温州敬老院改革经验

第一篇：温州敬老院改革经验

温州“退二进三”兴办养老院

字体：[ 大 中 小 ] 日期：2015/3/9 15:41:04 浏览次数：1589 来源：温州市民政局 浙江老年报

本报记者余晓叶

温州作为中国民营经济发源地之一，在养老服务业上也一直敢为人先。

2014年7月30日，民政部和国家发改委联合下发通知，确定温州为全国养老服务业综合改革试点城市。2014年以来，温州市老龄办在养老服务业这一块推出了不少新举措。比如，利用“退二进三”政策将闲置厂房改为兴办养老院，将处于“灰色地带”的无证民营养老机构采用“备案制”使其正规化，全面推进老年人人身意外保险工作等。这些举措，都在推动着温州老龄事业和老龄产业发展。在养老院有了居家感 目前，在温州有5家成功利用“退二进三”政策变更闲置厂房使用功能兴办养老机构，5家农村养老机构利用村集体建设用地和住宅用房安置指标进行建设，破解养老机构土地难题。走进位于温州市中心的亚太老人公寓，出现在眼前的是一个开阔又干净的院子。院子的小池塘里养了不少金鱼，周围放着各式各样的盆栽，充满生机。

记者到访的时候，正是晚饭时间。食堂里摆放着的几张圆桌边坐满了老人，围坐一桌吃饭有种家的感觉。

“我和老伴在这住有1年了，春节也没回家。”今年86岁的叶贤顺说，子女们各自有家庭，两老考虑到住家里请个保姆又贵也不一定顺心，还不如到老人公寓住——这里干净清爽，护理人员也都很热心，每天都会询问想吃点什么菜，根据大家的选择制定好菜单。

亚太老人公寓由一间破旧厂房改造而成，负责人陈治雪在国外生活了很多年，经常去国外的养老院做义工。回温州后，她就想着开办一个养老公寓，为老人们提供好的养老服务。“这里是市中心，子女探望也方便。”

陈治雪装修公寓时，融入了很多温州地方文化。公寓的走廊也都安装了扶手，还在天台开了一个休闲区，专供老人们晒太阳喝茶。像亚太老人公寓这样，由市中心的旧址改造而成的，还有温州市颐乐如老人公寓，这是一家由酒店改造而成的老人公寓，原来破旧的酒店已被翻修一新。

“颐乐如现在住了20多位老人，都是原本就住在附近的老人，他们住在这里不用离开原来的生活圈，很方便。”公寓负责人赵永兴说，大家就像一个家庭一样温馨。“备案制”养老机构正规化

在温州，有很多无证经营的小型养老院。为满足养老需求，将这些“灰色”民办养老机构正规化，温州将对民办养老机构采取备案制，洞头县成为温州的试点。2014年，洞头县出台了《洞头县社区养老服务机构管理暂行办法》（以下简称《办法》），破解社区养老服务业发展的机制约束和政策障碍。

洞头县东屏街道的民办养老机构“叶雪英养老院”是第一家领到“社区养老服务证书”的民办养老机构。“叶雪英养老院”从2012年4月开始创办，负责人叶雪英为了获得登记审批，跑了很多机构，可是由于规模、规划、消防等问题一直无法登记审批。

“我是退休医生，以前经常去养老院做义工，看老年人的一些居住医疗条件不很理想，就想着自己办一家医护水平好的养 老院。”叶雪英说，自己盘下了一个工厂，把里面改造好，开始接收老人，这里的老人一个月1000元包吃住。拿到社区服务证后，民政部门将对养老机构的护理人员进行一次专业培训。另外，养老机构的床位还会得到补贴，县财政将一次性给予每张床位800元补助，连续补助3年。当然，《办法》的出台，并不是给“黑户”走后门用的。而是有效规范此类场所运营，符合条件的进行备案登记合法化，不符合条件的将予以取缔。同时，突出行业指导和监督权力，衔接职能部门法律法规，在无行业前置审批的前提下，帮助各类主体获得相关手续的资格，在职能部门之间起到告知、备案的作用。

为顺应养老服务行业市场的发展要求，该《办法》还对养老服务行业进行了归类和认定，对社区养老机构设置了三种类型，分别是居家型社区养老服务机构、照料型社区养老服务机构和养护型社区养老服务机构。这是对养老机构体系的有效延伸，能够更切合社区养老的实际。

《办法》实行先照后证，简政放权。在弱化行业主管部门审批权限的同时，将权限下放至乡镇一级，倒逼管理，有效处理好登记与管理的关系。目前，温州市已经有12家社区养老机构获得备案制管理，告别了无证无照的脱管状态。推教育电大实体化

2014年，温州市老龄办出台《关于开展老年人意外伤害保险工作的通知》，在全市范围全面推进老年人意外伤害保险工作。截止2014年底，全市各县、市、区参保人数达174282人，保额达到*******元，参保率已达14.5%。

除了保障老年人的人身安全，温州市老龄办还重视老年教育。积极与温州城市大学进行全面合作，开展老年电大实体化办学工作。2014年已在全市建设提升教学点30个，新建教学点48个。

每个村开设的老年电大，所教内容也会有变化。“我们会根据各个村、社区自身特色来开设课程。”温州市老龄办副主任陈光富说，比如，有些村的特色是孝文化传承，我们的教学内容也会以传承孝文化为主，让每位老人有共鸣。

每个村的老年电大，都会由当地的文化水平高的老人来共同讲课。“老年人可以乐在其中，教学起来也比较容易被接受。” 今年，老年电大和温州城市大学还会联合起来，以村、社区为单位创建示范点，争取为老年人提供文化大餐。丰富活动老有所乐

温州市老年活动中心坚持“一切为了老人”的宗旨，进一步创新工作模式。引入涉老组织，组建健康积极向上的、受老年人广泛喜爱的精品文体活动团队，满足不同层次的老年精神文化需要。

在温州，舞蹈深受老年人的喜爱。温州市老年舞蹈团队较多，但组织较为松散。温州市老年舞蹈协会是由活动中心扶持成立的首支以老字打头的涉老社会组织，活动中心指导组织的工作规划，让它更规范。为了弘扬并发展温州当地文化，活动中心还引导成立“瓯越情”艺术团。

活动中心特意邀请了曾去德国深造的浙江歌剧院音乐博士张玮玒老师，开办“声乐艺术”专题讲座，大受老年人追捧。为满足温州市京剧戏迷票友们学习京剧专业技巧的需求和愿望，活动中心举办“京剧嗓音科学训练三部曲”京剧知识讲座，特邀上海戏曲学院著名京剧名家、国家一级演员陆义萍老师为80余名戏迷票友们开讲。还有南极之旅大型演讲会上，温州著名旅游家、摄影家陈文杰先生与大家分享了他在南极旅行时的见闻。除了文艺类的讲座，还有很多实用性强的内容。比如，邀请心理专家开展快乐老年生活专题讲座，开展消防安全知识讲座暨应急疏散演练活动，为老年人普及消防知识。今年，活动中心还将深入基层，进一步抓深抓实路线教育实践活动的整改落实。

第二篇：温州金融改革

温州金融改革

温州金融改革

摘要：2008年以来，金融危机对我国实体经济的影响日益显现。最终在2011年，我国中小企业最为聚集的温州，金融危机造成中小企业脆弱的资金链大规模断裂，爆发了温州借贷危机。随后国务院决定成立温州金融改革综合试验区，试图从民间金融阳光化合法化着手指出改革的十二项任务进而解决这一问题。一年多后的今天，改革的成果究竟怎样呢？本文从改革的背景，原因，举措入手，着重关注改革的成果及不足，进而得出金融改革的前进方向以及其对我国民间金融的影响意义。

关键词：中小企业融资难、民间融资阳光化合法化、村镇银行、利率市场化

一、温州金融改革的背景

党的十一届三中全会的召开,让温州人看到了希望。他们凭借着敢闯敢拼的创新精神，使温州的民营经济越发壮大，创造了闻名全国的温州模式，并取得了享誉世界的骄人成绩。

温州是我国较先进行金融改革的城市，而且它也创造出很多个令人瞩目的全国“第一”。第一个利率改革的试点：1980 年，温州苍南县金乡农村信用社自发开始利率浮动，一举摘除了26年亏损的帽子，取得了明显成效。随后 1987年温州就被全国人民银行总行正式确认为利率改革试点城市。第一家股份制城市信用社的建立：1986 年，成立了全国首创的民营股份制金融机构——东风城市信用社、鹿城城市信用社，被誉为全国首批“民间银行”；第一家私人钱庄的出现，以及最早一批发展资金拆借市场、地方证券市场、民间借贷市场，民营金融机构和典当商行等等。在这三十年间，温州在经济上取得的硕果累累。

2008年发生的世界性金融危机，中国整体经济虽受影响较小，但是在全球金融危机的阴霾中，中国从2011年开始，很多地方都出现了高利贷崩溃、担保公司链条断裂的现象。此番民间金融链条崩溃蔓延面积广泛，几乎遍及半个中国，而温州也难逃民间资本崩盘这股飓风之中。这时候便需要加强地方政府金融监管职责以解决“资金链断裂”、“老板跑路”、“民间借贷**”、“民间资本外投”等等问题。

2011年，这些关键词都与温州这一民营经济发展最为迅速的城市相关联，温州成为民间借贷风险集中爆发的地方。民企老板集中跑路现象，不仅制造了大量呆坏账和社会不稳定因素，也令维系巨额民间借贷的信用体系濒临破产。如果民间借贷这扇门再被关上，其他正常经营的民营企业，也将面临拆借无门的困境。而且温州的民间借贷存在最大的问题就是不规范。有关专家指出，对民间资本缺乏法律方面的规定与约束，因此存在包括非法集资、高利贷等诸多问题，所以必须想办法建立相应的制度为庞大的民间资本寻找一个解决办法。与民间资本庞大无门相矛盾的是温州民营企业对资金之急需和民间信用风险之高。长期游走于灰色地带的温州民间借贷市场，从2011年下半年起，遭遇到了一场前所未有的生存危机。在温州等民营经济发达的地区，民间资本十分充足，却找不到合适的投资渠道，大量进入虚拟经济领域；与此同时，大量中小型企业却融资困难、借贷无门，使民营企业的资金供求矛盾凸显。

在上面一系列背景下的催化下，2012年３月２８日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。/ 6

二、温州金融改革的原因

从2011年年初开始，温州老板或大量外逃，或跳楼自杀，温州金融市场乱象频生，这些老板之所以如此，归根究底是因为企业资金融通出现困难。红极一时的“温州模式”随着债务危机的爆发也宣告破产。温州模式究竟为什么会宣告破产？

从宏观经济环境来说，一方面近年来，在国际经济的大环境中，人民币一直处于升值状态，企业的出口受到极大的抑制；但在国内，政府为了刺激经济的发展，增加需求，在美国金融危机爆发后，前期政府采取扩张性的政策一定程度上导致国内物价上涨，通货膨胀率居高不下，人民币对内贬值，造成企业生产成本的大幅提高。而后国家为稳定物价，抑制通胀又采取了紧缩政策，“温州模式”一直以来以中小企业为主体，这些中小企业其抵御风险的能力较弱，中小企业从正规的信贷机构获得贷款较为困难，只能够从民间金融机构进行融资，极大的繁荣了高利贷市场。但是中小企业利润率较低，往往不足以偿还高利贷，所以将高利贷比作压垮中小企业的最后一根稻草毫不为过。而高利贷市场的繁荣大大激发了温州人民投身高利贷的热情，甚至是一些实体经济企业也抽取自有生产发展资金进行高利贷的运作，直接导致了其资金运行不健康，进一步恶化了企业的财务状况，严重破坏了正常的经济金融秩序。温州市人行在2010年民间借贷问卷调查显示，温州民间借贷规模约为800亿元，其中企业民间借款160亿元、个人民间借款470亿元、融资中介借贷170亿元。在被温州市人行调查的对象中，有89%的家庭个人和59.67%的企业参与了民间借贷，个人参与民间借贷的数量比企业多；从企业看，被调查的6家大型企业中仅1家参与了民间借贷，而中小企业则有60%左右的企业参与其中，小企业参与度明显更高。

另一方面，温州民间资本在经过二三十年的积累之后，从1998年开始大举进军房地产行业据不完全统计，温州市区及乐清、永嘉等县约有8万人在全国购置房产，其中至少90%以上是炒楼，按1人购买2套房子动用资金60万元计算，总资金额在420亿元。在外地有160万温州人，购置多处房产的相当普遍，保守估计在5万人以上。按照1人1套50万元计，共为250亿元。国外的温州人在国内投资房产的资金也不下几十亿。而业界广泛认同的是，温州有10万人在炒楼，动用的民间资金高达1000亿元。2012年8月13日，多位温州炒房者、房产人士认为，之前十多年叱咤全国市场的“温州炒房团”，在本轮房地产调控中有可能全军覆没。以温州为例，新建商品房比最高价时已下跌百分之三四十，再加上过高比例融资的财务成本，温州炒房者把房子卖出去，也已经资不抵债。这毫无疑问，对于温州经济是雪上加霜。

单单从以上两点来看，温州出现债务危机就不足为奇了，人们的投机心理严重，大量的实体经济中小企业得不到可靠合理资金的支持，融资困难，面对内外压力，资金链断裂，温州模式自然难以为继。

三、温州金融改革的进展

（一）成立温州金融综合改革试验区

3月28日，国务院第197次常务会议决定同意设立浙江省温州市金融综合改革试验区。并通过了《温州市金融综合改革试验区总体方案》，指出金融综合改革实验主要任务十二项：

1、规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法，建立民间融资备案管理制度，建立健全民间融资监测体系。

2、加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

3、发展专业资产管理机构。引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。

4、研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。

5、深化地方金融机构改革。鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构。支持金融租赁公司等非银行金融机构开展业务。推进农村合作金融机构股份制改造。

6、创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务，探索建立多层次金融服务体系。鼓励温州辖区内各银行机构加大对小微企业的信贷支持。支持发展面向小微企业和“三农”的融资租赁企业。建立小微企业融资综合服务中心。

7、培育发展地方资本市场。依法合规开展非上市公司股份转让及技术、文化等产权交易。

8、积极发展各类债券产品。推动更多企业尤其是小微企业通过债券市场融资。建立健全小微企业再担保体系。

9、拓宽保险服务领域，创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品，鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设。

10、加强社会信用体系建设。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，推动小微企业和农村信用体系建设。加强信用市场监管。

11、完善地方金融管理体制，防止出现监管真空，防范系统性风险和区域性风险。建立金融业综合统计制度，加强监测预警。

12、建立金融综合改革风险防范机制。清晰界定地方金融管理的职责边界，强化和落实地方政府处置金融风险和维护地方金融稳定的责任。

这是全国首个金融综合改革试验区。温州市按照批复的总体方案，围绕解决中小企业多融资难、民间资金多投资难的“两多两难”问题，着力引导民间融资规范化和阳光化，推进地方金融组织体系、民间资本市场体系、地方金融服务体系、地方金融监管体系等四大体系建设。11月22日，根据国务院常务会议批准实施的《方案》，浙江省政府对应制订了“省12条”具体实施方案。“省12条”具体方案的实施原则是“三坚持”：坚持整体设计、系统推进；坚持创新为要、监管先行；坚持上下联动、项目运作。“省12条”提出了一系列组织保障措施，其中，浙江省政府要求省级各有关部门要积极争取国家下放相关审批权限，在机构设立审批及项目报批过程中给予支持。研究成立温州金融研究院。大力推进金融集聚区总部大楼建设，2015年前初步形成规模。

（二）全面启动农村金融体制改革

2012年8月出台《关于推进农村金融体制改革的实施意见》，加快构建现代农村金融体系。《实施意见》明确提出，要创新建立农村金融信用体系、农村金融组织体系和产权交易市场体系，改革发展金融信贷惠农体系、金融支付便民体系和农村保险支农体系。其中，发展农村资金互助会，是此次改革的重要突破和一大亮点。推进“三位一体”（生产合作、供销合作、信用合作）农村互助体系建设，首批20家农村资金互助会获准筹建，即将开业运营。农村产权服务中心有限公司挂牌，为农村农民（集体）房屋所有权、林地使用权、土地承包权等“涉农”产权提供流转交易服务。率全省之先在农村地区启动手机支付试点。

（三）编制发布“温州指数”

2012年12月7日，温州民间融资综合利率指数（简称“温州指数”）首次发布。设立涵盖小额贷款公司、民间借贷服务中心、融资性担保公司等在内的7大类350个监测点，定

期发布分平台、分期限和分方式的融资利率指数，包括民间借贷利率指数和每周综合利率指数趋势图，以达到规范引导民间融资利率

（四）信用体系建设迈出新步伐

12月出台《关于进一步深化社会信用体系建设的意见》，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个重点领域诚信建设。首创将征信系统进驻温州民间借贷服务中心，把信用报告查询服务延伸到金融机构之外。加快开发非现场实时监管系统，推动征信系统与民间金融监管对接。探索社会力量参与信用体系建设。

（五）强势推出银行业金融机构产品创新

积极满足中小微企业特色金融服务需求。推出“增信式”、“分段式”和“年审制循环贷款”等信贷创新，延长信贷实际使用期限，降低担保链和资金链风险。推广信用贷款，完成382家小微企业信用贷款试点。全年中型以下企业贷款增量占全部贷款增量的近2/3，小微企业贷款余额占中小企业贷款余额的比例超过50%。房产顺位抵押业务开闸，完成顺位抵押74笔，金额超过5000万元。在全市银行系统开展民主评议行风活动，纠正行业不正之风，提高金融服务水平。

（六）2013年温州金融综合改革新要求

2013年3月8日，朱从玖副省长一行在温州召开金融综合改革试验区建设座谈会，听取温州市政府金融改革试验区建设进展、下步工作思路和工作建议等方面的情况汇报，并就温州金融综合改革工作提出意见。指出2013年的具体工作：发行市政债，设立证券公司，个人境外直接投资，发行小额贷款公司定向债，金融服务公司（民间资本管理公司），商业银行风险定价，征信体系建设，税收递延型养老保险，农村资金互助会，民间融资管理条例，大额可转让存单，出台监管指引。

四、温州金融改革的不足与反思

（一）地区经济发展潜力不足，金融改革埋有隐患。

此次金融改革是在温州资金断链，出现大量企业债务危机的背景下推出的，也意味着温州地区能够支撑起金融改革的实际经济基础是比较薄弱的。温州历来发展的是一些低端制造业，随着国内外市场的饱和以及需求下降这些行业的利润空间被极大地压缩。这是温州金融乱象的根本所在。想要跳过这些实体经济问题，谋求金融改革发展是不现实的。如果在温州金融改革的实际操作过程中，不能够引导资金进入实体经济领域，不能够拉动实体经济增长，那么金融改革的后果可能是金融泡沫膨胀、产业空心化出现，不能够解决任何实际问题，有悖于改革初衷。

温州市十大工业行业生产情况（图1）

注意与本地经济优势相结合，引导金融改革方向符合地方经济发展方向，避免产业空心化。温州金融改革进程中一个重要的经验启示就在于金融改革必须符合地方经济发展，必须在积极引导资金流向实业领域的基础上展开深层改革。目前温州金融改革中最困难的地方也正在此。民间金融乱象在温州存在时间较长，在实体经济发展不景气时遭遇恶化，如果不能重新建立实体经济增长点，金融改革中一旦出现产业空心化，全民投入到虚拟经济中，后果可能更为严重。为此各地金融改革一定需要综合考虑地方优势，找准政策着力点，例如温州金融改革中的村镇银行，才能够实现金融改革的有效突破，形成金融和实体经济相互促进的良性循环。

（二）坚定推进利率市场化。

作为金融改革的核心，人民币利率市场化改革已经谈了很多年，各界人士中的呼声也很高。这场金融改革，若缺乏人民币利率的市场化，便不能称之为彻底的改革。中央实施的管制利率，大大低于市场利率，直接导致金融资源的配置流向国有大中型企业和政府扶持项目。即使民营企业愿意提供更高的利率，银行资金也爱莫能助。另一方面，人民币存款的上限管制，给人民带来的是“负利率”。与存银行相比，人们更愿意把钱以高利贷的形式，贷给缺钱的中小企业，以获得更好的收益。某种程度上，是人民币利率管制加剧了高利贷的泛滥，把一些寻资金无门的企业逼上了绝路。2011年温州一些“跑路”的老板，正是被高利贷所逼迫。而且，利率市场化并不意味着利率一定会持续上升。如果正规金融机构信贷供给充足，民间借贷为了获得生存空间，未必会坚持高利息，这将为国有银行和民间资本创造一个公平的竞争环境。只有将人民币利率市场化开放，才能带来充分的市场竞争，并达到一个合理的利率范围，从根本上解决中小企业融资难的问题，让更多中小企业老板不再“跑路”。

五、温州金融改革的意义与前景

总的来说温州金融改革意义非凡，它标志着我国新一轮经济体制改革的起航。标志着金融业对民间资本开放的开始。改革的过程是漫长而又艰难的，改革不是一蹴而就的，因而在改的初始依然存在许多的限制也是可以理解的。同时改革是必须脚踏实地的去完成，只有一

步一个脚印才能走好改革之路。相信随着改革的不断深化，金融业的放宽程度将会不断扩大，民间资本的发挥空间也将会越来越大，我国的金融体系必将日益完善，原有的金融体系不适应经济发展现状的矛盾也会得到有效的缓解和解决。而温州金融改革试验区作为此次全国金融改革先锋，它的成果和经验必将被全国所吸收并学习。

参考文献：

[1]汪占熬, 陈小倩：温州金融综合改革实验区建设过程中的问题及经验启示[M].武汉金融,2012(8)

[2]周德文：温州金融改革一周年反思.[N].金融时报.,201

3[3]巴曙松：《从制度变迁看温州金融改革》，《中国金融》，2012年，第9期．

[4]韦丽云：中小企业创新转型与民间资本利用 [J], 中共桂林市委党校学报.2011(04):35-38

[5]周领：中小企业的融资难现状、原因及对策-从浙江温州金融**看中小企业融资[J],特别关注.2012（01）：12-14

[6]施镇海：《浅析温州金融改革》，《东方企业文化·财会金融》，2012（10）

第三篇：06认真学习温州改革经验 推进湖南民办教育发展

认真学习温州改革经验 推进湖南民办教育发展

湖南省人民政府顾问

湖南省民办教育协会会长

在前不久召开的“中国民办教育发展大会”上，温州市的综合改革试点经验和市委市政府《关于实施国家民办教育综合改革试点 加快教育改革与发展的若干意见》，以及与之配套的9个文件，引起了人们的极大兴趣。温州市出台的这一套组合文件有许多创新举措，堪称具有突破性的民办教育“新政”，可操作性极强，实施起来，不少困扰民办教育发展的问题都可得到妥善地解决。“他山之石，可以攻玉”。温州改革经验值得我们认真学习、借鉴，用以创新我们的工作思路和相关政策，达到推进湖南民办教育发展的目标。

一、温州经验好就好在切合当地经济社会发展实际和现阶段民办教育发展的客观情况

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》颁布实施后，国务院启动了新一轮的教育改革试点，其中，浙江温州市被确定为民办教育综合改革试点区。短短一年时间，温州的试点就交出了亮丽的答卷，出台了富有创新精神的温州“新政”。

（一）党委政府高度重视，扶持政策及力度强劲。

据了解，温州市委、市政府对试点工作给予了高度重视，市委书记、市长和分管领导先后进行了26次专题研究，成立了6个由多个部门参与的课题组，经5个多月深入调查和政策研究，形成课题报告，在此基础上制定出组合配套文件。他们为整个“新政”的出台倾注了大量心血，奉献了对发展民办教育的满腔热情和政治智慧。

温州经验特别值得赞赏的是加大了对民办教育的资金扶持力度，市本级民办教育专项资金由原来每年500万元大幅增至3000万元。对一个经济发达地级市而言，3000万元或许不算多，但用于扶持民办学校，却可以产生极好效应，不仅引导、鼓励民办学校把学校办得更好，还吸引了更多的社会资金投向教育事业，进一步扩充了当地教育资源的总量，提高了教育的品质，最大限度地满足社会的教育需求和人民群众日益增长的多样化教育选择。

（二）改革力度大，认识有高度，推动了体制、机制的创新改革。温州在制定“新政”过程中，充分分析和研究了国家现行法律政策的精神实质，整合、吸取了当地、全省乃至全国的经验，进行了深入、扎实的调查研究，所以，温州“新政”不仅非常切合当地经济社会发展实际和现阶段民办教育的发唐之享

展状况，而且在现有法律政策框架内有所突破、创新。

1．在民办学校法人分类问题上的创新突破。我国民办学校的法人属性目前为“民办非企业单位”。这个定性是十分矛盾、含混的，既非企业又非事业，在管理上很难界定，必然导致民办学校及其师生无法享有与公办学校及其师生同等的权益，造成两者在法律地位上的事实不平等。因此，重新定位民办学校法人属性，也是教育体制改革的关键一环。温州市根据《教育规划纲要》“积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理”的有关精神，在“新政”中明确规定：非营利性全日制民办学校按照民办事业单位法人在民政部门进行登记管理；营利性全日制民办学校按照企业法人在工商部门进行登记管理。这一“法人分类法”，突破了民办学校分类的传统框架，是温州“新政”一大亮点。

2．在保障民办学校教师平等待遇上的创新突破。民办学校要发展，教师队伍是关键。尽管《民办教育促进法》早已明确民办学校教师与公办学校教师享有同等法律地位，但时至今日，民办学校教师的身份依然没有明确，致使民办学校教师队伍难以稳定，成为影响民办学校教学质量、制约民办教育健康发展的突出矛盾。温州“新政”在保障民办学校教师平等待遇、支持民办学校师资队伍建设上有很大创新突破。如：规定凡取得相应教师任职资格，参加人事代理，并从事相应教育教学工作的民办学校教师，均按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，享受同等的退休费、住房公积金、困难救助等待遇；参照公办学校教师绩效工资标准，制定民办学校教师工资指导线，不断提高教师工资待遇，并按照同工同酬原则，完善基础工资档案，落实民办学校教师岗位绩效工资制度，改善其工资待遇；将民办学校教师纳入与公办学校教师同系列、同要求、同待遇的教师培训计划中，促进民办学校教师专业发展；建立健全教师流动机制，使公办、民办学校教师实现由身份管理向岗位管理转变。

3．在民办学校鼓励、扶持政策上的创新突破。温州“新政”根据《教育规划纲要》中“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”，推出了一系列积极的鼓励扶持政策。如：开放教育的投资、生产、供给领域，吸引社会力量和民间资本进入，并探索在部分非义务教育阶段公办品牌学校引进民营机制，建设高端学校；加大对民办学校的资金扶持力度，大幅增加民办教育专项资金，以奖、补形式，奖励规范办学的优质民办学校，给予合格民办学校以生均经费补助；非营利性民办学校依法享有公办学校同等税费优惠，营利性民办学校提供学历教育服务的所得收入，五年内免征营业税，企业所得税由税务部门先征缴后再返还地方所得部分等。

4．在出资者产权及回报规定上的突破创新。《民办教育促进法》在明确民办教育事业也是社会公益事业的同时，允许出资者从办学结余中取得合理回报，但由于各有关方面对民办学校回报性质及经济属性认识不一致，这一被规定至今未在制度层面得到落实。温州“新政”明确规定：出资财产属于民办学校出资人所

有，出资人产（股）权份额可以转让、继承、赠与，但学校存续期间不得抽回资金。同时规定“登记为民办事业单位法人的民办学校……可从办学结余中提取一定比例的经费，用于奖励出资人。”年奖励金额最高可以达到出资人累积出资额为基数的银行一年期贷款基准利率的2倍。“登记为企业法人的民办学校享有《公司法》规定的相关产权与经济收益，按市场机制办学，按企业机制获取利润。”

5．在民办教育投融资体制上的创新突破。受《物权法》《担保法》有关规定限制，“融资难”一直是困扰民办学校运行与发展的难题。温州“新政”在民办教育投融资体制改革上做了很多“创新”。如：设立“教育发展投资集团有限公司”，完善教育投融资平台；组建由国资、民资参与的教育担保公司，为民办学校提供贷款担保等服务；允许民办学校将非教学设施、学费收费权和知识产权作质押向银行申请贷款；支持民办学校依照国家规定利用捐赠资金和办学结余设立教育基金，鼓励登记为企业法人的民办学校创建教育私募股权投资基金等。这些措施大大优化了民办教育投融资环境，有利于民办学校健康可持续发展。

二、大胆试、大胆闯，积极探索、制定适合湖南民办教育发展的政策与措施。温州经验之所以引起人们关注，被不少专注于民办教育政策研究的专家、学者喻为“新政”，一个很重要的原因就是温州“新政”突破了现行一些政策的局限，为解决困扰民办教育发展的一些关键问题闯出了一条新路。尽管温州“新政”对原有相关政策做了不少创新，也制订了许多具有突破性的措施、办法，却并没违背国家相关法律法规框架。这表明，温州的政策创新是成功的，所制定的具有突破性的措施、办法也是完全符合教育管理体制改革的。所以，积极探索、制定适合湖南民办教育实际的政策与措施，我们必须在这样三个方面做出努力：

（一）大胆试、大胆闯，积极探索、寻求政策创新的正确路径。

温州经验告诉我们，其新政之所以切合当地民办教育发展实际，之所以取得成功，一个关键前提，就是温州市委、市政府的领导及相关部门的同志敢于试、敢于闯，积极寻求政策创新的正确路径。湖南人向以“敢为人先”名闻天下。无数事实证明，湖南人不缺乏创新的“基因”，也不缺乏改革的勇气，我们既不能等，也不能靠，一定要大胆试、大胆闯，深刻领悟我国改革开放三十多年实践的精髓，牢固树立湖南教育发展的大局观，认真学习和借鉴温州经验，积极探索、寻求政策创新的正确路径，研究、制定出切合湖南经济社会发展的实际，有利于各市州乃至全省民办教育发展的“新政”。

（二）深刻领会关于促进民办教育发展的四个“重要”的涵义。

《民办教育促进法》明确规定：“民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分”；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责”。这4个“重要”表明，发展民办教育早已进入了国家层面的考量范围，我国教育事业的发展和现状也表明，民办教育作为我国教育

改革与发展的重要生力军，早已是不争事实。所以，我们务必深刻领会这4个“重要”的内在涵义，把促进民办教育发展作为一项永恒的事业来关注、来重视。

（三）地方政府和教育行政管理部门应真正树立教育事业全局观。

教育事业关乎民生，也关乎经济社会发展的可持续性。地方政府尤其是市县两级的教育行政管理部门同志，务必认真贯彻落实《民办教育促进法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》和我省《教育强省规划纲要》，切实树立教育发展的全局观，依法依规行政，摆正视角，平等看待公办、民办学校，关心民办学校发展中存在的困难和问题，多引导、少责难，多关爱、少挑刺，认真履行《纲要》所要求的“各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责”，学习温州经验，进一步推动民办教育发展，营造公办、民办教育共同发展、相互促进的和谐环境，加快教育强省进程。

三、办好一批让人民群众满意的高水平、高质量民办学校

温州“新政”还有一条重要经验，就是通过引导、扶持，着力办好一批让人民群众满意的高水平、高质量民办学校，以充分满足人民群众多样化的教育需求。

近几年来，我省也涌现了一批深受人民群众欢迎的优质民办学校，如：湖南涉外经济学院、湖南信息科学职业学院、湖南同德职业学院，湘潭凤凰中学、长沙同升湖国际实验学校、北京师范大学株洲附属学校、长沙金海中学、耒阳正源学校、常德淮阳中学、湘潭江声实验学校、湘阴知源中学，长沙环球职业教育集团、岳阳湘北女子职业技术学校、衡阳华岳电子中专学校、怀化万昌中专学校，长沙诺贝尔摇篮教育集团、岳阳市蓓蕾教育机构等。这些民办学校大都具有鲜明的办学特色和较高的教育质量，为深受人民群众认同的优质教育资源。但是，从全省8000多所民办学校来看，优质民办学校所占比例还很低，因此，十分必要通过引导和扶持，着力办好一批让人民群众满意的高水平、高质量民办学校，使更多的民办学校加入到优质学校的行列。

（一）地方政府和教育管理部门应树立教育全局观，因势利导，引导和扶持更多的民办学校成为当地的优质教育资源。

从西方发达国家和部分发展中国家的教育发展现状来看，其公立学校主要承担公益性、普惠性责任，确保每一个国民都能接受教育，而高端“精英教育”则由民间资本兴办的优质教育资源承担，因此，即便像美国、英国、日本这样教育发达国家，民间资本举办的私立学校也在整个教育体系中占了很大比重。如美国公立中小学为8.95万所，私立中小学为3.31万所，两者之比为2.7∶1；美国公立大学为1658所，私立大学为2484所，两者之比为1∶1.5。相比之下，我们民办学校所占比例还很低，发展教育还有很多文章可做。

各市州政府和县级政府应该切实树立教育发展的全局观，特别是教育管理部门的负责人，务必平等对待公办、民办学校，切勿厚“公”薄“民”，区别对待；应因势利导，引导和扶持民办学校走内涵发展道路，促使更多民办学校成为当地的优质教育资源，以满足当地人民群众日益增长的多样化教育需求，推动本区域内教育事业向更高层次、更高水平发展。

（二）民办学校举办者和管理者要进一步转变思想，勇于创新，扎扎实实地抓学校的内涵发展。

民办教育发展至今，已进入了由规模发展向内涵发展的转型期，各级各类民办学校都应该对此有清醒认识。所谓内涵发展就是要在办学理念、发展方式和管理模式各方面转变思路，积极、稳妥地探索和创新学校的管理模式、教育教学质量的控制体系，寻求和造就适合本校发展的特色；切不可跟在别人后面亦步亦趋，陷入同质化竞争的泥淖。只有具备了自己的特色，才能形成品牌，在发展中立于不败之地。北京的民办汇佳学校主要面向国际教育，教学特色极为鲜明，教学质量非常高，以致生源暴满，想进该校读书很不容易。2010年，该校240名高中毕业生，全部接到了美国排名前100名大学的录取通知书。其中一位在“汇佳”读了13年的学生说，他最大感受就是“学得轻松，却学得很有成就，毕业了，可以选择学校，而不是学校选择我”。因为他同时收到了美国5所大学的录取通知书。由此可见，民办学校只要办出自己的特色，何愁没有发展的空间？所以，民办学校举办者和管理者一定要沉下心来抓内涵发展，做到：

1．转变办学理念，创新人才培养模式。民办学校举办者应认真思考为什么办学，怎样办好学；培养什么样的人，怎样培养人等问题。只有具备先进、科学的教育理念，崇尚投资育人的精神，实施素质教育，改进、创新人才培养模式，注重高质量育人环境的建设，不断提高办学质量，才能永葆民办学校的生命力，为学校自身发展开拓更广阔的空间。

2．转变发展方式，实现内涵发展、特色发展。我国目前的学龄人口规模及其在城乡间的分布正在发生变化，适龄人口总量正在减少。民办学校要实现可持续、高质量的发展，发展模式必须从注重规模转变到提高质量上来，实现质量发展、内涵发展、特色发展和个性发展。

3．转变学校管理模式，主动参与现代学校制度的建设与实践。民办学校要想在竞争中赢得社会公认的竞争力，体现独特的教育价值，就必须充分利用体制灵活的优势，积极探索并实践现代学校制度，实施名副其实的法人治理结构，完善、健全管理规章制度，强化教育教育管理，提升学校的现代化管理水平。

期待我省各地方政府及教育部门的同志在探索、创设适合本地的教育“新政”，促进民办教育发展；也期待民办学校举办者和管理者不断提升办学水平，推动更多的民办学校成为高水平、高质量的优质学校。

第四篇：改革经验

新课程改革经验总结

在上级有关部门的领导与指导下，学校全体教师积极转变观念，始终坚持以现代的教育理论为指导，坚持实施素质教育，以饱满的热情和强烈的使命感投入到基础教育新课程改革的实践和探索行列中。新课程改革实施以来，我校教师们在加强理论学习的同时，在实践中学习，在反思中进步，积极推动我校素质教育的不断深入，构建多样化、现代化并具有我校特色的教育教学模式。现将我校推进新课程改革工作总结如下：

一、新课改中的主要做法

（一）精心组织，认真规划，措施到位

1.深入学习，提高认识。在新课改启动前，学校组织全体教师反复学习《纲要》和《课程标准》，提高对课程改革的认识，明确课程改革的目标任务，增强课改实验的自觉性，把课改工作作为学校重中之重的工作。

2.认真规划，制定方案。根据课改方案，我校结合校情，制定了切实可行的课改方案，研究探索出一套符合新课改要求的校本管理模式，建立自己的校本课程体系，形成主动合作探究的学习方式和建立新的课堂教学模式，制订符合课改精神的师生评价体系，全面提高教育教学质量，促进学生全面主动发展。

3.健全组织，措施到位。学校成立了以校长、教导主任为组长、教研组长为组员的新课程改革领导小组，分工协作，形成合力。建立了相关的管理制度，如新课程实施方案、校本教研制度、校本培训制度、考核制度等，以此规范教师的教学行为，促进课改理念的行为化。

（二）加强培训，更新观念，提高素质

1.先培训，方能上岗。为迎接课程改革的到来，必须做好教师的培训工作，这是课程改革实验工作成败的关键。我校认真贯彻“先培训，后上岗”的精神，组织全体教师参加学科培训，并进行考核。通过宣传发动，让全体教师充分认识到课改的意义，充分调动教师参与课改的自觉性、主动性、积极性。

2.学同行，共同进步。这就要求我们立足于学校，向兄弟学校学习，取人之长，补己之短，深入挖掘本校教师的潜力，真正形成同行互学互助的局面。先后开展了一系列的新课程改革公开课、优质课、青年教师赛课的活动，力争做到理论与实践相结合。在密切的相互交流和学习中，老师

们的理论水平和教学实践能力得到了很快的提高。

3.广宣传，全员参与。课程改革是一项系统工程，需要全社会的理解、支持、参与。我们广泛开展了“校长谈课改”、“教师说课改”、“家长看课改”活动，让社会、家长理解课改；营造良好的社会舆论氛围，动员家长和全社会支持课改；邀请家长参与听课、评课，引导家长积极参与课改。

（三）突出课堂，优化教学，全面发展

1.深入课堂，跟踪指导。课程改革的落脚点就是课堂教学，为了使新的教育思想和教育观念真正的落实到课堂教学中，教学领导经常深入到课堂，检查新课程改革实验方案落实情况，实施新课程、新教材方面的具体做法与措施，师生对新教材实施的反映，教师教学中遇到的问题或困惑，以及突出学生的主体地位，培养学生创新精神和实践能力的具体办法等问题，通过听课，对检查中出现的好做法收集积累、广泛宣传、大力推广，对新课改中出现的问题进行有针对性的指导。

2.注重学法，培养能力。在知识大爆炸的今天，传授给学生多少知识已经不是最重要的，而是教学生掌握知识的方法和能力才是至关重要的。因此，要求教师从旧的教学模式中走出来，改变学生学习方式，提倡自主、探究、合作学习，着眼于对学生能力的培养，目前我校已初步建立了问题情境——共同探究——多项交流——实践应用的课堂教学的结构模式，给学生创设了一个自由宽松、平等和谐的学习环境。

3.驾驭教材，灵活使用。以往教学，教师都是一成不变的使用教材，不管教材内容是否贴近学生生活，符合学生心理，只是一味地照本宣科，成为教材内容的忠实的阐述者和传递者，而现在我们要求教师，首先要吃透教材，深刻领会教材编写的意图，然后结合学生的生活实际，从学生身边找例子，灵活地处理教材，展开课堂教学。通过一段时间的实验，教师们能把学生的生活引进课堂，让学生感到生活离不开学习，学习也离不开生活。

4.转变角色，融洽关系。教与学的方式的根本转变，是此次课程改革的一个重要目标。在新课程的实施中，我们狠抓课堂教学，努力实现师生角色的转变。要求教师创设引导学生积极参与、主动探究的学习环境，建立平等、和谐、融洽的师生关系，营造自由、民主、宽松的学习氛围，真正达到师生交往、平等对话，积极互动，共同发展的情感交流，完成学习

任务的合作伙伴，突出了学生的主体地位。经过不断努力、改进，课堂上师生配合紧密协调，关系融洽和谐，一种平等、互动的新型师生关系正在悄然形成。

5.密切合作，加强交流。新课程提倡培养学生的综合能力，而综合能力的培养要靠教师集体智慧的发挥，这就要求改变教师之间彼此孤立与封闭的现象，学会与更多的人，在更大的空间，用更加平等的方式从事工作，与不同学科的教师打交道，和不同的人合作。因此，在教学过程中，我们特别强调学科与学科之间、教师与教师之间团结协作，密切配合，实形成学科之间、教师之间相互沟通，协调一致、共同合作的局面，加强对学生的综合能力的培养。

（四）整合资源，拓展课程，突出特色

1.积极开发校本课程。我们结合时代需要，加强校本课程建设，使之成为学校办学特色。科学、历史、地理、思想政治教育、信息技术等学科，教师都能自觉结合本地实际和特色，充分利用本地资源开展学科教育。这将更好地推动校本课程的落实，形成体现我校学生实际及本校特色的校本课程，完善国家、地方、学校三级课程体系。

2.广泛开展综合实践活动。社会综合实践活动是以学生的经验与生活为核心的实践性课程，它强调学生通过实践，增强探究和创新意识，发展综合运用知识的能力。通过实践活动的开展，使同学们增加了对社会的理性认识，培养了学生认识社会、观察社会的能力，艰苦朴素的优良作风，吃苦耐劳的优秀品质及团队协作精神，增强了社会责任感，促进了学生和谐、健康地成长。

3.构建德育工作新模式。我校在德育工作中，积极创新德育管理模式，形成自己的德育管理特色。我校始终坚持德育工作为首，引导广大教职工树立人人都是德育工作者的思想，采取定人、定时、定标的方法，面向全体，侧重后进生，对教育对象实行全程、全方位的管理和教育，促进学生的全面发展。

二、新课改已见成效

1.新的教育理念走进了师生内心。新课程改革是基础教育领域的一场关于教育观念、教学方法与教学内容的深刻革命，对教育工作者、对广大教师来说，是一次全新的洗礼。广大教师对课程改革经历了一个从困惑、到接受、到自觉的过程。课改之初，大家对新课程不以为然，在实践中采取应付甚至抵触的态度。经过反复培训、深入实践，新课程的主要精神、新的教育理念和方法正在被广大教师所接受，广大教师能够自觉地用新理念、新思路和新方法进行教育教学，初步改善了以往的传统观念和传统方法。受惠于新课程的广大学生，改变了对学校的看法、对教师的看法、对书本的看法、对学习的态度。

2.学生的自主发展得到实现。由于新课程改革重视学生的自我学习和主动发展，使学生的学习积极性和实践、创新能力有了一定程度的提高。一是学生对学习的兴趣浓了，实验年级的学生厌学情绪明显减少。二是学生学习自主性增强了，很多学生勤于思考、乐于探究，课堂发言积极。三是动手实验能力明显提高，新课程注重培养学生动脑动手能力，学生课堂气氛活跃，积极参与师生互动，一改过去只是死读书、读死书的被动局面。四是学生的心理素质和社会适应能力明显提高。自主发展、主动学习较好地激发了学生的热情，大多数学生表现出积极、乐观向上的精神面貌，问题学生明显减少。

3.教师的专业成长迈开了步伐。新课程的实施，在很大程度上激发了广大教师的积极性和创造性。学校为教师的专业成长也提供了越来越多的条件，提出了越来越高的要求。一是通过新课程的实施，广大教师丰富了理论知识。多元智能理论，构建主义理论已被大多数教师所接受，对现代教育理念也有了一定的研究和理解。二是教育观念发生了较大转变。很多老师已不再把知识传授作为教学的唯一目的，而是用新的课程观、新的教学观、新的学生观、新的发展观来看待学生。三是教学方法发生了较大变化。多数教师不同程度实现了角色的转换，改变了传统的陈旧的教学方法。由较单一的知识传授开始转为引导学生主动地进行合作学习、探究性学习。课堂教学开始注重学生的自主合作和探究的学习方式的培养。四是教师的教研意识增强了。过去很多教师备课依靠现成的“教案”，现在不少教师都能根据教学实际情况，不断地进行探索、研究、反思，探索出适应新课程教学的新路子，很多研究成果在全县新课程实施中得到了应用。

三、存在的问题及反思

1、教育教学观念需要进一步转变。几年来，尽管教师们先后接受了多层次多方面的课程改革培训，并参与了新课改的实施，但是对于一些老

教师来说，在漫长的教学生涯中所形成的观念、态度和习惯等，是很难在短时间内全部转变的。同时，新课程的一些理念本身也需要深入探索，并在实施过程中不断完善。所有这些都影响到教师观念的更新。新课改中不仅要更新教师的观念，还要更新学生的观念、更新家长的观念。尤其是家长，他们受了多年被动教育，思想上也会有不少不合时宜的东西。只有当教师与学生及其家长的教育观念和实践步伐协调一致，才能取得课程改革双赢的结果。

2.如何处理好课改与中考的关系。中考虽然在不断革新，但笔试成绩仍然起决定性作用，广大的师生仍然淹没在题海战术中而不能自拔。可以说，现行的中考模式与新课改的理念仍存在较大的距离，难以对学生综合素质实行全面考核。中考成绩对一所学校的生存与发展所带来的影响，在现阶段是不可低估的，怎样处理好课改与中考的关系，始终是困扰课改实践者的一大难题。因此，真正体现能力，重视全面发展，承认个体差异，注重学习过程，较好地把握学生的情感、态度与价值观等，是中考改革必须要考虑的因素，同时，还要做到评价的公正、客观，并且容易操作。

当然，任何教育改革都会伴生许多的问题，但只要其方向和主流是正确的，我们都应该努力去追求。新课程实施以来，其所倡导的民主教育，鼓励人的个性化发展，注重人的全面发展等理念已经深入人心，并对我校的可持续发展起到了积极的推动作用，我们会一如既往地朝着正确的方向努力。

白马中学

第五篇：敬老院活动经验汇报材料

敬老院活动经验汇报材料

材料科学与工程学院青年志愿者协会

自古以来，尊老爱幼就是我们中华民族引以为傲的传统美德。它，无声无息，就这样滋润着我们这些华夏儿女，陶冶着我们这些炎黄子孙，使一代又一代人的灵与魂得到洗涤，从而形成了中华民族气贯长虹的磅礴气势与传承千古的文化积淀。而今社会，日新月异，一代又一代，义无反顾，以青春为笔，以智慧为颜料，描绘着具有中国特色社会主义现代化大厦的蓝图，而后，退之幕后，心甘情愿，彰显的又是一种大无畏的奉献精神。而大学生刚从中学步入到大学的殿堂，却承担着中华民族未来社会主义现代化建设的重任。鉴于这一情况我院青年志愿者协会本着立足校园，走向社会的宗旨组织志愿者于中秋那日进行敬老慰问活动，以倾听老人的心声，借以启发年轻一代懵懂的心。

一、举行此次活动的目的（一）、慰问敬老院院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖。增加同学们参与社会实践经验与社会服务意识。坚持发扬青年志愿者协会的献爱心精神！

（二）、关注老年人的身体健康

（三）、让本小组的青年志愿者们感受到为人民服务的快乐和满足，学会关心长辈、尊老敬老，培养坚强的心灵、顽强的意志、承担社会责任的信念。

（四）、为社会各界树立尊老敬老的榜样，弘扬尊老爱老的传统，让世界充满无限的爱，为创建和谐社会贡献绵薄之力。

二、活动进行的过程及经验

（一）前期的准备过程

1、协会副会长张粉容负责此次活动将要进行的文艺节目及排练

2、协会副会长刘明飞负责活动当天的人员分配

3、协会会长廖玉祥负责当天的买菜、做饭。

4、协会副会长张粉容负责和编辑部、宣传部联系

（二）活动当天的过程

1、分路出发

活动当天协会的人员分配按照活动之前所分配的出发，按三路人马出发，协会会长所带领的那一路人员直接到吴家营菜市场买相应的菜之类的。

2、活动进行中

另外两路人员先到达吴家营后，在和老年人们交流了大概半个小时后开始了各自的工作。其中一路人员为老人们拆洗被单、衣服，另一路人员则打扫房间，擦拭窗户。这个过程大概持续了将近2个小时，当干净清香的衣服，洁白素雅的床单迎风飘扬，窗明几净，阳光暖暖的铺在房间里，老人们的脸如菊绽放。在忙完洗衣服和打扫卫生之后，大家开始和老人们闲聊，许多同学因为是外省的，临时的学着云南方言，以至于好和老年人们交流。在大概12点左右，大家又开始张罗着包饺子了，很多同学也都是现场临时学着包的，热腾腾的饺子出锅后，老人和同学们围成一桌，一起分享着自己的劳动成果，一起享受着爱的味道。团圆饭吃过后，志愿者们为老人们献上了精心准备的文艺节目。细腻感人的《十送红军》带着老人们回到了那个属于他们的金色年华；笛子独奏《故乡的原风景》让他们陷入了无限的回忆

中；舞蹈《好日子》让他们对生活充满了希望，还有幽默诙谐的小品和喜气洋洋的舞蹈，一位老爷爷也忍不住即兴为大家拉了一段二胡，优美的旋律就像是幸福的阳光，铺洒在每个人的脸上，接着，院长用朴实的语言表达了对志愿者的感谢。最后，志愿者们合唱《外婆的澎湖湾》、《爱因为在心中》，将他们心中的爱意传递给敬老院里的每一位老人。在一片欢乐祥和的气氛中，我院志愿者圆满的结束了这次爱心之旅。

活动完后，大家一起再次在敬老院集合，准备返程。

（三）、活动的经验

整个活动进行的相当的好，比预期的效果好的多，我们看到老年人的笑脸，看到老人们对我们的不舍，我们的感动一直蔓延着。但是整个活动仍然存在着三点不足:第一,有个别人集合太晚,将近出发时才赶到.第二,一些人表演时不积极,也不配合.第三,我们的有一两个节目老年人不是很懂。

三、本次活动所取得的成果

（1）、此次的活动展现了同学们的奉献精神，帮助我们实现了自我价值和社会价值，在度过一个终身难忘的中秋佳节的同时也让同学们对学院育人树人的理念有了深刻的理解，对学院以后的学风建设和服务社会理念的实施起到了积极的引导作用。

（2）、此次活动让老年人们在中秋佳节时并未感受到孤独，让他们感受到了我们新一代的爱。

（3）、活动得到了院长的大力支持，并对我们的这次活动进行了很高的肯定以及以后的敬老院活动进行绝对的支持。

（4）此次活动彰显了材料院的为社会无私奉献之精神。

四、下一步的推广计划

由于此次活动效果还不错，院长对我们的工作有很高的肯定，所以我们决定以后每一个月都会去敬老院，帮助老年人们洗衣服、蚊帐、被套之类的，定期的过去和老年人们交流。但是志愿者的确定我们将会面向全院招募志愿者，让更多的人能够加入到我们的敬老院活动中。