第一篇：葫芦岛连山区：筑牢社区党建阵地 提升社区服务型党组织建设水平
葫芦岛连山区：筑牢社区党建阵地 提升社区服务型党组织建设水平
2014年09月22日09:03
来源：人民网－中国共产党新闻网
葫芦岛市连山区总面积1149.5平方公里，总人口42.5万，其中城市面积63.57平方公里，城市人口26.06万，占全区人口总数的61.3%。全区有8个街道、83个城市社区。成立街道党工委8个，社区党总支83个，社区网格党支部293个，楼栋党支部129个；社区直管党员4924名，协管党员9751名，接收6275名在职党员进社区报到。截至2012年7月，连山区有68个社区工作和公益性用房（以下简称社区用房）面积不足200㎡，占全区社区总数82.0%，比例为全省最高。全省街道社区党建工作座谈会召开后，连山区委迎难而上，下大力气把社区用房建设作为区委书记抓党建项目来抓，累计投入2160万元，短短18个月内就基本解决了68个社区用房面积不达标问题，达到“标识标牌统一化、办事流程规范化、功能站室建设标准化”的要求，提升了社区服务型党组织建设水平，初步形成了小事不出社区、大事不出街道、难事不出区的社区服务型党组织建设新格局。
一、主要措施
（一）高度重视，专题部署决策快，强化了完成任务的组织保障。区委书记切实担负起“第一责任人”责任，举全区之力加以解决。一是建立“书记抓、抓书记”工作制。区委常委会研究决定，将社区用房建设作为2013年区委书记“基层党建项目”，区委书记郝建军和8个街道党工委书记签订责任状，从方案的制定到工作进度安排和督促检查等都亲自过问，确保社区用房建设如期进行。二是采取“分工负责、一抓到底”责任制。成立由区委政府主要领导牵头，5名县级领导干部具体负责，财政局、发改局、民政局、住建局、国土局、街道办事处等单位参加的社区用房建设领导小组，细化量化任务目标，责任落实到位。三是实行“常委会专题研究”决策制。从2012年8月5日起，先后召开3次区委常委会议、5次政府办公会议研究社区用房具体问题。如，在破解资金难的问题上，提出“四个一部分”的解决办法，即政府承担一部分、安排驻辖区单位共享一部分、开发商无偿提供一部分、政策优惠减免一部分，分两批开展68个社区用房建设，解决资金难问题。
（二）联合调研，科学规划选址准，明确了切实可行的建设目标。为体现服务社区党员群众功能，确定了功能集中、面积充足、办事方便、管理科学的建设目标。一是深入调研。区委组织部联合3部门对68个用房面积不达标的社区开展为期7天的地毯式排查，梳理出7大类17项问题，摸清了实际情况。截至2012年，全区社区用房共11927㎡，平均143.69㎡/社区，平均11㎡/每百户，30个社区低于100㎡，用房面积严重不足。二是科学选址。针对连山区地处葫芦岛市主城区、商业网点密集、土地资源非常有限、开发用地稀缺的现状，采取查找房源与入户排查、选址与综治维稳、整体规划与环境卫生、后进社区改造与领导结对帮扶、老城区改造与新开发小区验收监管、政府投入与共驻共建等方式做到“一区一策”，确保选址顺利。三是前瞻规划。按照“创新服务方式，提升服务功能”的原则规划建设方案，目前，有57个社区实现综合活动、为民服务、警务和矛盾纠纷调解、“两代表一委员”开门纳谏等工作和公益性服务功能。
（三）通力配合，资金投入力度大，创造了建设施工的有利条件。采取经费优先保障、简化报批程序、部门联动推进等措施，有效缩短建设周期。一是确保资金到位。2012年，克服财力紧张状况，优先提供430万元启动第一批19个社区用房新建扩建工程，资金按工程进度拨到街道财政专户（立项拨付50%，主体完工拨付30%，验收合格全部拨付）。2013年，追加1100万元用于第二批49个社区用房建设。8个街道也筹措资金630余万元完成配套设施建设。2160万元“真金白银”的投入，确保了社区用房建设顺利实施。二是开设绿色通道。区委研究决定，领导小组负责接收社区用房建设的相关手续，并统一协调相关部门同步联动、简化程序、优先审批，以前需要两三个月才能办好的手续减少到7个工作日内完成，大幅节省时间。三是实行分兵把口。区政府负责统筹实施，解决具体问题13个；街道办事处是建设主体，负责选址、建设、招标及设施配套问题；国土、住建等部门依法协助街道督促开发单位提供社区用房，不执行的不予验收；审计局对提前完工的建房项目提前审计。各部门相互配合，保证了工程进度。四是严格督促检查。采取倒排工期的办法，领导小组对每个社区用房建设进度按时间表督查，质检、监理等部门全程监管，确保施工质量和建筑安全。
（四）分类推进，因地制宜标准高，探索出灵活多样的建设模式。针对68个社区中既有外来人口较多的新建社区、也有老城居民聚居的老社区现状，采取了五种建设模式。一是新建扩建式，对石油街道铁北社区（原60㎡，扩建后210㎡）等16个面积较小的社区按统一标准扩建；对化机街道福宁社区（原50㎡，新建后256㎡）等18个能找到建房用地的社区采取重建、新建方式解决。二是财政购买式，站前街道市场社区（原36㎡，66万元购买212.8㎡）等6个社区通过购买场所解决。三是开发商提供式，按照相关政策与开发商协调，为连山街道壕外社区（201㎡）等13个社区提供了办公用房。四是租赁借用式，对不具备以上条件的水泥街道怀宇社区（租借300㎡）等6个社区采取租赁方式解决。五是资源共享式，由辖区的其他单位和组织提供了9个社区用房配套场所，如，葫芦岛某部队军休所俱乐部为化机街道南院社区提供了600㎡活动场所。
二、利用效果
（一）社区用房硬件“高”。2012年10月10日，连山街道连东社区结束了10年租用50㎡的平房异地办公的历史，率先搬进设施配套、布局科学、功能齐全、环境优美的232㎡新房。截至目前，全区社区用房面积达到400㎡以上17个，总面积由2012年的11927㎡增加到24001.22㎡，社区平均用房面积由2012年的143.69㎡增加到289.17㎡，所有社区用房面积均达到了不低于200㎡的标准。社区普遍设置了宣传栏、公开栏，并将社区干部照片及分工、有关工作制度等公开上墙，基础设施的完善实现了社区党建工作“有场所议事”。
（二）为民服务效果“好”。一是为民服务有位。社区用房面积达标后，全区通过“两推一选”、机关选派、社会招聘、公益性岗位补充等手段，为社区配备工作人员317名、公益性岗位573名、大学生村官56名。场所宽敞了，队伍充实了，才能充分发挥便民服务中心、党员群众教育培训中心、网格化管理中心、文体活动中心、矛盾纠纷调解中心等职能，目前，有95%的社区实现了“一站式”服务。二是在职党员进社区有为。建立并应用“在职党员进社区管理数字平台”，实现动态管理、实时显示、统计便捷。6750名在职党员积极到社区亮身份、结对子、选岗位，开展“三走进两重温六提高”活动，办实事1200余件次。6月28日集中日活动中，共帮扶困难群众3741人、捐款15余万元、清理垃圾6吨、修复路面1.7km。三是菜单式服务有力。创建83个QQ群及“网格连山”微信，在83个社区推行“居民点单、支部下单、党员接单、服务免单”的“菜单式”服务。社区党组织提供“579个需要帮助的人”和“179件需要解决的事”，目前，已认领解决80%，菜单式服务受到欢迎。
（三）社区党建力度“大”。一是社区干部全培训。连续2年，每年投入10余万元对83名社区书记、选派的第一书记、59名选聘生进行集中培训，服务团队的综合素质得到提高。
二是社区楼栋党支部全建立。2005年，在全省率先探索建立129个楼栋党支部以来，实现了“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”。三是社区网格化管理全覆盖。按400户标准将83个社区划分293个网格，构建街道、社区、网格三级管理体系。投资80万元建成了涵盖293个网格、2504栋楼和平房的综合应用信息化平台，收录了122834户、251330人的房屋、人口、民政、党建等8大类101项信息，建立了数字化管理模式，构建了“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”的新模式，实现了社区服务的全天候、零距离、全覆盖，提高了全区城市居民公共管理水平和综合服务效率。
第二篇：XX社区建设服务型党组织典型材料
因地制宜 统筹兼顾 着力构建服务型社区党组织
XX社区位于市中心的浮山脚下，XX大道旁。近年来，XX社区在各级领导的关心支持下，从载体上入手，从制度上规范，从机制上保障，着力构建服务型社区党组织。社区先后荣获全省“文明社区”、全省“低保先进单位”、全市“先进基层党组织”等荣誉称号，迎接省内外XXX余批次XXX余人参观学习。我们的主要作法是：
一、完善机制，健全服务保障体系
（一）打造服务队伍。作为一个XXXX年成立的年轻社区，一个改制企业党员多、企业退休党员多的社区，我们始终把建强队伍作为建设服务型社区党组织的第一抓手。积极探索社区党组织服务队伍“自我扩充”方式，通过组建“志愿者队伍”、“在职党员进社区”等模式，增加工作力量。在社区党组织中推行“无职党员认岗领责”活动，发动无职党员积极认领“楼长”、“区长（小区负责人）、”“卫生监督员”等公益职务。先后有XX名无职党员踊跃认领计生宣传、环卫监督、民事调解、治安巡逻等XX大岗位，通过 “设岗定责”充分激发党员队伍的生机活力。
（二）夯实服务基础。XXXX年，在市、区两级的关心下，社区通过多方筹资，投入XXX多万元建起了占地面积XXX平方米、建筑面积XXX平方米的社区党员群众服务中心。按照建设“环境友好型”社区的理念，党员群众服务中心依山顺势逐级而建，最大程度地保护了山体原貌，成为我市社区中一道靓丽的风景。我们按照“五务合一”的要求，优化设置了“一站式”综合服务大厅、1
警务室、家政服务中心、说事谈心室、图书阅览室、娱乐活动中心、体育健身室等场所。在一楼服务大厅配备了显示屏和电子触摸屏，极大地方便了社区群众办事；在二楼建起了文化长廊，专门展出社区居民的书画作品，极大地丰富了社区群众的精神文化生活，提升了社区品味。经常来娱乐活动中心跳舞的杨阿姨说：“社区活动中心建得好，我们现在生活条件好了，不光要吃好喝好，还要玩好，把身体锻炼好。”
（三）提升服务能力。一是健全党员教育机制，建立党组织对党员的述学、考学、评学机制，坚持学习贯彻十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神等，党的最新理论成果武装党员干部，使其长期受教育，永葆先进性，提升党性修养，使党员敢于喊出口号、亮出身份，主动服务群众。二是健全党员干部管理监督机制，充分发挥政策法规和制度对党员干部行为的约束作用，使其规范服务。三是健全对社区党员干部的关怀激励机制，从政治上、工作上、生活上关心爱护党务工作者，完善选拔、培养、使用和评先选优、考核奖惩、轮岗交流等管理制度，让社区党员干部政治上有盼头、工作上有干劲。四是健全社区党员干部培训发展机制，加强对社区党员干部政策法规、实用技术、群众工作方法的培训。
二、着眼长远，加强服务制度建设
（一）建立服务信息公开制度。一是建立联系信息公开制度，即党组织向党员、党组织和党员向普通群众公开联系方式，保证联系畅通。社区党组织向普通党员和群众印发了近XXX份“党群连心卡”，公开姓名、职务、联系方式，并亲切提示“如果有需要，请您联系我”；在接访群众时，向群众公开接访时间、接访地点、接访干部等信息。二是建立服务反馈制度，及时把为民办理事务、2
群众意见建议等情况及时通过书面或口头的方式反馈当事人，增加服务透明度。三是建立情况通报制度，针对服务过程中出现的重大情况、重大事件、重要问题建立通报制度，使一些倾向性、苗头性问题以及重要情况，在党组织之间和一定党员范围之间保持信息渠道畅通，为社区党组织改进服务方式、制定服务对策提供决策参考。
（二）建立服务内容规范制度。在党组织和党员服务群众工作中，对联系服务的方法途径、标准要求等作出相应制度性规定。如在宣传走访制度中规定，“四必宣”、“三必访”、“四必谈”。即：计生、土地等相关法律法规必宣、社区建设的重大政策必宣、居民医疗、低保等惠民措施必宣、社区重大决策事项必宣；群众反映问题必访、发生群体性事件必访、出现倾向性和苗头性问题必访；群众思想抵触必谈、群众疑惑不解必谈、群众负面宣传必谈、群众违法违规必谈。今年社区党组织共张贴了标语XX条、发放资料XXX份、召开座谈会X场，走访群众XXX户，收集社情民意XX条，谈心群众XXX人次，发现和解决问题XX个，消除萌芽性矛盾XX起。
（三）建立服务考核评价制度。社区针对服务的内容、效果制定相应的评价制度。由群众代表、重点企业负责人、社区党代表、人大代表、政协委员，以及离退休老同志代表这6类人员在考评大会上对社区工作实绩现场评分，每半年对社区党组织的服务工作进行一次评定，连续2次评价结果为“不满意”的，可直接免去相关责任人在党组织的职务；属居民委员会班子成员的，居民可依法罢免其职务。
三、因地制宜，开展高效特色服务
（一）服务民生。针对辖区改制企业多、园区企业多、下岗人员多、散居居民多的实际，社区党组织主动牵线搭桥，积极开展就业服务，着力打造就业服务型社区。通过入户走访建立居民就业信息台帐，做到了辖区失业人员情况清、就业需求清、就业去向清；深入辖区企业了解收集用工信息，梳理归类后，通过公开栏、宣传单等方式向居民公布，每季度组织一次就业推介见面会，让居民就业有门路；积极利用远程教育室，邀请用工企业派专业人员到社区进行培训，让居民就业有本领；同时向居民发放维权小册等宣传资料，督促用工企业签订劳动合同，按政策办理相关保险，让居民就业有保障。先后为XXX多名下岗职工办理了再就业优惠证，组织XXX人参加就业培训，推介XXX余人到辖区企业就业。
（二）服务群众。对广大社区群众用乡情乡语解读好党的路线方针政策和省、市、区委重要战略决策；广泛运用互联网技术、现代传媒手段了解舆情，借助移动短信、QQ 群、微博等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切，密切与群众的关系；积极探索居企联建、村居联建、跨区域联建，以及社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”社区工作新模式，使社区党组织在服务发展、服务群众方面形成强大的合力；积极探索“群众信息服务站”、“群众说事室”、“网格化管理、组团式服务”等模式，为群众提供政策咨询、纠纷调解、诉求受理、困难救助、无偿代 4
理等全方位服务。今年为居民排忧解难X件，走访重病、重残、贫困户、空巢老人XX户，为重病、重残、贫困户申报低保XX户。
（三）服务党员。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其是帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，今年共列支3万元，为老党员、生活困难党员和流动党员解决衣、食、住、行、医等方面的生活难题XX件，增强了党员的归属感、光荣感、责任感，激发了党员服务群众的内在动力。
今后，XX社区将按照“巩固、完善、提高”的总体要求，在落实和完善上下功夫，进一步深化、细化、具体化工作措施，不断提高服务群众的意识，以求真务实的态度，推动社区工作全面发展。
第三篇：社区党建阵地规范化、标准化建设范文
“和谐家园”建设方案
――社区党建阵地建设整体提升工程
为扎实有效地落实好全省基层组织建设年现场推进会工作，打造一批精品示范社区党建阵地，现提出社区党建阵地建设整体提升工程“和谐家园”建设方案如下：
一、建设目标
以改善党建服务设施，提升党建创新含量，规范党建活动内容，发挥党建阵地作用为重点，在原有办公及服务用房的基础上推进社区党建区域化水平的整体提升，进一步改善社区服务，发挥社区党组织先锋模范作用，切实增强社区服务群众、服务社会的综合功能。
二、建设原则
（一）规范标准，量力而行。统一设定标识，统一设计风格，规范上墙制度及内容等。在现有阵地基础上，进一步完善和拓展功能，要量力而行，不能贪大求洋。
（二）功能完善，彰现特色。落实社区阵地建设基本硬件要求，能够适应社区党组织、群团组织开展工作和社区党员开展活动的需要，具有教育、管理、服务社区各类党员和居民群众的必要设施，在此基础上，各社区根据实际情况，设置二到三个特有场馆。
（三）综合设置，一室多用。整合资源，多室合一，充分发挥各功能场馆作用。
（四）合理布局，便民惠民。坚持以人为本，方便党员
群众办事，方便活动开展，布局合理。
三、外观设置
社区建筑内外形象设计上要根据本社区特点，突出体现社区居民自治和服务居民两大主题，发挥好引导效应。要突显社区位置，方便群众办事。外墙一般以桔红色为主，白色相间，内墙以灰白或白色为主。社区建筑外部统一悬挂社区标识和三块机构标牌。社区标识为： “XX街道XX社区‘和谐家园’”，在标识前印制统一设计的“和谐家园”标志；三块机构标牌为：社区党组织、社区居委会和社区便民服务站标牌，按上述顺序挂于社区建筑大门外墙。其他各种社区组织机构标牌都不得再在建筑内外悬挂。
四、场馆设置
场馆按“一站两栏四校五室+X”的要求进行设置，其中“一站两栏四校五室”是基本要求。一站：社区便民服务站；两栏：宣传栏、居务公开栏；四校：社区党校、居民学校、家长学校、老年大学（大型会议室）;五室：社区办公室、警务室（调解室、综治室）、党员活动室、残疾人康复室、图书阅览室(文艺活动室可整合在党员活动室内，有条件的社区可单列）。在达到基本要求的基础上，根据各社区实际情况，设置X个特色功能室。
（一）和谐讲堂 1.场馆功能
作为社区党校、居民学校、家长学校、老年大学及社区大会议室使用。
2.服务形式、范围
以定期党课、专题讲座及党组织活动等各类活动形式，组织开展党员、群众的学习、教育、培训活动；以论坛、讨论等形式，开展党员、群众的思想交流活动。
3.面积及设施设备
面积达80平方米以上，根据面积设置主席台及足够的桌椅、投影仪、音响、大屏液晶电视、电脑、柜式空调等。
4.室内装饰
根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：在主席台墙正中悬挂党徽1枚，在主席台侧设党旗一幅；在后墙放置1.2×3.5 m展板一块，主要展示新时期党建工作总旨、内容、原则、大政方针等内容，1.2×3.5m《党员基本情况、设岗定责一览表》一块；在侧墙挂《党员活动阵地管理制度》等有关规章制度5块（60×80m）。
（二）和谐论坛 1.场馆功能
作为党建联席会、听证会及社区小会议室使用。2.服务形式、范围
群众代表建言献策、监督议事、驻区单位党建联络、社区双报到工作联系、非公企业党组织联系工作及活动。
3.面积及设施设备
面积达30平方米以上，根据面积设置㮋圆形会议桌椅、大屏液晶电视、柜式空调等。
4.室内装饰
根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：党徽1枚，党旗一幅；“四议两公开一监督”制度、党建联席会制度、社区双报到制度等。
（三）和谐心语 1.场馆功能
作为综治、人民调解、心理咨询室使用。2.服务形式、范围
党内谈话、思想交淡、谈心交心、心理疏导、心理咨询、矛盾调解、法律咨询、社区矫正。
3.面积及设施设备
面积达10平方米以上，根据面积以谈话相对平等的位置摆放沙发、茶几、电话、小型音响、空调和绿色植物。
4.室内装饰
墙面重新粉刷成淡粉色，根据墙面结构情况，合理布局以下内容：人民矛盾调解制度、心理咨询制度等。
（四）和谐沙龙 1.场馆功能
作为老年活动、棋牌书画、花鸟收藏等活动室使用。2.服务形式、范围
定期组织棋牌比赛、书画比赛、书画展览、养花养鸟及收藏交流、交易等活动。
3.面积及设施设备
面积达20平方米以上，根据面积设置方桌、沙发、茶几、空调。
4.室内装饰
根据墙面结构情况，合理布局以下内容：1.2×3.5m《绘画、书法展示园地》一块；张贴绘画、书法、作品若干副；收藏精品流动展示等。
（五）和谐书屋 1.场馆功能
作为图书阅览、电子阅览室使用。2.服务形式、范围
网上信息检索，党建图书阅览、科教书籍阅览、其它书籍阅览、党报党刊阅览，学习体会交流，现行文件查询，党课资料查询。
3.面积及设施设备
面积达20平方米以上，根据面积设置桌椅、电脑等，配备各类书籍（党报、党刊、家政服务、专业技能、科普等方面）、培训录像带、光盘等，藏书3000册以上。
4.室内装饰
根据墙面结构情况，合理布局以下内容：图书阅览室制度、电子阅览室制度，各种励志警句、无产阶级革命家学习名言等。
（六）和谐魅舞 1.场馆功能
作为大型文艺活动室、健身室、音乐室、舞蹈室使用。2.服务形式、范围
大型歌舞编排、大型音乐编排、室内健身活动。
3.面积及设施设备
面积达80平方米以上，根据面积设置钢琴或者风琴、音响、大屏液晶电视、电脑、空调等。
4.室内装饰
根据墙面结构情况，合理布局以下内容：塑胶地板、镜子、练习扶手、艺术墙壁。
（七）和谐驿站 1.场馆功能
作为社区便民服务站使用。2.服务形式、范围
社区党务、民政残联事务、卫生计生、劳动保障、居家养老、城管卫生等
3.面积及设施设备
面积达50平方米以上，设置在一楼，根据面积设置足够的桌椅，电话、柜台、电子触摸屏、电脑、柜式空调等。
4.室内装饰
根据墙面结构情况，合理布局以下内容：背景墙，设计社区“和谐家园”标志、励志短语；社区专职工作人员情况公示介绍（含照片）和社区办事服务指南；社区居委会自治章程，居委会选举、居委会工作、社区居民代表会议、居务公开、民主理财、居民代表联系群众、民主评议社区干部等社区自治方面的制度；吊牌按区民政局统一标识制作。
（八）和谐长廊 1.场馆功能
作为党建知识、政策或党史宣传栏，居务公开栏使用。2.形式内容
在楼道、走廊或者阵地内围墙制作宣传栏或者绘制宣传画，展示党建成果、群团活动、政策宣传、党的历程等。
（九）和谐在线 1.场馆功能
作为志愿者服务、居家养老服务室使用。2.服务形式、范围
服务热线、结对帮扶、居家养老、应急抢险、服务信息咨询。
3.面积及设施设备
面积达20平方米以上，根据面积设置足够的桌椅，电话、电脑、一键通相关设备等。
4.室内装饰
根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：社区大型网格化管理分布图（此图要显示社区特殊群体分布、安全隐患分布、事故高发分布等）、志愿者队伍人员名单照片及联系方式、志愿服务内容及时间、志愿者服务标志、志愿者服务制度。
（十）和谐青春 1.场馆功能
作为社区绿色网吧、青少年活动中心使用。2.服务形式、范围
青少年社会活动、道德教育、科技教育、革命传统教育、艰苦朴素教育、国防知识教育、网络知识培训、绿色健康上网。
3.面积及设施设备
面积达80平方米以上，根据面积设置足够的电脑及桌椅，投影仪、音响、大屏液晶电视、空调等。
4.室内装饰
根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：绿色网吧上网制度、各类科技、国防、革命传统教育等图片。
五、家园效能
通过社区党建阵地建设整体提升工程，达到“优化三项机制、搭建五个平台、强化四大作用”的目的。
（一）优化三项机制
社区区域化党建机制、党员群众教育机制、志愿者服务机制。
（二）搭建五个平台
区域党建平台、志愿服务平台、学习交流平台、资源共享平台、群团活动平台
（三）强化四大作用
一是强化议事决策作用。通过“和谐论坛”作用的充分发挥，社区居民广泛参与监督议事，辖区单位及党组织积极共建，进一步强化居民及辖区单位党组织在涉及社区民生大事上的议事决策作用。
二是强化教育培训作用。通过“和谐讲堂”、“和谐书屋”、“和谐青春”、“和谐心语”等功能室作用的发挥，不断强化对党员、群众及各类特殊群体的教育培训。
三是强化为民服务能力。紧紧依托“和谐在线”、“和谐驿站”的一对一服务、一站式服务，不断提升服务社区居民的能力。
四是强化社区维稳防线。以“和谐心语”为依托，在不断成熟的维稳防控体系下着力解决“人心”问题。
六、工作步骤
（一）制定规划阶段（3月19日至3月21日）由区民政局和各街道办事处负责，根据区委组织部制定的社区党建阵地建设整体提升工程总体目标和具体标准，结合各社区阵地建设实际，制定出第一批社区党建阵地建设整体提升工程具体实施方案（内容包括：目标任务、实施步骤、建设内容、工作措施、成立领导小组等），报区委组织部研究审定。
（二）组织实施阶段（3月22日至4月10日）在区委组织部的统一指导下，由实施第一批社区党建阵地建设整体提升工程的街道党工委具体负责，区政府采购中心配合，在对东坝、南河体育场、XXX、XXX等X个社区党建阵地建设基本情况做进一步调查摸底的基础上，按照已定的社区党建阵地建设整体提升工程实施方案，本着规范、节俭、适用的原则，完成各项工作任务。具体为：
1.3月22日至4月1日，完成设施配备工作，包括桌椅、电脑、音响、电视、空调、电子触摸屏、音乐器材以及党建工作书籍、报刊等各种设施设备的采购、拉运、安装、布置
等工作。
2.3月22日至4月5日，完成统一标识的制作悬挂以及各项规章制度的制定、完善和上墙工作。
3.4月1日至4月10日，完成党建阵地综合服务功能以及其他需要完善的工作。各责任单位根据社区工作和发展的需要，按照适用、实效的原则，不断拓展党员活动阵地的服务功能，使其真正成为社区干部工作、党员学习、居民议事以及党员、居民培训服务的中心。
（三）检查验收阶段（4月11日至4月15日）由各街道党工委负责于4月10日前，对实施第一批社区党建阵地建设整体提升工程的东坝、南河体育场、XXX、XXX等X个社区的阵地规范化建设工作进行自查自验，对达不到规范化建设标准的，限期进行整改。在此基础上，区委组织部组成专门的验收小组于4月15日前，集中对上述X个社区的阵地规范化建设情况进行检查验收。
第四篇：大力推进(村)社区服务型党组织建设
大力推进（村）社区服务型党组织建设
XXX党委在“十八大精神”的指导下，深入贯彻落实科学发展观，将服务型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路与创先争优、创建全市文明城区工作目标，大力营造重视服务、崇尚服务、坚持服务的浓厚氛围，扎实推进服务型党组织建设，以为人民服务为中心，提升党员的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现一切为人民服务的宗旨。
1、以“三个服务”为创建主题。一是服务基层，设置包村干部。积极转变服务观念，寓管理于服务之中，构建完善的党内服务体系，促进镇党委服务基层党组织，充分调动各村（社区）党支部和党员服务基层的积极性和主动性。通过包村干部来指导和帮助基层党组织的建设，使基层党组织成为服务基层群众的主体。二是服务群众。积极整合服务资源，改进服务手段，创新服务载体，丰富服务内容，构建党组织和党员服务群众工作体系，为群众提供全方位、多层次的服务项目，满足人民群众生产生活的需求。三是服务发展。积极盘活党的组织资源，调动各方面的积极性和创造性，构建各村（社区）党支部和党员凝聚人民群众服务科学发展的工作体系，将党的组织优势和动员能力转化成促进科学发展强大动力，为本镇经济社会又好又快发展提供组织保障和人才支撑。
2、推行“三大模式”提升服务水平
紧紧围绕促进社会转型、服务基层群众等工作重点，构建“纵向到底、横向到边”的服务群众工作网络，开通了社情民意的“高速路”和解决群众问题的“直通车”。
1、推行“单元化管理、信息化支撑、多元化参与”的社会管理模式。把全镇28个村（社区）划分成14个单元，每个单元由镇党委配备一名包村（社区）党员干部担任，共配备14名综合管理员。通过整合基层组织各类资源，组建相应的服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，全面承担单元内联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，实现基层党员干部联系群众全覆盖、服务群众经常化，提高基层党建工作和社会管理科学化、精细化水平。
2、推行“网络化”的社区理事模式。通过与电信公司合作，铺设远程教育网络，通过网络宣传，传播党务信息，提高基层党员的服务意识。同时，创建民情服务信息平台，为街道与群众交流信息提供快捷通道。服务信息平台建成后，可以发出安全生产管理、防御台风等各类信息。特别是在应对2012年镉污染事件和今年台风“优特”带来的强降雨通过安全应急救援系统，及时发布污染动态信息和降雨强度信息，动员广大党员干部发挥先锋作用，带领居民群众积极做好治理和防御工作，最大限度地降低了镉污染和强降雨造成的损失。
3、推行“亮身份、亮承诺、树形象”为民服务创先争优模式。在党组织和党员中推行公开承诺制，把党员身份亮出来，承诺亮出来，把党组织和党员承诺履诺制度化、规范化，增强了党组织和党员的责任意识和服务意识，促进党员在日常工作中更好地履行职责，做好表率。目前，全镇28个党组织和 名党员共公开承诺事项 多件，已兑现 多件。
3、以建设服务型党组织为目标，抓好基层党员干部队伍建设。加强基层党组织带头人队伍建设，进一步夯实基层基础。实践表明，群众观念强、服务能力强、充满活力的基层党员干部队伍，是带头践行党的群众路线的中坚力量。因此，我镇把建设服务型党组织与加强领导班子、干部队伍和社区党员队伍建设结合起来。加强领导班子和干部队伍建设，在推动全镇整体工作中，领导干部靠前指挥、提前谋划、狠抓落实，进一步提高了宗旨意识、发展意识、稳定意识。深化“制度、学习、培训、考核”四位一体的干部管理机制，举办了各类培训、讲座等来提高基层党员干部的服务意识和水平。
第五篇：加强社区党组织建设努力提升社区
加强社区党组织建设努力提升社区“四有一化”水平
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学发展观，川口镇辖7个社区以党建工作有人管事、有钱办事、有室议事、有章理事，构建以镇党委为核心、社区党支部为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局的“四有一化”为重点，积极推进社区党组织建设，努力提升社区“四有一化”水平，为推进和谐社区建设奠定了坚实的工作基础。
一、加强社工队伍建设，确保社区党建工作有人管事一是加强社区班子建设。利用社区换届选举，选拔综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、熟悉党务、居务工作的同志担任社区党支部书记和居委会主任，6个社区实现了支部书记、居委会主任“一肩挑”。同时，各社区根据党员分布、居住区域，划分了党小组，实现社区党建工作有人抓；二是组建了社区党员志愿者服务队，建立党员服务联系卡，共建立志愿者服务队伍6支、志愿者120人；三是进一步加强社区群团组织建设。建立健全了社区工青妇等群团组织，通过发挥群团组织在社区建设中的重要作用，进一步增强居民对本社区的认同感、荣誉感和归宿感，从而聚合力量，形成合力，为社区党组织做好党建工作发挥桥梁和纽带作用；四是强化教育培训，结合学习实践活动，根据不同的党
员采取不同的教育方式，不断加强和改进社区党员教育管理。组织社区工干部参加省、地、县举办的各类培训班，进一步提高社区干部自身综合素质和社区党建工作水平。
二、加强工作经费保障机制，确保社区党建工作有钱办事
一是财政加大社区办公及活动经费投入。县财政将社区活动经费和办公经费纳入财政预算，每个社区年拨付经费2万元，省财政年拨付经费1.5万元；二是以社区党建共建为平台，加大资金争取力度，弥补活动经费不足，推动社区各项工作有序开展；三是按照“费随事转”原则，通过有偿服务补充社区工作经费。
三、加大活动场所建设力度，确保社区党建工作有室议事
一是抓社区活动场所建设。镇政府通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等，投资67万元，将川垣社区建成标准化社区；二是通过资源共享，县城的文化广场、川垣假日广场、爱家超市等公共场所为居民提供社区文化活动场地；三是在县委组织部的大力支持下党员电化教育专用电视、DVD，安装了党员远程教育设备等，搭建了社区服务平台，全面解决“有地方议事”的问题。
四、加强制度建设，确保社区党建工作有章理事
一是为进一步加强社区民主政治建设，推进社区自治进程，增强广大社区成员参与社区建设和发展的意识，进一步规范社区组织工作，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及《青海省实施＜中华人民共和国城市居民委员会组织法＞办法》；结合各社区实际，制定并讨论通过了《社区自治章程》，明确了社区自治的目标，社区组织机构，社区居民代表大会的职责，社区居民的权利与义务，社区协商议事委员会的职责及成员的权利义务，社区居委会的职责及居民的权利义务；二是为加强社区物质文明、政治文明、精神文明建设，努力构建和谐社区，使广大居民实现自我教育、自我管理、自我服务，规范居民行为，增强法制观念，维护居民合法权益，弘扬社会主义文明新风，制定并讨论通过了《社区居民公约》、《社区居民公民道德规范》和《社区居民文明公约》；三是建立了社区党务、居务公开制度，社区财务管理制度，民主评议党员制度，“三会一课”等制度。
五、整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建格局
一是为共驻共建提供坚实的组织保障，在县社区党建工作指导委员会的指导下，县委组织部、县社区工作联点领导、川口镇党委和社区党支部牵头，由驻社区机关企事业单位的党组织参加，按照“以人为本、主动参与、公开服务、互惠互利”的原则，各个社区分别成立了社区党建联席会，其主要职责就是以共驻为纽带，以共建为目标，把驻区内各机关企事业单位党组织连接起来，形成组织网络，开展新形势下社区党建工作；二是建立和完善各项工作制度和职责。进一步修改和完善了《社区党建联席会章程》，明确了联席会议的组织机构、会议制度、工作制度、议事规则、主要职能和联席会的管理工作，同时制定了共建规划、共建措施、共建目标，签定共建协议，开展开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等各类共建活动，做到共驻共建工作有组织、有制度、有落实，构建社区党建新格局；三是开展党员联系和服务群众工作，建立了党员联系服务群众工作领导机制，成立了党员联系服务群众工作领导小组，建立了党员联系和服务困难群众机制，着力解决服务、管理等方面存在的突出问题和群众关注的热点问题，建立了困难居民台帐，开展结对帮扶工作，建立党员责任区机制，强化党员意识。四是为加强落实科学发展观,进一步加快推进城乡一体化党建建设步伐,以创建文明县城活动为契机,川口镇属7个社区、8个村、2个企业党支部开展党组织建设、环境卫生整治工作、服务工作、精神文明工作、信息工作、社会治安工作联建。
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