关于进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见大全

第一篇：关于进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见大全

中共兰溪镇委员会 兰溪镇人民政府

关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实 施 意 见

各村党支部、村委会，镇直各单位：

根据县纪委、监察局《关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施意见》文件精神，为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进我镇农村党风廉政建设工作的深入开展，结合我镇实际，现提出如下贯彻实施意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政治建设，强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。

（二）基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实的原则。“三务公开”必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主

义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

二、公开内容

除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。

（一）党务公开的主要内容

1、镇党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一年度（上半年）工作实绩；年度党务工作计划和目标任务；阶段性工作重点及落实情况；重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举和乡村干部考核、调动、任免情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况；对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见整改落实情况；上级党组织和本镇党委认为需要公开的其他内容。

2、村党支部：组织设置和人员分工情况；年度工作计划和上一年度目标完成情况；上一年度党员民主评议情况；村党组织工作进展及完成情况；党费收缴情况；党员发展及奖惩情况；后备干部初步人选的基本情况；乡镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况；承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及受到表彰奖励等情况；党员帮扶基金的发放和使用情况；困难党员帮扶

和救助情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。

（二）镇政府政务公开的主要内容

有关政策法规；政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；镇政府领导班子成员姓名、职务和分工情况；当地经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和年度工作目标及执行情况、财政预算及执行情况；乡镇财政和机关内部财务收支情况；政府采购和重要工程项目安排及招投标情况；镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况；镇土地征用、房屋拆迁、宅基地审批、征兵等情况；计划生育、救济救灾、低保发放、“五保户”供养、农村医疗救助、新型农村合作医疗情况；为民办实事项目及执行情况；政府人事任免（职称晋升）、工作人员考核、奖惩、工资调整情况；执收、执罚部门的收费罚款标准和收缴情况；法律、法规、规章规定必须公开的其他政务事项。

（三）村务公开的主要内容

村年度工作计划、村干部分工、村民（代表）会议形成决定决议及实施情况；村年度财务计划及执行、各项收支情况；各项财产、债权债务和收益分配以及集体经济组织、村民小组的资产等；村公益事业建设情况；村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情况；征地补偿安置费用分配、农村土地流转、农户宅基地申报审批情况；新农村建设各项资金使用情况；“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、粮食直接补贴、重点村扶贫开发项目资金、退耕还林款物兑现以及国家其他强农惠农政策和补贴资金到位情况；计划生育、农村“五保户”供养、低保发放、政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放情

况；村（组）干部误工生活补贴等其他需要及时公开的内容。

三、公开的形式、程序和时间

（一）公开形式

1、会议公开。采取召开党委会、党政联席会、支部党员大会、民主听证会、乡村干部和部分村民代表会议等会议进行。

2、公示栏公开。设立固定的便于群众观看的党务、政务、村务公开栏，及时将公开的内容张榜公布。

3、网络媒体公开。创造条件在广播、报纸、网站等媒介上公开。

（二）公开程序

1、镇党务、政务公开的资料按照党风廉政建设责任制分工的要求，请相关部门按要求填写，经分管领导审核后，报镇纪委汇总。

2、村级党务、村务公开由各村按要求进行手工填写。经村纪委委员、村会计或村报账员收集上报镇纪委。村级财务收支公开表由财政所填写后报镇纪委。

3、镇纪委将党务、政务、村务公开的资料报党委书记审核后，及时公布。

（三）公开时间

党务、政务、村务公开每季度公开一次。

四、组织领导和监督措施

（一）健全组织机构。镇成立“三务公开”工作领导小组，由镇党委书记任组长，分管组织副书记、纪委书记任副组长，领导小组下设办公室，具体负责“三务公开”的日常工作。各村要成立在民主理财小组中指定专人负责此项工作。要建立镇、村一

齐抓的纵向责任体系，做到党务、政务、村务公开工作有人抓、有人管。按照《实施意见》要求，及时准确收集审核好公开的信息资料，在规定的时间公开。

（二）建立工作流程。镇党委、政府将围绕党务、政务、村务公开的内容形式、工作目标、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。要定期召开党务、政务、村务公开民主质询评议会，接受群众质询评议，把评议结果作为考核党务、政务、村务公开工作地依据，建立群众意见落实整改制度。要及时对党务、政务、村务公开资料数据进行备份，整理归档。

（三）加强监督检查。镇纪委要加强对农村党务、政务、村务公开工作的监督检查，对公开工作负责领导和管理人员实行岗位目标责任制，作为年终对干部业绩考核评定的重要内容。镇党风廉政建设领导小组办公室将定期对公开工作情况进行督察。对公开工作不及时，搞形式主义的，予以通报批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，造成严重后果的，将追究单位领导责任。

中共兰溪镇委员会 兰溪镇人民政府 2009年5月8日

第二篇：白鹭乡进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见

鹭总字[2011] 28号

中共赣县白鹭乡委员会赣县白鹭乡人民政府 关于印发《白鹭乡进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见》的通知

各村党支部、村委会，圩镇各单位：

现将《白鹭乡进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共赣县白鹭乡委员会

赣县白鹭乡人民政府

2011年9月18日

白鹭乡进一步推进党务、政务、村务公开的实施意见

为认真贯彻落实县委办、县政府办《关于推进农村党风廉政建设“三化”管理的实施意见》（赣县办字[2011]199号）文件精神和工作要求，深入推进我乡党务、政务、村务等“三务”公开标准化工作，结合实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务”公开工作，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。

二、“三务”公开的内容

统一公开内容，严格按照县委办、政府办《关于推进农村党风廉政建设“三化”管理的实施意见》（赣县办字[2011]199号）附件（1—5）明确的公开目录及（6—21）表样格式进行公开。

三、“三务”公开的形式

1、会议公开。采取召开党委会、党政联席会、支部党员大会、政策听证会、政(村)务质询会、党员干部和部分群众代表会议等会议进行。

2、公示栏公开。在镇政府机关院内专门设立党务、政务公开橱窗，各行政村村委会及新农村建设点设立党务、村务、财务固定公开栏及时公开。

3、网上公开。分别在《赣县党务公开网》、《赣县纪检监察网》“乡镇网络便民服务中心”网页、《南塘镇人民政府网》等网站平台公开。

4、其他形式公开。根据实际情况，通过广播电视、服务指南、便民手册、明白卡、热线电话、群众意见箱等形式，予以公开。

四、“三务”公开的时间

1、网上公开的时间：每季度第一个月的20日公开上一季度内容。

2、公开栏公开时间：每月20日公开前一个月内容。

3、其他时间要求：对规定常规性工作必须定期公开；阶段性工作必须逐步公开；临时性工作必须随时公开；重大或复杂性问题，根据公开后反馈的意见提出修改完善的办法，必要时应再次公开。

五、“三务”公开的程序

党务、政务、村务公开要按照“拟定公开内容一集体审定一第一责任人审签一公开”的程序实施。公开前要依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；“三务”公开领导小组对方案进行审查后，提交党委会(支委会)或党政联席会议（村干部会议)讨论确定，由乡镇、村第一责任人审签，再进行公开。

六、组织领导和监督管理

1、乡成立“三务”公开工作领导小组，乡党委书记钟平任组长，乡党委副书记、乡长郑永芳任第一副组长，乡党委副书记、纪委书记刘占亮、组织委员黄东、宣传统战委员余锋任副组长，各基层站所负责人为成员。领导小组下设办公室，由党政办主任

兼任办公室主任，具体负责“三务”公开的日常工作。各村要成立由村支部书记任组长、村主任、纪委委员、组织委员任副组长的工作领导小组，并指定专职工作人员负责此项工作。

2、建立工作流程。乡党委、政府要围绕“三务”公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。要定期召开党务、政务、村务公开民主质询评议会，接受群众质询评议，建立群众意见落实整改制度。要及时对“三务”公开资料数据进行备份，整理归档。

3、加强监督检查。乡纪委要加强对农村“三务”公开工作的监督检查，对公开工作负责人员实行岗位目标责任制，作为年终对干部业绩考核评定的重要内容。

白鹭乡党政办公室2011年9月18日印发

（共印30份）主题词：农村党风廉政建设“三务”公开实施意见

第三篇：关于进一步推进农村基层党务政务村务公开的[模版]

关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的

各乡（镇）党委、政府、纪委，县工业园区党委、管委会、纪委：

现将《关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。中共兴国县纪委 兴国县监察局 2009年6月16日

关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的 实 施 办 法

为认真贯彻落实好中央纪委十七届三次全会、省纪委十二届五次全会和市纪委三届四次全会工作部署及全国农村党风廉政建设工作电视电话会议精神，根据市纪委、监察局《关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，扎实推进我市农村党风廉政建设工作的实施意见》（赣市纪发〔2009〕1号）和《关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施意见》（赣市纪发〔2009〕6号）要求，不断规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，确保我县农村党风廉政建设工作的深入开展。特制定本办法如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政治建设，强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进全县农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。

（二）基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开”必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

二、公开内容

除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。

（一）党务公开的主要内容

1、乡（镇）党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一（上半年）工作实绩；党务工作计划和目标任务；阶段性工作重点及落实情况；重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举和乡村干部考核、调动、任免情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况；对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见整改落实情况；上级党组织和本乡（镇）党委认为需要公开的其他内容。

2、村党支部：组织设置和人员分工情况；工作计划和上一目标完成情况；上一党员民主评议情况；村党组织工作进展及完成情况；党费收缴情况；党员发展及奖惩情况；后备干部初步人选的基本情况；乡（镇）党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况；承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及受到表彰奖励等情况；党员帮扶基金的发放和使用情况；困难党员帮扶和救助情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。

（二）乡（镇）人民政府政务公开的主要内容

有关政策法规；政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；乡（镇）政府领导班子成员姓名、职务和分工情况；当地经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和工作目标及执行情况、财政预算及执行情况；乡（镇）财政和机关内部财务收支情况；政府采购和重要工程项目安排及招投标情况；乡（镇）经济实体的承包、租赁、拍卖情况；乡（镇）土地征用、房屋拆迁、宅基地审批、征兵等情况；计划生育、救济救灾、低保发放、“五保户”供养、农村医疗救助、新型农村合作医疗情况；为民办实事项目及执行情况；政府人事任免（职称晋升）、工作人员考核、奖惩、工资调整情况；执收、执罚部门的收费罚款标准和收缴情况；法律、法规、规章规定必须公开的其他政务事项。

（三）村务公开的主要内容

村工作计划、村干部分工、村民（代表）会议形成决定决议及实施情况；村财务计划及执行、各项收支情况；各项财产、债权债务和收益分配以及集体经济组织、村民小组的资产等；村公益事业建设情况；村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情况；征地补偿安置费用分配、农村土地流转、农户宅基地申报审批情况；新农村建设各项资金使用情况；“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、粮食直接补贴、重点村扶贫开发项目资金、退耕还林款物兑现以及国家其他强农惠农政策和补贴资金到位情况；计划生育、农村“五保户”供养、低保发放、政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放情况；村（组）干部误工生活补贴等其他需要及时公开的内容。

三、公开的形式、程序和时间

（一）公开形式

1、会议公开。采取召开党委会、党政联席会、支部党员大会、民主听证会、乡村干部和部分村民代表会议等会议进行。

2、公示栏公开。设立固定的便于群众观看的党务、政务、村务公开栏，及时将公开的内容张榜公布。

3、网上公开。充分运用现代网络技术手段，将与群众生产、生活和正当利益密切相关的内容在网上进行公开。市党风廉政建设领导小组办公室已专门开通了“赣州廉政网”，对全市各乡（镇）、村“三务公开”的内容进行统一公开；网址：http://www.xiexiebang.com）。

2、加强基础业务建设。各乡（镇）党委书记、村党支部书记为第一责任人，形成县、乡、村一齐抓的纵向责任体系，做到党务、政务、村务公开工作有人抓、有人管。各乡（镇）要为纪委配备一台可以上网的办公电脑，确保及时准确收集、整理、录入、审核好公开的信息资料，在规定的时间内上传至网络。

（二）建立工作流程

各乡（镇）党委、政府要围绕党务、政务、村务公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。要定期召开党务、政务、村务公开民主质询评议会,接受群众质询评议,把评议结果作为考核党务、政务、村务公开工作的依据,建立群众意见落实整改制度。要及时对党务、政务、村务公开资料数据进行备份，整理归档。

（三）加强监督检查

县纪委、监察局将加强对农村党务、政务、村务公开工作的监督检查，把“三务公开”作为农村党风廉政建设的一项重要内容列入年终党建工作考评，并对公开工作负责领导和管理人员实行岗位目标责任制，作为对干部业绩考核评定的重要内容。县廉政办将不定期对网上公开、公开栏公开等工作情况进行督查，对公开工作不及时，搞形式主义的，予以通报批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，造成严重后果的，将追究单位领导责任。

附件：

1、乡（镇）党务、政务情况公开表（附1—1至14）

2、村级党务、村务情况公开表（附2－1至15）中共兴国县纪委 兴国县监察局 2009年6月16日

主题词：党风廉政建设

农村基层

公开

办法 中共兴国县纪委办公室

2009年6月16日印发

共印80份 附1－1：

乡（镇）20

年

半年党务公开表

填表时间：党务 工作计划落实党风廉政建设责任制情况党员干部选拔任用情况党委上一（上半年）工作实绩发展党员党委民主生活会及整改情况党费收缴管理重大事项 决策情况困难党员帮扶救助情况

第四篇：关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施方案

关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施方案.txt49礁石因为信念坚定，才激起了美丽的浪花；青春因为追求崇高，才格外地绚丽多彩。50因为年轻，所以自信；因为自信，所以年轻。关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施方案

各村（居）党支部、村（居）委员会：

根据有关会议精神及上级工作部署，为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展，结合我镇实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政治建设，强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进我镇农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。

(二)基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

二、公开内容

除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。

(一)党务公开的主要内容

1、镇党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一(上半年)工作实绩；党务工作计划和目标任务：阶段性工作重点及落实情况；重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举和乡村干部考核、调动、任免情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况；对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见整改落实情况；上级党组织和镇党委认为需要公开的其他内容。

2、村党支部：组织设置和人员分工情况；工作计划和上一目标完成情况；上一党员民主评议情况；村党组织工作进展及完成情况；党费收缴情况；党员发展及奖惩情况；后备干部初步人选的基本情况；镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况；承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及受到表彰奖励等情况；党员帮扶基金的发放和使用情况；困难党员帮扶和救助情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。

(二)镇政府政务公开的主要内容。有关政策法规；政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；镇政府领导班子成员姓名、职务和分工情况；本镇经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和工作目标及执行情况、财政预算及执行情况；镇财政和机关内部财务收支情况；政府采购和重要工程项目安排及招投标情况：镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况；镇土地征用、房屋拆迁、宅基地审批、征兵等情况；计划生育、救济救灾、低保发放、“五保户”供养、农村医疗救助、新型农村合作医疗情况；为民办实事项目及执行情况；政府人事任免(职称晋升)、工作人员考核、奖惩、工资调整情况；执收、执罚部门的收费罚款标准和收缴情况；法律、法规、规章规定必须公开的其他政务事项。

(三)村务公开的主要内容

村工作计划、村干部分工、村民(代表)会议形成决定决议及实施情况；村财务计划及执行、各项收支情况；各项财产、债权债务和收益分配以及集体济组织、村民小组的资产等；村公益事业建设情况；村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情况；征地补偿安置费用分配、农村土地流转、农户宅基地申报审批情况；新农村建设各项资金使用情况；“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、粮食直接补贴、重点村扶贫开发项目资金、退耕还林款物兑现以及国家其他强农惠农政策和补贴资金到位情况：计划生育、农村“五保户”供养、低保发放、政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放情况；村(组)干部误工生活补贴等其他需要及时公开的内容。

三、公开的形式、程序和时间

(一)公开形式

l、会议公开。采取召开党委会、党政联席会、支部党员大会、民主听证会、村干部和部分村民代表会议等会议进行。

2、公示栏公开，设立固定的便于群众观看的党务、政务、村务公开栏，及时将公开的内容张榜公布。

3、网上公开。充分运用现代网络技术手段，将与群众生产、生活和正当利益密切相关的内容在网上进行公开。市党风廉政建设领导小组办公室已开通“赣州廉政网”，对镇村“三务公开”的内容进行统一公开。网址： http://www.xiexiebang.com。各村可直接登入“赣州廉政网”或通过市纪委监察局《赣州纪检监察》网查看农村基层党务、政务、村务公开情况。

4、媒体等形式公开。根据我镇实际情况，通过办事(服务)指南、便民手册、明白卡、电子触摸屏、手机短信、显示屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱、群众“点题”公开以及其他便于公众及时准确获得公开内容等有效形式，予以公开。

(二)公开程序

网上公开的程序为：

l、镇党务、政务公开的资料由镇按照党风廉政建设责任制分工的要求，督促相关部门按“附表l(1—14)，内容要求填写，经主要领导审核后，指定专门负责人汇总。

2、村级党务、村务公开由各村按“附表2(1一15)”内容要求进行手工填写。经村务公开监督小组、民主理财小组审核后，由村纪检委员收集上报镇汇总。

3、镇党务、政务、村务公开的资料报镇党委书记审核后，由专门管理人员负责将镇公开数据录入至网上公布。

(三)公开时间

全镇农村基层党务公开(网上)每半年公开一次，政务、村务公开每季度公开一次。具体时间为：每年7月10日、次年1月10日前分别公布半年党务工作情况；每年4月10日、7月10日、10月10日和1月10日前公布上一季度政务、村务情况。

四、组织领导和监督措施

(一)加强组织领导。一是成立镇“三务公开”工作领导小组。镇成立由镇党委书记彭民生同志任组长，镇长雷胜同志、纪委书记谢芳华同志、组织委员杨伟兴同志任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，由谢芳华同志兼任办公室主任，王颂平同志任办公室副主任，具体负责“三务公开”的日常工作。同时要求建立一套镇、村齐抓共管的纵向责任体系，做到党务、政务、村务公开工作有人抓、有人管。按照《实施方案》要求，及时准确收集审核好公开的信息资料，在规定的时间内上传网络。二是加强基础业务建设。要加强对公开工作的督促指导和业务培训，解决电脑等网上公开工作的办公条件。

(二)建立工作流程。镇党委、政府围绕党务、政务、村务公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。定期召开党务、政务、村务公开民主质询评议会，接受群众质询评议，把评议结果做为考核党务、政务、村务公开工作的依据，建立群众意见落实整改制度。及时对党务、政务、村务公开资料数据进行备份，整理归档。

(三)加强监督检查。镇纪委将定期加强对农村党务、政务、村务公开工作的监督检查，对公开工作负责领导和管理人员实行岗位目标责任制，作为年终对干部业绩考核评定的重要内容。对工作不及时，搞形式主义的，予以通报批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，造成重后果的，将追究单位领导责任。

第五篇：关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施方案

关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施方案

各村（居）党支部、村（居）委员会：

根据有关会议精神及上级工作部署，为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展，结合我镇实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展，全面建设社会主义新农村的要求，进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作，加强农村基层民主政治建设，强化对农村基层权力运行的监督制约，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，促进农村党风廉政建设工作的深入开展，为促进我镇农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。

(二)基本原则：一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实，公开内容要全面、真实、可靠，准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作，确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。

二、公开内容

除涉及党和国家秘密的内容外，“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。

(一)党务公开的主要内容

1、镇党委：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间；领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；党委上一(上半年)工作实绩；党务工作计划和目标任务：阶段性工作重点及落实情况；重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施；党组织民主生活会及整改情况；发展党员和党费收缴、管理情况；党组织选举和乡村干部考核、调动、任免情况；党内各类争先创优、竞赛评比情况；困难党员帮扶和救助情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况；对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见整改落实情况；上级党组织和镇党委认为需要公开的其他内容。

2、村党支部：组织设置和人员分工情况；工作计划和上一目标完成情况；上一党员民主评议情况；村党组织工作进展及完成情况；党费收缴情况；党员发展及奖惩情况；后备干部初步人选的基本情况；镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况；承诺为群众办实事情况；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及受到表彰奖励等情况；党员帮扶基金的发放和使用情况；困难党员帮扶和救助情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。

(二)镇政府政务公开的主要内容。有关政策法规；政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；镇政府领导班子成员姓名、职务和分工情况；本镇经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和工作目标及执行情况、财政预算及执行情况；镇财政和机关内部财务收支情况；政府采购和重要工程项目安排及招投标情况：镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况；镇土地征用、房屋拆迁、宅基地审批、征兵等情况；计划生育、救济救灾、低保发放、“五保户”供养、农村医疗救助、新型农村合作医疗情况；为民办实事项目及执行情况；政府人事任免(职称晋升)、工作人员考核、奖惩、工资调整情况；执收、执罚部门的收费罚款标准和收缴情况；法律、法规、规章规定必须公开的其他政务事项。

(三)村务公开的主要内容

村工作计划、村干部分工、村民(代表)会议形成决定决议及实施情况；村财务计划及执行、各项收支情况；各项财产、债权债务和收益分配以及集体济组织、村民小组的资产等；村公益事业建设情况；村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情况；征地补偿安置费用分配、农村土地流转、农户宅基地申报审批情况；新农村建设各项资金使用情况；“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、粮食直接补贴、重点村扶贫开发项目资金、退耕还林款物兑现以及国家其他强农惠农政策和补贴资金到位情况：计划生育、农村“五保户”供养、低保发放、政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放情况；村(组)干部误工生活补贴等其他需要及时公开的内容。

三、公开的形式、程序和时间

(一)公开形式

l、会议公开。采取召开党委会、党政联席会、支部党员大会、民主听证会、村干部和部分村民代表会议等会议进行。

2、公示栏公开，设立固定的便于群众观看的党务、政务、村务公开栏，及时将公开的内容张榜公布。

3、网上公开。充分运用现代网络技术手段，将与群众生产、生活和正当利益密切相关的内容在网上进行公开。市党风廉政建设领导小组办公室已开通“赣州廉政网”，对镇村“三务公开”的内容进行统一公开。网址： http://www.xiexiebang.com。各村可直接登入“赣州廉政网”或通过市纪委监察局《赣州纪检监察》网查看农村基层党务、政务、村务公开情况。

4、媒体等形式公开。根据我镇实际情况，通过办事(服务)指南、便民手册、明白卡、电子触摸屏、手机短信、显示屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱、群众“点题”公开以及其他便于公众及时准确获得公开内容等有效形式，予以公开。

(二)公开程序

网上公开的程序为：

l、镇党务、政务公开的资料由镇按照党风廉政建设责任制分工的要求，督促相关部门按“附表l(1—14)，内容要求填写，经主要领导审核后，指定专门负责人汇总。

2、村级党务、村务公开由各村按“附表2(1一15)”内容要求进行手工填写。经村务公开监督小组、民主理财小组审核后，由村纪检委员收集上报镇汇总。

3、镇党务、政务、村务公开的资料报镇党委书记审核后，由专门管理人员负责将镇公开数据录入至网上公布。

(三)公开时间

全镇农村基层党务公开(网上)每半年公开一次，政务、村务公开每季度公开一次。具体时间为：每年7月10日、次年1月10日前分别公布半年党务工作情况；每年4月10日、7月10日、10月10日和1月10日前公布上一季度政务、村务情况。

四、组织领导和监督措施

(一)加强组织领导。一是成立镇“三务公开”工作领导小组。镇成立由镇党委书记彭民生同志任组长，镇长雷胜同志、纪委书记谢芳华同志、组织委员杨伟兴同志任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，由谢芳华同志兼任办公室主任，王颂平同志任办公室副主任，具体负责“三务公开”的日常工作。同时要求建立一套镇、村齐抓共管的纵向责任体系，做到党务、政务、村务公开工作有人抓、有人管。按照《实施方案》要求，及时准确收集审核好公开的信息资料，在规定的时间内上传网络。二是加强基础业务建设。要加强对公开工作的督促指导和业务培训，解决电脑等网上公开工作的办公条件。

(二)建立工作流程。镇党委、政府围绕党务、政务、村务公开的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查、责任追究等建立健全工作制度和管理制度，严格按制度办事。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总、呈报审批、录入公开工作及时、准确、真实。定期召开党务、政务、村务公开民主质询评议会，接受群众质询评议，把评议结果做为考核党务、政务、村务公开工作的依据，建立群众意见落实整改制度。及时对党务、政务、村务公开资料数据进行备份，整理归档。

(三)加强监督检查。镇纪委将定期加强对农村党务、政务、村务公开工作的监督检查，对公开工作负责领导和管理人员实行岗位目标责任制，作为年终对干部业绩考核评定的重要内容。对工作不及时，搞形式主义的，予以通报批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，造成重后果的，将追究单位领导责任。