创特色建精品 促进江津旅游跨越发展

第一篇：创特色建精品 促进江津旅游跨越发展

创特色建精品

促进江津旅游跨越发展

一、江津旅游资源状况

江津人杰地灵，旅游资源富集，在3200平方公里的土地上，有538平方公里的峻山、秀水、飞瀑、奇联、古观、纪念地为特色的自然景观和人文景观，构成了江津独特而丰富的旅游产品。全区自然景观和人文景观超过200个。目前仅国家级景区景点就有10个，其分别是国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区四面山，国家AAAA级旅游景点、全国爱国主义教育基地聂帅陈列馆，国家AAA级旅游景区黑石山，国家AA级旅游景区骆崃山，国家水利风景区清溪沟，国家森林公园大圆洞，中国历史文化名镇中山古镇、塘河古镇、白沙古镇，中国特色景观名村洪洞村等。全区共有三星级酒店5家（江舟大酒店、荣华大酒店、四面山大酒店、思齐园宾馆、星宿丽景酒店），二星级酒店3家（津粮大厦、红楼宾馆、孙宾馆），正在申评的五星级酒店1家（恒大酒店），在建五星级酒店2家（富侨酒店、富麒酒店），旅游商品企业7家（重庆市江津米花糖有限责任公司、重庆市江津区荷花米花糖公司、远洋花生等）。旅行社3家（环宇旅行社、津北旅行社、金色旅行社），旅游经营网点9家。

二、江津旅游特色

江津旅游涵盖四大特色：以四面山、大圆洞为代表的绿色生态旅游资源，以聂帅陈列馆、陈独秀旧居为代表的红色旅游资源，以中山、白沙、塘河古镇为代表的古镇旅游资源，有以恒大金碧天下和现代农业园区为代表的乡村旅游资源。

四面山景区生态资源富集。特色是：千瀑千姿（望乡台和水口寺等常态瀑布10余挂，其它瀑布200余挂）；高山平湖（有大洪湖、珍珠湖等8大高山湖泊）；丛林茂密（有100多平方公里的原始森林）；深度睡眠（海拔1709.4米，森林覆盖率95.4﹪，负氧离子高达3000，是天然氧吧、夏季纳凉、深度睡眠的绝妙之地）；赤壁丹岩（有土地岩、灰千岩等赤壁神岩）；古观奇联（朝源观及天下奇联、飞龙庙等）；天然物种基因库（生长着3.5亿年前的古热带植物，6000多种动植物世代繁衍生息）。

三、江津区政府推进旅游发展的工作和措施

区政府按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，扎实推进旅游工作。

一是注重规划策划。编制完善我区《旅游业发展总体规划》、《旅游业发展“十二五”规划》和《四面山西部景区规划》，启动编制《四面山东部景区规划》，策划并申报“东方神秘爱情谷”、等，确保了江津旅游的可持续发展。

二是强化招商引资。区政府立足选“大项目、大企业、大集团”，做好招大商，招好商工作。近年来，签约项目27个，引 2

资450亿元。建设包括四面天堂生态体育休闲公园、重庆游艇基地、6家五星级酒店、8个农业生态休闲体验项目等。

三是夯实项目建设。全力推进市“十大乡村”旅游项目恒大〃金碧天下项目、市“十大名镇”旅游项目中山古镇保护开发项目、市“十大温泉”旅游项目珞璜温泉综合开发项目及市“太阳工程”富侨酒店的建设，均完成年度投资计划，累计投入分别达到30亿元。四面天堂生态体育休闲公园、重庆游艇基地、6家五星级酒店和8个农业生态休闲体验项目顺利推进。

四是加大政府投入。政府投资4.8亿元，完成走马至四面山126公里旅游主干道“白改黑”和灯饰工程，整治两侧4500户农房风貌；以BT模式启动四面山景区“一隧道、三连线、四出口”（头道河隧道，四面山、中山、柏林旅游循环连线、四面山至贵州习水、寨坝、大坡和四川合江出口）循环路网工程，加快构建渝川黔旅游“金三角”。

五是强势宣传营销。积极组织参加世博重庆江津周等宣传活动，把江津旅游推上国际舞台；成功连续举办七夕东方爱情节、渝川黔龙舟文化节、抗战文化节等节庆活动20余次；拍摄完成电影《四面山》、《爱情天梯》，电视剧《天梯》和《拥抱江津》MV，静像电影《梦回江津》等。

三、旅游发展思路

未来五年，是江津旅游抢抓机遇、跨越发展的关键时期。江津将依托“区域性中心大城市建设”、“千亿工业强区建设”、“城乡统筹发展示范区建设”，继续推进“大项目、大投入、大营销”战略，把旅游作为战略性支柱产业来培育。

（一）总体目标

到2015年，基本建成重庆重要的养生休闲度假旅游胜地；最终建成国内外知名旅游目的地。

——力争将四面山建成AAAAA级旅游景区，中山古镇、塘河古镇、白沙古镇、恒大〃金碧天下、黑石山-滚子坪建成AAAA旅游景区，力争建成五星级饭店5家，重庆游艇基地建设初具规模。

——旅游人次达到1500万，年均增长30%以上；入境旅游人次达到5万；旅游综合收入达到42亿元，年均增长30%以上；旅游产业增加值占全区GDP 5%以上；旅游业提供的劳动就业岗位占全区就业岗位的6%。

（二）规划思路

1.打造精品旅游区。通过整合我区丰富的旅游资源，建设三大精品旅游区。

一是努力将四面山建成AAAAA级旅游区。以四面山旅游特色场镇建设、西部景区开发和中山爱情天梯、名镇开发等重大项目为驱动，整合四面山生态旅游资源和中山古镇旅游资源，丰富爱情文化，推进渝川黔旅游“金三角”的整体开发，全力打造大四面山AAAAA级精品旅游区。

二是建设“一江两岸”都市休闲旅游区。以实施重庆游艇基地项目为依托，整合聂帅陈列馆、恒大•金碧天下、城郊公园、城郊温泉等旅游资源，丰富三峡文化，融入大三峡旅游，建设“一江两岸” 都市休闲旅游区。

三是打造全国知名的古镇休闲旅游区。整合中山、塘河、白沙、石蟆古镇旅游资源，培育具有人文特色的古镇旅游精品。

四、产业发展对江津经济的影响

江津旅游业近年来得到持续高效的发展，极大地推动了江津经济社会的发展。2010年，全区接待游客391.2万人次，同比增长48.5%，实现旅游综合收入11.03亿元，同比增长44.1%；提供就业岗位14500多个；旅游产业增加值占全区GDP 4%，占第三产业的13%。

第二篇：发展特色乡村旅游 促进新农村建设

摘要:社会主义新农村建设是一项长期而又艰巨的任务,许多地区在建设新农村过程中都根据自身的条件和优势走上了发展乡村旅游的道路。石榴红村通过自身的努力探索出了一条正确的发展道路。但是,由于受自身资源等条件的限制,该村目前的发展仍存在一些亟待解决的问题。其他地区可以借鉴石榴红村的一些成功经验,如政府引导、建设资金筹集的“四结合”模式等,但在具体实施的过程中,应当根据各地的实际情况,因地制宜。

关键词:新农村;乡村旅游;“品牌”效应;可持续发展

本着依靠农民自身力量建设自己家园的原则,武汉市从2005年5月20日起正式启动了“家园建设行动计划”,该计划紧紧围绕农村经济发展和农民的生活改善、建设有中国特色的社会主义农村新社区,计划从全市2087个村中挑选110个作为试点。该计划把试点村从建设类型上分为三种:一是拆村新建型;二是整治提高型;三是旧湾改造型。石榴红村在该计划中被列为整治提高型,即对原有的房屋、道路、绿化等进行改造整治,使其达到社会主义农村新社区的要求。

一、现状、措施与效果及成功经验 1.现状

石榴红村位于武汉慈惠街道办事处最西部,南临汉江,北连107国道和汉渝铁路,西与新沟农场接壤;该村占地面积200亩,民房73栋,公房1栋,建筑面积10540平方米;居民总户数73户,共210人,是一个以培育和种植绿色蔬菜为主的农业自然村。从黄鹤楼出发到该村只有约20公里的路程,离武汉市区距离适中,发展乡村旅游具有明显的区位优势。2.措施与效果

在社会主义新农村建设的背景下,该村积极发展特色乡村旅游,并成为“新农村建设湖北省示范村”。石榴红村已经整体改造成徽派建筑,并按照星级宾馆的要求将村民原来的住房统一改造成了旅馆,同时,请高校一些相关专家对村民进行了关于乡村旅游经营管理方面知识的宣传教育,还通过建立“厨嫂协会”提高了农民的厨艺水平。经过近几年的发展,石榴红村各个方面已经有了巨大的变化。(1)村容村貌。石榴红村住房原为普通农村房屋,已经破旧不堪,政府按照徽派建筑的模式及“先中间后两边”的原则,先对该村中间20户左右的旧房进行改造,再对两边50余户旧房进行改造。目前,该村已基本全部改造成粉墙黛瓦的徽派建筑,特色鲜明,古朴和谐。

(3)村民收入。石榴红村从2005年“十一”旅游黄金周开始接待游客,7天接待游客人数达3500多人次,旅游收入达4万元,户均创纯收入1200多元,其中,纯收入最高的一家达3000元;2006年全年接待游客超过16万人次。该村的年人均收入已达7000元以上。(4)医疗保障和社会保障。在统一改造的过程中,村内增添了医务室,并配备了专业的医务人员,每户都享受了合作医疗,低收入者和五保户人员也全部享受了社会保障。3.成功经验

石榴红村的成功不仅在于抓住了“家园建设行动计划”和新农村建设这两大历史机遇,还在于实事求是地利用、分析和发挥了自身的优势和条件。总结起来,石榴红村成功的经验主要有以下四个方面:(1)政府积极引导。为了石榴红村乡村旅游的发展,政府结合成都红砂村、上海前卫村等乡村旅游发展较为成功的村的发展情况以及石榴红村自身的条件积极地向村民宣传乡村旅游方面的知识及现实和长远的利益。

(2)建设资金筹集模式。石榴红村在建设资金上按照街队出大头、农户出小头、市区投一点、社会帮一点的“四结合”模式进行筹集。目前,整个石榴红村建设投入资金已达600多万元,其中,街、队、农户出资298万元,引进外来资金320万元。(3)结合自身优势,突出特色。石榴红村是一个以培育和种植绿色蔬菜为主的农业自然村,本身无先天的可供旅游开发的旅游资源,同时,该村人均地较少(不足1亩)且建设资金缺乏,受这些条件的限制该村发展一直比较落后。但是,该村又有明显的区位优势及绿色蔬菜的优势,而且该村村民居住集中,政府利用这些条件进行了适当的政策支持和适中的资金投入,使石榴红村得到了较好较快的发展。(4)村委会始终坚持。在石榴红村改造之初,大多数村民是反对的,村委会在这时候一家一户地进行了耐心的疏导,通过让村里老党员先起模范带头作用的方式引导村民,其他农户在看到开展“农家乐”的农户从中得到了实实在在的实惠之后,纷纷加入到改造的行列。

二、目前发展过程中仍存在的问题

我们对全村一半以上的农户进行了走访,发现该村的农户基本上可以分为三种,即单纯开展“农家乐”的农户、既开展“农家乐”又从事蔬菜种植的农户和单纯以种植蔬菜为主的农户,其中,开展“农家乐”的农户收入水平明显高于单纯以种植蔬菜为主的农户,这充分证明了该村发展乡村旅游的道路是正确的。但是,目前石榴红村乡村旅游的发展仍处于初级阶段,问题主要有: 1.根本性问题:旅游资源和旅游服务项目的开发问题

“旅游资源是指客观地存在于一定地域空间,具有审美、愉悦价值和旅游功能,能够吸引人们产生旅游动机,并可能被利用来开展旅游活动的所有自然要素(自然存在)和人文要素(历史文化遗产或社会现象)。”石榴红村由于受自然条件的限制缺乏可供旅游的自然资源,目前,只有统一改造后的徽派建筑,景点少而单一,而石榴红村一大优势和特色——绿色蔬菜也没有得到充分的利用。

旅游服务项目是指与旅游相关的餐饮、住宿及休闲娱乐等,这也是吸引游客的重要方面。这方面,石榴红村存在的问题主要是休闲娱乐项目不足和场所的闲置浪费,例如发展之初投资兴建的休闲娱乐场所“亲江乐园”就没有得到充分的利用。2.关键性问题

(1)缺少“品牌”效益。石榴红村目前最大的特色是统一的徽派建筑,没有发挥该村绿色蔬菜的优势、没有突出“农”字,缺乏自己的“品牌”。据调查,很多游客反映该村许多“农家菜”没有“农家味”。

(2)对政府和旅游时间的依赖性过大。政府在政策和资金方面的大力支持是石榴红村发展的保证,但是,长期下去将不利于可持续发展。来石榴红村的游客主要集中在“五一”和“十一”长假期间,平时游客较少。3.次要性问题

(1)交通问题。目前,石榴红村有一趟公交车与外界联系,单线一天4趟,没有到达武汉中心市区,这一问题的重要性在旅游资源和服务项目开发完善之后将逐渐凸显出来。

(1)农民利益的协调问题。在发展初期,为了实现公平,村委会存在对开展“农家乐”的农户平均分配客源的问题,重视了公平却忽视了效率。但是,随着农民市场意识的提高,效率问题将逐渐凸显出来。

三、相关对策

社会主义新农村建设是实现社会主义现代化的一项重要内容。在建设社会主义新农村的过程中,各地区都根据自身的不同情况选择了不同的发展模式。乡村旅游作为新农村建设的一个重要组成部分,在建设新农村的过程中也发挥着越来越重要的作用。

参考文献: [1]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议[Z].北京:人民出版社,2005.[2]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[Z].北京:人民出版社,2006.[3]陆益龙,王成龙.社会主义新农村建设的模式比较——凤阳县小岗村和赵庄的经验[J].江淮论坛,2007,(4).[4]张俊卫,党淑英.浅议社会主义新农村建设的核心问题[J].小城镇建设,2007,(9).[5]陈福义,范保宁.中国旅游资源学[M].北京:中国旅游出版社,2003.[6]佟玉权.品牌化营销——中国乡村旅游发展的新走势[J].农业现代化研究,2007,(1).

第三篇：大力发展特色优势产业 促进县域经济转型跨越发展

大力发展特色优势产业 促进县域经济转型跨越发展

古浪县委党校

王有志

内容提要：本文结合古浪县产业发展的基本情况，全面分析了制约全县产业发展的主要问题，并提出了解决这些问题、加快全县产业发展的对策和建议。

关 键 词：古浪产业基本情况

存在问题

对策建议

科学发展、转型跨越是省市面临新形势做出的重要战略部署，做大做强特色优势产业，是促进经济社会转型跨越发展的重要支撑和竞争优势。按照全省经济社会跨越式发展的总体要求和市委实施“两大战略”、培育壮大“五大产业”的决策部署，围绕古浪跨越式发展这一主线，全面实施“强工富农、生态立县、核心带动、人力资源开发”四大战略，大力发展化工建材、精细果蔬、舍饲养殖、旱作马铃薯和劳务经济五大产业，着力打造全省重要的精细化工基地、新兴建材基地、绿色农畜产品生产基地和生态移民示范基地，为大力培育特色优势产业，促进县域经济转型跨越提出了新的要求。

一、全县产业发展的基本情况

近年来，全县上下紧紧围绕省市产业开发的战略部署和区域布局，已形成了传统优势产业、特色农业产业齐头并进，新型产业起步发展、一二三产业协调推进的产业发展格局。

（一）特色优势产业结构进一步优化

立足比较优势和产业调整，初步形成了电石、水泥为主导，精细果蔬、舍饲养殖、农产品加工等产业补充的产业体系。2011年，全县国民经济着力优化结构，转变发展方式，全年实现地区生产总值284129万元，比上年增长11．8%。全县一、二、三次产业在GDP中的比重由上年的29．5：40．9：29．6调整为27．6：42．9：29．5。石化、建材、农产品加工等传统产业工业增加值占全县工业增加值的70.5%。

（二）化工建材产业主导地位进一步凸显

依托化工建材资源相对富集的优势，坚持“引强入古”、项目带动、园区引领，2011年，全县深入实施“强工富农”战略，围绕建园区、引项目、强服务、扩规模、增效益，狠抓工业项目建设和企业技术改造，促进了工业经济扩张提升。园区1．9亿元信贷资金全部落实到位，有力地支撑了基础设施建设。祁连山集团年产400万吨干法水泥、鑫淼公司年产60万吨电石等一批重点项目开工建设；海纳塑业年产10万吨管材生产线、伊僖堂年产1万吨手工挂面生产线等项目建成投产，为工业扩大规模、调整结构、提升层次奠定了基础。

（三）农业特色产业基础进一步夯实

2011年，以节水增收为核心，着力加快农业结构调整步伐，积极谋划争取各类支农项目，加大财政投入和支农信贷投放力度，扶持培育以设施农牧业、特色林果业、旱作农业为主的优势增收产业。深入推进扶贫开发，加大移民搬迁和劳务输出力度，稳步推进新农村建设，生态移民既扶贫开发黄花滩项目水利骨干工程开工建设，项目区农业产业、生态移民、村镇建设、田间配套及乡村道路建设等相关规划编制工作全面启动，农村经济稳步发展。

（四）现代服务业的发展进一步加快

随着城乡居民生活水平的提高，消费观念的转变激活了市场需求，带动了以旅游为龙头的现代服务业发展，房地产、金融、物流、旅游产业提速发展。文化产业起步发展，坚持文化和旅游融合，围绕民间刺绣、根雕、香包、画册等旅游产品，大力发展旅游产品企业，发展餐饮、演艺、娱乐业，打造特色品牌，古浪旅游的文化内涵明显提升。

（五）产业发展支撑保障体系进一步完善

破解产业发展难题，围绕土地、资金、技术、人才等要素制约，加大改革创新力度，支撑保障产业发展。建立依法、自愿、有偿的土地流转机制，采取大户承包、龙头带动等有效方式，促进了精细果蔬、舍饲养殖等产业规模经营。积极推行财政奖补激励政策，整合农业项目资金，支持农业特色产业和龙头企业发展。大力推行技术承包责任制和科技特派员制度，加强特色产业技术培训，农业科技推广体系逐步完善。树立“人才是第一资源”理念，引进高层次人才，培养紧缺人才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的用人机制。

二、全县产业发展中存在的主要问题

经过多年的发展，全县产业发展层次和水平有了较大提高，但仍然存在干部作风不实、能力偏弱，工业基础薄弱、产业发展的科技含量不高、产业规模小、尚未形成生产要素聚集核心、要素制约严重等突出问题和困难。

（一）传统优势产业的改造提升缓慢 以电石、水泥为主的化工建材产业结构短期内难以改变，其他如特色农畜产品精深加工业，装备制造、生物制药、新能源产业发展滞后，产业结构单一，资源依赖型特征明显。经济总量小，产业整体实力不强，产业发展不平衡、不协调的问题十分突出。产业大多处在原材料生产和初级简单加工阶段，产业链条短，科技含量和附加值低，高耗能高污染和低科技含量、低附加值的特征明显，节能减排和环境保护的压力大。

（二）农业特色产业的基础仍然薄弱

依托区域优势发展的精细果蔬、舍饲养殖等特色农产品，由于种养殖规模不大，建办的龙头企业辐射带动能力较弱，产品档次和管理水平低，农产品加工转化率不高，农业合作组织和产业协会等中介组织发展缓慢，农产品专业化市场建设滞后，没有形成品牌优势，农业特色产业效益较低。

（三）战略性新型产业发展滞后

近年来，围绕延伸产业链条，在装备制造、循环经济发展、新能源等方面取得了突破，但是在新能源、新材料制造产业、信息技术、生物农业等产业还没有取得实质性进展，发展战略性新兴产业的比较优势和条件不足、难度很大。

（四）现代服务发展的制约因素突出

旅游业投入偏少，道路、住宿、餐饮等基础设施尚未显著改善，旅游服务管理水平有待提高，旅游产业规模不大，综合实力不强。县内缺乏带动能力强的物流企业，城乡居民本地消费意识淡薄，商品销售缺乏活力，物流业增长较慢。金融保险服务业支持县域经济能力偏弱，县内存、贷款比接近2:1，农业和大宗农产品参保面小，抗风险能力弱。文化产业发展基础薄弱，县域文化建设欠账较大，乡镇文化设施建设滞后的现状没有彻底扭转；文化产业发展的市场意识淡薄，文化艺术专业人才严重匮乏，发展后劲不足。

（五）产业发展保障能力不足

古浪全县40万人口55%的贫困率脱贫与发展任务非常艰巨，大靖、土门、双塔和县城非农产业布局分散，导致基础设施建设、招商引资和服务于工业的非农产业难度加大，每个成功的工业园区附近必然有一个相当规模的城市支撑，古浪投资软硬环境差，保障能力不足，干部群众思想观念守旧，作风不实、能力偏弱，古浪民风特殊，部分群众法律意识、社会公德意识薄弱，农民教育培训、科技推广等社会化服务体系不完善，懂经营、会管理的新型农民培养难，农民自我发展能力弱。农村综合改革、土地使用权、林权改革及企业产权制度改革有待进一步深化，产业发展的动力不足。

三、加快培育特色优势产业的对策建议

当前，全县经济社会发展整体进入了科学发展、转型跨越的新阶段，面临的最大矛盾是发展不足，最大机遇是政策叠加。加快培育特色优势产业，是促进资源优势向产业优势转变的重要途径，是加快贫困地区农民脱贫致富步伐，实现与全国同步进入全面小康社会的必然选择。全县应以十八大精神为指导，创新和完善发展思路，把发展特色优势产业作为转变经济发展方式的主线，把优化产业结构作为经济结构战略性调整的主攻方向，改造提升传统产业，做大做强特色优势产业，培育壮大新型产业，倾力打造富民产业，加速发展现代服务业，全面提升产业发展水平，以实现富民强县的目标。

（一）全力推进项目建设，不断夯实县域经济发展基础。牢固树立以大投入带动大发展的理念，坚持把项目建设作为加快发展的生命线，要以项目建设推进产业发展。认真研究国家实施新一轮西部大开发、支持甘肃发展和六盘山连片贫困地区扶贫规划等重大政策，找准结合点和突破口，围绕国家和省、市“十二五”发展规划，准确把握产业政策和投资导向，突出化工建材、装备制造、商贸物流、新能源、农副产品精深加工、生态治理等关键产业，努力争取到位一批支撑作用强、带动作用大的项目。

（二）大力实施强工富农战略，培育壮大战略新型产业。按照新兴工业化发展思路，立足我县石灰石矿产和农副产品资源优势，大力实施强工富农战略，促进劳动力转移就业和农产品就地转化增值，逐步形成以工促农、农工互动、工业反哺农业的新兴产业格局。着力提升工业园区承载能力和集聚效应。按照布局集中、用地集约、产业和要素集聚的原则，科学规划建设工业园区，加快道路、电力、供排水、污水处理等基础设施建设，进一步增强园区承载能力和集聚效应。培育壮大优势支柱产业。围绕打造全省重要的精细化工和新兴建材基地，按照循环发展的理念，进一步做大做强以电石、水泥等为主的化工建材业，大力发展特色农畜产品精深加工业，积极发展装备制造、生物制药、新能源产业。实施人才支撑计划，全面落实支持企业发展的各项政策措施，促进企业扩大生产和技术提升。提升工业对农业发展的带动能力。切实提高工业运行质量和效益，持续增加财政税收，从而促进更多财力用于惠农补贴、农民教育培训、农业科技推广、农业装备和产业化水平提升，促进农村剩余劳动力向第二、三产业转移，不断扩大其他产业在工业经济中的比重，优化传统产业结构，增强可持续发展能力，带动广大农民增收致富。坚持不懈抓好节能减排。严格执行国家产业政策，强化对重点企业的监管,大力实施节能减排工程。抓住工业集中区被列为省级循环经济试点园区的政策机遇，大力发展循环经济，引导企业走低消耗、低排放和高效益的节约型增长道路。

（三）优化产业区域布局，大力发展现代特色农业。

按照区域化布局、标准化生产、规模化发展的思路，加大结构调整力度，强化基础设施建设，提高综合配套水平，大幅度提高农业生产效益。坚持把“设施农业+特色林果业”作为农业结构调整的基本模式，灌区按照“221”（即户均2座棚、2亩经济林、人均1亩节水高效田），山区按照“121”（即人均1亩梯田、2亩旱作马铃薯、户均输转1个劳动力）模式，因地制宜着力打造一批特色农畜产品生产基地。井河灌区和黄灌区大力发展以日光温室为主的精细果蔬业和以暖棚养殖为主的舍饲养殖业，五年新增设施农业7.5万亩，努力把古浪建成全省重要的绿色无公害果蔬生产基地和牛羊产业大县；中部川区大力发展以枸杞、葡萄和红枣为主的经济林果业；南部山区推广以全膜垄作马铃薯为主的旱作农业，努力将古浪打造成河西最大的旱作农业样板区；加快推进农业产业化进程，扶持壮大龙头企业，推进农民专业合作经济组织建设，促进农民在加工流通环节增收，培育一批特色鲜明、竞争力强的名优品牌；加快推进农村土地流转，鼓励农民按照依法自愿有偿的原则流转土地承包经营权，促进农业规模化生产、集约化经营。

（四）全面实施核心带动战略，统筹推进城乡融合发展。按照武威城乡融合发展核心区总体规划，规划建设古浪“一轴一心两组团”北部重点经济区，以金色大道为轴线，充分发挥营双高速、省道308线、干武铁路等过境公铁密集并行的带动优势，建设核心区副中心大靖城、打造以黄花滩和土门为基本单元的土门组团、将泗水和双塔工业园融入黄羊组团，科学规划建设一批城镇及新农村、现代农业、新兴工业、商贸物流区，形成要素集聚、产业带动、公共配套、以城带乡、城乡融合发展的古浪北部新经济板块。加快建设核心区大靖副中心。充分发挥大靖交通区位优势，加快推进新城区和大靖工业园区建设，培育壮大以商贸物流、装备制造、建材加工、小商品制造为主的优势产业，将大靖建成核心区东部工业商贸中心、武威市连接“兰白经济圈”的东南门户和重要节点城镇，逐步承担核心区副中心城镇功能。着力打造土门组团。以土门和黄花滩为核心，打破行政区划界限，统筹人口、资源和环境要素，实现组团发展。土门核心依托土门镇区和化工建材工业园，发展以电石为母体的精细化工、商贸物流、文化旅游等产业；黄花滩核心依托黄花滩乡、马路滩林场、有机蔬菜基地和移民区，改善生态和人居环境，加快发展高效节水农业、沙产业和生态旅游业。积极融入黄羊组团。充分借助黄羊河集团、黄羊工业园、黄羊公铁联运物流中心等产业发展和良好交通优势，将泗水镇和双塔工业园融入黄羊组团，发展装备制造、生物医药、商贸物流等产业，实现借势发展，融合发展。

（五）以提升竞争力为重点，加快旅游业转型跨越发展。旅游业是带动全县经济社会转型跨越的持续产业，是拉动消费市场和促进就业的重要载体。一要提升古浪旅游产业竞争力。适应大众化、多样化旅游需求快速增长的形势，围绕打造“绿色古浪•生态养生”旅游品牌，突出重点、组团发展，谋划大项目，打造大景区，融入大旅游圈，全方位提升古浪旅游产业竞争力，加快旅游产业转型跨越发展。二要加快打造精品旅游线路。依托丝绸之路和西路军红色旅游线，谋划省内外精品旅游项目；以旅游大发展带动经济健康持续发展。三要大力发展旅游骨干企业。围绕“吃、住、行、娱、购、游”等旅游要素市场，加大投入、打造精品、重点支持，加快培育旅游骨干企业。严格依据旅游产业规划，加快道路、住宿等旅游基础设施建设，合理布局景点项目，提高旅游接待能力和服务水平。四要加大旅游宣传推介力度。依托大集团统筹谋划，采取节会推介、网络推介、上门推介等手段，集中宣传、重点促销，不断扩大古浪旅游的影响力和知名度，努力把古浪建成省内外新型旅游目的地。

（六）以优势资源开发为重点，倾力打造特色文化产业 坚持社会效益和经济效益相统一，把社会效益放在首位，围绕培育市场主体，创新文化理念，加快文化体制改革，扶持壮大文化骨干企业，发展壮大文化特色优势产业。一要做好文化产业发展规划。挖掘历史文化资源，体现民族风情和古浪特色，发展民俗文化产品，提升文化创造力。要谋划文化项目，加大招商引资力度，吸引社会资本投入文化建设，增强文化发展活力。二要加快培育特色文化产业群。整合文化资源，着力打造地域特色明显、展现古浪风貌、影响较大的文化品牌，重点保护发展特色文化，加快建设民俗文化产业园。

第四篇：加强财务工作 促进跨越发展

加强财务工作 促进跨越发展

——全国水利财务工作会议

当前和今后一个时期水利财务工作要紧紧围绕水利中心工作，积极发挥职能作用。特别是认真贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，为加快水利改革发展提供了强有力的财务职称和保障。当前和今后一个时期，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要时期，也是抢抓战略机遇、加快推进水利跨越式发展的关键时期。要充分认识新形势下加强和改进水利财务工作的重要会议，准确把握水利财务工作面临的新形势要求。加强水利财务工作，是贯彻落实中央决策部署、建立水利投入稳定增长机制的迫切需要，是大力推进民生水利发展、实现水利基本公共服务均等化的迫切需要，是适应大规模水利建设、确保水利资金规范安全高效实用的迫切需要，是深化水利重点领域改革，创新水利科学发展体制机制的迫切需要。

当前和今后一个时期，水利财务工作要以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央水利决策部署，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕民生水利发展，以增强水利资金保障能力为核心，以确保资金安全和提高资金使用效益为重点，以科学化规范化精细化管理为手段，以创新体制机制为动力，正确处理政府与市场、总量与构架、规模与效益、服务与监管的关系，坚持依法理财、科学理财、坚持统筹兼顾、突出重点，坚持开源节流、增收节支，坚持依法管理、规范管理，切实加强监管，全面加强和改进水利财务工作，为推进水利改革发展新跨越提供有力的水利财务职称。

扎实做好新形势下的水利财务工作，一要进一步落实中央水利投入政策。要加强与有关部门的沟通协调，抓紧出台土地出让收益计提农田水利建设资金中央统筹的政策。切实落实水利建设基金筹集和使用管理办法。细化金融支付水利的各项措施。鼓励和吸引社会资金参与水利项目建设。二要进一步扩大公共财政投入规模。根据规划确定的目标任务，确保重点骨干工程和民生水利工程建设的资金需要。三要进一步加大水利资金监管力度。要积极探索和创新资金监管方式。四要进一步加快水利预算执行制度。认真查找预算执行中的薄弱环节。坚持执行进度和资金绩效两手抓。五要进一步规范水利基建财务管理。探索水利基建财务管理的新模式、新方法，筹集、拨付、使用和管理好水利基本建设资金。加强基建项目会计核算。按照项目投资计划及时将资金拨付到项目。继续完善资金管理制度。六要进一步加强水利预算绩效管理。要把绩效理念融入预算管理全过程，着力构建水利预算绩效管理机制。七要进一步强化国有资产管理。要按照分级、分类、授权管理的员额，全国落实水利国有资产管理责任制，抓紧完善水利国有资产管理体制机制。

加强水利资金监督管理工作提出六点意见。一是要提高思想认识，进一步增强做好水利资金监管的紧迫感和责任感。落实好党风廉政建设责任制。二十要充分发挥财务管理监督的基础性作用，努力形成具有水利特色的资金监管机制。进一步创新资金肩负管理工作。三是要深入推进水利资金资产领域风险防控管理，努力使监管防范关口前移。不断完善措施，明确工作目标。四是要突出资金监管重点环节和领域，加强监督检查。加强对强农惠农资金的监督管理检查和知道。五十要积极探索实施绩效管理，不断提高水利资金的使用效益。制定和完善财务绩效评分考核体系和具体考核办法。六十要认真执行国家财经法规制度，落实问责规定。落实资金分配、管理、使用等环节的问责规定，减少违纪违法问题的发生。

几点具体要求，第一，水利投入大幅增长，财务管理体制要跟上。第二，资金规模不断增加，预算执行管理要跟上。第三，专一支付力度加大，财务管理方式要跟上。第四，水利项目分散下放，资金资产监管要跟上。第五，绩效管理要求提高，人员队伍素质要跟上。

第五篇：武当山旅游特色及其发展

武当山旅游特色及其发展

摘要：以世界文化遗产——武当山为研究对象，对其特色旅游资源的构成及特点进行了分析，利于今后本地旅游资源的进一步开发利用和保护。

关键词：武当山、世界文化遗产、特色旅游资源、道教 1.引言

旅游资源是—个国家或地区旅游业赖以生存和发展的最基本条件，但旅游业要想获得更大发展，还要取决于当地旅游资源特色。特色旅游资源是产生旅游吸引力的核心要素，也是旅游业获得发展的重要保证。特色旅游资源是指在自然界、人类社会中，凡垄断性、典型性、特异性、区域性等特征突出，能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用的各种因素和事物。武当山位于湖北省十堰市，是我国著名的道教名山，国家级重点风景名胜区，1994年被列入世界文化遗产目录。武当山历史悠久，文化源远流长，旅游资源丰富，武当山旅游资源开发是湖北省和十堰地区旅游业发展的重点。本文依据上述特性，对武当山特色旅游资源进行归纳、分析。

2.独树一帜的道教文化——武当山最重要的特色旅游资源

道教是我国土生土长的宗教，“中国的根柢全在道教”(鲁迅，1918)，它在中国文明史中起着重要的作用。武当山道教是中国道教的一个重要组成部分，其发展得到历代统治者的捧持和推崇，明朝时达到鼎盛：先后被皇帝封为“大岳”(明成祖)、“治世玄岳”(明世宗)，使其地位高于五岳，被尊为“四大名山皆拱揖，五方仙岳共朝宗”的“五岳之冠”，“雄镇打岳而祀超百代”。武当山成为专为朝廷祈福禳灾的“皇室家庙”、“天下第一山”(米芾)，在道教领域中取得了独尊的地位，成为全国最大的道场和全国的道教活动中心，影响深远，在中国道教史上写下了辉煌的篇章。3.武当山道教建筑——中国古代建筑史的奇迹

武当山道教建筑群，是中国现存规模最大、等级最高、保存最为完好的道教古建筑群，是武当山世界文化遗产的核心，特色突出。

规模宏伟，工程浩大：明朝政府“南修武当，北修故宫”大兴土木，先后动用了30万工匠，历时12年来修建武当宫观，建成9宫、9观、36庵堂、73岩庙的大规模的道教建筑群，成为皇室利用宗教思想统治的重要场所。经过后来的不断扩展，武当山共达到2万多间庙宇，总占地面积160万平方米，超过故宫一倍以上。形成“五里一庵十里宫，丹墙翠瓦望玲珑”的宏伟场面。

选址独特，布局巧妙：武当山建筑选址融合“阴阳典术”的道家思想、中国古代“风水术”及真武帝修仙的神话，并严格按照政权和神权相结合的意图营建。布局方面，武当山整个建筑群依山就势，处处结合自然环境，巧妙利用峰峦岩涧和奇峭幽壑，建设时最大限度地保留了山体的原始风貌。武当建筑群的中心位于天柱峰顶的金殿，处于全山各悬崖绝壁的八大宫为主体，众多的庵堂神祠自成体系分布在主体建筑的周围，庞大建筑群与群山和谐地融为一体，完美地体现了“天人合一”的道教理念。

规划严密，工艺精湛：规模宏大的武当建筑群采取了皇家建筑法式，统一设计布局，其总体规划十分严密，在建筑技艺和建筑美学上均达到了很高的成就，体现出我国古代科技的伟大成就。这里有中国现存最大的铜铸鎏金大殿——金殿，被喻为“中国古代建筑和铸造工艺中的一颗明珠”，其焊接和铸造技术已达相当高的水平，此外如“九曲黄河墙”、“一柱十二梁”、“转身殿”等也都体现出古代建筑技艺的高超，是我国宝贵的文化遗产。武当道教建筑被喻为“补秦皇汉武之遗，历朝罕见，张金阙琳宫之胜，亦环宇所无”(明代张开东《大岳赋并序》)。1982年国务院公布武当山为全国重点风景名胜区，称武当山古建筑“工程浩大，工艺精湛，体现了‘仙山琼阁’的意境，犹如我国古建筑成就的展览”。4.武当武术——自成一派、名扬四海

武当武术是中国武术中最重要流派之一，由武当山著名的道士张三丰创建，素有“北崇少林，南尊武当”的说法。武当武术自成一派，被称为“内家拳派”，它以养身练功、防身保健为宗旨，是以柔克刚，以静制动，后发制人的“内家功”。武当武术深受道教思想影响，提倡心性修养、武德修养，注重内涵与修身养性。武当功夫是中华民族文化的一份宝贵的遗产，在国际上也颇有影响。如今武当拳、太极拳、太极剑已是闻名天下，深受民众的喜爱。5.武当道教音乐——仙乐神韵

武当道教音乐又称武当道乐，是中国道教音乐文化的重要组成部分。道乐是道士们念经和进行法事活动时表演的，由于历史及所处地域等原因，武当道乐内涵极为丰富，虽属地方道乐，但却有着宫廷音乐的庄严典雅。一方面沿袭了远古巫观乐舞传统及先秦的民俗祭神音乐，另一方面又吸纳了大量地方民间音乐元素。除本地外，周边地域的音乐也对其产生着影响，如“秦音楚声”、“秦腔豫调”、“楚韵汉凋”。既有长期历史传承又在发展中不断创新的道乐，最终形成南北交融，以道为主，同时兼有佛乐和儒乐旋律的道教音乐，被称为武当仙乐神韵，武当韵，悦耳动听，它是武当山宗教文化遗产中极富特色的一部分。

6.优美的自然风光——武当山不容忽视的特色旅游资源

武当山虽以“文化遗产”被列入世界遗产目录，但与其人文资源相比，武当山的自然景观也毫不逊色。自古以来武当山优美的自然风光就一直吸引着无数的道教修练者、帝王将相、文人墨客和隐士们。明代地理学家徐霞客盛赞武当山“山峦清秀、风景幽奇”，认为“玄岳出五岳上”，这里还有着“顶镇乾坤举世无双胜境，峰凌霄汉天下第一仙山”的美喻。最著名的自然景观为“七十二峰朝大顶，二十四涧水长流”，海拨高1612米的主峰天柱峰，如擎天一柱，拔地冲霄，周围有七十二峰拱立，二十四涧环流，形成天柱峰如一座巨大的神龟，座落在群山之颠，其余诸峰均俯身颔首朝向主峰的“万山来朝”奇观。联合国赴武当山专家考察组官员们也盛赞武当山美丽的自然风貌，武当山自然景观有“72峰、36岩、24涧、11洞、3潭、9泉、10石、9台”等之称，均各具特色，风光优美。7.丰富的历史遗存——武当山珍贵的特色旅游资源

武当山地区历史悠久，蕴藏着丰富的史前文物。从目前巳出土恐龙蛋化石、海洋上脊椎动物化石、古猿颅骨化石、猿人牙齿化石看，这里曾是人类祖先的栖息地之一，中国文明的重要发源地。武当山地区曾是楚国早年国都所在地，秦汉以来历朝历代均有建制及发展，悠久的历史为本地遗留下了大量珍贵的文化遗存，道教文物最为丰富，有我国道教文物宝库之誉。

8.丰富的生物资源——武当山极具开发价值的特色旅游资源

武当山植物资源十分丰富，特别是中药材，是我国现存野生药材最集中的区域之一，初步确定武当山现有野生药材617种。早在魏晋南北朝即有隐士在此采药修炼，唐宋以后更是络绎不绝。明代著名医学家李时珍，长期在武当采药，据统计《本草纲目》中有400余种药材取自武当山。俗话说“十道九医”，道教素有重视医药学研究的传统，结合其博大精深的道教养生文化，与现代旅游开发的健康理念正相一致，药用植物资源无疑是武当山极具开发价值的特色旅游资源。9.多彩的民俗文化——武当山极具开发潜力的特色旅游资源

武当山地区深厚的历史文化底蕴，为本地留下了丰富的民俗文化资源，其中以道教气息浓郁的民俗文化为特征：如武当信仰民俗、大法会、罗天大醮、进香、斋膳禁忌等习俗；如三月三、九月九等与道教信仰密切相关的游艺节日民俗。这里还留存着许多历代高道、帝王将相、社会名人等与武当山的传说故事，如著名的“铁杵磨针”、“太子读书”等，以及大量描绘武当山的诗词、歌、赋、游记、小说等文学资源。此外，由于历史的原因，如历代朝廷的扶持及明代大修武当等事件，均直接导致部分宫廷民俗文化与来自全国不同源流的民俗文化同聚于武当，与本地民俗文化碰撞、相融，加之此地处于秦楚交界的“朝秦暮楚”之地，黄河文化与长江文化的交汇处，历史文化渊流呈多元化，所以武当民俗文化还表现出来源广泛、南北相融、多姿多彩的显著特点。10.结论

特色是旅游业的生命，特色旅游资源是旅游业得以发展的基础，是旅游开发的重要依据。世界文化遗产武当山的特色旅游资源内涵丰富，特异性突出，除传统的道教文化资源外，自然风光、民俗文化等旅游资源特色也十分鲜明，极具开发价值。对武当山特色旅游资源的认识，对今后本地旅游资源的进一步合理开发利用和旅游业的发展具有重要的现实意义：只有充分认识武当山旅游资源的特色及内涵，才能更好地在进—步的旅游开发中挖掘、发挥特色，使其更好地为旅游业服务，也才能在旅游资源保护中做到针对性强、有实效的保护，促进这些旅游资源和当地旅游业的发展。

参考文献：[1] 武当山志编纂委员会《武当山志》，新华出版社，1994．

[2蒲亨强《武当道乐曲目分类》，武汉音乐学院学报，1991(4)：36-43．

[3]赵翼《瓯北诗话》卷九，人民文学出版社．1963：130．