第一篇：中国农业银行山东省分行窗口单位创先争优活动实施细
中国农业银行山东省分行 窗口单位创先争优活动实施细则
按照总行关于开展窗口单位创先争优活动的要求，为进一步推进全省农行基层网点创先争优活动深入开展，全面提升基层窗口单位的服务品质和良好形象，特制订本实施细则。
一、总体思路
坚持“围绕经营抓党建、抓好党建促经营”和“党建带团建、团建促党建”的总体思路，紧密结合基层窗口单位实际，进一步细化创先争优“五好”、“五带头”标准，创建“创先争优示范窗口单位”和“党员（团员）示范岗”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层团组织的桥梁纽带作用、党员的先锋模范作用和团员青年的骨干带头作用，带动全体员工创先进争优秀，努力把全省农行基层营业网点办成优质服务的示范窗口、服务群众的便民窗口、树立品牌的形象窗口。
二、活动主体
全省农行系统所有对外营业网点，以及在营业网点工作的党员和团员青年，均为本次窗口单位创先争优活动的主体。
三、活动原则
（一）党群共建，创先争优。坚持党内带党外、党员带群众，以党组织、党员和团员青年创先争优影响和带动全行员工，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。
（二）服务客户，促进经营。牢固树立“客户至上，始终如一”的服务理念，通过开展窗口单位创先争优活动，提高服务客
— — 1 户能力和业务经营能力，提升客户满意度和系统贡献度，促进业务经营持续发展。
（三）统筹推进，注重实效。将窗口单位创先争优活动，与全行“基础管理提升年”和网点“服务品质提升年”活动紧密结合，精心设计、统筹安排活动内容，提高活动成效。
四、活动内容及载体
（一）开展“党员（团员）示范岗”活动和“微笑服务”。
1、创建“党员（团员）示范岗”。一是要亮出党员（团员）身份，公开服务承诺。在基层营业网点工作的每位党员（团员）在工作中要佩戴党徽（团徽）。二是每个服务窗口都要摆放“党员（团员）示范岗”标牌，上方题写创先争优标识，下方公示党员（团员）承诺内容，自觉接受群众监督。示范岗标牌由各二级分行按照总行下发样式（详见附件3）制作。三是要在网点内部划分党员（团员）责任区。由党员（团员）对责任区内的环境卫生、物品摆放、营业秩序全面负责。
2、提倡“微笑服务”。结合网点“服务品质提升年”活动，组织开展“微笑点亮服务—千张员工及客户笑脸征集”活动和“微笑服务在农行”摄影比赛，引导广大员工以亲切的微笑、贴心的服务，赢得客户的满意和好评，用微笑提升服务品质、树立农行形象。
3、开展“一先两优”表彰活动。在今年“七一”前夕，各级行组织对评选出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
4、开展优秀共产党员（团员）事迹宣讲活动。各级行结合“七一”表彰及“微笑点亮服务”主题演讲活动，积极组织开展
— — 2 宣讲，大力宣传先进典型，用身边典型事迹引导和教育身边人。
（二）开展“三创”活动。
1、创岗位一流业绩。各级行要按照《中国农业银行山东省分行创先争优“五个一”活动实施意见》（农银鲁党办[2011]7号）要求，广泛开展以比业绩、比技能、比服务、比合规为主要内容的“四比”先锋活动，引导广大党员（团员）带头练技能、当表率、树标杆。同时，通过“一对一”结对帮扶的方式，辅导普通员工提升业务技能，争创一流业绩。
2、创示范窗口单位。积极推行微笑服务、阳光服务、规范服务、高效服务和便民服务，通过改善网点服务设施和环境，加大电子渠道业务分流，加强员工的服务礼仪和业务技能培训，加大服务考核、神秘人检查的力度和频度等方式，全方位提升网点服务质量和效率，争创群众满意的窗口单位。所有营业网点，都要在营业大厅显著位置布展行庆徽标，播放建行60周年宣传片，悬挂创先争优横幅标语。标语内容统一为“深入开展窗口单位创先争优活动”，红底白字，字体为宋体加粗，横幅大小由各网点根据大厅情况自定。具备条件的网点，可通过电子显示屏滚动播放活动标语。
3、创优质服务品牌。进一步加强网点文明标准服务工作，建立文明标准服务的常态机制，固化网点文明标准导入和营销技能提升导入成果，充分把握窗口单位创先争优活动的有利契机，利用“党员示范岗”、“团员示范岗”、“微笑服务”、“首问负责”等载体和机制，努力打造农业银行“心悦诚服 5S服务”品牌，即标准（Standard）、快速（Speed）、专业（Skill）、展示（Show）和体验（Sample），树立我行良好的社会形象。
— — 3
（三）开展“督导检查、评比表彰”活动。
1、加大督导检查力度。一是省行党委组织部、办公室、个人金融部、运营管理部、监察部、工会办公室将成立督导检查组，不定期对基层窗口单位创先争优活动进行检查。各二级分行也要加大对基层窗口单位创先争优活动的督导检查力度，推动活动深入开展。二是将督导检查与“神秘人”检查相结合。充分利用客户满意度测评和“神秘人”检查结果，考核评价各行及窗口单位的活动开展情况。对出现的问题及时督导整改，保证活动效果。
2、组织评比表彰。要及时组织召开窗口单位创先争优座谈会，选择典型单位，交流成功经验，推动活动开展。同时，结合督导检查情况、客户满意度及“神秘人”检查结果，专项表彰“创先争优先进基层党组织”、“创先争优示范窗口单位”、“创先争优优秀共产党员（共青团员）”。对在工作中出现有责投诉或负面报道的实行“一票否决”。
五、活动要求
（一）党委要高度重视。农业银行点多面广，是中央确定的开展创先争优活动窗口单位。能否扎实有效地开展好窗口单位创先争优活动，社会舆论及群众是否满意，直接关系农业银行的形象与声誉。各级行党委必须高度重视窗口单位创先争优活动，积极响应总行、省行党委号召，扎实开展窗口单位创先争优活动。
（二）切实加强组织领导。本次窗口单位创先争优活动，由省行党委创先争优活动领导小组统一领导，省行党委组织部牵头，办公室、个人金融部、运营管理部、监察部、工会办公室配合。各部门要指定一名负责人负责此项工作，具体负责活动的协调组织。各二级分行也要相应指定部门和人员，明确责任，抓好落实。
— — 4
（三）与业务工作紧密结合。要把“客户至上、始终如一”的服务理念深深融入到创先争优活动中，特别是要与网点“服务品质提升年”各项工作有机结合，进一步强化“客户是网点发展之源、生存之本”意识，坚持一切从客户出发，改善网点服务的软、硬件环境，提高电子化服务水平，优化服务质量，改善服务流程，全面提升网点的服务能力和服务质量。
（四）加大典型宣传力度。各二级分行要定期总结上报开展窗口单位创先争优活动经验和好的做法，省行将通过《创先争优活动简报》和经管网进行广泛宣传。各级行要充分利用各种宣传媒体，大力宣传窗口单位创先争优活动中的先进典型和先进事迹，坚持用身边典型激励身边人，使大家感到可亲可近、可学可比。要加大行内外宣传力度，及时向地方创先争优活动办公室汇报和报送本单位开展窗口单位创先争优活动经验材料，为窗口单位创先争优活动的健康开展营造良好的舆论氛围。
附件：1.“全省农行创先争优示范窗口单位”评选标准
2.“全省农行创先争优优秀共产党员（共青团员）”评 选标准
3.“党员（团员）示范岗”样式
— — 5 附件1：
“全省农行创先争优示范窗口单位”评选标准
1、符合“五好”标准，即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；
2、“神秘人”检查得分在85分以上；
3、拥有党员或团员3名（含）以上，且设有“党员（团员）示范岗”；
4、网点储蓄存款全年增量在8000万元以上；
5、网点管理个人贵宾客户在800户以上；
6、近2年内无案件、违规违纪、重大客户投诉、负面媒体报道事件发生（一票否决）；
7、经营业绩在分行所辖网点中处于领先地位；
8、所在二级分行推荐，其中近两年荣获中国银行业文明规范服务百佳及千佳示范单位荣誉称号，总行及省行级先进基层党组织、文明标准服务百佳示范网点、精神文明建设先进单位、青年文明号等荣誉的优先推荐。
— — 6 附件2
“全省农行创先争优优秀共产党员
（共青团员）”评选标准
1、在窗口单位（营业网点）工作，中共党员（团员），且被树立为“党员（团员）示范岗”；
2、符合“五带头”标准，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气；
3、严格履行“党员公开承诺”“首问负责”“微笑服务”；
4、工作踏实钻研，服务意识强，服务态度端正，服务礼仪规范，业务技能娴熟；
5、客户评价好，工作业绩突出，无有责任投诉；
6、遵章守纪，无违规违纪等不良记录；
7、近两年荣获总行及省行级优秀共产党员、十大标兵、十大杰出青年、青年服务明星、青年岗位能手、存款“双十佳”个人、微笑服务大使、优秀网点主任、优秀大堂经理、营销状元、百强销售明星、业务比赛技术能手、优秀柜员、优秀运营主管等荣誉的，可优先推荐。
— — 7 附件3 “党员（团员）示范岗”样式
具体大小、样式和矢量图，请从总行“创先争优专题活动”网页“公告”专栏下载体，下载地址为“http://10.232.57.130:9090/party/Index.jsp”。
— — 8
第二篇：关于做好中国农业银行山东省分行
关于做好中国农业银行山东省分行
土地确权登记工作的通知
鲁国土资字[2007]232号
各市国土资源局：
现就中国农业银行山东分行改制工作中有关土地登记的有关问题的处理提出以下意见，请贯彻执行：
一、农行改制前，土她确权登记的申请人和权利人为农行山东分行各分支机构
二、农行山东分行各分支机构自建房屋所占用范围内的国有土地，可按以下原则确权登记：
（一）有合法用地批准文件、且符合国有土地登记发证条件的，土地登记部门应尽快为其办理土地登记手续。
（二）1982年5月以前农行山东分行各分支机构单独使用至今，四邻无争议、无权源材料或权源材料不全的土地，省、市农行出具证明，并经四邻指界后，依法办理确权登记手续。
（三）农行山东分行各分支机构持有市、县政府同意士地出让批文、但至今尚未签订土地出让合同的，或有市、县政府同意土地出让文件、已签订土地出让合同、但未缴纳土地出让金的，可先行做好确权发证前的准备工作，待补签土地出让合同、缴纳土地出让金和有关税费后，依法办理土地登记手续。
（四）农行山东分行各分支机构已与县级以上人民政府或土地行政主管部门签订国有土地租赁合同的，按租赁合同规定予以确权和登记发证。对于农行山东分行各分支机构租赁其他单位使用的国有土地且已取得房屋所有权的，具备转让条件的，依法、依规办理转让手续后，进行确权登记。
三、对于购置商品房占用国有土地，尚未确权登记的，按以下原则确权登记：
1、开发建设单位已经取得国有土地使用权证书和房屋所有权证书，且农行山东分行各分支机构取得房屋所有权证的，根据建设单位和农行提供的转让协议、土地分摊协议等材料依法办理土地变更登记手续。
2、开发建设单位出让手续完备，且有关土地权属来源材料齐全，四邻无争议，但尚未取得国有土地使用证的，农行山东分行各分支机构有关土地权属证明文件、转让协议、土地分摊协议和建设单位关于同意农行山东分行各分支机构先予进行土地登记的证明书等材料向土地登记部门申请土地使用权登记
3、建设单位依法以划拨方式取得国有土地，土地权属文件齐全，四邻无争议，但尚未取得国有土地使用证的，农行山东分行各分支机构持有关土地权属证明文件、转让协议、土地分摊协议等资料，办理转让审批与土地出让手续，据此确权登记。
四、农行山东分行实现抵押权取得的国有土地使用权，经市、县国土资源管理部门依法办理有关手续后确权发证。
五、对于农行山东分行各分支机构使用的集体用地，土地登记部门可按照《确定土地所有权和使用权若干规定》的有关规定，进行地籍调查，依法确定土地所有权和使用权，集体土地暂不登记发证。改制时要纳入上市资产的，待依法办理土地征收和出让手续后，进行土地变更登记。
六、对于办公与职工住宅共用宗地的，依据有关规定进行宗地分割或分摊，按不同用途分别办理土地变更登记。
七、对于宗地边界存在争议的，应当按照国土资源部2003年《土地权属争议调查处理办法》的有关规定先预调解处理后，方能确权登记。争议一时难以解决的，先将争议部分单独划出，对无争议的宗地部分登记发证，其余部分待争议解决后再办理登记。
各地在为农行山东分行办理土地登记手续过程中如有新问题，应及时与省厅沟通解决
二〇〇七年六月十一日
第三篇：2017中国农业银行山东省分行校园招聘招聘签约通知
银行考试题库下载：http://www.xiexiebang.com)发布招聘信息，请签约前务必到该网站注册(山东省外院校毕业生需注册并激活账号，具体操作方式请登录山东高校毕业生就业信息网查看)、编辑个人简历，并将简历投报至所应聘分行。如：应聘我行省行营业部职位者(不分县域/城区/岗位，不分专业，下同)，将简历投至“中国农业银行股份有限公司山东省分行营业部”所发布的“金融/保险/证券类”岗位;应聘我行淄博分行职位者，将简历投至“中国农业银行股份有限公司淄博分行”所发布的“金融/保险/证券类”岗位。
3、山东省外院校毕业生还需携带《全国普通高等学校毕业生就业协议书》原件(全套)，其中，应由学校及毕业生填写的部分请填写完整，并加盖学校印章;应由用人单位填写的部分空白不填。
4、师范类毕业生网签事宜，在签约时另行说明。(二)境外留学生
1、身份证原件。
2、最高学历的《教育部留学服务中心学历学位认证书》原件及复印件(A4纸型)一份。若尚未取得，提供在使馆注册的《留学人员报到登记表》打印件(A4纸型)一份。
3、外语水平证明材料原件及复印件(A4纸型)一份。(三)大学生“村官”
1、身份证原件。
2、最高学历毕业证、学位证原件。
3、与县级及以上组织部门或大学生“村官”管理办公室签订的大学生“村官”聘用合同原件及复印件(A4纸型)一份。
四、签约注意事项
1、对存在弄虚作假情形的(包括提供虚假的院校信息、入学时间、毕业时间和主修专业等)，一经发现一律取消签约录用资格，毕业报到后签订劳动合同的也将解除劳动合同。
2、请保持手机畅通，以便联系入职前培训等相关事宜，手机号码变更请及
考试必备：银行考试专用教材
银行考试题库下载：http://www.jinrongren.net/ti/
时登录招聘网站修改。
原标题：山东省分行2017年校园招聘和大学生“村官”招聘签约通知
山东省分行 2017年1月13日
考试必备：银行考试专用教材
第四篇：在窗口单位实施创先争优活动的实施方案
李发[2011]号
关于印发《李郢孜镇深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方
案》的通知
各党总支、党支部，机关各部门：
现将《李郢孜镇深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
中共李郢孜镇委员会
2011年9月28日
李郢孜镇深入推进窗口单位和服务行业
为民服务创先争优活动实施方案
窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。为扎实推进全镇创先争优活动深入开展，引导各窗口单位和服务行业切实改进工作作风，提高服务质量，努力为群众干实事、办好事、解难事，真正把窗口单位和服务行业创先争优活动建成群众口碑工程，根据中央和省、市、区委有关会议和文件精神，特制定如下实施方案。
一、总体要求
全镇窗口单位和服务行业创先争优活动要以“窗口单位树形象，服务行业展风采”为主题，以群众满意为目标，以“三亮、三比、三评”活动为主要载体，推动全镇窗口单位和服务行业党组织、领导干部、广大党员在全心全意为人民服务中充分彰显战斗堡垒作用、骨干带头作用和先锋模范作用，努力实现服务意识进一步增强，服务作风进一步改进，服务能力进一步提升，服务效能进一步提高。
二、参与范围
直接联系服务群众的全镇各级党政机关、企事业单位、服务行业党组织和党员。重点包括信访、物价、民政、司法、财政、土地、创建、农业、水利、人口计生、农合等各部门，学校、医院等工作窗口以及村、社区等。
三、目标任务
1、服务我最优。按照便民利民的要求，创新服务形式，优化服务流程，健全服务体系，为群众提供优质便捷高效廉价的服务。
2、作风我最好。切实改变重管理轻服务的倾向，彻底纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。
3、形象我最佳。切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌。
四、活动载体
全镇各窗口单位和服务行业党组织和党员，要紧密结合本单位本部门实际，以“三亮三比三评”活动为载体，深入开展为民服务创先争优活动。
（一）亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。可采取摆放席卡、佩戴党徽、团徽、服务卡和设立“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“青年文明号”等等，亮出党员身份，亮明岗位责任，通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布为民服务创先争优的承诺内容，接受群众监督。
（二）比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。
（三）群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。
五、内容步骤
（一）启动实施阶段（8月底至9月上旬）
制定实施方案。各党总支、支部要根据实际情况，组织动员广大党员通过深入调研、广泛征求意见，认真查找自身在服务设施、服务流程、服务效能等方面存在的问题和不足，有针对性地制定切实可行的《2011年窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》。各活动单位实施方案需上报镇委创先争优活动领导小组办公室。
（二）集中推进阶段（9月上旬至12月）
1、设定岗位，公开亮诺。各党支部要结合各自实际，在调查摸底、征求意见的基础上，拟定能充分发挥党员作用的各类先锋岗。党组织和党员重点围绕提高服务水平、服务人民群众落实完成公开承诺活动，采取公示栏、电子显示屏、网络平台等形式予以公开，接受社会监督。
2、开展集中争创。争创群众满意窗口。围绕构建行政权力阳光运行机制，不断推进“定位服务化、流程规范化、服务效能化、窗口集成化”，严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，强化服务窗口的规范管理。积极推广阳光服务、微笑服务、全程代办服务、上门服务、提前预约服务、延时服务、服务回访等模式，构建多层次、一体化服务体系，争创群众满意窗口单位和服务行业。争创优质服务品牌。通过开展“基层组织建设年”和创建行业品牌活动，充分利用“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建一批特色鲜明的优质党建工作、党组织和党员品牌。争创岗位服务标兵。充分运用“争创示范”、“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等形式，积极引导广大党员当行业标兵、作服务表率，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。
2、进行集中整改。各窗口单位和服务行业党组织和党员要结合承诺的落实完成情况，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，挂牌销号整改。
3、开展社会评议。各窗口单位和服务行业主管部门要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等方式，对创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。
4、加强监督检查。上级和主管部门采取随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，促进工作落实，推动窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。镇创先争优活动领导小组办公室定期开展督促检查，并组织相关部门人员开展明查暗访等活动，对检查出的问题进行通报。
（三）总结完善阶段（2012年1月至6月）。
镇创先争优活动领导小组将对窗口单位和服务行业的创先争优活动开展情况进行全面考评，总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的通用做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。
六、组织领导
深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，要强化组织领导，突出宣传引导，深化党群共建，构建长效机制，确保活动取得实效。
（一）强化组织领导。党组织开展窗口单位和服务行业创先争优活动，是各党组织的一项重要任务。各党总支、党支部要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。各窗口单位和服务行业党组织要按照镇党委的统一部署，结合自身行业特点和公开承诺内容，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实；党总支（支部）书记要亲自抓、负总责，各部门协调配合，形成齐抓共管的合力。
（二）突出宣传引导。各窗口单位和服务行业要精心培育典型，激发窗口单位和服务行业创先争优的内在动力。要充分利用广播、网络、公开栏、标语条幅等平台，通过信息简报、门户网站上开辟专栏等形式，广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，努力营造良好的舆论氛围。各窗口单位、服务行业党组织要将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验要及时上报镇创先争优活动领导小组办公室，每月至少上报1至2次活动开展情况。
（三）深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。
（四）构建长效机制。要注重探索方法、总结经验，结合实际建立一套行之有效的制度体系，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，认真解决突出问题，优化工作流程，完善管理制度，提高窗口服务的规范化、精细化、便捷化水平，使党员干部把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上，不断巩固扩大成果，推进创先争优活动向深度和广度发展。
第五篇：全区窗口单位和服务行业创先争优活动实施意见
关于深入推进全区窗口单位和服务行业 为民服务创先争优活动的实施方案
相关单位党（工）委、党组创先争优活动领导小组办公室：
窗口单位和服务行业直接面向群众，面向企业，面向社会，是党和政府联系和服务群众的重要桥梁和纽带。深入推进我区窗口单位和服务行业创先争优，是创先争优活动的一项重要任务，对于进一步密切党群干群关系，优化全区发展环境，加快建设“两个一流”、争创“两个第一”具有重要意义。根据全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议和省市委要求，结合我区实际，现就深入推进窗口单位和服务行业党组织和党员为民服务创先争优活动，制定如下实施方案。
一、目标要求
窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务创先争优”为主题，突出为民服务这个重点，以群众满意为导向，以“三亮、三比、三评、三争创”为总载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用，党员的先锋模范作用，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，努力在窗口单位和服务行业实现服务意识明显增强，服务作风明显改变，服务效率明显提高，服务能力明显提升，让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化，得到更多的实
惠。
二、参与范围
1、人社局、投促局、发改局、安监局、规建局、城管局、社管局、信访局、文教卫生局、国土房屋分局、工商分局、公安分局、环保分局、消防大队、街道、社区（村）等窗口单位和服务行业的党组织和党员。
2、办公室、纪工委（监察审计局）、组织部、机关党工委、行政服务中心、区总工会、团委、妇联等指导配合单位。
3、活动由各单位党组织负责组织实施。
三、主要内容
全区窗口单位和服务行业要广泛开展“三亮、三比、三评、三争创”活动，促进窗口单位和服务行业创先争优活动的深入开展，带动广大群众创先争优。
（一）大力推行“三亮”。一是党员“亮标准”。每名党员要结合履行工作职责，制定为民服务的工作标准，通过设立党员责任区、摆放台鉴、设置公示栏等方式向群众公开。二是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和党员工作牌，公开党员身份，切实增强党员意识，强化自我约束，增强为民服务的使命感、责任感，增强创先争优的主动性和自觉性。三是党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕提高服务质量、为民办实事办好事作出公开承诺；党员重点围绕立足本职创佳绩和为民服务作出承诺；采取公示栏、台鉴、网络平台、电子显示屏等形式予以公开，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。
（二）大力推行“三比”。一是比技能。通过开展业务培训、业务竞赛等活动提高党员干部业务能力；通过开展创建“青年文明岗”、“党员示范岗”等活动提升服务水平。二是比作风。通过转变作风、提高效能，提升服务群众质量。三是比业绩。通过创先争优活动，看哪个窗口工作成绩突出，哪个岗位为民服务贡献大。
（三）大力推行“三评”。一是领导点评。每季或者每个工作时段由主管领导对各项工作进行点评，并把评价结果纳入个人和部门年终考核，严格奖惩。二是党员互评。每月组织党员干部对本部门工作进行互评打分；三是群众评议。利用电子评价系统和设置群众意见箱等方式开展群众现场服务满意度测评，测评分为非常满意、基本满意、不满意三个等次。
（四）大力推行“三创”。一要争创群众满意窗口。全面推行“五零服务”，即受理“零推诿”，实行首问责任制，首问责任人必须做到“回答问题一口明、派发材料一手清。”方式“零距离”，推行“三声服务”，做到来有迎声，问有答声，去有送声，有问必答，有答必清，百问不烦。服务事项“零挤压”，实行限时办结，办理事务必须在公开承诺的时限内办结，不得以任何借口推脱和拖延。服务质量“零差错”，规范流程，提高效率，认真审核，加强监督，把工作差错率减少到零。群众“零投诉”，公开监督电话，加强管理，确保“零投诉”。二要争创优质服务品牌。创新活动载体，打造“***契约式行政服务”等社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。三要争创为民服务标兵。大力开展争创为民服务标兵主题实践活动，把党员为民服务情况作为评选优秀共产党员的重要条件，大力引导党员争当标兵、争做表率、树立良好形象。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（8月19日——9月19日）。各窗口单位和服务行业党组织要认真组织学习全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，深刻领会李源潮部长重要讲话，统一思想，提高认识，增强做好为民服务创先争优活动的自觉性。在此基础上，制定本单位开展为民服务创先争优活动方案，结合实际确定创先争优特色载体，并展开具体实施。
（二）自查评议阶段（9月20日——10月28日）。各窗口单位和服务行业党组织要结合开展“深入贯彻落实科学发展观、凝心聚力建设富庶美丽文明大连大讨论活动”，采取对照标准找，向服务对象征询，网上征求意见等方式，深入查找为民服务方面存在的突出问题。以改进作风，提升群众满意度为目标，积极组织“党员自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”，要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子评议系统等方式，认真开展群众评议工作，广泛征求群众意见建议。
（三）整改提高阶段（10月31日——12月30日）。各窗口单位和服务行业党组织对自查评议的问题建言归类梳理，逐一提出具有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，加强督导检查，确保整改到位，以实际效果取信于民。
（四）深化拓展阶段（2012年1月——7月）。一是巩固活动成果。组织各窗口单位和服务行业回头看活动。重点围绕服务质量是否明显提高、工作作风是否明显转变、突出问题是否有效解决、人民群众是否真正满意四个方面进行对照查摆，抓好进一步整改提高。二是评选表彰先进典型。区创先争优活动领导小组将于明年“七一”前，开展窗口部门创先争优“最佳服务品牌”、“最佳服务窗口”、“最佳服务标兵”评选表彰活动，激励先进，树立榜样。三是建立长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优活动要求的基础上，要注重探索规律，总结经验，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固和扩大成果，推动全区创先争优活动不断向深度和广度发展。
五、组织领导
深入推进全区窗口单位和服务行业创先争优活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。
1、落实领导责任。各窗口单位和服务行业党组织要高度重视创先争优活动，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。
2、加强分类指导。各有关党委、党组要结合本单位窗口单位和服务行业特点，制定切实可行的窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案，明确争创目标，设计争创载体，落实争创措施，于9月30前报区党工委创先争优领导小组办公室。机关党工委所属窗口单位由机关党工委统一收集报送。各单位创先争优活动领导小组要深入窗口服务部门调研指导，搞好督促检查。创先争优办将不定期采取听取汇报、调研走访、随机抽查、群众评议等方式，开展专项督查，并把窗口部门开展“三亮三比三评三争创”活动列入创先争优活动目标考核、评先评优的重要内容。
3、坚持党群共创。全区各级工青妇组织要充分利用自身优势，发动窗口行业的职工、团员和妇女积极参与到为民服务创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展，使创先争优成为全区各阶层、各领域的价值取向和共同追求。
4、加强宣传引导。各单位在活动中的好经验、好做法，以及涌现出的先进典型，要及时以信息等形式上报区创先争优活动领导小组办公室。各党委、党组每月至少上报1篇高质量的活动专题信息。
***创先争优活动领导小组办公室
2011年9月8日
点击咨询 