第一篇:一票否决中央
中央社会治安综合治理委员会关于实行社会治安
综合治理一票否决权制的规定(试行)
治理委员会第四次全体会议通过(1991年12月25日中央社会治安综合
1992年1月13日中央社会治安综合治理
委员会综治委[1992]1号文件印发)
一、根据《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》,以及《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的有关规定,制定本规定。
二、实行一票否决权制,旨在建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制,以调动社会各方面力量维护社会治安的积极性,督促后进单位和个人改进工作,真正形成齐抓共管的局面。三、一票否决权制是社会治安综合治理目标管理的一项重要内容,各地区、各部门要在推行目标管理、完善治安责任制、经常进行考核的基础上行使一票否决权。
四、实行一票否决权制要坚持实事求是、积极稳妥、全面衡量、公开进行的原则。五、一票否决权由县级(含县及相当于县级的单位,下同)以上各级社会治安综合治理领导机构行使。乡镇、街道及各部门所属的县级以下单位的社会治安综合治理领导机构有一票否决的建议权。
六、乡镇、街道社会治安综合治理领导机构对驻在辖区内的各部门、各单位的社会治安综合治理工作要经常进行检查,发现问题及时提出改进意见,严重的要给予批评警告,限期改进,并在做好调查、考核的基础上提出是否否决的建议,为县级以上各级社会治安综合治理领导机构行使否决权提供可靠的依据。县级以上各级社会治安综合治理领导机构要在充分考虑乡镇、街道意见的基础上,行使一票否决权。
七、否决内容包括:县(市、区)、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性的荣誉称号;上述单位的主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。
否决单位的主要领导、主管领导或治安责任人的晋职晋级资格,要按照管理权限,与有关党委组织部门或政府人事部门协商决定。八、一票否决权制应与评先晋级等工作同步进行。
九、对没有达到当地或上级主管部门规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一的予以否决:
(一)因领导不重视、社会治安综合治理机构不健全,造成本地区或本单位治安秩序严重混乱的;
(二)对不安定因素或内部矛盾不及时化解,处置不力,以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停工、停产、停课等问题或造成严重后果,危害社会稳定的;
(三)因主管领导、治安责任人工作不负责任,发生特大案件或恶性事故,造成严重损失或恶劣影响的;
(四)因管理不善、防范措施不落实,发生刑事案件或治安灾害事故,使国家、集体财产遭受损失,又不认真查处、改进工作的;
(五)存在发生治安问题的重大隐患,经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议,限期改进,而无有效改进措施和明显效果的;
(六)因教育管理工作不力,本单位职工中违法犯罪情况比较严重的;
(七)发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的;
(八)省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。
十、具有下列情形之一的不予否决:
(一)社会治安综合治理工作一向做得较好,但也发生一些刑事案件,未造成严重损失或恶劣影响,并能及时上报,积极配合查处的;
(二)发生难以预防的突发性案件、治安灾害事故或其他治安问题后,及时挽回损失、主动认真改进工作的。
十一、一票否决权的适用条件应纳入各部门、各单位评选荣誉称号和本规定第七条所列人员的评先受奖、晋职晋级的考核标准。各部门、各单位的初评意见要经当地社会治安综合治理领导机构审核。
十二、自本规定实施之日起,凡未经当地社会治安综合治理领导机构审核,已评先晋级的,当地社会治安综合治理领导机构有权对其执行社会治安综合治理的情况重新进行评定;如评定不合格,应取消原评定的荣誉称号或晋升的资格。
十三、行使否决权的机构应将否决的决定书及时送交被否决单位或个人及其上级主管部门。必要时还可在内部通报、或登报、广播,以扩大教育面。
十四、被否决者对否决决定不服,或被否者的上级主管部门有不同意见,可向作出否决决定的机构的上一级社会治安综合治理领导机构提请复议。受理复议的机构,应在接到提请复议的要求一个月内复查完毕,作出是否变更否决的决定,并答复要求复议的单位或个人。复查期间否决决定暂不执行。对复查决定仍然不服的,由受理复议的机构根据否决的内容分别提交同级党委或政府作出最后决定。
十五、各省、自治区、直辖市可根据需要,由社会治安综合治理领导机构制定实施办法,报省、自治区、直辖市人民政府或人民代表大会常务委员会批准后施行。
发布部门:中央社会治安综合治理委员会 发布日期:1992年01月13日 实施日期:1992年01月13日(中央法规)
第二篇:“五个一票否决”实施办法
“五个一票否决”实施办法
为了严肃工作纪律,强化责任机制,促进办公室全体工作人员从严要求自己,树立勤政、务实、廉洁、高效的形象,根据办公室实际,特制定“五个一票否决”实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,围绕“产业兴县”战略,紧扣县委工作中心,团结拼搏,廉洁高效,求实创新,积极参与政务,管理事务,搞好服务,努力抓好作风建设,树立良好形象,全面开创办公室工作新局面。
二、“五个一票否决”的内容及实施范围
推行“五个一票否决”,实行连带责任追究的内容为:党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、安全工作、重大失误等。其实施范围为县委办公室所属各单位的全体工作人员。
三、“五个一票否决”的责任标准
(一)党风廉政建设“一票否决”的责任标准: 以党风廉政建设责任制的内容为主要标准,有下列情形之一者予以“一票否决”。
1、利用职务或工作上的便利,侵吞、骗取或者以其他手段贪污公共财物,或者以购买物品时象征性付少量钱款等方式非法占有国家、集体、个人财物的;
2、侵占公物归个人使用、从事营利活动或者非法活动,或利用职务和工作上的便利,为他人谋利益,收受贿赂,以及将本人或者亲属应当由个人支付的费用,到其他单位报销的;
3、在经济往来中,在帐外暗中收受回扣,或因索取财物未遂而对他人刁难报复,给对方造成损失的;
4、接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠,不登记交公,或接受其他礼品,按照有关规定应当登记、交公而不登记、交公的;
5、违反财经纪律,徇私舞弊,或授意、指使、强令他人违反财经纪律,致使国家、集体资财和人民财产遭受重大损失或造成恶劣影响的;
6、利用职权用公款超标准建房、买房、装修住房供个人居住;或违反规定,用公款吃喝、旅游,参与用公款支付的营业性歌厅、夜总会等消费活动,以及用其他方式挥霍浪费国家、集体资财的。
(二)计划生育“一票否决”的责任标准:
以计划生育目标责任书的内容为主要标准,有下列情形之一者给予“一票否决”。
1、非婚生育或未到法定婚龄生育的;
2、逃避计划生育管理并计划外生育,或非法收养子女的;
3、接受流动人口居住或出租私房为流动人口居住,流动人口计划外生育的;
4、歧视、虐待实行计划生育或生女婴的妇女,遗弃、残害婴幼儿的;
5、侮辱、诬陷、诽谤、威胁、殴打计划生育工作人员或毁坏其财产,阻碍计划生育工作人员履行职责,干扰计划生育工作正常秩序的;
6、应采取节育措施而拒不落实节育措施,或采取其他违法行为拒不实行计划生育情节严重的。
(三)社会治安综合治理“一票否决”的责任标准: 以社会治安综合治理责任书的内容为主要标准,有下列情形之一者给予“一票否决”。
1、接受色情异性按摩、嫖娼、卖淫或为其提供方便条件,复制、传播淫秽影视书画及其他淫秽物品,观看淫秽表演的;
2、以营利为目的聚众赌博或以赌博为业,以及为赌博活动提供场所或其他方便条件的;
3、违反国家规定,吸食、注射毒品、精神药品的;
4、搞封建迷信活动,扰乱工作、生产、社会生活秩序或者骗取财物的;
5、故意破坏公用设备、设施和国家保护的文物、名胜古迹的;
6、打架斗殴,侮辱他人以及违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定造成严重后果的。
(四)安全工作“一票否决”的责任标准:
1、防范措施不落实,致使发生重特大刑事案件或重特大火灾、爆炸、中毒等事故,给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失的;
2、安全保卫制度不健全,保卫人员未切实履行职责,以致发生重特大盗窃、抢劫等案件,致使国家、集体和人民群众生命财产遭受重大损失或严重威胁的;
3、没有出车任务的司机或非司驾人员,擅自公车私用或参与婚丧嫁娶活动发生交通事故,或有出车任务的司机,因违反交通规则发生交通事故应负主要责任的;
4、在灾害面前,未采取必要和可能的措施,贻误时机,使本来可以避免的损失未能避免的;
5、丢失“三密”文件或者违反保密法规泄露党和国家秘密造成严重后果的;
6、工作人员因离岗未熄灯、灭火、关门等造成重特大安全事故的。
(五)重大失误“一票否决”的责任标准:
1、因工作中偏离党的方针政策和国家法律,或决策失误,严重损害国家和人民群众利益,发生影响大局的群体性事件的;
2、因工作失职,所造成的后果虽不够较大损失的标准,但给办公室造成严重不良影响的;
3、在工作中由于严重不负责任,造成严重失误,或者使国家、集体财产被盗、被骗、浪费的;
4、因上传下达、制发文件把关不严,严重影响县委形象的;
5、无特殊理由,未按规定或在规定的时间内,完成领导交办、批办事项,造成严重后果的。
四、“五个一票否决”的责任追究办法
(一)“五个一票否决”责任追究从本办法印发之日起全面实施。
(二)办公室所属各单位全体干部职工,凡有否决情形之一者,实行一事一追究。
(三)责任追究坚持公正、公平、公开原则,采取职工民主测评与责任考核领导小组评定相结合的办法,做到合法、合情、合理。
(四)责任追究对象由责任考核领导小组视其情节轻重决定,分别给予警告、公务员考核不合格、责令下岗等处分;情节特别严重者,移送有关机关依法处理。
五、“五个一票否决”的责任考核措施
(一)明确组织机构。“五个一票否决”责任考核在县委办公室党总支、县委办公室的统一领导下进行,成立以党总支书记薛昌斗同志为组长的“五个一票否决”责任考核领导小组。各有关科室局队和直属单位积极配合,坚持从实际出发,将责任内容纳入各自工作的重要内容切实整改,防患于未然。
(二)强化责任追究。各科室局队和直属单位要结合“五个一票否决”的具体责任内容分类排查,统一制定过硬的防范措施,健全制度,明确责任,严格追究。
(三)加大宣传力度。此办法印发后,各科室局队和直属单位要组织学习,对照责任找不足,硬化责任强措施,使办公室形成一支政治素质高、业务水平精、工作作风硬的干部职工队伍。
(四)切实加强整改。责任考核领导小组定期或不定期对各科室局队和直属单位及工作人员进行相关责任清理排查,发现苗头,及时提出整改意见,限期整改到位。同时,对干部职工存在违法违纪行为的坚决从严处理。
第三篇:一票否决制度工作总结
一票否决制度工作总结
自师德一票否决制度建立实施起,在校领导带领下一直认真贯彻执行,尊循上级指示精神,在明确规定师德底线的同时,就要严格遵守,把师德建设作为教师队伍建设的重要工作,在此期间,我们做到了:
一、全体教师明确一票否决制度内容:
1、教师必须遵守党的教育方针、政策。
2、遵守教师道德行为规范。
3、严禁擅自办班或组织、暗示所教班级学生进行有偿补课;
4、严禁打骂学生、将学生赶出课堂;
5、严禁收受学生或家长财物;
6、严禁向学生推销课外学习资料;
7、严禁在工作时间玩电子游戏、炒股、在课堂接打手机。
二、明确目标,领悟精神:
以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》,全面推进素质教育,结合本校实际,切实贯彻《长春市教师事业道德规范》,以规范教师行为为重点,以教师职业道德先进典型为榜样,以解决教师队伍在师德方面存在的突出问题为突破口,切实加强教师队伍建设,进一步提升全体教师职业道德的整体素养,提高教学质量和服务质量,促进学校又好又快发展,建设一支能够担当起教书育人重任的让人民满意的教师队伍。
三、开展活动取得成效:
1、围绕主题,建立和完善师德建设工作机制:“一票否决制”
2、以“关爱学生,尊爱岗位”为主题,以区教育局工会的师德文件精神为切入点,积极开展有效的学、教、思、论、改活动,营造良好的师德建设的舆论氛围。
3、树典型,学榜样,不断增强每位教师的职业道德意识,提高思想素质和道德水准,做到依法从教、爱岗敬业,培养高尚的情操,自觉加强师德修养。
4、积极探索师德表现的评价、制约机制,使教师师德评价逐步走上规范化、法制化轨道。
四、加强业务水平的锻炼和学习:
1、完善师德建设领导小组,制定好师德计划,进一步完善师德一票否决制。
2、组织学习,加强师德建设的重要性和紧迫性。
3、加强师德培训,认真学习长春市传达的《违反教师职业道德规范暂处理办法》和《教师行为十不准》、《教师职业道德规范》、《教师五条禁令》、《未成年人保护法》。
第四篇:一票否决制度工作总结
一票否决制度工作总结
自师德一票否决制度建立实施起,在校领导带领下一直认真贯彻执行,尊循上级指示精神,在明确规定师德底线的同时,就要严格遵守,把师德建设作为教师队伍建设的重要工作,在此期间,我们做到了:
一、全体教师明确一票否决制度内容:
1、教师必须遵守党的教育方针、政策。
2、遵守教师道德行为规范。
3、遵守上级各项规章制度,不准乱收费。
4、不准乱补课、乱办班。
5、严禁收受学生或家长财物。
6、严禁在工作时间玩电子游戏、炒股、在课堂接手机。
7、不准体罚和变相体罚学生。
二、明确目标,领悟精神:
以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》,全面推进素质教育,结合本校实际,切实贯彻《长春市教师事业道德规范》,以规范教师行为为重点,以教师职业道德先进典型为榜样,以解决教师队伍在师德方面存在的突出问题为突破口,切实加强教师队伍建设,进一步提升全体教师职业道德的整体素养,提高教学质量和服务质量,促进学校又好又快发展,建设一支能够担当起教书育人重任的让人民满意的教师队伍。
三、开展活动取得成效:
1、围绕主题,建立和完善师德建设工作机制:“一票否决制”
2、以“关爱学生,尊爱岗位”为主题,以区教育局工会的师德文件精神为切入点,积极开展有效的学、教、思、论、改活动,营造良好的师德建设的舆论氛围。
3、树典型,学榜样,不断增强每位教师的职业道德意识,提高思想素质和道德水准,做到依法从教、爱岗敬业,培养高尚的情操,自觉加强师德修养。
4、积极探索师德表现的评价、制约机制,使教师师德评价逐步走上规范化、法制化轨道。
四、加强业务水平的锻炼和学习:
1、完善师德建设领导小组,制定好师德计划,进一步完善师德一票否决制。
2、组织学习,加强师德建设的重要性和紧迫性。
3、加强师德培训,认真学习长春市传达的《违反教师职业道德规范暂处理办法》和《教师行为十不准》、《教师职业道德规范》、《教师六条禁令》、《未成年人保护法》。
第五篇:安全事故一票否决制度
安全事故一票否决制度
二、对发生了重大事故的班级班主任实行一票否决制,不评模,年终不评优,不享受学校福利。
三、对各部门发生的事故,如实验室、仪器室、图书室等发生的火灾,该室负责人一票否决。
四、由学校商店、食堂及卫生问题导致师生发病事故,食堂、商店负责人一票否决。
五、因个别教师的体罚或言行侮辱等直接导致学生出事,对该教师一票否决。
XX中学
2006