探索机关食堂社会化和集中化双重管理的对策建议

第一篇：探索机关食堂社会化和集中化双重管理的对策建议

探索新形势下机关食堂集约化管理的

对策建议

摘要：高度重视并加强机关食堂的管理工作，改进机关食堂管理和运行机制，是政府行政体制深化改造改革的一项内容，它直接关系到机关干部职工的身体健康、安全和正常工作和生活，关系到政府机关的运转稳定。

当前，新一轮改革大潮已经起势，政府体制改革首当其冲，机关事务管理改革是全面深化改革的组成部分。随着中央、省、市一系列党政机关转变职能、改进作风的重要举措，再加公务接待改革不断深化，推行公务餐制度和公务接待进食堂作为重要改革举措，机关食堂逐渐成为社会关注的重点，机关食堂集约化管理已成为机关事务发展亟待解决的问题和重要课题，也是打造绿化、节约、服务政府的关键举措。基于近年来笔者对全区部门机关食堂了解，通过实地走访调查，就下步XX机关食堂保障模式的探索和具体的考量，尤其在适应新常态下，转变机关食堂管理模式进行初步探讨。

一、当前XX区机关食堂基本情况

1、基本情况：XX区机关食堂始建成立于上世纪六七十年代，2012年在食堂旧址上同实行机关干部联建，三楼以上作为机关干部联建房，一、二楼作为机关食堂。由于受食堂场地限制，硬件设施不完善，再加上承担全区性重要公务接待的需要，导致食堂就餐人数拥挤不堪，基本处于超负荷运 转。据调查，全区机关事业单位共XX家，有食堂XXX家，占XXX%，除全X家委托社会服务外，仅占社会化服务XXX%,其余均由单位内部自行管理，造成不必要的浪费或重复建设。

3、经营状况：XX区机关食堂一直秉承“保本经营，略有盈余”的经营理念，除正式编制人员由财政拨款，其余劳务派遣员工由机关食堂收取搭伙费解决劳务薪酬问题。目前，区机关食堂整个经营情况，以2014年区机关食堂收支为例，全年机关食堂主要收入XXX万元，其中：食堂菜品收入XX万元，财政补助收入XX万元，食堂年收取搭伙费XX万元，全年机关食堂支出XX万元，其中：食堂劳务用工工资XX万元，购置食材、辅助材料XX万元，其他办公费用XX万元，年结余资金XX万元。据调查，全区其他机关事业单位食堂经营管理或多或少存在问题，特别因物资采购、保管不善，所占比例较高，致使个别单位食堂管理问题层出不穷。

二、当前我区机关食堂管理存在的问题

据笔者调查，从全区各单位机关食堂实际分布、食品安全、经营管理、资源浪费等情况来看，主要存在以下几个突出问题：

一是资源利用程度低。多数机关单位设有内部食堂，距离机关食堂较远单位设置食堂情有可原，但个别单位如区民政局、社保中心等单位离现机关食堂不足百米，仍另设内部食堂，造成财政资金不必要的浪费，资源利用程度较低。据 财政统计数据看：近年来，全区各单位用于食堂方面资金达到XXX万元，食堂资源重复建设导致资源浪费亟待解决。

二是饮食安全系数低。据了解，各单位食堂在菜品购置上除个别单位委托单位配送外，大多由食堂员工从农贸市场采购为主，采购时往往过于注重价格因素，不注重膳食营养搭配，特别是XX饮食以鱼类为主，鱼类保鲜难度大，再加上商贩谋取私利，变相增加海产品保鲜价值，以及蔬菜品的农药监测，为食堂物资采购埋下较大的安全隐患。据市场监督管理系统提供渔农产品监测统计来看，食品中毒现象在XX发生的概率还是较高的。

三是经营管理成本高。食堂成本涉及劳务用工薪酬、一次损耗品等支出，除区财政规定用于干部伙食费补助外，其余支出均由各单位自行解决为主，再加上XX海鲜价格偏高，菜品采购不够规范，管理上存在漏洞，餐饮服务质量也得不到应有的保障，导致单位贴补食堂费用比例相对较高，有些单位经费有限，往往以直接转嫁给机关干部负担，难以满足机关干部就餐消费心理期望。

四是浪费现象较严重。“舌尖上的消费”触目惊心，消费现象并非一朝一夕的形成。从笔者调查走访来看，机关食堂消费现象不容忽视，其主要由于食材加工边角料、食材储存保管造成腐烂变质和机关干部就餐多取少吃，从而造成不必要的消费。但是，中央八项规定实施以来，个别单位为规 僻公务接待报销往往选择食堂变相吃喝，也会造成新的不必 要的浪费。

三、机关食堂社会化服务管理的主要模式

当前，机关食堂服务社会化管理是社会市场发展必然趋势，实现行政管理和行政服务相脱离，从而减轻行政压力和行政成本。笔者调查来看，机关食堂社会化管理逐渐形成全托式和半托式、承包式以及自主经营式等管理模式，各有利弊。但是，在机关食堂社会化管理发展过程中，引发了一系列的问题。比如，机关食堂一味追求对外承包招标，不得随意进行承包经营，以包代包，一包了之。那么对于承包商首先是考虑到利益的最大化，这样往往侵害就餐者的根本利益，忽视了就餐者的根本利益，同样也忽视了对机关食堂硬软件投入。笔者就机关食堂半托式和全托式两种管理模式进行分析。

1、半托式—劳务服务包干、自行经营的食堂管理模式。目前，Y区选择该种模式。其主要以实行由劳务服务承包、单位自主经营相结合分工协作的管理模式。其中：酒店负责食堂员工招聘、工资福利、每日用餐所需菜谱的配制，食品及原材料、调料的清点验收、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作；食堂主管部门委派管理人员负责食堂日常的食品、原材料、调料采购以及菜品销售定价等工作，并负责对承包酒店日常监督考核工作。其目的是委托酒店劳务承包管理有益于提高食堂服务质量和服务水平，避免承包酒店以追求利润最大化，保证干部职工餐饮质量。但是，问题在于承包酒店配合主动性不高，积极性难以调动，仍需投入大量精力负责食堂日常采购以及做好双方协调合作。

2、全托式—委托酒店经营、利润控制的食堂管理模式。目前，M市选择该模式。其主要以实行由酒店负责食堂自主经营、自负盈亏，发包单位负责对酒店利润控制、日常考核监督的管理模式。其中：酒店负责食堂员工招聘、工资福利、每日用餐所需菜谱的配制，食品及原材料、调料采购、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作；食堂管理部门负责酒店利润控制，其中：食堂餐饮利润控制在XX以内，接待餐饮控制在XX%以内；食堂日常监督由管理局牵头，每季会同入驻单位对承包食堂满意度测评和年终考核。其目的是委托酒店承包管理有益于提高食堂服务质量水平，减轻管理局工作压力，由“具体抓”服务向“统筹抓”服务转型。但是，问题在于承包酒店追求利润最大化，再加上对酒店限定利润控制难，往往会导致餐饮服务质量下降。

四、机关食堂集约化管理的对策

从上述分析来看，机关食堂社会化管理在运行过程中存在明显缺陷，机关食堂主要功能是为机关干部提供餐饮服务，具有明显的公益性。但是，随着《党政机关厉行节约、反对浪费条例》出台实施以及党的十五届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新思维，机关食堂集约化管理必然成为今后机关事务管理工作改革的主攻方向，也是集中拓展机关事务管理的工作职能，引领全社会勤俭节约蔚然成风。同时，要结合XX实际，坚持以服务机关干部为中心，按照“三满意”原则，积极探索推进机关食堂集约化管理模式。

（一）合理布局—统一配置管理模式。就XX区而言，针对行政事业机构分散且干部相对少的特点，合理调整机关食堂布局，全权由机关事务管理局负责全区食堂后勤资源管理，整合机关食堂重组方案，对不同地域的行政单位实行统一就餐管理，对设置不合理单位食堂要予以调整合并，推行单位食堂先审批后使用的管理方式，建立健全机关食堂后勤资源共享机制，坚决制止擅自建设食堂，实现资源节约集约利用，打造一流绿色、健康、满意、安全的机关食堂，切实解决机关干部就餐的后顾之忧，推动机关后勤服务事业规范化、科学化发展。

（二）设置门槛—统一建立评估机制。机关事务管理部门要建立机关食堂经营准入机制，对机关食堂的经营要严格实行公开招投标制度，全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资质能力、从业人员的素质及健康状况并择优选定，与中标方要以具有法律效力的契约方式，明确各自的责任、权利和义务，明确质量要求和处罚办法。特别是对外发包招标时，各有关方面均应有代表参加招标工作，禁止暗箱操作及其他不正之风，切实维护机关干部的切身利益。

（三）精细服务—统一设置服务标准。解决机关干部就餐问题一直以来是机关事务管理工作的重点，餐饮服务直接关系机关事务工作的满意程度。为此，结合XX地方饮食习惯和季节变化，按照“强化早餐、丰富午餐、调剂晚餐”的总要求，做到一日三餐不重样，做好荤素的科学搭配和调整控制，提高烹饪技能和菜肴口味，增设水果点心、面食等特色餐饮，特别是从食堂服务餐饮细节、微小的方面改起做起，把机关干部的三餐品种、花样、质量做到位。

（四）健全监管—统一完善监管体制。机关事务管理部门要妥善处理好承包双方关系，切实承担起应负的责任，认真把好经营食堂的单位和人员的资质关以及合同关，要成立监督委员会，邀请各方人士参加，集思广益，共同监督管理便于及时发现问题解决问题，严禁腐败滋生，坚决反对浪费行为，经营食堂单位要依法依约规范经营，建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，保证各项规章制度落实到实处，实现制度规范化、工作程序化、服务标准化。

（五）厉行节约—统一形成节约风尚。不折不扣贯彻落实中央关于厉行节约反对浪费的要求，在餐厅显著位置摆放提示牌、张贴宣传标语或宣传画，形成节约为荣、浪费可耻的舆论氛围，促使机关干部自觉摒弃餐桌浪费的陋习，养成文明用餐的良好习惯，坚决杜绝浪费行为，积极推行简餐和标准化饮食，方便用餐人员适量选取，按需取餐，对用餐人 员实行登记制度实施动态管理，按用餐人数采购、制作、配餐。加强主副食品、辅助材料的采购、运输、贮存、加工等环节管理，有效避免浪费。同时，后勤管理部门定期对机关食堂就餐情况进行巡视检查，发现就餐人员有剩饭剩菜的，将曝光通报，对好经验好做法积极予以推广。

参考文献：

1.机关事务工作改革创新征文集—《机关食堂内部管理的初步设想》； 2.机关事务管理常用法律法规规章选编。

第二篇：机关食堂管理问题及对策

机关食堂管理存在的问题及对策建议

2014年6月4日，由于职工食堂承包合同到期，并且管理中存在诸多问题，食堂进行暂时关闭。职工食堂顾名思义就是一个单位为方便本单位职工工作生活等而设立的具有一定福利性质的后勤保障机构，它不具备盈利性质。为省心省力，我们采取了与餐饮公司承包经营的管理模式，签订了合作合同。但在合同履行中，我们发现管理主要存在许多问题，为进一步加强食堂管理，为职工提供优质服务，提出以下意见和建议。

一、食堂承包管理存在的问题

（一）餐饮公司为了追求自己的利润最大化，以减少成本支出来获取最大利润的一部分，成本支出的减少意味着菜品质量在很大程度上出了问题，饭菜的花色品种呈现单一化，饭菜品种重复，最终导致了就餐职工埋怨不断。

（二）驻楼各单位费用承担不均，食堂就餐单位涉及局机关、运管处、农管处、海事局、邮政局等。运管处承担厨师及服务人员工资，农管处负责其他费用，但是由于费用支出没有明确，造成了个别单位支出不及时。餐厅厨具、餐具损耗无单位负责。

（三）单位补足资金结算不及时。个别单位存在每位就餐人员5元补足资金及其他就餐安排资金结算不及时的问题。在一定程度上影响了餐饮公司服务质量。

二、下一步管理措施

根据市交通运输局安排，指定市运管处负责餐厅食堂的管理。为加强管理，为职工提供满意的午餐服务，我们将采取直接管理的方式，经安排单位专门人员进行策划管理，通过公开招聘厨师、服务人员，根据实际的就餐职工和潜在的就餐职工人数安排职工就餐。

一是通过建立健全管理制度，譬如质量制度、卫生制度、食品安全制度、财物（设备）管理制度、采供制度、考核制度等相关制度，以制度来管理人，以制度来促进菜品质量的提高，以保证单位广大职工的饮食健康。

二是采取定期座谈咨询活动，征询驻楼各单位职工代表对食堂饭菜质量、服务的意见和建议，加强整改，争取职工最大满意。

三是食堂食材采买、原料供应定期公示。每周一对上周食堂原料使用、采买情况进行公示，让职工做到清楚明了，就餐放心。

四是在菜品创新、花色品种、满足不同口味和饮食习惯等方面，灵活多样，既有一定时段内固定的菜谱，又能根据时令进行及时调整。

三、费用支出建议

在餐厅费用支出上，应该进行进一步明确。厨师、服务员工资由市运管处负责，食堂水电费、燃气费、厨具损耗等费用进行统一核算后，由驻楼其他单位均摊。同时，就餐补助款及其他就餐费用应当月结算完毕，不得拖欠。如有拖欠，食堂将停止供应午餐直至费用结清。

2014年6月10日

第三篇：食堂管理建议

食堂管理建议

众所周知，一个企业膳食的好坏，直接影响到员工工作的积极性。如果要让全体员工全身心地投入到工作中，就要为他们营造一个如家的感受和企业的温暖，为他们提供一个科学、美味的膳食计划。

食堂按公司规定的膳食费用、每周菜谱及份量进行操作，讲究饭菜质量，做到卫生、味美菜品多样化。

食堂工作人员和食堂管理人员需经专业培训，现代企业化管理，避免不必要浪费，提高就餐质量，降低成本。公司目前员工约有50人，其中住宿员工12人。根据就餐量，食堂暂拟请厨师红案、白案各一名，兼顾食堂内部卫生与勤杂。

一、厨师招聘要求：

厨师选择的好坏，直接关系到食堂生产运转和管理的成败。

1、具备良好的思想品质，严于律己，有较强的事业心，忠于企业，热爱本职工作。

2、懂得食品营养的搭配组合，掌握食物中毒的预防和食品卫生知识。

3、懂得色彩搭配及食物造型艺术，掌握一定的实用美学知识。

4、具有中等文化知识基础。

5、熟悉现代烹饪设备性能；熟知菜肴（了解点心）的制作工艺、操作关键及成品质量特点

二、管理运转模式（建议）

采购——暂定由仁爱医院陈军山兼顾，按红案提交计划单进行采购。验收——由食堂红案承担，负责验收检查每天食品的数量和质量。加工——包括拣、洗、切、浸泡等初加工过程。由红案、白案共同完成 中餐——红案主要负责炒制、配菜；白案主要负责蒸饭，分餐。以煮熟煮透原则，尽量缩短烹调就餐的时间，煮炒好的食物要盖好，以防蝇、尘。

早餐——白案主要负责面食等早点制作，红案主要负责小菜配置。以精制、品种多样为原则。

就餐——由于食堂工作人员有限，同事体现企业现代化管理，建议购买订餐机进行订餐，就餐时刷卡。无需人员监督逃卡、漏卡。

三、人事管理考查

1、由人事部负责食堂厨师及管理人员进行制度培训及消防安全知识培训，加强隐患意识。

2、依据卫生相关规定办理体检，不适任者立即撤换。

3、厨师及采购员严遵公司规章制度，违反者，立即调离或撤换。

4、派专人负责每日水电、瓦斯及各种设施等安全检查并列表登记管理。

四、工作管理

1、在食堂上岗的厨工，严格遵照公司制定的操作规定、工作制度、固定资产管理制度，对工作认真负责，不得偷工减料，敷衍了事，态度良好，随时接受各位员工意见，定期接受考核，对存在问题及时改进。

2、控制加工成本。每月进行菜单分析，原材料挑选应进行价格的搭配以达到成本的控制及基本上满足员工就餐的要求；另一方面，厨师在制定菜单上充分考虑原材料，物尽其用。

3、每周五之前向员工公布下周菜谱，并按公司规定的伙食费用对菜谱及份量进行计划。讲究饭菜质量并做到卫生，美味菜式多样化。

4、逢节假日，给员工加菜，夏日提供凉茶或餐后水果。

五、食品卫生管理

1、采购食品确保新鲜卫生，当天购进当天食用，蔬菜必须履行拣、洗、切、浸、泡程序，严禁采购腐烂、霉变、病毒食品；

2、食品应做到生熟分开，劳素分开，确保食品品味纯正；

3、剩余食品必须采取保鲜及雪藏等措施，变质变味食品严禁使用；

4、食品应严格进行卫生检查，杜绝食物中毒。

六、厨房、餐具卫生管理

1、厨具在使用前洗干净，按规定处理，摆放有序，发砧板每次用完后应彻底清洗干净后竖放，以确保底面、边“三面光”；

2、炉灶、配料台、锅头、工作台、洗菜池、洗碗池使用后及时清理，并彻底清洗、保持整洁卫生。

3、冷藏柜应定期解冻、清洗；保持冷藏柜内卫生清洁。

4、清除卫生死角，灭四害。

第四篇：机关食堂管理方案

机关食堂就餐管理规定

为进一步加强机关食堂就餐管理，保证食堂就餐秩序，节约就餐补贴经费，特制定方案如下：

一、适用范围：本规定适用范围为公司后勤全体员工，食堂工作人员。

二、管理部门及职责

1、办公室为食堂的管理部门，负责食堂的日常管理，保证食堂的正常有序进行。

2、管理内容包括：食品价格的评估及选择、食堂卫生、饭菜质量、日常开支、监督食堂人员、反馈员工意见，处理双方关系等等。

3、负责对食堂的工作人员工作效率、饭菜质量、工作态度、减少浪费、降低成本。

4、负责食堂安全、卫生管理。

5、负责与财务对接费用结算管理。

三、食堂经营

食堂为无利润经营，公司为食堂工作提供必要的硬件保证。

四、食堂管理规定及要求

（一）上岗要求

食堂工作人员必须有健康证，必须有良好的卫生习惯、敬业爱岗精神。

（二）卫生要求

1、食堂工作人员每年需进行一次体检，如不符合条件不允许上岗，体检费用公司承担，体检结果报公司办公室备案。

2、食堂工作人员应注意个人卫生。工作时要穿戴工作衣帽，戴手套，做到勤洗手，勤剪指甲，勤换、勤洗工作服。

（三）工作要求

1、食堂工作人员在提供服务时应文明、礼貌，同时也有权对违规 的就餐员工提出批评建议，但不得在任何地方以任何形式因此和员工争执，如有争议，应向公司领导反映；

2、食堂的员工必须服从公司的统一管理；

3、食堂工作人员应遵守公司相关的规章制度及上诉规定要求，如有违反，应接受公司处罚。

4、食堂工作人员要不断提高烹饪技术，保证饭菜的色、香、味、营养质量等。

（四）食物的管理规定

1、采购要求

①食堂人员负责采购，办公室对每天食堂人员采买的食品、材料进行验收、登记，称重。验收内容包括：食品质量、重量。对不合格的食品，拒收并按规定处理。

②食堂人员采购食品时要做到货比三家，原则上做到质优价廉，根据用量适当采购，保持新鲜。

③每月采购的食品必须做好详细记录，并进行公布，时刻接受群众监督，做到日清月结。

2、卫生要求

（1）食物（①食物（食品、副食品、蔬菜、水产品、肉类、食用油、调味品）均要保证新鲜卫生，符合食物标准。

②食物均在保质期内使用，严禁使用过期食物。

（五）安全卫生规定

①持证上岗，杜绝传染病源。

②食堂应严格执行“三不”，即不购买变质的食物和含有农药残毒的蔬菜；不使用过期伪劣的食品和调味品；不混放或混切生熟食物。

③采购蔬菜、荤菜应从正规的菜场购买。蔬菜应选择新鲜，不准购买病、死的肉类及制品；禽类应购活体。要不断改善主副食花色品种。④分菜、摘菜应尽量在工作台上进行，洗菜要认真，确保将菜清洗干净。

⑤ 调味品应定位密封存放，防止污染。

⑥午餐剩余的饭菜可以放在冰箱或冰柜内，在次日早餐或午餐时加热食用。

⑦工作中严格按伙食标准精打细算，最大限度内尽量做到色香味，花样、品种多样化。提前一周制定下周的食谱，改善员工伙食，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。未烹饪的食物要生熟分类收藏好，防止老鼠等害虫的入侵。

（六）餐具卫生规定

① 每餐开饭前一小时必须开启消毒柜对餐具进行消毒；厨具应用开水浸泡消毒。

② 厨具应用专用的托盘存放(或悬挂)，不准随意放置在灶台、工作台上。

③所用餐具、灶具、必须经过“一洗、二涮、三冲、四消毒、五保洁”。

④餐具必须妥善保管，任何人未经允许都不能将餐具拿走供私人使用。餐具必须每日进行一次清查盘点，除正常损耗外，清查有不足数目时需及时查明原因并追究责任。

（七）环境卫生规定

① 每次就餐完毕，食堂工作人员应立即整理、清洗餐具、炊具、水池，擦试餐桌、餐椅、灶台和工作台，打扫地面残渣。

② 冰箱、冰柜、消毒柜等上面不得摆放无关杂物。消毒柜必须保持有效并采取除（驱）蚊、蝇措施；冰箱、冰柜内的物品应隔离、分区存放，防止串味。

③每月的第一个星期日内应对食堂的门窗、墙面、墙角、天花扳、换气扇等进行彻底清洁。

④ 食物残渣、垃圾等应每天清理，保持周围环境卫生，防止蚊蝇生。

⑤负责所属范围内的环境、设备、设施的清洁卫生及保养。⑥做好安全工作，使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；非相关人员不得进入厨房和保管室。下班前，要关好食堂门窗，检查各类电源开关设备，做好防盗工作。

七、员工就餐要求

（一）供餐对象 机关全体工作人员。

（二）供餐时间

早餐：7：20-8:00，中餐：12:00-13:00。请各类人员严格按照就餐时间就餐，超过时间不予开餐。

（三）供餐标准

按照成本价：早餐：3元/人，中餐：5元/人。“成本”是指除去人工工资，水、电、燃油、设备以外的大米、荤菜、素菜、佐料的成本价。

（四）用餐程序

1、每天上午9:00点前如有不开中餐的，及时报送到办公室，过期不报者，视为开餐。

2、每天下午17:00前如不开次日早餐的，及时报送到办公室，过期不报者，视为开次日早餐。

3、有出差计划的，及时报送到公司办公室取消开餐。

4、如因出差未报办公室停餐造成浪费的，此费用从个人工资中扣除。

（五）用餐要求

1、就餐统一暂时在会议室进行，其他地方不得进餐。

2、严格按照就餐时间进餐，餐厅开放时间：早餐：7：00-8:00； 中餐：12:00-13：00.3、就餐时不得高声喧哗。就餐过程中也注意维护公共卫生，剩余饭菜，不可随手弃置，需倒至指定桶类；餐巾纸、各类包装纸等废弃物应放入垃圾桶内。

4、例行节约，饭食多少盛多少，杜绝剩菜剩饭。就餐者应爱惜食堂公用物品，有意破坏者按价赔偿。

5、就餐时不准将餐具带出公司外，就餐完毕请将餐盘放置在指定的位置。

6、凡来公司开会人员（少量3-5人）需就餐的，必须在上午9:30分前通知办公室及厨房安排就餐。非后勤人员就餐需记录清楚，就餐费用从其个人公司中扣除。

7、员工家属进入食堂就餐的，也应遵守本管理规定，其就餐费用按公司有关规定收取。

八、费用结算

1、采购

小食堂购买材料需按月提计划和现金结算，由办公室专人到财务预支每周开支，后食堂工作人员到办公室处借支。

2、费用冲销

每月费用冲销由财务负责，办公室需附上每月采购清单。

第五篇：关于食堂管理的几点建议

关于食堂管理的几点建议

现状：

目前我校食堂存在以下方面的问题：

1、学校内部监督机制不够健全。对食堂存在的问题监管不到位。

2、学校食堂卫生安全意识差。学校虽然建立了食品卫生安全领导机构，但没有配备专门的食品卫生管理员，对食堂的监管难以到位。具体表现为卫生条件差，卫生消毒不彻底,而且食堂工作人员，是非专业人员，工作技能、卫生知识掌握甚少。

3、学校食堂所购食品，未按规定向供货商索取证件票据，学生食堂有的为追求利益的最大化，在食品及原材料采购中，尽量采购廉价、散装的无QS标志的食品及其他不符合食品标签规定的定型包装食品。

4、食堂台帐不能实事求是按规定建账。

5、营养配餐不合理:学校食堂,未办理“营养餐”。食堂基本以学生口味为准,很少进行科学营养的搭配。肉类以往是猪肉为主,缺少牛肉、羊肉,几乎没有海产品。蔬菜主要以瓜类为主如南瓜、黄瓜,很少有长纤维的芹菜、菠菜。主食主要是大米饭。没有饭后配供水果。

办 法：

1.进一步提高学校行政对学校食堂安全工作的重视程度，强化学校食堂的监督力度。要把学生食堂安全放在重要位置，进一步明确卫生部门和教育部门在学校食堂安全监管工作上的义务和职责，确保措施、责任、监督三到位。

2.健全和完善学校食堂各项规章制度，确立校长为学校食品安全第一责任人，具体从业人员为第二责任人，一级抓一级，层层抓落实;严格执行《学校食堂食品留样制度》，要求学校强制实施留样制度;建立学校食堂安全应急机制，确保一旦出现食堂食品中毒事故后，能够迅速查明原因，采取措施并控制事态发展。

3、建立从业人员健康管理档案，督促从业人员在取得健康证明后上岗;加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。

4、加强监管信息。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围;要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

5、成立膳食委员会。

五里小学

2014-5-22