2017年南太湖精英计划实施办法(定)

第一篇：2017年南太湖精英计划实施办法(定)

2017年“南太湖精英计划”实施办法

为贯彻落实高质量建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会奋斗目标，大力实施人才新政“24条”，着力打造人才生态最优市，进一步加大领军型创业团队、领军型创新团队、创新领军人才长期项目、创新领军人才短期项目、院士专家工作站引进培育力度，经研究，制定本办法。

一、宣传推介

（一）信息发布。2017年3月份开始，通过国内外新闻媒体、网站、中介机构等公告发布引进对象有关事宜。全年计划引进150个左右领军型创业创新团队和人才，其中领军型创业团队60个左右、领军型创新团队20个左右、创新领军人才60名左右、院士专家工作站10家左右。

（二）洽谈推介。加大市场化引才力度，探索重大引才活动服务外包，组团赴北美、欧洲等重点地区开展招才引智活动，健全高端人才项目巡回路演制度，组织开展“智汇湖州·助力赶超”南太湖精英峰会，提高人才项目引进的落地率和成功率。

（三）中介合作。鼓励风投、猎头、海外留学人员协会、众创空间等市场化主体参与引才工作，对引荐项目成功入选并签约落户的，由所在县区给予最高20万元奖励。

（四）以才引才。鼓励海内外院士、国家和省“千人计划”专家、“南太湖精英计划”人才、湖州“海外引才大使”等高层次人才参与引才推荐工作，对引荐项目成功入选并签约落户的，由所在县区参照中介合作奖励办法给予奖励。

（五）平台聚才。加快引入市场主体运营人才平台，提升

湖州科技城、省级“千人计划”产业园、留创园、离湖孵化器等平台专业化引才水平。探索建设“南太湖精英计划”产业园，打造高层次人才项目产业化示范基地。

二、申报受理

2017年，“南太湖精英计划”采取常态化申报方式，全年均可申报，具体申报事项如下：

（一）申报方式。申报对象须按照要求填写申报表格，上报相关附件证明材料，提交落户县区。由落户县区进行形式审查、提交市级职能部门后，报市实施“南太湖精英计划”领导小组办公室（以下简称“市专项办”）统筹申报情况。申报实行分口子受理，其中：领军型创业团队由人力社保部门受理，领军型创新团队由科技部门受理，创新领军人才由经信部门受理，院士专家工作站由科协受理。

（二）申报领域。申报领域突出“中国制造2025”试点示范城市建设需要，以“4＋3＋N”产业体系为重点，主要包括信息经济、高端装备、健康产业、休闲旅游四大重点主导产业，金属新材、绿色家居、现代纺织三大传统优势产业，新能源汽车、地理信息、通用航空、现代金融等若干能够引领未来发展的新兴产业领域。

（三）申报对象及条件

1、领军型创业团队

领军型创业团队主要是指带技术、带项目、带资金落户湖州创办高新技术企业，符合我市产业发展战略布局和产业技术创新需求，具有较好市场前景、能引领和带动我市产业转型升级的优秀团队。申报条件为：

（1）团队应包括1名负责人和至少3名核心成员，2014年1月1日后来湖州创业。团队负责人一般应具有硕士及以上学位，年龄一般不超过55周岁（1961年12月31日之后出生）。团队核心成员一般应具有硕士及以上学位或相当于副高及以上专业技术职务，平均年龄一般不超过45周岁。优先支持中国科学院院士、中国工程院院士、发达国家院士等高端人才领衔的团队，其年龄不超过65周岁（1951年12月31日之后出生）。

（2）团队专业结构合理，团队负责人和至少1名核心成员此前应在国内外知名高校、科研院所担任相当于教授的职务，或在国内外知名企业担任中高级技术管理职位3年以上。至少有3名核心成员此前在项目、产品等方面与团队负责人有1年以上稳定的合作基础，有较好的研究成果和成果转化业绩。团队成员中至少有1名具有丰富创业经验或曾任国内外知名企业中高层管理职位的经营管理人员。

（3）团队掌握的核心技术拥有自主知识产权，处于国际领先或国内一流水平，技术成熟并已进入开发阶段，具备产业化生产条件。创业项目成长潜力较大，目标产品市场前景较好。

（4）团队具有从事产业化项目所需资金，且后续资金有保障，具备持续创业创新能力。企业注册成立3年以内（2014年1月1日之后完成工商注册登记手续），团队负责人一般应为企业法人代表，持股比例不低于30%且为第一大股东，其投入的货币实收资本不少于200万元人民币。团队货币出资1000万元以上，或与社会资本合作成立企业、注册资本1000万元以上，且团队负责人个人股权占总注册资本30%以上的，也可

视作企业主要创办人。创办企业的实收资本中，核心成员货币出资占50%以上。

2、领军型创新团队

领军型创新团队是指以科技创新领军人才为核心，创新业绩显著或有较大的创新潜力，依托企业研发平台和项目，有明确的技术路线图，致力于创新成果产业化的人才群体。申报条件为：

（1）团队应包括1名负责人和至少3名核心成员。团队负责人原则上应具有博士学位，年龄一般不超过55周岁（1961年12月31日之后出生），团队核心成员一般应具有硕士及以上学位或相当于副高及以上专业技术职务，平均年龄一般不超过45周岁。

（2）团队成员专业结构合理，在技术、应用、工程化等环节具有关联性，具备达到创新目标的完整创新链。其中，团队负责人和至少1名核心成员引进前一般应是在国内外知名高校、科研院所担任相当于教授的职务，或是在国内外知名企业担任中高级领导职务3年以上的专业技术人才。团队中至少有3名核心成员此前在项目、产品等方面与团队负责人有1年以上稳定的合作基础，有较好的研究成果和成果转化业绩。

（3）企业应当成建制引进创新团队，团队负责人和至少2名核心成员应是2016年1月1日后从海内外引进，或团队2016年1月1日后新引进的成员不少于3人。其中从海外新引进不少于2人。团队核心成员每年6个月以上在企业工作，连续服务时间5年以上。其中，团队负责人和至少2名核心成员应全职在湖工作。

（4）团队掌握的核心技术应拥有自主知识产权，处于国际领先或国内一流水平，技术成熟并已进入开发阶段，能较大程度地推动产业技术创新。

（5）团队所在企业经营运行状况良好，近3年应连续盈利，且企业技术创新体系完善，研发组织完备，优先支持建有企业研究院、企业研发中心、企业技术中心等市级以上创新载体的企业引进培育创新团队。企业研发费用占主营业务收入比重一般应高于3%，为团队从事的项目配足科研资金，提供先进研发设备，落实项目产业化所需的各类要素，为团队成员及其家属在生活上提供良好的保障。

3、创新领军人才长期项目

创新领军人才长期项目，主要指我市企业从湖州地区外全职引进的，有重大发明和重大技术创新，能够促进产业转型升级的高层次人才。领军人才一般年龄不超过55周岁（1961年12月31日之后出生），非华裔外国专家可放宽到65周岁（1951年12月31日之后出生），在2016年1月1日后全职来湖企业工作，与用人单位签订连续服务5年以上的工作合同，明确合同期内工作成果知识产权归属湖州企业。申报条件为：（1）自然科学和工程技术领域创新领军人才条件 ①一般应取得博士学位。

②一般应是在国内外知名高校、科研院所担任副教授及以上或相当职务的专家学者，或在国内外知名企业担任中高级领 导职务的专业技术人才。

③具备较高创新能力，研发水平和成果为同行公认，达到国际国内领先水平。

（2）经济金融管理领域创新领军人才条件

①一般应取得相应专业硕士以上学位，并有5年及以上相关工作经历。

②在国内外知名企业担任过中高级管理职务，或在知名金融机构中担任过中高级职务。

③熟悉经济运行规则，具有丰富的实际经营管理经验，或在金融管理方面具有较高专业素质、业绩优良，在业界有较大影响。

4、创新领军人才短期项目

创新领军人才短期项目，主要指我市企业从湖州地区外柔性引进的，有重大发明和重大技术创新，能够促进产业转型升级的高层次人才。申报条件为：

（1）须满足自然科学和工程技术领域的创新领军人才长期项目条件。

（2）一般年龄不超过65周岁（1951年12月31日之后出生），并在2016年1月1日后来湖企业工作。

（3）与企业签订连续3年以上、每年工作3个月以上的工作合同，明确合同期内工作成果知识产权归属企业。

创新领军人才项目申报人有以下情况之一不得申报：（1）关联公司间或本市企业之间人才流动的；（2）与企业直接投资人存在三代直系关系的；（3）在本市有两家以上企业签约的；（4）创新领军人才长期项目聘用年薪在30万元（不含）以下的。

5、院士专家工作站

院士专家工作站，主要指我市企业和有条件的科研院所、高校、行业协会、各类开发区（园区）或科技企业孵化器等主体，引进1名以上“两院”院士或发达国家院士，建立长期稳定的合作关系，有高水平的创新项目、配套团队、专项投入，能够显著提升自主创新能力的高层次创新平台。同时具备下列条件：

（1）申报单位具有独立法人资格，生产经营状况良好，能为院士专家及其团队进站工作提供必要的科研、生活条件及其它后勤保障。其中，企业年均销售额应达到1亿元以上，国家级高新技术企业年均销售额3000万元以上。

（2）建有专门研发机构，具备较强研发能力，拥有水平较高、结构合理的创新团队，具备较强研发能力和消化吸收再创新能力。工作站从事研发人员总数不少于10人。建有省级（含）以上重点企业研究院、高新技术研究开发中心、企业技术中心、重点实验室、重点建设学科、博士后科研工作站等产学研用创新载体，承担国家或省重大项目的单位可优先申请设立市级院士专家工作站。

（3）申报单位应与院士合作实施创新项目，技术应拥有自主知识产权，处于国际领先或国内一流水平，具有明确的产业化路径，市场前景良好。

（4）每年对工作站投入资金不少于50万元，已形成较完善的院士专家进站工作的支撑条件和服务规范。

上述各项目申报对象特别优秀的，可以在年龄、学历等方面破格1项。申报对象累计申报次数不得超过2次。优先支持我市各地或用人单位引进外地“千人计划”、“万人计划”或已落实相应配套支持政策的人才。已享受我市人才政策的人才和团

队申报须遵循以下原则：（1）同一项目或同一类别不能重复申报；（2）同一项目按就高不重复原则资助；（3）企业申报入选创新领军人才、领军型创新团队负责人及核心成员至少完成1项创新项目才能申报其他类别政策；（4）365优秀创新团队负责人及核心成员申报时须具备已实现产业化的重大产品1件以上或已实现大面积推广的关键技术1项以上；（5）已入选创业领军人才、领军型创业团队负责人及核心成员的创业项目连续3年评估合格、近3年持续盈利才能申报其他类别政策，且领军人才不能作为团队负责人申报。

三、遴选评审

2017年“南太湖精英计划”继续实行常态化评审机制，根据人才项目申报情况按需组织评审。

（一）综合评审

1、尽职调查。各县区专项办牵头组织市场监管、税务等部门对每个申报对象社保、个税、多地申报等情况进行调查审核，并提交调查审核报告。

2、形式审查。申报对象已确定落户单位的，由各县区专项办牵头组织相关部门对其学历学位、工作经历等申报条件进行审核认定，并组织专家对创业计划书等材料进行同步审查。未确定落户单位的，由市专项办根据我市产业分布导向，引导申报人与有关单位进行对接洽谈，确定落户单位后，再由县区专项办组织开展形式审查。

3、知识产权查证。对形式审查通过的申报对象，由各县区专项办委托相关中介机构对发明专利、著作权等知识产权进行查证，提交审查报告并说明每个项目知识产权情况。

4、项目评估。各县区专项办牵头邀请相关专业领域专家对项目的技术先进性、产业化可行性、市场化前景等情况进行评估，结合尽职调查报告和知识产权查证结论，提出拟进入项目答辩的建议名单及推荐意见，并报市专项办。

（二）答辩评审

1、部门复审。市专项办牵头各职能部门分口子对形式审查情况进行复审，结合知识产权查证情况和项目评估情况，研究确定进入答辩名单。

2、集中答辩评审。由市专项办牵头相关部门邀请具有国际水平、国内相关专业领域的技术专家、财务专家、风投专家等专家适时组织答辩，其中，领军型创业团队、领军型创新团队、创新领军人才长期项目、院士专家工作站采取现场答辩方式，创新领军人才短期项目采取专家书面评审方式。根据专家组评分情况，由市专项办牵头召集会商，把握“产业化成熟项目、重点产业配套项目、本土民企合作项目、风投进入项目”四个优先原则，研究提出拟入选名单及资助建议，并向县区专项办反馈评审结果。

3、实地核查。对答辩评审入选建议人才项目进行抽查，重点对评审中专家提出的问题进行核实。

建立“南太湖精英计划”评审“绿色通道”，对特色小镇已获得风投机构投资的高层次人才项目，经市专项办审核直接进入“南太湖精英计划”答辩。实行顶尖人才直接认定制度，对全职来湖工作的下列省外人才，经市专项办审核，可直接纳入“南太湖精英计划”，并可按省政策规定享受配套资助：

1、诺贝尔奖、图灵奖、菲尔茨奖等国际大奖获得者；

2、相当于中国“两院”院士的美国、英国、德国、日本、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等发达国家顶尖人才；

3、在世界一流大学（近三年QS世界大学排名前100），美国、英国、德国等国家实验室等科研机构以及世界知名企业实验室中担任重要职务的国际著名学者；

4、在外省申报并入选国家“千人计划”创新人才长期项目、创新人才短期项目、“外专千人计划”项目或 “青年千人计划”项目的高端人才。

四、公告签约

（一）公示公告

“南太湖精英计划”入选名单经市实施“南太湖精英计划”领导小组审定通过后，在网上公示7天，公示无异议的，正式发文公布。

（二）签订协议

由入选领军型创业创新团队、创新领军人才及所属企业与各区政府、市专项办签订协议，兑现相应的政策。三县可直接安排入选领军型创业创新团队及创新领军人才、企业与当地政府签约。

五、政策扶持

1、给予领军型创业团队创业启动资金、领军型创新团队创新项目产业化配套资金扶持，其中A+类600万元、A类300万元、B类200万元、C类100万元（资助等级经评审后认定）。团队所在企业按照不低于各级政府财政资助总额对团队给予经费投入。领军型创业团队创业启动资金在注册后根据绩效评估情况和产业化进度分二期各按50%拨付。领军型创新团队创

新项目产业化配套资金在入选后根据绩效评估情况分二期各按50%拨付。

2、给予创新领军人才创新项目产业化配套资金扶持，其中，创新领军人才长期项目A类100万元、B类80万元、C类60万元。创新领军人才短期项目A类30万元、B类20万元、C类10万元。创新项目承担企业要按各级政府财政资助总额的1:3以上给予经费投入。创新项目产业化配套资金在入选后根据绩效评估情况和产业化进度分二期各按50%拨付。

3、院士专家工作站入选后即认定为市级院士专家工作站，并根据单位建站情况进行分级资助，其中A类30万元、B类20万元、C类10万元。资助资金分二期拨付，认定及建站首次年度绩效评估合格的，各按50%拨付。

4、优先推荐申报国家和省“千人计划”、“万人计划”、省领军型创新创业团队等各类人才科技计划。成功入选的，按相应类别直接纳入“南太湖精英计划”。其中，入选国家“千人计划”、“万人计划”创业人才项目的，其团队可直接认定为A类领军型创业团队，入选浙江省“千人计划”、“万人计划”创业人才项目的，其团队可直接认定为B类领军型创业团队，其他类别按照省财政奖励额度给予1:1配套资助。

5、入选人才可享受最高100万元的购房补助，具体按照《湖州市人民政府办公室关于促进中心城市房地产市场持续平稳健康发展的意见》（湖政办发„2017‟15号）文件执行。

6、入选领军型创业团队注册企业可享受由落户县区提供的不少于100平方米的工作场所，入选领军型创业创新团队负责人和核心成员、创新领军人才均可享受由落户县区提供的住

房公寓，工作场所和住房公寓均免除三年租金。

7、入选领军型创业创新团队负责人和创新领军人才可享受“湖州服务绿卡”、《湖州市优化企业人才服务十条举措（2013-2017年）》（湖委办„2013‟63号）在子女入学、医疗保健、家属就业等方面的各项待遇。

8、上述扶持政策实行分级承担，在区（含湖州开发区、太湖度假区）的，由市、区各承担50%；在县的，由县承担。特别优秀的人才团队、特别重大的项目，实行“一事一议、上不封顶”政策。

9、完善人才券制度，领军型创业团队可根据项目投资情况直接兑现或以人才券方式兑现，领军型创新团队、创新领军人才资助资金以人才券方式兑现。上述资助资金在管理使用上实行法人负责制，获资助企业要对资金进行专帐管理，做到单独建帐、独立核算、专款专用，定期接受政府组织的绩效评估和审计检查。未按预定计划实施项目，或提前中止项目的，应停止给予有关资助。已拨付的，按规定予以追缴。

六、其他事项 1、2017年“南太湖精英计划”的组织实施工作以及扶持政策兑现、产业化推进等服务保障工作列入市对县区党政领导班子人才工作目标责任制考核。

2、完善“南太湖精英计划”第三方评估机制，建立“南太湖精英计划”人才项目退出机制，探索创业创新失败容错机制，进一步加强“南太湖精英计划”后续管理。

3、建立“南太湖精英计划”评审工作巡察制度，加强评审工作监督检查，有弄虚作假等违法违规行为的，两年内不再受理

该领军型创业创新团队成员及创新领军人才和所在企业的申报，并追究相关单位和人员责任。申报人应对申报内容谨慎作出承诺，更换团队成员、调整项目内容应及时报备，申报材料将作为绩效评估和资助资金拨付的依据，其中，受资助的创业企业总部不得搬离湖州。

4、“南太湖精英计划”实施经费在市、县区相关人才资金中列支，对申报人员来湖对接洽谈、参加评审等费用由县区予以一定补助。

5、本办法由市委组织部（市委人才办）、市人力社保局、市科技局、市经信委、市科协负责解释，本市其他文件规定如与本办法不一致的，以本办法为准。如文件执行期间，上级政策发生调整的，本办法应作相应调整。

第二篇：精英计划新闻稿（范文）

我旅途的开场，我沿路的徽章

-----第八届精英计划开班仪式

（通讯员）贡洁静 我校第八届精英计划开班仪式于4月14日上午8：30在西区大学生活动中心楼下隆重开幕。

出席此次开班仪式的有校团委副书记严嘉老师，校大学生社团联合会主席团以及刚刚从两天的高强度面试中脱颖而出的四十强。

在过去的32小时中，执行委员会的成员们放弃了自己的休息时间，参与的同学们坚守在新梦想的起点上，然而今日的他们都脱掉了昨日的疲惫，带上了清晨的明媚早早地赶到了会场。

仪式开始，首先由严嘉老师介绍“精英计划”的历程和说明对选入计划班的学员们的寄语。严嘉老师别出心裁用“曲折的路径”走上讲台，用行动告诫大家——通往成功的路并非一帆风顺，被淋湿的翅膀，才有穿越暴风雨的力量。之后，第七届精英计划二十强学员舒成进行了即兴演讲，更加将怀揣梦想的会场推向高潮。接下来的环节由主持人宣布进入计划基础班的学员名单并给学员发学员证，每个被念到名字的同学依次从地毯上走上主持台，从前辈手中接过学员证。

9：30左右，严嘉老师，社联主席团及进入的计划班的学员们合影留念，而后严嘉老师用“一步一步跳上台阶”的形式与同学们告别，在这充满意义的告别式中第八届精英计划开班仪式结束。

第三篇：精英计划工作会议

精英计划工作会议顺利举行

（新闻网络部记者：罗丽琴、郑宗敏）

2011年4月17日晚上七点，在西区大学生活动中心306室精英计划执行主席赵阿敏、副主席杨曼和郭强与35位精英计划学员顺利开展了此次的精英计划工作会议。

首先，由杨曼对学员所写的感想作出总结。通过对感想的仔细阅读，学员们融入精英班级的精神让杨曼觉得很感动，她对大家的感想都很满意。

随后，赵阿敏逐一点评学员制作的精英班级通讯录。很多学员把精英计划的标志添加到通讯录上，她觉得很欣慰，这体现了大家的集体意识和对精英班级的热爱。尽管只是制作一个通讯录，但学员们完成的作业从文本格式到具体内容各不相同，这展示的是创新，更是用心！有的学员以诗意的题目引人入胜，有的则以精英计划的口号鼓舞人心，还有的以温馨的结束语让人为之触动。是的，学员们的细心和努力不止一次让赵阿敏学姐触动。她说，如果要评分的话，大家都是一百分。因为态度，因为努力，他们值得拥有这个分数。赵阿敏希望这些创新的想法能融入大家的工作中，不断提高大家的个人能力。

接着，个别学员展示自己制作的通讯录。学员唐湘用电子书的形式记录每个学员的信息，相片的超链接和背景音乐的播放，相当地新颖。学员周狄杰的通讯录对没有相片的学员分别统一采用两个可爱的男女卡通图像，引得现场一阵笑声。学员李佚侬对精英计划全体学员发出“追捕令”，从“追踪目录”到“追踪电话”，大家的笑声此起彼伏。学员易欢的通讯录与众不同的是采用了PPT形式，简单明了。学员程逢为大家制作的是一个小简介，通过编辑学员的个人评价，他觉得有很多感慨，尽在不言中。

再接着，杨曼讲述精英计划第二课的任务。这次课程的主题是：我是分会会长，目的是为了促进精英学员对地大社团的了解，加强精英团队的向心力、凝聚力以及领导和协调能力。主要内容是每组精英学员在规定时间内调动起所管分会协会会长举行一次校内活动。六个小组所分管分会由抽签决定，其中学术科技分会分为两个部分便于为六个小组分配工作对象。考核时间从2011年4月18日6：00到4月23日19：00，形式、内容、具体时间均由精英学员自行决定。这次课程的要求是每组成员必须全部参与到活动中；活动开展前一天必须把电子档的策划发送到规定邮箱；必须调动起分会大多数成员参与到活动中，所展开的活动须与其分会所属性质有关；每组活动开展前要通知社团部部长刘开亮；除了社联支持的活动经费，各组可拉赞助但不允许自费。评判标准：活动参与人数、媒体报道情况、学生关注度等。杨曼表示社团联会全力支持和配合这次活动，她希望精英学员能抓住机会全体参与，锻炼自我。

最后，郭强给学员作五一工作安排。五一安排，学员主要以考试和调整状态为主。另外，在下周精英学员与严嘉老师有个见面会。

精英计划工作会议到此圆满完成。

第四篇：大学精英100计划

河南大学生智慧就业工程系列活动之-----

大学精英100计划

活动背景：

目前大学生就业难已经成为一个社会焦点问题，学生困惑，家长担忧，学校也是深感压力。大学生顺利就业是个人价值实现、企业创新发展、社会和谐进步的重要体现。如何让我们大学生的就业成为带有策划的计划，让他们的人生成为含有策划的规划，这是当今高校人才培养的系统工程导向，也是众多企业应当担负的社会责任。

在金融危机的背景下，人才成为企业的宝贵资源，企业对具有创新素养、对行业、对企业熟悉的实战型综合型人才需求迫切。学校教育与社会、企业实际需求不匹配成为就业难的根本所在，但青年学生思想活跃，极富创造力，经过挖掘培养完全能符合时代与社会对人才的需求。

面对今年异常严峻的就业形式，在世界商务策划师联合会（WBSA）的支持下，由河南媒体策划人组织牵头，众多有社会责任感、重视人才的企业联合起来，共同打造河南大学生智慧就业工程。

作为系统工程的基础部分，大学精英100计划首先在河南高校开展。严格来讲，就业指导应该从学生入学就纳入工作计划，应当从大

一、大二的学生抓起，因此河南大学生智慧就业工程是针对各个年级所有学生的一项公益活动，今年参加大学精英100计划的学生以应届毕业生为主，辐射低年级学生，形成良性循环，开创具有我省特色的大学生就业与创业指导模式。

“大学精英100计划”培训模式主要内容包括：大学生活规划；职业生涯规划；实战经验的挖掘与使用、经验暗合与创意嫁接；就业渠道的建立与沟通方式；创新思维训练；企业智慧再造与整理；商务礼仪；职业精神；团队塑造；商务策划实战演习；职前培训；创业可行性分析等等。

通过大学生精英100计划专项培训，让学生初步了解竞争性的决策思维方式，把看问题的角度与做事情的程序高度统一起来，迅速导入商业思维，高效率地理解企业界动态和行业思想状况，运用创新思维方法来做出人生规划、就业规划、创业规划，让学生在校期间就能熟悉企业的运作模式及流程，弥补学校教育、实践经验不足，培养的精英直接到企业就业。从而实现思想先行就业、智慧先行创业。

活动组织构架

主办：河南商报教育版大河报教育版河南电视台民生频道

支持单位：世界商务策划师联合会（中国）总部、商都网、大河网

冠名：XXX赞助单位（宇通、双汇、众品、建业等大公司）

承办：河南中派文化传播有限公司世界策联WBSA河南机构

协办：动感地带、可口可乐、中国联通、新东方培训学校、天基人才网、仰韶大峡谷旅游开发公司、河南中鹤集团、奈安集团、河南中远生物开发有限公司、河南温馨置业有限公司、西亚斯商学院、东方整形医院、树王（河南）知识产业有限公司、郑州永源电脑连锁大卖场、金鑫珠宝、金伯利钻石有限公司、奥斯卡新建文影城、河南八方会展商务有限公司、商城学网、好世界数码影像网络有限公司、梦娜丽莎影楼、河南东方黄河生态旅游开发有限公司、河南创达建设工程有限公司……和高校学生有业务往来的单位均可，第一，显示企业多，就业直接解决，容易得到高校支持，第二，这样企业需要开拓高校市场，提高他们的品牌知名度。每家单位收取1000的赞助费。数码公司、拓展训练公司、珠宝、影楼、人才网、培训机构、培训招生代理网站、运动品牌服饰等单位需要重点考虑。

活动组织形式：媒体报道，拿着报道联系各高校就业办，让他们在学校展开宣传，组织学生。活动口号：敢想敢干赢在校园

青春有梦勇敢去追

运筹校园内决胜围墙外

……

LOGO

创意说明：

蓝色部分像一座桥，一桥飞架南北，经过大学精英100的培训，就业难的问题天堑变通途！

拱桥，超强（承载力）

自己命运自己主宰！（网、手）

从摇篮到降落伞！（精准对接未来）……

本着隆重登场的原则，大学精英100计划以史宪文教授大型报告会的形式登场，详情参考活动策划方案。

第五篇：双联行动实施办法(定)123

中共===县委组织部开展“联村联户、为民富民”

行动实施方案

为了认真贯彻省、市、县关于开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，扎实推进我县以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，根据全县实施办法的要求，现就组织部开展“联村联户、为民富民”行动制定如下实施方案。

一、基本原则

1.坚持解放思想。以解放思想为先导，进一步提高组工干部的思想认识和服务意识，把组工干部的思想统一到省、市的决策部署和县委、县政府的总体要求上来，把组工干部的作风落实到服务群众、推动工作上来。

2.坚持综合带动。组织动员全体组工干部走出机关，深入群众，结识农民朋友，结成帮扶对子，与村干部群众一起用好机遇、吃透政策，协调落实相关政策，帮助发展富民产业，不断加快扶贫攻坚步伐和全面小康社会建设，切实提升组工干部为民服务、推动发展的能力和水平。

3.坚持全面覆盖。实行全体干部职工全面参与，上下联动，扶持特困户分析贫困原因，因户施策，对症下药，使联系村所有特困户全面实现脱贫致富奔小康目标，切实加快脱贫致富步伐，确保这项行动取得实实在在的效果。

4.坚持务求实效。紧扣“单位联系贫困村、干部联系特困户”这一主题，把“联村联户、为民富民”行动与农村管理“六项活动”、机关作风集中整顿、基层组织建设年活动有机结合起来，因村因户制宜，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

5.坚持持之以恒。把开展“联村联户、为民富民”行动作为加快扶贫攻坚、推动科学发展的一项长期战略任务，贯穿于组织工作的全过程，建立长效机制，完善工作措施，持之以恒，长抓不懈，不实现小康目标不脱钩，夯实同步进入小康社会的基础。

二、主要目标

围绕“助农增收、为民富民”这个目标，以“联村联户”为载体，排民之忧、解民之难，促民增收、助民致富，真正使组工干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固，推动联系村经济社会全面发展。

1.人民群众得实惠。通过开展“联村联户、为民富民”行动，帮助联系村发展特色产业，增加群众收入，确保联系村农民人均纯收入年增幅高于全县平均水平2—3个百分点，特困户农民人均纯收入达到全县平均水平；精心实施道路砂化、绿化、自来水化、沼气化等工程，着力改善群众生产生活条件，确保联系村基础设施配套水平明显提升，群众生活质量显著改善；协调有关部门组织开展群众教育培训，确保贫困村80%以上劳动力掌握1—2门实用技术，特困户每户至少有1名“科技明白人”，每个劳动力都能掌握1项增收致富技能。

2.组工干部受教育。通过开展“联村联户、为民富民”行动，让组工干部走出机关、深入基层，与农民群众结对子、拉家常、交朋友，在实践中了解社情民意，体察民生所需，深化感情，焕发激情，让组工干部在宣传政策、倾听民意、解决问题、促进发展的过程中磨炼意志、砥砺品质、锻炼本领、转变作风，进一步强化宗旨观念和服务意识；让组工干部更加直接、更加全面地掌握农村实际情况和农民真实意愿，切实找准指导工作的“活材料”和推动工作的“金点子”，进一步增强组织工作的前瞻性、系统性和创造性。

3.“三农”发展上台阶。通过开展“联村联户、为民富民”行动，积极帮助联系村在培育开发果品、畜牧产业，努力实现果品、畜牧特色产业扩量提质增效和适宜区全覆盖；以“路、水、电、气、房”为重点，大力改善农业生产条件、农民生活条件和农村生态环境，统筹推进村级社会事业发展，切实加快贫困乡村和贫困群众脱贫致富步伐。

4.基层基础更牢固。通过开展“联村联户、为民富民”行动，指导帮助联系村健全村级工作运行机制，完善村级工作管理制度，进一步提高联系村党组织服务群众的能力，切实增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

三、工作任务

要立足实际、着眼长远，在联系村扎实开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、培育一批新型农民、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“六个一”活动，在联系户中精心开展以送政策、帮助抢抓致富机遇，送信息、帮助确定致富项目，送技术、帮助提升致富本领，送关怀、帮助措办急需实事，送文化、帮助争创“和谐五星”为主要内容的“五送五帮”活动，确保取得实效。

重点落实六个方面的任务：

1.宣传政策。以“带着政策下去、带着民意回来”为主题，深入开展入户访谈活动，采取灵活多样的形式和通俗易懂的语言，向群众宣传讲解党的惠农政策，让党的惠农政策家喻户晓，人人皆知，同时，对发现政策没有落实或落实走样的，及时予以纠正，违反规定的，依法追究责任。

2.反映民意。深入开展“三带三访”活动和“一访”（定期走访）、“二查”（查看生活状况，查看政策落实）、“四送”（送政策、送知识、送信息、送资金）活动，真心诚意地为群众解难题、排忧患、帮致富，把自己不懂不明的问题、需要为群众解决的问题、自己看到听到想到的问题，带到基层，带到群众中去，掌握村情社情户情，获取第一手资料和信息，为做好本职工作奠定基础。广泛征求联系村群众需要解决的问题和意见建议，建立工作台账，记好民情日记，能够解决的尽快解决，需要上级机关解决的及时上报，协调解决，树立组织部门和组工干部良好形象。

3.促进发展。把加快发展作为“联村联户、为民富民”行动的重中之重，围绕果品、畜牧产业开发，按照“户均3亩果园、5头猪”的目标，全面落实以“培训一项致富技能、帮建一处产业基地、帮助一个农户脱贫”为主要内容的“三个一”工作措施，协调林业、畜牧等部门举办果园管理、畜牧养殖培训班5期，积极为联系村群众提供知识、技术、信息等方面的服务，使联系村有增收产业，联系户有增收项目。要从解决“水、电、路、气、房”等群众最期盼、最迫切的现实问题入手，协调交通、农牧、扶贫等部门实施基础设施建设项目，砂化村庄道路4公里，栽植绿化苗木4000株，修建沼气池100座，动员富裕群众规划修建小康屋20户，使联系村、联系户的生产生活条件每年都有新变化。切实加快联系村科技、教育、文化、卫生、体育、广播等社会事业发展，动员干部捐款资助适龄儿童上学，动员群众参加合作医疗，开展文化活动，使联系村、联系户绝不能有一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能有一个儿童因贫困而辍学，绝不能有一个人因贫困而看不起病。

4.疏导情绪。采取教育引导、疏导沟通、调处化解等方式，关注群众的真实想法和感受，理解群众的真正需求和愿望，尊重群众的合理意见和诉求，通过邀请司法部门工作人员举办法制讲座的形式，教育引导群众遵纪守法。深入开展矛盾排查和摸底，对群众提出的合理要求，尽力满足；条件不允许、不成熟无法满足的，做好疏导工作；对不合理、不合法的问题，做好沟通工作。对苗头性、倾向性问题，要早反映、早处理；对群众反映强烈的问题，要协助乡村做好调处化解工作，尽可能地把问题解决在源头，解决在基层，确保联系村和谐稳定。

5.强基固本。把基层组织建设作为促进农村发展的有力保证，结合统筹城乡党建，积极开展城乡结对共建活动，帮助联系村落实“两推一选”措施，配强村级“两委”班子，新修村级活动场所1处，配套建设文化广场、农家书屋等设施，努力提升村级“两委”班子带领群众脱贫致富的能力，为全村经济社会发展提供坚强的组织保证。进一步健全完善村务公开、民主管理制度，全面推广“四议两公开”工作法，深入开展“五村联创”、“和谐五星”创评等活动，大力实施以民主理财、科普宣传、纠纷调处、安全管理、卫生监督和专业合作社、技术服务队、生产互助组为主要内容的农村民主管理“五自主、三合作”行动，探索建立农村社会管理的长效机制。

6.推广典型。结合开展组工干部“四个一”活动，注重抓好典型的推广，总结和推广联系村党组织、人民群众在促进改革发展稳定方面的好经验、好做法，注重推广组工干部在帮助联系村群众发展产业、发展公益事业等为民富民方面的好经验、好做法，注重推广联系村群众在脱贫致富奔小康方面的好经验、好做法，树立一批产业带头人和产业大户，充分发挥示范带动、典型引领作用，推动“联村联户、为民富民”行动深入开展。

四、参与范围和联系形式

根据单位联村、干部联户和科级干部每人联系2个特困户，一般干部职工每人联系1个特困户的总体要求，组织部联系丰台乡焦家村，全体组工干部联系焦家村22户特困户（包括县级领导3户）。（具体名单见附表）。

五、保障措施

1、加强组织领导。成立由县委常委、组织部长赵锋任组长，常务副部长王建平、副部长兼人才办主任吕晓文任副组长，代小龙、任晓钟、李光荣、蒋明福为成员的部机关“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组。领导小组下设办公室，蒋明福同志兼任办公室主任，专门负责“联村联户、为民富民”行动的具体工作。要按照“有方案、有办法、有计划、有目标、有项目”的要求，迅速摸清底子，建立健全帮扶档案，制定具体工作计划，落实扶持项目措施，努力把联系村打造成样板工程，充分发挥组织部门的示范带头作用。

2、统筹协调推进。根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，制定具体实施方案，明确工作目标，列出工作日程，提出时限要求，排定进村入户次序，有序开展工作。把开展这项行动与加强干部队伍建设、强化干部管理结合起来，与机关作风集中整顿活动、密切党群干群关系结合起来，与基层组织建设年活动、夯实基层基础结合起来，与推进组织工作落实、提高组织工作科学化水平结合起来，正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系，正确处理好当前与长远的关系，正确处理好务虚与务实的关系，正确处理好开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹，合理安排，共同推进，协调发展。

3、严明工作纪律。单位原则上一年进村不少于12次，累计时间不少于2个月；联系贫困户的组工干部一年入户不少于4次，累计时间不少于2周。进村入户干部原则上吃住在村，确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加乡村和群众负担，严格做到“八个不准”，即不准向乡村群众提任何不合理要求，不准接受乡村的吃请和报销开支，不准收受乡村馈赠的钱物，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替乡村基层组织的正常工作，不准违背群众意愿、侵害群众利益、有违风俗习惯，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准层层陪同和迎送。要坚决克服急功近利心态、杜绝欺上瞒下现象、破除消极应付思想，不得弄虚作假，真正把“联村联户、为民富民”行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程。

4、强化宣传引导。把加强宣传引导作为推进“联村联户、为民富民”行动深入开展的有效抓手，充分运用报刊、电视、网络等媒体，广泛宣传开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效，使这项行动家喻户晓、人人皆知。认真总结、深度深挖掘组工干部在开展“联村联户、为民富民”行动方面的好经验、好做法、好典型，及时宣传报道，及时总结推广，以先进人物、先进事迹引领、示范和带动整体工作上水平，努力营造浓厚氛围。

5、严格督查考核。建立领导责任制和目标责任制，把“联村联户、为民富民”行动纳入干部考核的重要内容，结果作为年终考核考评的依据。对工作成效明显的干部进行表彰，对成绩特别突出的干部给予重用，对工作不力、群众满意度不高干部通报批评，限期整改。

附件： 1.组工干部联系特困户名单 2.组工干部联系贫困户调查表