刘秀婷 文献综述

第一篇：刘秀婷 文献综述

海南大学

毕业论文材料：文献综述

课题名称：海南省应对自然灾害应急管理的联动机制建设问题研究

——以2014年“威马逊”台风为例

专 业： 行政管理 学 生 姓 名： 刘秀婷 班 级：11级行政管理一班 学 号： 20110704310018 指 导 教 师： 庞京城 专业系主任： 韩晓莉 完 成 日 期：2014年12月16日

一、前言

近年来，随着人类活动对自然界的影响愈来愈大，各种自然灾害在全球呈现出频发的趋势。我国的海南省同样面对各种自然灾害的打击，尤其是台风灾害，海南省更显得难堪不已。2014年7月18日，第9号超强台风级的台风“威马逊”于18日15时30分在海南省文昌市翁田镇沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有17级，即是每秒60米的速度。超强台风“威马逊”先后三次登陆华南沿海，成为自1973年以来登陆华南沿海的最强台风，此次台风对海南造成前所未有的伤害，造成了巨大的人员伤亡和经济损失。在面对超强台风“威马逊”灾害的前期，政府和社会大众并没有立刻紧密团结起来采取有效的救助措施，但在救灾的后阶段有所好转。尽管“威马逊”台风已经过去有一段时间了，但是对海南人民来说，“威马逊”给海南留下了沉重的代价和难以忘却的阴影。从海南省政府在这次“威马逊”台风灾害的应对和处理中可看出，海南省现有的自然灾害应急管理联动机制仍然存在诸多缺陷与不足，而海南省是一个自然灾害多发省份，尤其是台风对其影响是危害性的、频发性的和不可避免性的。因此，如何加强海南省的应急管理联动机制体系的建设，提高对自然灾害的预防和应急管理处置的能力，给予海南人民的生命和财产安全最大的保障，从而加快构建可持续发展的和谐社会，是海南省政府的当务之急。

二、国内外关于自然灾害应急管理联动机制的研究发展

进入21世纪，随着人类活动对自然界的影响愈来愈大，各种自然灾害在全球呈现出频发的趋势。各国对自然灾害危机管理的研究也未曾停歇下来。而关于自然灾害危机管理的联动机制建设问题则成为研究重点。

（一）国外关于自然灾害应急管理联动机制的研究发展

西方国家比较早地对危机管理进行理论研究，随着现代化进程加速，对自然灾害危机管理联动机制的研究也逐渐地更有针对性和专业性。

20世纪60年代，危机管理成为国际学术领域中一门独立的学科。罗森塔尔的《危机管理：应对灾害、**与恐怖主义》、劳伦斯·巴顿的《组织危机管理》、罗伯特·希斯的《危机管理》以及《威廉·L·沃的《应对危机四伏的生活：突发事件管理导论》等著作为当代危机管理理论打下了深厚的理论基础，并且影响深远。20世纪60—80年代初期，国外的危机理论研究出现了一次高潮。在这两个阶段西方学者关于危机和危机管理的研究取得了一系列的成果，仅对危机的描述就有许多不同的观点。危机研究的先驱赫尔曼认为：“危机就是一种情境状态，其决策主体的根本目标受到威胁，在改变决策之间可获得的反映时间很有限，其发生也出乎决策主体的意料。”卡普兰把危机定义为：面临突然或重大生活事件（如亲人亡故、突发威胁生命的疾病、灾难等）个体既不能回避，又无法用通常解决的方法来解决问题时所出现的心理失衡状态。卡普兰和赫尔曼的观点都属于状态说，强调危机是由各种压力和不确定因素导致的危难状态。

布雷彻认为，危机是“最高决策者所面对的三种形式：对国家基本价值的未下；高度军事冲突的可能性；对来自外部的威胁，在决策上只允许有限的反应时间。”布雷彻的观点认为危机是决策者所面临的形式。

里宾杰则将危机界定为“对于企业未来的获利性、成长乃至生存发生潜在威胁的事件”。他认为，一个事件发展为危机，必须具备以下三个特征：第一，该事件对企业造成威胁，管理者确信该威胁会阻碍企业目标的实现；第二，如果企业没有采取行动，局面会恶化且无法挽回；第三，该事件具有突发性。里宾杰的观点属于挑战说，强调危机是危机事件对个人。组织和社会所形成的挑战。

由美国的雷蒙德·J·伯比等人编著的《与自然谐存》介绍了自然灾害与灾难领域的相关主题，课题的讨论始于20世纪90年代，包括保险、风险评估、灾难预警及救助等，着重探讨了自然灾害对可持续性的破坏。丹尼斯·S·米勒蒂在《人为的灾害》第2版中基于美国自然灾害与不当的工程行为之间相关关系的多学科研究，阐述及今后灾害研究的方向和应有的政策取向。

90年代中期以后，随着国际危机形势的变化，危机研究也随之出现了新的发展，在自然灾害危机管理联动机制的研究中有突破性的发展。C.F.赫尔曼于1972年编辑出版了论文集《国际危机：行为研究视角》，这是有关公共危机和应急管理研究比较早是著作之一。E.L克兰特利1981年发表了《大规模灾难中帮助行为研究》和1983年发表《灾害社区应对---协作与权威》等文章，这些论文就欧美等国大规模疏散过程中的行为模式和社会支持系统、社区灾害紧急应对行动中的市民组织的危机管理、突发灾害中的社会角色的简化以及灾难事件中的大众传媒的研究等。西方国家救灾方面的对接机制做得很好，平战结合。不仅强调政府内部各部门之间的协作，还格外重视政府与社会之间的协调与联动，提出全民动员是应急机制的突发特点。美国政治学 家K•道易治、美国历史学家布莱克、美国著名政治学家亨廷顿等人都对社会动员进行了深入研究，他们把社会动员用于描述与解释传统社会的没落、消失，以及现代化的力量与旧社会的对立过程，与应急动员存在着语境的差异，但也体现了与应急动员存在着的某些相似之处，即社会转型期社会结构等方面的剧烈变化导致了矛盾和冲突，这是促生应急动员和社会动员的必要社会前提。

（二）国内关于自然灾害应急管理联动机制的研究发展

相对于西方发达国家而言，我国对自然灾害应急管理联动机制的研究尚在起步阶段。学者对国内公共危机的研究可追溯到刘家顺等承担的国家哲学社会科学“八五”规划，最终研究成果中已经涉及到公共危机与政府责任问题。

911事件之后，公共部门危机管理才引起了我国政府与学者的高度重视，一些课题相继出现。牛文元、丁元竹、张成福等先后对我国公共危机管理与政府责任问题的相关领域进行了较为深入构研究．主要内容包括群体性重大事件、官员腐败案件屡禁不止、恶性生产交通安全事故、粮食安全问题、大江大河特大洪涝灾害、社会保障失衡引发弱势群体社会不满意度增高、“法轮功”抵教活动、黑社会组织犯罪等。

转型期的中国进入了公共危机频发期，在2003年的“非典”疫情后，我国公共危机管理研究集中到公共卫生与健康、社会保障与弱势群体保护、自然灾害应急管理等领域。在2008年的湖南冰灾、2008年汶川大地震等事件后，我国危机管理理论开始引入到治理洪灾、水土流失等自然灾害领域。其中程窥陶在洪灾研究中，较早引入了管理理论；董浩在关于治理山区小流域灾害的研究中，初步构建了山区小流域灾害危机管理系统。

2005年由郭济主编的《中央和大城市政府应急机制建设》和由苗兴壮编著的《超越无常-突发事件应急静态系统建构》等的论著是我国在自然灾害危机管理联动机制的研究有所突出的体现。另外还有李立国和陈伟兰主编的《灾害应急处置与综合减灾》等等。而对于地方政府自然灾害应对能力的研究主要集中在区域研究和专项研究中，不少学者的论著对城市灾害应急管理和地方政府自然灾害应急专项预案进行了介绍与分析，其中有赵俊臣编著的《2005-2006云南灾害与抗灾防灾报告》、王绍玉、冯百侠编著的《尘世灾害应急与管理》和《地方政府应急体制建设理论与实务》等等。

2007年李学举在《中国的自然灾害与灾害管理》一文中正式提出了对自然灾害进行管理的观点，从而强调了必须对自然灾害进行有效的管理，而不仅仅是应耐或治理。3 刘智勇等人更是明确提出有必要构建公共危机管理学，不仅看到了加强公共危机管理的重要性，两且将这一重要性提升到一门学科建设的高度。

随着我国的经济飞速发展好现代化进程的加速，对自然灾害危机管理的研究也越来越受重视。魏一鸣的《自然灾害复杂性研究》在治理洪灾和水土流失等自然灾害领域的研究促进危机管理理论的发展；高庆华的《自然灾害评估》和黄崇福《自然灾害风险评价：理论与实践》对自然灾害的评估作出详细的介绍等等，但是对联动机制的研究与西方发达国家的研究还有一定差距，这些著作虽然在某些方面还存在欠缺，但对我国政府应对自然灾害具有十分重要的理论和实践意义。总体上，我国在应急管理联动机制上的理论研究还处于不成熟阶段。

三、结语

进入21世纪，全球化进程加速推进的同时，全球气候变暖的脚步也没止步，大自然和人类社会受到了诸多挑战和困难。自然灾害危机管理联动机制体系的建设显得愈加重要。认真回顾国内外关于自然灾害危机管理的研究发展历程，对研究海南省的自然灾害危机管理联动机制又实际意义，对我国建立良好的国际形象，增加政府的软实力具有重大意义。通过上文分析可以发现，我国的研究还缺乏系统化，其中综合实践性明显不高，在一定时期内的联动机制的发展特点、规律、研究思路和趋势分析等方面的研究还明显有待提高。因此，选择此课题进行研究将对各地方的自然灾害危机管理理论研究起一定意义上的补充作用。参考文献

1．著作方面：

[1]{美}罗伯特·希斯.危机管理[M].宋炳辉、王成、金瑛译.北京：中信出版社，2004 [2]郭济.中央和大城市政府应急机制建设[M].北京：中国人民大学出版社，2005:125 [3]张佰成，谭伟贤.城市应急联动系统建设与应用[M].北京：科学版社，2005:9 [4]赵成根.国外大城市危机管理模式研究[M].北京：北京大学出版社，2006 [5]薛澜，张强等.危机管理：转型期中国面临的挑战[M].北京：清华大学出版社，2003:119 [6]祝燕德.重大气象灾害风险防范[M].中国财政经济出版社，2009:106 [7]Steven Fink.Crisis Management Planning for the Inevitable [M].Backinprint，2000 2．期刊方面：

[1]李娟.中国大陆10政府危机公关研究的实证研究——路径、变化与趋势[J].浙江大学硕士学位论文库，2010 [2]凌学武.公共危机管理中的协调联动机制研究[J].前沿，2007，(9):135-138 [3]姚国章.典型国家突发公共事件应急管理体系及其借鉴[J].南京审计学院学报，2006(2):5 [4]蒋晰，余廉.区域突发公共事件应急联动组织体系研究[J].武汉理工大学学报，社会科学版，2007，20(5):595 [5]王昂，段立，陈亮.城市综合防灾与危机管理体系的对策研究——以“湖南郴州冰雪灾害”为例[J].经济理论研究，2003(11):11-13 3.学位论文方面：

[1]印海廷.我国政府自然灾害应急管理的探索研究[D].华中师范大学，2009 [2]贺岚.湖南省2008年冰灾应急管理研究[D].湖南师范大学，2010 [3]刘红芹.公共危机管理的协调联动机制研究[D].兰州大学，2009 5

第二篇：刘秀荣先进事迹材料

刘秀荣先进事迹材料

刘秀荣，女，1953年生（53岁），现任吉林市神经精神病总院精神科男疗区护士长。参加工作二十八年来，一直工作在精神科护理第一线。作为一名共产党员，她始终牢记宗旨，恪守诺言，爱岗敬业，赤诚奉献，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。2001年以来，她两次被评为市直卫生系统优秀共产党员，并被授予市级模范护士、省优质服务诚信个人等多项荣誉称号。

一、待患如亲，赤诚奉献

对于精神科护理工作，刘秀荣深有体会： “要想为精神病人服好务，不仅要表现在语言上，更主要的是体现在行动中，必须用心去护理病人，服务病人。医患之间不仅仅是护士和病人的关系，更多的是朋友关系、亲人关系。”刘秀荣是这么认识的，也是这么实践的。

精神病人患病期间没有理智、意志衰退，生活能力下降。在被家人或单位送来时，他们大多蓬头垢面，衣衫不整，裤内积存粪便，全身散发酸臭味。可是无论病人多脏、多么不配合，入院后，她带领护士们做的第一件事就是打来热水为病人洗 1

澡，剪指甲，剃胡须，换上干净的休养服，像照顾自己的父母、孩子一样照顾他们。有一位老人在精神科住院近三十年、多年卧床不起、生活不能自理。她带领护士天天坚持给老人喂饭、接大小便，并定期给洗澡。病人家属看到后深受感动，感慨地说：“你们的工作太不容易了，你们做的连我们做儿女的都无法做到！”2005年,疗区收治了一位因无钱医治而在家锁了17年的患者。刘秀荣在给予精心护理的同时，积极与他进行情感交流，给予他亲人般的关爱，每天领他到操场做操、做游戏，进行体能训练。这位患者在较短的时间内就适应了外界的环境，主动与人接触，并主动要求做些一些力所能及的工作。后来这位患者提前康复出院，并被一家私企聘用。

二、不畏艰险，勇挑重担

在精神病医院工作的人都知道，男疗区的护理工作最不好干。护士们每天面对的是有各种各样表现行为的男性病人。这些病人在入院前有杀人的、放火的、自杀自伤的、伤人毁物的。他们集中在一起，其风险是可想而知。在这里，说不定什么时候，可能就要被病人辱骂、袭击、骚扰，所以，女护士都不愿到男疗区工作。但刘秀荣却是主动请缨到男疗区来的，而且一干就是13年。她觉得，岗位有挑战，但总得有人干。自己是护士中年龄大的，而且还是个党员，应该发挥带头作用。一次，一个患癫痫性人格障碍的病人要求往家里打电话，没能如愿，就对刘秀荣怀恨在心。在刘秀荣查房时，他突然发作，追着刘秀荣又踢又打，结果身上、脸上都被踢得红一块紫一块的。由于常年与这些病人接触，刘秀荣不知被打了多少次、眼镜换了多少副。

三、钻研业务，注重服务

作为护士长，刘秀荣注重在长期的护理实践中总结经验，探索人性化的管理方式、方法。结合精神科病人特点，她从强化服务质量，转变服务观念，提升服务水平入手，在精神科实施了“热情接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”这一特有的护理程序，对病人实行“全过程、全方位、全天候、全身心”的人性化“零距离”服务和“家庭式”管理，带领全科护士为病人营造了一个温馨和谐的休养环境，赢得了社会的广泛赞誉。现在，除了本地患者外，在精神科接受治疗和护理的还有来自北京、哈尔滨以及一些来自国外的病人。

四、以身作则注重帮带

作为护士长，刘秀荣处处以身作则，注重自律。每到节假日，她都亲自在疗区值班带班；疗区无论大事小事、白天夜间，只要有事找她，她都会尽快赶到医院，从不拖延。提起刘秀荣，护士们说，“那是我们的好大姐，什么事儿，她都替我们考虑在前面，而自己却总是做出牺牲”；院里的领导和党员们提起刘秀荣，则流露出非常自豪的表情――她是我们院党员中的一

把标杆！

在市精神病总院，刘秀荣具有很强的感召力。针对精神病人因病致贫的现象，为了给长期住院的病人家属减轻负担，她每年都捐出大量衣物以及手纸等生活用品。结果这一行为感染了全院的同志。每到换季的时候，大家都自觉行动起来，捐款捐物献爱心。

刘秀荣也比较善于用自己的行为影响、带动他人。由于在精神科做护理工作需要面临工作和社会心理的双重压力，一些工作时间不长的护士在思想上产生比较大的波动。刘秀荣就跟她们促膝谈心，谈人生、谈理想，并跟她们讲自己是如何喜欢上精神科护理事业的。在她的带领下，许多当年有的产生调离精神科甚至精神病院想法的护士现在都成了医院的业务骨干。

第三篇：王莽赶刘秀传说

王莽赶刘秀传说

发表日期：2011年6月27日阅读: 1710 次

西汉末年，刘秀因不满王莽的暴政，遂联络其他起义部队，试图推翻王莽“新”朝政权。王莽为了维护“新”朝政权，举重兵对起义军刘秀进行追杀。有关王莽赶刘秀的故事，在项城及周边广为流传，且经久不衰，如“搬倒井”、“八角井”、“饮马池”、“蝼蛄断颈”等传说。

搬倒井的传说：话说西汉末年，王莽率领大部兵马追赶刘秀至南顿境内，刘秀军人困马乏，口渴难忍，在鬼修城东、包州城北（现东风行政村崔街村北）正遇一井，士兵观看，井深丈余，苦无取水工具。刘秀无奈，遂仰天叹道：“天若助我，就让井口倾斜吧！”于是手扶井台轻轻一搬，井竟然倾斜，井水自井口涓涓流出，刘秀及军士皆顺利饮用。至今，在“白果树”西约数十米处，留有“搬倒井”遗迹。二十世纪八十年代末，崔街群众曾用此井水酿酒，名为“搬倒井酒”。

八角井的传说：八角井在南顿故城（鬼修城）北高阜上。据传刘秀被王莽兵追逼，无处躲藏，眼前一井，刘秀慌不择路，跳入井中，因刘秀是真命天子，下有蜘蛛网托住。蜘蛛又在上面结网，王莽兵见此井有蜘蛛网覆盖井口，不会藏人，遂退去，刘秀才幸免于难。据原东风行政村支部书记刘成功回忆，幼年伙伴曾经常在此井处玩耍，此井遗迹尚存。

饮马池的传说：饮马池在鬼修城北250米处，现属荣楼行政村，分前池和后池（现为该行政村的两个自然村）。据传，刘秀被王莽追赶行至于前池，马急需饮水，因池内青蛙叫个不停，马受惊吓，不敢饮水，刘秀一声令下，蛙声嘎然而止，使马匹得以饮水，而相邻水池内的青蛙仍叫声不停。至今仍有“前池青蛙不叫、后池青蛙叫”的说法。现前池和后池两个水坑犹在。

蝼蛄断颈的传说：相传，刘秀军马被王莽追赶至南顿境内谷河北，刘秀困倦至极，倒头便睡。这时，王莽军距此只有一公里，情景危急，但刘秀却呼呼大睡，混然不觉。一只硕大的蝼蛄爬在刘秀脸上，试图弄醒刘秀；刘秀一把抓住蝼蛄，从颈部掐断。这时刘秀听到喧闹及马蹄声，方知是蝼蛄救他，遂拿一根草棍分别插入蝼蛄身、首处，致使蝼蛄成活，并立即组织人马上路，躲过一劫。

现蝼蛄颈内部有一硬结，传说为刘秀为救蝼蛄所插的草棍。

第四篇：教学反思刘秀朋

教学反思

实验中学刘秀朋

今天讲授二次函数y＝ax＋bx＋c的图像与性质，首先提供了一系列的2

情境，使学生体会建立二次函数的重要性，然后以例题的形式通过配方研究具体的一个二次函数y＝ax2＋bx＋c的对称轴和顶点坐标,从而得出它的性质和图象,并进行针对性练习。再由特殊到一般,以例题的形式通过配方推导出二次函

数y＝ax2＋bx＋c的对称轴和顶点坐标的公式,再进行针对性练习.在完成上述的教学内容后，结合本班级的学生实际，我感觉对学生的学习不能只停留在给定一个二次函数如何用配方法或者是用公式去求这个函数的顶点坐标和对称轴。应该可以对学生提出更高的要求，于是我通过设置游戏进行拔高练习，最后通过设置几个小问题，对整堂课进行总结。

审视这堂课的教学全过程，我带着遗憾带着疲惫，当然更多的是沉甸甸的收获。教学有法，但无定法，贵在得法。教学的最终目的是为了实现教学目标，在所有教学内容的确定，教学情景的创设及课堂教学结构的安排，通过上课我认为还需更加注重实效，注重我们学生的实际情况，更重要的是注重学生个体差异方面做得还很不够。比如在游戏环节中，抢答的总是好学生，作为差生，可能连思考的机会都失去了。

教学应该是一个连续的，环环相扣的动态过程，在这节课中，我个人认为在这个内容的连接上，还不够自然。新课标指出，数学应源于生活并用于生活，但在这方面我觉得在这堂课中体现得还不够，也许是受到这个教学内容的束缚，因为这是二次函数图象与性质是二次函数的起步阶段，所以很难与生活实际联系。但这也是一个很大的遗憾，还有就是在教学基本功上，我也存在很大不足，特别是在板书方面，不够工整，这些都需在以后的教学中，不断改进的。

记得有人说过：“教学永远是一门遗憾的艺术。”而教学艺术水平是在不断解决不足和遗憾的过程中得到提升，我相信只有我们的真挚追求，不懈努力，教学业务水平一定会不断提高。

2013年4月10日

第五篇：读《刘秀大帝》有感

读刘乐土《刘秀大帝》有感

读完刘乐土的《刘秀大帝》上下册，我不得不折服于刘秀这位大帝，一代枭雄，文才武略，白手起家，忍辱负重，统一天下，彪炳史册„„他以他的盖世才能，从卑微走向强大，最终一览天下，魂归长天，在历史的长河中，他镌刻了一尊永不倒下的丰碑„„

“光武中兴”，作为皇帝，刘秀确实有其过人之处！他深谙统御之术，确知网尽天下贤才豪俊是逐鹿天下的根本。他惜才如金，不论是慕名来归的英雄，还是战场俘虏的敌将，纵是杀兄害亲的仇人，只要是可用之才，他都亲善有佳，委以重任；他运筹帷幄，有勇有谋，用兵如神。在讨伐王莽时，年轻的刘秀亲率十三骑勇闯敌人十万大军，以八千兵马大败敌兵四十二万……昆阳之战，威振中原，如此胆略，自足以笑傲群雄、眄睨天下；他隐忍超凡，卧薪尝胆。当刘秀得知兄长刘伯升被更始帝刘玄谋害之后，他敛尽锋芒，旋即回城伏在傀儡帝脚下，高呼我皇英明，不但不让家人带孝发丧，自己也日日欢宴，夜夜笙歌，沉湎酒色，并大兴土木，迎娶娇妻……一朝蛟龙入海，经略河北，便横扫千军，君临天下！可以说，刘秀作为一代帝王是伟大的、极有作为的。

“自古英雄多磨难”，刘秀虽贵为皇亲国戚，但他少年时却与平民无异。兄长被杀，家族凋零，时运不济，命运多舛，时时被人猜忌，刻刻受人提防。生命中太多的危难、痛苦和无奈，使他疲惫不堪。俗话说“时势造英雄”，命运的磨砺，岁月的镌刻，终于造就了一代枭

雄。乱世给了他成功的机遇，让其一跃而起，成为万人之上的东汉开国皇帝。而如今和平年代，我们自幼生长在父母编织的安乐窝中，没有生活的忧虑，没有世事的烦恼。安逸让很多人在人生的旅途中渐渐迷失了自我，失却了方向。面对坎坷，安逸的人容易选择逃避；面对灾难，安逸的人容易选择屈服；面对国耻，安逸的人容易选择忘记。安逸使人丧失斗志、甚至丧失灵魂……我们虽然没有生长在乱世中，但我们应该像刘秀那样，坦然面对泥泞坎坷，面对困难勇往直前。雄鹰未经折翅难以翱翔苍穹，凤凰不经涅槃怎能浴火重生？漫漫人生路，多的是坎坷与艰难，然而我们只有勇往直前，在纷繁复杂的生活中做自己的首领，才能勇登高峰，傲视人生!

“斯人已逝，翰墨留香”，一代大帝，已消没在历史的长河中，然而他的坚韧、勇敢和智谋却深深印在我的脑海中，时时刻刻鼓励着我--------勇往直前，愈挫愈勇！