要素。

国际邮件传递过程，是自寄件人在邮局交寄国际邮件至寄达国邮局投交收件人的全部处理和运递过程。

10.国际邮政功能局；直封总包关系的建立；发运路由的选择；

 国际邮政功能局（1）国际邮件互换局

与国外邮政机构有直接交换总包关系的邮局。（2）国际邮件交换站

负责与国外邮政或邮政的运输代理机构交换邮件总包的部门。（3）省会局

（4）指定经转局

（5）验关局：设有海关办事处的邮局，又称设关局。 直封总包关系的建立

当原寄国邮政向另一国封发邮件时，可以采用两种方式：（1）直封总包（2）散寄经转  发运路由的选择 国际邮件发运路由的选择包含以下两种含义：（1）邮件总包发运路由的选择（2）散寄邮件发运路由的选择。

11.国际邮政账务结算体制；

国际邮政账务是由于邮件交换而在原寄邮政与寄达邮政或原寄邮政与经转邮政或运输企业之间发生的欠款关系。



1、我国国际邮政帐务结算体制

– 在我国，国际邮政帐务结算体制是由互换局、计算机帐务数据集中输入局和国家邮政局国际帐务处理中心三个部门所组成的。– 我国的国际邮政帐务内容包括函件转运费帐、函件终端费帐、航空运费帐、包裹运费帐、特快专递邮件终端费帐、邮件补偿金帐、国际回信券帐、邮政汇票帐和电子信函帐。

– 国际邮政帐务使用的货币单位为国际货币基金组织的记帐单位：特别提款权（法文缩写DTS，英文缩写SDR）。

2、函件终端费帐

– 当两国邮政互换函件时，若其中一方接收的函件量超过其寄发的函件量时，有权向对方收取一笔作为补偿入超的函件处理费用，这笔费用就是终端费。

3、函件转运费帐

 当两个国家相互交换的函件总包，经由第三国邮政居间转运时，为提供运输向经转国邮政支付的费用，称之为转运费。



4、航空运费帐

 航空运费是指航空运输各类邮件所支付的费用。它是由总包邮件航段运费、国内航空续运费和散寄函件航空运费三项所构成的。



5、包裹运费帐 

6、国际回信券帐

 国际回信券是一种专门作为兑换回信邮资凭证使用的有价证券，由万国邮联国际局统一印制与发行。各国邮政可以自行决定是否出售国际回信券，但必须办理兑换工作。国际回信券帐就是各出售国与兑换国向万国邮联国际局进行结算的帐目。



7、邮件补偿金帐

 补偿金帐是向承担邮件丢失、毁损责任的邮政追还垫付的补偿金的帐目。

12.万国邮联的创立、组织结构（咨询委员会）；世界邮政日；

1）创立：1874年10月9日，瑞士伯尔尼，伯尔尼条约，“邮政总联盟”；1878年5月，巴黎，更名为“万国邮政联盟”。

2）万国邮政联盟的组织机构： – 大会

– 行政理事会

– 邮政经营理事会 – 咨询委员会 – 国际局

3）世界邮政日：每年的10月9日

13.“一个邮政领域”与“一个邮政市场”；

“一个邮政领域” 的观点是1874年邮政总联盟成立大会结束时签署的“伯尔尼条约”中的核心内容的组成部分。

“一个邮政市场”的观点由英国提出，并得到了一些欧洲国家的赞同。由于世界邮政面临的外部和内部环境的变化，尤其是在一些国家的政府准备取消或削弱邮政的专营权、实行邮政业务自由化、市场竞争加剧，而邮联内部因为终端费的问题长期得不到满意的解决，损害了各国邮政的利益。

14.邮件识别标志；邮政编码

1）邮件识别标志主要有：邮政编码、条形码、射频标签、各类邮票、红框。2）邮政编码是由一组阿拉伯数字或字母组成的邮政地址代码，我国目前采用的邮政编码为“四级六码”制：每组编码由六位阿拉伯数字组成，这六位数字分别表示省（自治区、直辖市）、邮区、县（市）邮政局和投递局（区）四级。例如江苏省南通市海门县东兴支局的邮政编码是“226156”。

优点：结构层次分明，与行政区划对应，规律性强。

缺点：容量小、可扩展性差；现行邮政编码只编到投递局，无法提供社区信息，无法提高进口分拣深度。

15.邮政实物传递网的概念、结构；邮政中心局体制的概念、内涵；

邮政实物传递网

1)概念：邮政实物传递网是由邮政营业、投递局所及设施、邮件处理中心和邮路，按照一定的原则和方式组织起来的，在控制系统的作用下，遵循一定运行规则传递邮件的网路系统。（1）邮政营业、投递局所（2）邮件处理中心（3）邮路

2)结构：以邮区中心局为基础、三级制的、以直连为主、辅以辐射转口的复合网形式。按照其在邮政通信中所起的作用可分为全国干线邮政网，省内邮政网，邮区邮政网（包括城市邮政网和农村邮政网）三级。

 全国干线邮政网  省内邮政网  邮区邮政网 邮政中心局体制

概念：以邮区中心局为基本封发单元和网路组织的基本节点，在此基础上组成分层次的邮政网。

（1）在全国划分邮区并编码，在邮区内设邮区中心局；

（2）以邮区中心为基本封发单元和网路组织中心，组成全国干线、省和邮区三级邮政网；

（3）邮区中心局成为邮件的集散中心 ；

（4）有一套与网路体制相适应的管理体系和运行机制。16.各级邮政网的概念及组成；邮政中心局分级；

全国干线邮政网的组织

（1）组成

是以一级干线邮路连接各干线邮路通达局、国际邮件互换局和国际邮件交换站所组成。

全国干线网的结构形态属于多点辐射结构，即由两个以上的点为中心向各点辐射，七个一级中心局之间是点点相连的网状网。

（2）干线邮路通达局和干线邮运系统 基点+连线=网络 省内邮政网的组织

以省会（自治区首府）局为中心、由省内邮路连接省（自治区）内各二、三级邮区中心局组成的邮政网路体系。每个省都有相对省邮政网，它是全国邮政实物传递网的重要组成部分。

省内网上连干线网、下接邮区网，在整个邮政实物传递网中起着承上启下的作用，是干线网与邮区网的结合部。

确定省内邮路通达局系统。邮区邮政网的组织

邮区邮政网可以由三部分网路组成：邮区中心局辖通信网络、城市邮政网路和农村邮政网路。

（1）邮区和邮区划分（2）邮区中心局

位于邮政网各层次邮路的节点上，是本邮区范围内的邮件集散中心和基本封发单元，是邮件的处理中心和发运中心。

邮区中心局分为三级，现确定的邮区中心局数为201个。

17.邮政综合计算机网和邮政金融网的概念；邮政金融网的业务功能；

中国邮政综合计算机网（简称邮政综合网）是应用现代化的计算机和通信技术，采用先进的邮政作业手段和业务处理模式，以实现电子化支局与所在中心局、中心局与中心局、以及生产部门与相关各级管理部门的联网。邮政金融计算机网（以下简称为邮政金融网），是指邮政运用现代化的计算机和通信技术，办理各种邮政金融业务，并通过计算机系统网络将计算机、终端、外围设备等设施连接起来，实现金融信息资源共享、金融业务联网处理的系统。邮政金融网主要业务功能:分为全网性基本业务和区域性中间业务。

1）全网性基本业务

包括储蓄业务和汇兑业务。其中储蓄业务包括：定期储蓄，活期储蓄，邮政储蓄卡业务，帐务处理，凭单、单折证、报表表式及管理，其他业务功能等。

2）区域性中间业务

包括转账业务、银行卡业务、代理保险、基金、国债业务、代收代付业务和金融业务扩展服务手段（如电话银行、邮政储蓄ATM、金融POS）等。18.邮政发展物流的优劣势定位；

邮政发展物流的优势

– 邮政具有覆盖全国、遍布城乡的网路优势 – 邮政具有物流运作经验

– 邮政具有良好的信誉和品牌 邮政发展物流的劣势

– 业务品种不能满足物流发展的需要

– 现行投递网路不能满足现代物流发展的需要

– 传统的作业规则和处理手段不能适应多样化的社会需求 – 信息处理尚无法满足现代物流对信息服务的要求

邮政发展物流的定位:作为第三方物流和环节性物流服务的提供商，以高层次物流市场为主，以国有大中型、知名三资企业、专业电子商务网站以及邮政电子商务为主要服务对象，最终成为企业供应链的参与、组织和整合者。

19.一体化物流业务和环节性物流；

邮政物流基本业务根据用户不同需求可分为一体化物流业务和环节性物流业务。其中：

一体化物流业务，是从供方到需方，所有环节的物流都由一个物流企业来完成，其方案通常是针对不同客户量身定制的，强调的是个性化的服务，是起点较高的一个服务种类。

环节性物流业务是指向客户提供单一或几项物流服务功能，而不是提供端到端的全方位的物流服务，主要包括直递运输业务（B2B货运）、区域配送业务（B2C物品配送）等。

20.电子邮政的含义、业务功能。

电子邮政的含义

所谓电子邮政，就是在邮政实物传递网、邮政综合计算机网和邮政金融网—“三网”的基础上，向社会提供的新型邮政服务，其核心是发展邮政电子商务。

发展电子邮政有三层含义：一是邮政传统业务的电子化；二是运用信息技术开创新型邮政业务；三是邮政生产和经营活动全面电子化、信息化和网络化。业务功能

 电子邮局（网上报刊订阅、电子邮政形象店、混合邮件服务、电子政务、电子信箱出租、网上集邮）

 电子银行（电子汇款、电话银行、网上银行、代办业务） 电子商城

 邮政信息服务

 其他形式的服务（票务、旅游代理、物流配送、礼仪服务）

第三篇：邮政概论--邮政新业务

邮政新业务之我见

从古代的烽火狼烟，信鸽驿站，到如今绿色的邮政车载着无数信函包裹送到家家户户，邮政的内涵从单纯的信息传递变得日益丰富。邮政事业的发展与人类社会的发展亦步亦趋，可以说，人类的发展史一定程度上也折射出了邮政的发展史。而如今随着信息化时代的发展，我国邮政也随之出新了许多新业务。

新业务之一：代收费业务

众所周知，邮政有遍布城乡的服务网络，有真诚守信的良好信誉，有服务百姓生活的便利条件，因此，许多方便居民生活的邮政新业务便应运而生，比如邮政代收费业务，邮政利用自身的网络优势，代替其它公益性单位收缴各类费用，这样，不但解决了这些单位人力物力不足的问题，也为双方合作架起了一座互惠互利、共同发展的“友谊之桥”。同时，给城镇居民的生活也带来了极大的方便。目前，很多省市的邮政营业厅正在代收中国移动、中国网通和中国电信的通信费。甚至很多省市的电费、煤气费等都可以在邮政营业厅代缴。在附近的邮政营业厅，所有的费用便可一次结清，省时省力。而且，如果用户还想更省时方便的话，可以到就近的邮政储蓄营业厅申办一个与水费、电费或煤气费相对应的活期存折，缴足一定的费额后，就又会节省很多的时间。

新业务之二：异地订阅业务

在邮局订阅报刊杂志对我们来说已经不是什么新鲜事，但近期推出的异地订阅业务则是在我们熟知的报刊订阅业务基础上推出的新业务。异地订阅是邮政部门为了方便订户能够在全区任何一个地方订阅报刊或给全区任何一个地方的读者赠阅报刊而采取的一项新的业务模式。即用户可以在常州地区的任何一处营业局（所）给市内任意一处的读者订阅任意报刊，全区各地邮政局(所)均可以方便地办理各类邮发报刊订阅手续。

新业务之三：电子邮票业务

电子邮票亦可称作自动化邮票或邮资机印邮票。是为适应邮政自动化需要而产生的一种邮资预付凭证，它根据用户所需要的邮资面值，由电脑控制的自动售票机在预先印好图案、铭记的盘卷式空值邮票纸上加盖面值后切割成单枚邮票“吐出”出售。电子邮票和传统邮票一样，也有封、片等品种。电子邮票的使用方法与传统邮票相同，可以单独贴用，也可以同传统邮票混贴，同样要用日戳盖销。

其他国家的邮政新业务

德国邮政推出了个人购物在线服务，用户在网站上定购所需商品后，在线选择运输方式，德国邮政在约定的时间取货并投递到户。用户还可选择网站所提供的账户，将费用转入邮政银行账户，德国邮政将商品投递到户。

法国邮政利用互联网推出的“跟踪信函”业务非常适宜邮寄重要信件。邮局将信函已投递的信息和具体投递时间输入信息系统数据库，用户可在投寄后 48小时通过客服电话或互联网查询信件情况。

加拿大邮政还开办了电子邮局业务，通过网上邮政的信箱，用户可以接收各种函件，包括账单、私人信件、广告信函、金融票据、政府公函等，并可以确保邮件的私密性和安全性。用户可以通过他们在金融机构的网址在线支付账款，也可以通过传统邮寄方式支付。澳大利亚邮政针对有些用户不愿意向互联网提供自己信用卡资料的情况，开办了第三方金融服务，即用户在访问电子商务网站时只需打印他们定购的商品的资料，而付款可以在澳大利亚邮政的网点进行，澳大利亚邮政在商品投递到用户手中时，才会将货款支付给经销商。俄罗斯的信息技术发展水平相对较低，居民的计算机普及率也不高，尤其是边远贫困地区居民，根本无处上网。俄罗斯邮政看到并抓住了这一机会，在全国邮政网点开办了互联网服务，给无法感受网络的人们带来便利和效率。

如何推进邮政新业务的发展

1． 加快改革步伐，在若干专业公司实施现代企业制度改革邮政改革首先应按照市场经济的运行规律，在经营体制上加大改革步伐。对邮政专业界限清晰的业务如报刊、邮储、EMS、集邮、邮购等业务进行公司化改造，按现代企业制度模式组建专业化经营公司，健全法人治理结构，以促进邮政企业的良性发展。

2． 充分利用闲置资产，创新资本运营模式面对即将到来的激烈竞争，邮政不能再走粗放式经营的老路。中国邮政应加强对目前全网闲置资产、不良资产进行清理。通过挖掘闲置资产的潜力，充分利用闲置资产。并创新资本运营模式，采取多种资本运营模式，降低成本、提高企业资本运营效益，来增强企业的竞争实力。

3． 加大人力资源开发培训力度，提高员工素质企业的竞争力归根到底取决于人力资源的开发和管理。邮政企业不仅要吸引人才、留住人才，而且更要加大对人力资源的开发与培训力度。按照企业发展的需要进行人力资源规划，根据员工不同的工作性质、技能特点、文化程度进行有计划的培训，提高员工整体素质，并建立有效的激励机制提高员工的工作积极性。

4． 加快技术创新步伐，紧跟信息化步伐，建立电子商务的物流配送体系用高新技术改造邮政这一传统产业，通过技术创新和科技进步推动邮政发展，对于增强邮政企业实力是非常重要的。面对加入“WTO”，中国邮政应加快技术创新步伐，抓住机遇，在引进与自主开发相结合的原则基础上，技术取向应紧跟信息化建设的步伐。同时邮政应确立自已在电子商务时代的地位，借助庞大的邮政网进入物流业，把建立电子商务的物流配送体系作为发展的战略方向，来强化自身未来的竞争实力。

5.建立创新机制，加快业务结构创新和新业务开发。创新是新经济时代的特征。在市场经济环境下竞争力更来源于企业创新机制的确立。目前邮政传统基本业务逐渐萎缩，支柱业务如EMS、发行、邮储等市场不稳定，新轻型业务发展参次不齐，从而加大了邮政的经营风险，降低了竞争力。因而邮政应建立创新机制，着眼未来，在充分发挥“三网合一”优势的基础上，加快总体业务结构创新、优化各项业务内部结构，不断开辟业务领域，拓展服务功能，开发新业务，来占领邮政业务市场。

6．更新传统观念，实施联合发展战略科学技术尤其是以Internet 为代表的信息技术发展突飞猛进，邮政依靠国家和自身积累发展的传统观念已越来越不适应时代要求。中国邮政应更新传统观念，实施联合发展的战略。利用自已的网络优势和多年形成的服务信誉，与电信等同行企业、与各类相关服务企业如铁路、交通以及国内竞争对手进行联合，为邮政战胜国外竞争对手取得先机，快速增强自身的竞争实力，以加快邮政自身发展。

随着社会经济的发展，邮政业务也必将借助经济和科技发展的大潮流，推出更多全新的业务，实现邮政事业的大发展。

第四篇：国防教育概论要点

一、名词解释复习要点

1、国防：是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技教育等方面的活动。

2、国防教育：是国防领域的教育现象，是为捍卫领土完整和安全，防御外来武装侵略、颠覆和威胁，维护世界和平，对全体公民进行有组织、有计划的国防政治、思想品德、军事理论、军事技战术和体质及国防形势等诸多方面施以影响的一切活动。

3、国防意识：是一个国家的公民抵御外辱，捍卫祖国的独立和主权，维护国家的尊严和安全的主观认识。

4、国防理论：是对国防的系统化理性认识，是国防问题本质、规律性的反映，是关于国防的科学理论知识。

5、爱国主义：是动员和鼓励人民团结奋斗的一面旗帜，是各族人民共同奋斗的精神支柱，是中华民族赖以生存和发展的脊梁。

6、国防法规：是有关国防的法律、法令、法规、规则、章程等法律文件的总称。

7、国防常识（知识）：是指国防领域里的战争、军兵种知识、武器装备、领土和领空及领海、国防历史、军事地理、防空防化、法规军纪、国防技能等方面的一般知识。

8、革命英雄主义：是指为了祖国和人民的利益，不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，坚韧不拔，一往无前的革命精神。

9、中华民族精神：坚持国家和民族利益至上、誓死不当亡国奴的民族英雄气概，百折不挠、勇于依靠自己的力量战胜侵略者的民族自强信念，开拓创先、善于在危难中开辟发展新路的民族创造精神，坚持正义、自觉为人类和平进步事业贡献力量的民族奉献精神。其核心是爱国主义。

二、简答题

1、国防教育的目的是什么？

国防教育的目的主要有以下几个方面：

①加强国防教育是为了增强国民的国防观念；

②加强国防教育是为了增强社会的国防职能；

③加强国防教育是为了提高民族素质；

④加强国防教育是为了培养国防科技人才。

2、国防教育的地位和作用是什么？

国防教育是国防建设的重要组成部分，在国家生存和发展中具有极其重要的战略地位。

①国防教育是关系到国家生死存亡的社会工程；

②国防教育是加强国防建设的思想保证；

③国防教育是提高战斗力的重要手段；

④国防教育是一种强大的威慑力量；

⑤国防教育是提高国民素质的有效途径；

⑥国防教育是丝丝战争动员的重要条件。

3、国防教育的基本规律是什么？

①国防教育与国家安全环境相适应

②国防教育与国家经济基础相适应

③国防教育与国家科技发展相适应

④国防教育与国防现代化建设相适应

4、简述战争环境与和平环境的国防教育有什么不同？

①思想认识不同；②中心任务不同；③组织实施方式不同。

5、为什么越是和平时期，越要加强国防教育？

国防是阶级斗争的产物，战争是政治的继续，国家的存在决定战争难以绝对避免。完美的和平，没有冲突的世界，是一种幻想。在现实生活中，人们总是容易产生和平麻痹的思想。所以和平时期的国防

教育的任务更为艰巨。

6、为什么国防教育是关系到国家生死存亡的社会工程？

中外历史发展的经验一再证明，国防教育对于国家的兴衰存亡，具有十分重要的作用；

古人云“天下虽安，忘战必危”；

民族尚武精神衰退，国家防卫观念的淡薄，是国家败亡的重要原因之一。

7、国防教育的基本特征和规律是什么？

基本特征：长期性；阶级性；多样性；强制性；超前性；

基本规律：

①国防教育与国家安全环境相适应；

②国防教育与国家经济基础相适应；

③国防教育与国家科技发展相适应；

④国防教育与国防现代化建设相适应。

8、国防教育的方针和原则是什么？

方针：全民参与，长期坚持、讲求实效。

原则：经常教育与集中教育相结合普及教育与重点教育相结合理论教育与行为教育相结合9、我国新时期国防教育的指导思想是什么？

全民国防教育坚持以以爱国主义为核心，着眼于维护国家的安全、统一和发展利益，促进国防建设与经济建设协调发展，营造全社会关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围，为国防和军队建设服务，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会服务。

10、我国国防教育始于何时？古代国防教育的主要内容是什么？

是从公元前21世纪夏王朝的建立到公元1840年鸦片战争，共经历了近四千年的漫长历史。

夏商周时期的国防教育内容：学习射箭等技能；宣传兵役制度；崇尚武道。

秦汉时期的国防教育内容：重视练武艺和研习兵法；重视研究“安国之术”，“治国之术”

唐宋时期：把学习和掌握火药兵器的使用和战法作为军事训练的新内容；重视国防思想和武学兵法的学习研究；富有国防教育意义的文学诗歌作品大量问世，并广为流传，成为国防教育的补充；建成京城大运河。

明朝的国防教育内容：设武学，开武科；京操考核与奖惩；对普通民众进行军事训练

11、春秋时期兴起的“私学”历史意义是什么？

为培养当时的军事人才做出了贡献，也为后世两千年封建社会中选贤任能、平民登上仕途、士卒成为将帅开辟了广阔道路。

12、什么是武举制？何时创立？它的创立和推行有何重大意义？

武举制是公开选拔军官（军事人才）的全国性的科举制度。

创立于唐朝。

唐代武举制的创立和推行，使民间“教人习武艺”的军事教育活动得以普遍开展，内容更加丰富，不仅培养了大批优秀的军事人才，也为宋代武学的兴起提供了宝贵的经验。

13、什么是讲武堂？何时创立？它的创立和推行有何重大意义？

讲武堂是指专门用来传授军事武功的场所，用以练习兵武阵势，培养各类军事人才。

创立于宋代。

讲武堂的创立和推行开创了中国军校教育的先河，是古代国防教育制度的一大进步。

14、孔子、孟子的主要国防教育思想是什么？

孔子的主要国防教育思想“修文事者必有武备”，“执干戈以卫社稷”，“禁暴除害”等；

孟子的主要国防教育思想：战争分正义战争和非正义战争；民心向背决定战争胜负，提出“天时不如地利，地利不如人和”、“得道者多助，失道者寡助”等思想。

15、首次提出“国防教育”这一科学命题是谁？中国第一部《兵役法》是何时颁布的？

孙中山首次提出“国防教育”这一科学命题；

中国第一部《兵役法》于1955年7月30日颁布。

16、什么是“四时讲武”之礼？中国古代最早的军事理论教科书是什么？

“四时讲武”之礼是指秦时的“春振旅、夏修舍、秋治兵、冬大阅”之礼。

中国古代最早的军事理论教科书是《武经七书》

17、我国国防教育日是哪一天？

根据《中华人民共和国国防教育法》决定，每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。

18、新时期国防教育的对象是什么？重点对象是什么？

国防教育是全社会全民教育，其教育对象是国家的全体公民。

重点对象：各级领导干部；现役军人；民兵、预备役部队；青少年学生；普通群众

19、新时期国防教育的内容包括哪几个方面？

国防教育主要内容包括：国防历史教育、国防理论教育、国防精神教育、国防知识教育、国防法规教育、国防动员教育、国防形势教育等。

20、我国爱国主义教育的内容主要有哪些？

爱国主义教育的内容主要有：

①学习中华民族的历史，特别是近代史，激发公民对祖国悠久历史的热爱；

②介绍祖国的富饶资源、大好河山，激发人们对祖国壮丽山川的热爱；

③宣传历史上涌现的爱国民族英雄的事迹，特别是我党我军在长期革命斗争中所创造的英雄业绩和社会主义建设中取得的伟大成就，激发人们对党和社会主义的热爱；

④把爱国主义同国际主义结合起来，激发人们的无产阶级国际主义精神，国际主义是爱国主义精神的延伸，只有既热爱自己的国家，又关注其他国家和民族，与他们和睦相处，共同反对霸权主义，反对恐怖主义，维护世界和平，把爱国主义同国际主义结合起来，才是真正的符合人类发展要求的科学的爱国主义。

21、我军革命英雄主义主要表现在哪些方面？

①英勇顽强的战斗作风；② 高度的自我牺牲精神；③坚贞不屈的革命气节；

④不畏艰难的坚强意志；⑤革命的乐观主义。

22、国防教育如何才能做到长期坚持？

①要使全体公民牢固树立国防观念，深刻理解国防教育的重要性，不断提高参与和接受国防教育的自觉性；

②要认真学习和坚决贯彻国防法，通过贯彻国防法，把国防教育纳入法制的轨道，用法规形式保证国防教育持续发展；

③各级政府要建立和健全教育领导机构，充分发挥各级政府和领导的积极性，从组织上保障国防教育的落实；

④要从国防现代化长远建设出发，制定国防教育的长远规划，使教育有长远的奋斗目标；

⑤不断研究国防教育面临的新挑战、新形势、新特点，改进教育内容、形式和方法，将国防教育不断地引向深入；

⑥广泛筹集和不断投入教育经费，从物资上保证国防教育长期坚持。

23、各级领导干部国防教育的主要形式有哪些？党校、行政学院组织领导干部时，对国防教育的时间和内容有何规定？

各级领导干部国防教育的主要形式：

①组织领导干部学习国防理论；②在党校开设国防课；③开办训练基地（中心）、举办刊授、函授或短期轮训研究班；

④地方党委建立“议军”制度；⑤党政干部参加“军事日”和军事学术交流活动。

国防教育时间上：一个月以内，培训2~4课时；一至三个月，培训4~8课时；三个月至一年，培训8~16课时；一年以上，培训60课时。

国防教育内容：国防知识教育和国防理论教育。

24、学生国防教育的主要形式是什么？《学生军训工作规定》对普通高校、高级中学以及国防生的军事技能训练、军事理论教学的时间、学分等有何规定？

学生国防教育的主要形式：①到部队院校；②集中分散相结合进行军训；③短期培训；④实行半军事化管理。

国防教育理论课必须列入学校各专业的教学计划（培养方案），成为所有大学生的一门共同的必修课，教学时间为36学时，占2个学分。在高等学校学习的国防生，教学时间一般不少于120学时，约为6－8学分。

除此以外，高校还应从实际需要出发，积极开设国防教育选修课程，供学生自由选修。或举办国防知识讲座

25、现阶段我国国防教育的主要法规有哪些？是什么时候颁布的？

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国兵役法》。

①《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》（教育部、总参谋部、总政治部 2001年5月29日）

②《全民国防教育大纲 》（２００６年１１月１３日 国家国防动员委员会颁发）

③《普通高等学校军事课教学大纲》（国家教育部、总参谋部、总政治部于2000年7月颁布）

④《学生军事训练工作规定》（教育部、总参谋部、总政治部于二○○七年三月二十二日制订印发）

26、我国国防教育的组织管理体系是什么？

我国国防教育采取的是“五位一体”的组织管理体系。即充分发挥“国家、军队、学校、家庭、社会”五个方面的功能和作用，大力推动全民国防教育的普及和深化。

27、我国国防教育基地有几类？其建设标准是什么？国防教育基地命名有何规定？

我国国防教育基地有四类，分别为：纪念型基地；博物型基地；训练型基地；综合型基地。

建设标准：①有明确的国防教育主题内容；②有健全的管理机构和管理制度；

③有相应的国防教育设施；④有必要的经费保障；⑤有显著的社会效果。

具备下列条件的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以命名为国防教育基地：①有明确的国防教育主题内容；

②有健全的管理机构和规章制度；

③有相应的国防教育设施；

④有必要的经费保障；

⑤有显著的社会教育效果。

28、国防教育师资队伍有哪两类人员组成？任职条件有何规定？

国防教育师资队伍分专职教员和兼职教员。

任职条件有以下几点：

①热爱国防教育事业，具有较高的思想政治素质；

②具备系统的国防知识和必要的军事技能；

③具备较强的组织和任教能力；

④身心健康。

29、美国和俄罗斯联邦学校国防教育有何特点？

美国国防教育特点：

①重视国防教育的立法工作，用法律手段来保证国防教育的实施；

②主张寓国防教育于各种教育之中，通过教育的手段，达到加强国防的目的；

③重视国防教育的科学研究工作，强调把国防教育建立在科学的基础上；

④突出对国防人才的培养，重视青少年的国防教育，把组织青年学生的军事训练作为强化国防教育的重要手段。

⑤利用舆论工具，结合征兵、募兵宣传国防教育；

⑥美国政府在强调抓全民国防教育的同时，坚持军队唱主角的原则，普遍重视军队的国防教育。

俄罗斯联邦学校国防教育特点：

①注重国防教育立法；

②突出对公民的军事爱国主义教育； ③充分运用历史传统开展国防教育； ④依托国防教育培养军事人才。

30、外国高校国防教育的启示是什么？

①以培养国防专门人才为主要目标；

②依法施训并建立完善的军训领导管理体系； ③组织军训的形式和手段具有突出的特色； ④国防教育纳入正规教育轨道。

第五篇：邮政党建工作计划要点

ⅩⅩ市邮政局ⅩⅩ年党建工作要点

ⅩⅩ年是我局实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是牢牢把握科学发展、率先发展总基调，全面推进ⅩⅩ邮政转型跨越发展的关键一年。我局党的建设工作要按照上级党委的部署要求，紧紧围绕全市邮政提出的“三件大事”和“八项目标”，以改革创新精神和求真务实作风切实抓好党的各项建设，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力在“促发展、保增长、促和谐、服务群众、凝聚人心”中彰显党的先进性。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以抓党建服务中心为基调，持续深入开展创先争优活动，扎实推进学习型党组织建设，着力建设先进企业文化，大力加强基层党组织建设和干部队伍建设，不断提升企业党建工作科学化水平，团结和动员全局广大党员干部职工在推动企业转型跨越发展的征程中，不断创造新业绩，开创新局面，做出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

二、目标任务

围绕企业中心工作，继续深化一个载体——即继续深化“创先争优”活动，深入推进“为民服务创先争优”活动。创新一项管理——即进一步创新基层党组织建设和管理模式，努力实现企业党的建设工作与中心工作相融合、互促进。抓好一支队伍——即以建设学习型党组织为载体，以开展保持党的纯洁性学习教育活动为契机，进一步抓好党员干部队伍思想、作风和能力建设。

营造一种文化——即大力弘扬“务实创新、和谐争先”企业精神，以先进文化引领企业转型跨越发展，全面打造与时俱进的企业文化体系。不断打造我局党建工作新亮点，为完成企业中心工作提供坚强保证。

三、工作重点

为确保上述目标任务的全面落实，重点抓好以下五个方面的工作。

一、以开展“为民服务创先争优”活动为重点，深入推进创先争优活动

（一）深入学习，提高认识。组织党员干部深入学习领会党的十七届六中全会、省、市十次党代会、全省邮政工作会议精神，切实把思想和行动统一到市局的决策部署上来。教育引导党员干部进一步深化对企业实施转型跨越发展、率先发展以及市局“十二五”发展规划的指导思想、主要目标、发展原则、实施标准和战略任务的认识，充分发挥省会龙头局示范引领作用，牢固树立转型跨越发展理念，坚定转型跨越发展信心，凝聚转型跨越发展力量，带头创亮点、塑形象、树典型，不断把创先争优活动引向深入，全面服务企业转型跨越发展。

（二）围绕企业中心，找准深入推进的切入点。紧紧围绕加快ⅩⅩ邮政转型跨越进程这一中心，继续深化专业化经营改革创先争优。各级党组织和广大党员要从破解影响和制约科学发展的难点、热点问题入手，明确创争主题、突出创争重点、改进创争

载体，细化创争措施。要带头落实全市邮政工作会提出的各项任务，努力在精细化管理上创先，在业务发展上争先，在为民服务上创优、在素质提升上争优，立足本职岗位创先进、争优秀，在推动中心工作、服务人民群众中不断优化企业发展环境。

（三）学习先进典型，示范引领推进。按照“五个好”、“五带头”基本要求，对创先争优活动开展情况进行总结表彰，全面展现创先争优活动成果，进一步营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。各支部要注重挖掘、选树、培养骨干典型，多角度、全方位展开宣传，充分发挥先进典型的传、帮、带作用，努力在全局上下营造你追我赶、力争上游、唯旗誓夺、争创一流的生动局面，为企业实现转型跨越发展提供强大动力。

（四）发挥党组织和党员干部的主体作用，建立健全创先争优长效机制。充分发挥党员在推动企业改革发展的主体作用，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视、真情关心、真心爱护这些党员，增强他们的荣誉感、归宿感、责任感。尊重基层创造，及时总结推广成功经验，推动有效做法制度化、激励措施长效化，实现创先争优活动常抓不懈、与时俱进。

（五）抓住重要节点，深入推进为民服务创先争优活动。进一步深化“用户是亲人”主题实践活动，教育引导全局广大党员、干部和员工，把为民服务作为邮政的核心价值观，持续深入开展“树立优质服务品牌 创建群众满意窗口 争当优秀服务标兵”活

动。真心实意地从满足人民群众用邮需求出发，在不同的时间节点，全天候地、不间断地推出细微之至、贴心之至的为民服务举措，赢得用户口碑，取得用户信任，让人民群众切实感受到邮政为民服务水平的新提升、新变化。各党支部要进一步细化活动目标，把握工作重点，创新活动载体，营造活动氛围，把全体党员吸引到为民服务创先争优活动中来，在全局真正树立一批立得起、叫得响的明星服务窗口和服务标兵，不断创出活动的亮点和特色。创先争优活动办公室要进一步建立和完善检查考评机制，加强对基层党支部开展活动的具体指导和督促检查，了解各单位活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

二、以迎接党的十八大顺利召开为契机，着力推进学习型党组织建设

（六）在学习内容上更加注重联系实际。深化中国特色社会主义理论体系武装工作，突出做好迎接党的十八大召开和学习宣传贯彻党的十八大精神相关工作；继续把深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、党的十七届六中全会精神、省委、市委第十次党代会精神，省、市邮政工作会议精神以及以“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”为主要内容的ⅩⅩ城市核心价值观作为建设学习型党组织的重要内容，全面把握中央、省、市及邮政行业发展的精神要领和规划部署，不断提高党员干部政治理论素养，引导党员干部带头践行社会主义核心价值体系，筑牢共同的 4

思想基础。紧密联系工作实际和岗位职责，抓好业务知识和技能学习，进一步提高工作水平和管理能力。

（七）在学习方式上更加注重灵活多样。要紧密联系企业改革发展实际，紧贴形势任务、立足本职，不断拓展学习途径，强化学习工作化、工作学习化的意识。一方面通过党课教育、专题培训、辅导讲座、读书活动、思想大讨论等方式，全方位、多角度开展学习活动。另一方面鼓励党员干部针对企业发展面临的突出问题，特别是省会龙头局示范引领作用不突出，整体队伍素质不高，专业化经营改革政策落地、员工营销观念转变不快，服务意识不强和基础能力薄弱等突出问题，开展调查研究和实践锻炼，提高破解难题、推动发展的能力。

（八）在学习管理上更加注重制度落实。继续抓好领导干部大规模培训工作，创新培训内容和方式，增强培训效果；落实党委中心组学习制度，发挥中心组学习的示范带头作用；落实党支部“三会一课”制度，推动完善党组织集体学习和党员个人学习相结合的学习制度，引导全局党员干部职工在真学、真懂、真用上下功夫，切实增强广大干部职工学习的主动性和坚定性，全面提升队伍整体素质。

三、以开展“基层组织建设年”活动为载体，夯实服务率先发展的组织基础。

（九）扎实推进基层组织建设年活动，夯实基层党建工作基础。要切实增强推进基层组织建设年活动的政治责任感，做到目的意义、工作任务、重点难点、方法步骤“四个明确”，认真做

好基层党组织情况调查摸底和分类定级工作，确保工作有序推进。支部书记要切实履行好第一责任人的职责，要实行目标任务项目化管理，落实工作任务和工作机制，细化每个项目的具体措施、责任主体、完成时限，全面落实党建目标责任制。

（十）继续做好抓基层打基础工作，着力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以开展“精细化经营管理年”活动为抓手，全面提升基层党建工作水平，着力打造新时期我局基层党建工作的品牌和示范。继续深化为民服务创先争优活动，组织党员干部要深入基层服务窗口，建立“一对一”联系点，抓好典型培树，加大宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用。进一步推进党务公开工作，积极推进党内民主，逐步规范公开内容、公开程序和公开形式，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。认真执行“三会一课”制度，严格执行基层组织民主生活会制度；结合工作实际，不断丰富党员活动载体，创先基层组织生活形式和内容，广泛开展形式多样的庆党日活动。

四、以保持党员干部的纯洁性为重点，强化领导班子和干部队伍建设

（十一）扎实开展党员干部纯洁性专题教育活动。开展党的纯洁性教育活动，是我局贯彻中央精神，全面加强党的建设，加快转型跨越发展的重要举措。各基层党组织要进一步统一思想，提高认识，把握重要环节，深化活动主题，深入推进保持党的纯洁性教育活动。活动结束要认真总结开展活动的经验，巩固成果，建立长效机制，组织党员干部立足岗位实际，从教育引导、制度

创新、措施改进等层面，提高党性修养，切实解决影响企业改革发展和职工群众反映强烈的突出问题，增强服务发展、服务群众的本领。

（十二）大力加强干部作风建设，切实解决在作风建设方面存在的突出问题。从全面适应企业改革发展实际需要出发，全面加强党员干部思想、作风和能力建设，努力在强化责任上下功夫，切实增强围绕中心的主动意识、服务大局的责任意识，着力解决干部队伍执行力的问题；努力在在优化服务上下功夫，把服务作为干部的天职，牢固树立“后台服务前台，机关服务基层，一线服务群众”的大服务理念，提高服务水平，着力解决干部队伍作风问题；努力在提升素质上下功夫，结合读好“四本书”活动，深化学习型企业、学习型党组织创建，不断提升干部队伍素质，着力解决干部队伍思想问题。持续开展领导班子成员下基层驻点地调研活动，建立健全领导干部定期深入基层调研的长效机制，不断完善相应的责任考核体系。认真抓好机关作风效能建设，组织设立“机关服务基层接待日”，进一步拓宽和改善机关服务基层服务渠道和形式，不断提高基层的满意度和服务对象的认可度，努力营造企业一流的发展环境。

（十三）抓好党风廉政各项工作落实。建立健全惩治和预防腐败体系，坚持理论教育与案例教育相结合，日常教育与专项教育相结合，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，开展党性党风党纪教育和从政道德教育，促进党员领导干部廉洁自律。落实党风廉政建设责任制，重点推进廉政风险防控机制建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。积极配合有关部门开

展重点领域专项治理工作，做好信访和案件审理工作，发挥查办案件的惩戒和治本功能。要充分发挥效能监察“查错纠偏、查漏补偏、查错出新”作用，进一步规范企业经营管理行为，提升企业管理水平。

五、以和谐企业文化为引领，大力营造企业和谐发展氛围

（十五）创新企业文化体系，引领企业发展的航向。在继承发扬企业优良传统的基础上，深刻认识企业文化在邮政改革发展中的重要引领作用，认真汲取优秀传统文化的精髓，借鉴优秀企业的先进经验，加大对企业文化建设核心价值理念的提炼和传播力度，促进企业核心价值观、服务意识、经营理念、安全理念等员工价值观的更新和提升，努力打造具有太邮特色的企业文化体系。同时，要从强化员工对企业改革发展的认同感出发，着重加强企业价值观的培育和引导，增强员工归属感和荣誉感。要加大对能够代表企业精神和企业形象的先进典型人物的发掘及宣传力度，带动全体员工向模范人物学习，促使全体员工认知、认同和接受企业精神和价值观念，培养良好的自律意识和行为习惯，推进员工行为习惯的养成。通过举办各种健康丰富的文体活动，大力营造企业文化氛围，宣传价值理念，使得员工从中受到感染和教育，加强员工对企业的归属感和对价值观的深刻理解。（十六）推动精神文明创建，做好企业综合治理各项工作。以加强思想道德建设和职业道德建设为重点，积极践行社会主义核心价值观，扎实推进全局精神文明创建活动。继续巩固精神文明创建成果，以争创文明和谐单位为目标，大力开展文明和谐创

建活动，把文明创建渗透到企业各个角落，使我局文明创建工作常态化、动态化。

（十七）注重人文关怀，认真做好新时期员工思想政治工作。运用新颖生动、职工喜闻乐见的宣传方式，强化形势任务和重大主题的宣传教育工作。注重人文关怀和心理疏导，建立完善员工心灵诉求绿色通道，努力为员工提供更好的机遇和发展平台，有效激励全员的工作积极性和创造性。从关注职工的价值、尊严和发展需求出发，认真落实为职工办实事、办好事承诺，持续关注员工增收目标的完成，努力提高员工福祉，让广大员工共享企业发展成果。

（十八）加强对工青妇组织的领导和支持。进一步探索党的群众工作的特点和规律，加强工青妇组织建设，完善工作机制，创新工作方法，更好地动员和组织干部职工为我局实施“十二五”规划建功立业。充分发挥工青妇组织在构建和谐企业中的作用，继续组织开展“讲文明、树新风”活动，结合各自特点，广泛开展岗位建功、巾帼建功、业务技能比赛等活动，进一步提高干部职工素质。积极反映干部职工诉求，坚持开展丰富多彩的文体活动，开展经常性“送温暖”活动。继续做好“青年文明号”创建活动，进一步优化服务环境，提升服务质量，强化品牌形象。积极开展适合女职工特点的活动，为提高女职工的能力素质创造条件。认真落实老同志两项待遇和离退休管理工作责任制，关心重视离退休老同志的生活，做好老干部管理和服务工作。继续推进 9

“学雷锋”主题实践活动常态化，扎实开展助学、助残、扶贫、捐赠、志愿服务等活动，为构建和谐社会做出应有的贡献。