公路局关于推进政务公开的实施意见

第一篇：公路局关于推进政务公开的实施意见

×××公路局

关于推进政务公开的实施意见

为切实转变工作作风，提高办事效率，加大职工群众对公路养护管理工作的监督力度，促进规范行政、文明服务和优质服务，进一步推进我局政务公开工作的深入开展，加强对行政权力运行过程的监督，提高公路工作的开放度和行政行为的透明度，推动公路养护管理工作又快又好的发展，根据×××公路管理局《关于印发推进政务公开实施办法的通知》（×××[2006]40号）文件精神，结合我局工作实际，特制定本实施意见。

一、政务公开的指导思想

本局推进政务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，落实省公路管理局《关于印发推进政务公开实施办法的通知》文件精神，以提高工作效率、方便人民群众、源头治理腐败、优化工作环境为目标，尽可能扩大广大干部职工和人民群众的知情权、参与权和监督权，正确履行职能，严格依法行政，加强廉政建设，推动政务公开工作经常化、制度化和规范化，为加快公路事业的发展步伐，创造良好的发展环境，促进公路养护管理工作又快又好的发展。

二、政务公开的原则和目标

（一）本局推进政务公开的的原则是：遵循依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。

（二）本局推进政务公开要坚持标准、严格要求、形成制度、见到实效，努力达到以下目标：

1、提高工作质量和效率，方便人民群众和基层单位办事；

2、规范公路行政执法行为，严格依法管理，提高依法行政水平；

3、加强对行政权力运行的监督，源头治理腐败，努力建设廉政、勤政、务实、高效的机关，为行业作出表率；

4、进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度，增强全局工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和依法办事的观念，保证各项决策和工作更加符合实际和群众的要求，更好地实现、维护人民群众的根本利益；

5、加快改革步伐，提高市场意识，增强民主监督，提高经济效益和社会效益；

6、优化工作环境，创造良好条件，促进公路养护管理工作又快又好的发展。

三、推进政务公开的主要内容

根据上级有关要求，对运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，只要不涉及党和国家的机密，都要采取适当方式向干部群众和社会公开。主要公开事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果等。根据省公路管理局《关于印发推进政务公开实施办法的通知》文件精神，结合我局实际，本局政务公开的主要内容有：

（一）面向社会公开的内容

1、公路发展的重要问题。主要包括我局公路发展的中长期规划，公路行业发展的重要规章制度，公路养护管理年度计划及行业发展现状，公路养护管理主要经济指标及统计数据等。

2、公路行政执法方面的制度和规定。主要包括公路局工作职责范围、机构设置、查询电话、法人代表；公路局各科室主要职责；有关公路养护工程项目招投标程序；公路路政管理的执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督及当事人权力等；实行交通行政执法责任制的有关规定；路政执法行政复议规定；行政执法队伍建设情况；公路行业依法治理工作实施情况等。

3、行政审批、核准和审核的名称、审批依据、审批内容、审批对象、审批程序、审批条件、审批时限、责任单位和部门、工作纪律、审批结果等。主要包括：（1）利用、占用、挖掘、穿（跨）越公路，公路用地和公路设施的审核；（2）在公路上设置立交、平交道口，埋设各类管线，修建跨越公路的桥梁、渡槽的审核；（3）在公路两侧建筑控制区内、公路用地以外设置非公路标志的审核；（4）超限运输车辆行驶公路的审核；

4、与人民群众利益相关的有关问题。主要包括公路路况质量标准、养护技术规范、作业标准和操作规程；公路畅通、完好情况；有关公路养护工程项目的招标评标工作；大宗材料、设备招标采购供应、政府采购情况；公开招聘干部情况；机关工作规范等。

（二）面向内部公开的内容

1、公路重大决策问题。主要包括公路发展中长期规划；公路养护管理工作年度工作计划、投资计划；公路养护管理工作目标责任；公路系统机构改革、体制改革及其他重大改革方案；重要规章制度的制定情况等。

2、公路养护管理工作中的重要问题。主要包括公路养护管理工作计划执行情况；有关公路养护工程项目投资进度及完成情况；建设资金管理及使用情况；工程质量监督检查情况；公路养护路况质量情况；公路发展统计资料等。

3、干部选拔任用情况。主要包括贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况；干部选拔任用、干部交流、任前公示情况；民主评议领导干部情况；工作人员考录、年度考核、评选先进情况；专业技术职称评聘情况；公开招聘干部情况等。

4、党风廉政建设情况。主要包括党风廉政建设责任落实情况；领导干部廉洁自律规定执行情况；廉政合同落实情况等。

四、政务公开的形式和程序

（一）推进政务公开的形式，要结合实际，灵活多样，注重效果。本局政务公开的基本形式是 “一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”。“一栏”即建立规范的政务公开栏；“两有”即有举报箱、有举报电话；“三挂”即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌执法；“四上墙”即机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据上墙、办事结果上墙。在此基础上，要采用编印宣传资料和办事手册的方式公开；利用广播电视、报刊等新闻媒体公开；运用公路局网站等现代科技手段公开；通过民主评议会、征求意见会等会议公开；通行适合行业和工作特点的其他形式公开。同时在局机关设置上访接待室和相应的配套设施。另外，在公路局局域网上及时公布相关政务公开的事项和内容。公开的时间要与公开的内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

（二）政务公开的规范程序是：

1、确定公开项目和内容，明确承办部门（科室）；

2、报请本单位政务公开领导小组审查；

3、采取适当形式进行公开；

4、通过各种形式了解、收集干部职工及社会反映的信息，进行反馈和处理，不断改进工作；

5、向上级上报有关公开情况；

6、公开的文件、资料存档。

五、加强领导，落实责任

搞好政务公开，关键是要领导到位，责任明确，狠抓落实。各科室要按照省局的部署和要求，以求真务实的精神，狠抓落实，务求实效。

（一）领导机构

本局成立政务公开领导小组，其组成人员是：

组 长：×××

副组长：×××

成 员：××××××××××××

监督员：×××

（二）几点要求

1、充分认识推行政务公开的重要意义。推进政务公开工作，是学习实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是促进工作作风改进，提高工作效率，促进和加强党风廉政建设，预防和防止官僚主义、腐败现象产生的重要措施；推进政务公开是学习实践“三个代表”重要思想的具体体现，是密切联系人民群众的重要途径；推进政务公开，有利于调动人民群众的积极性，方便人民群众办事，解决人民群众最现实、最关心的问题，有利于增强干部职工的服务意识和公仆意识，自觉维护人民群众的根本利益，使公路养护管理工作紧紧围绕经济社会发展和人民群众的需要来开展，通过政务公开的形式自觉接受人民群众的监督。

2、坚持求真务实，加大工作力度。各科室要坚持求真务实，从实际出发，实事求是，注重实效。坚持面向基层、面向群众的工作方针。政务公开不能回避矛盾、回避问题，不能避重就轻、避实就虚。要坚决反对形式主义，反对假公开、搞应付、走过场。要坚决、严肃、认真的态度推进政务公开，树立公路部门良好的社会形象。

3、落实工作责任，严格监督检查。要建立健全政务公开的有关制度和监督、考核、奖惩、责任追究等制度，建立政务公开的工作体制，使政务公开工作制度化、规范化、经常化；要建立规范的政务公开工作程序，严格按规定的程序办事；要建立政务公开责任制，按照谁主管、谁负责的原则，层层落实责任，并将其纳入年度目标责任管理；各科室主要负责人承担本科室的职责范围内的政务公开工作，机关管理人员负责本岗位范围内的政务公开工作；要建立政务公开监督机制，纪检员、监督员负责对政务公开工作进行监督、检查，要认真履行职能，加强监督考核，收集群众意见，及时处理有关政务公开的投诉、举报，对违反有关规定的科室和个人要严肃查处。

第二篇：2010政务公开实施意见

＊环„2010‟5号

＊县＊＊局2010年政务公开工作实施意见

按照省、市、县政府政务公开工作相关要求，进一步推进政务公开工作，结合我局机关及系统实际，现就开展2010年全县＊＊系统政务公开工作安排如下：

一、突出工作重点，加大中央和省、市、县政府重大决策部署贯彻落实过程的公开力度

1、努力做好保增长调结构中的政务公开工作。要求结合职能，制定运行流程和实施方法、实施标准、社会监督方式，并适时向社会公开有关政策和落实过程。加大对中央和省、市、县政府重大决策部署落实情况监督检查结果的公布力度。

2、推进工程建设领域和重大公共投资项目信息公开。认真贯彻落实中央和省、市、县关于工程建设领域突出问题专项治理的相关要求，加强工程建设项目环评相关事务公开。建立健全项目

信息公开目录、程序，努力解决工程建设领域信息不透明、公开不规范等问题。通过受理、质询、举报等形式，严格落实招投标和环评制度、程序，主动公开项目、资金及种类、数量和使用情况，主动接受社会监督和媒体监督，严防个人决定大额度资金使用和重大项目安排。

二、规范行政行为，深入推进行政权力公开透明运行

1、大力推进决策公开。进一步完善部门、单位决策、专家论证和公众参与相结合的决策机制，落实重大事项决策制度，逐步推进决策过程公开；坚持专家咨询和评估制度，对专业性、技术性较强的重大事项进行科学论证；拓宽群众参与渠道，凡涉及群众切实利益的重大决策要组织社会各界人士召开听证会，实行预公开和新闻发布制度，广泛听取人民群众和社会各界意见，并向社会公布意见及建议采纳情况；坚决防止听证过程中的形式主义，提高决策的科学性和合理性。

2、推进行政权力运行程序化。依法清理审核行政权力，编制职权目录，绘制行政职权流程图并向社会公布。依托电子、政务平台，把行政权力运行过程设定固定程序，逐步推进行政权力网上公开和运行过程动态公开。加大监督检查力度，加强对重点领域、重点部门、重点环节权力运行的监控，增强权力运行的透明度，杜绝行政不作为和乱作为。

3、严格规范行政自由裁量权。依照国家和省市县相关法律、法规，严格设定自由裁量权行使程序，压缩自由裁量空间。积极开展行政自由裁量权的清理工作，对裁量幅度分档设限，分层次细化标准，设立准确规范、科学合理的裁量基准并编目录，经市

政府审核同意后及时向社会公布实施。加强对规范行政自由裁量权执行情况的监督检查，防止裁量过程中因人为因素造成过高或过低的现象，克服交叉或重复罚没，积极创造干事创业的优良环境。

4、积极推进重点领域公开工作。大力推进政府采购等制度执行情况的公开。加强政府采购项目，国有资产处置程序及过程公开和结果公开。加强监督检查，严肃查处“暗箱操作”等不规范行为。确保采、管、用，账目相符，公产公物不流失于个人，建立健全部门、单位财务管理责任制。按照国家、省、市政府及上级财政、部门要求，主动公开批准的预算报告，重点公开公共支出、基建支出、行政经费支出预算和执行情况，积极推进“公务接待、公车消费、因公出国（境）旅游等“三公消费”的公开。

5、积极推进内部公开，强化权力运行的内部监督。在机关内部探索建立科学合理、符合实际、易于操作的监督制制约机制，加强对权力运行的内部监督，防止权力滥用。建立机关干部职工参与机关事务管理的有效途径，提高机关工作透明度和公信度。加大对干部选拔任用、机关财务决算、采购、资产处置等情况的公开力度，切实维护干部职工利益。既要公开程序，又要公开结果。

三、完善保障机制，进步加大《政府信息公开条例》的落实力度

进一步加大《政府信息公开条例》等行业规定要求落实力度。要继续完善和规范信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和监督保障机制。对重要会议以及重大事项，要及时在政府门户

网站和公共查阅点主动公开，鼓励和引导群众进行评议和监督。各部门、各单位要及时更新信息公开目录和指南。严格落实依申请公开制度。完善信息公开申请的受理、答复机制，按照“一事一申请”的原则，采取 拆分答复的方式，提高答复的准确性和及时性。对申请涉及多个部门或者多个内设机构的，要建立沟通协调机制，确保答复意见统一。认真受理群众举报、投诉，做好涉及信息公开的行政复议和行政诉讼工作。

四、深化基层政务公开，提升公共服务水平

1、加强基层政务公开和公共企事业单位办事公开。继续推进公共企事业单位和社会组织办事公开，完善公共企事业单位办事指南和目录，完善办事公开内容，围绕办事内容、收费标准、依据、条件、程序、时限、结果以及岗位规范、服务承诺、监督渠道内容，绘制办事流程图，以适当形式向社会公开。

2、进一步加强行政服务中心建设和管理。继续抓好项目清理和进驻工作，规范管理和运行工作，拓宽服务领域，优化工作流程，加强设施建设，依托电子服务平台，大力推进网上申报、审批和办理工作，减少和缩短办事的时限，提高办事质量和效率。

3、积极推进电子政务建设。进一步提高电子政务、电子监察、政风行风热线建设水平，积极构建提高行政效能、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的政务公开平台，增强信息公开，在线办事，互动交流等功能，全面提升网站服务社会公众的能力和水平，逐步实现行政权力网上公开透明运行。

五、加大组织协调，提升工作水平

1、加强组织领导。要理顺和健全政务公开工作领导体制和工

作机制，及时调整和充实领导机构和工作机构，并在人员、经费等方面予以保障。

2、完善制度体系，健全长效机制。建立和完善政务公开目录

管理、政务公开工作信息审核和备查。政务公开运行程序、信息公开工作规范、新闻发言人制度和新闻发布会制度、政务公开工作意见建议收集办理及反馈、建立政府信息公开规定行为责任追求制度、政务公开考核评价制度等政务公开基本制度，以及重大决策公示、公共服务及收费和重点建设项目听证等配套制度，逐步健全政务公开制度体系。

3、加强监督检查。要加强对政务公开工作落实情况的检查督

促。及时发现工作中存在的问题并加以解决。接受人大代表、政协委员、新闻媒体的监督，推动行政权力公开透明运行。并广泛听取人民群众、行风监督员、社会各界意见建议，加强整改和提高水平，进一步加大责任追究力度，对违反政务公开工作相关法律、法规和规定的行为依法予以严肃查处。

二〇一〇年四月十二日

第三篇：政务公开如何推进（模版）

政务公开如何推进?

坚持做到4个到位——认识到位、领导到位、制度到位、监督到位。认识到位促进信息公开

在政务公开工作中坚持认识到位，以解决3个方面的问题。一是信息公开，这是《政府信息公开条例》赋予各级政府及其部门的职责和义务。二是信息公开必须坚持公开是原则，不公开是例外，规定应该公开的，必须公开；不公开的，就要受到相应的追究和处罚。三是认识到信息公开是维护公民权益，建设法治、服务型政府与构建和谐社会的必然要求。政务公开是加强民主管理、民主监督、民主决策的有效途径。

领导到位确保责任到人

在政务公开工作中坚持领导到位，“一把手”负总责，亲自过问，分工落实，责任到人。高度重视政务公开工作，成立政务信息公开领导小组，各单位按照“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的要求，加强了信息公开规范管理。每个处室、单位指定一位工作人员作为信息发布员，并且实施AB岗。

同时，坚持把政务公开与建设服务型机关紧密结合起来，与中心工作结合起来，将政务公开列入工作要点予以实施、考核。

制度到位涵盖各环节

坚持制度到位，建立健全涵盖各环节的制度，用制度保障《政府信息公开条例》要求的内容、程序、形式等得到落实。以《政府信息公开条例》为依据，制定了政务公开5项制度，规定了政务公开的领导责任以及审查、评议和备案要求，建立健全维护公众的知情权的制度机制。

规定各级部门应公开类政府环境信息；对违反《条例》的行为，做出相应处罚规定。

监督到位强化制度建设

坚持监督到位，强化政务公开监督检查制度。定期听取所属各单位政务公开及政府信息公开情况的汇报。对政府信息公开工作进行定期或不定期检查，对检查中发现问题，予以通报或责令限期改正。

落实政务公开责任追究制度。各单位未建立健全政府信息发布保密审查机制的，违反国家信息公开及保密法规的，导致失密、泄密而损害国家安全、公共安全、经济安全，影响社会稳定的，依法追究相关部门及个人的责任。

在行政审批中，强化窗口队伍建设，健全服务内容，完善服务功能，规范行政审批，简化审批办理程序，推行电子政务，积极开展便民服务措施，提高服务质量和效率。

第四篇：教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见

【发布单位】教育部办公厅 【发布文号】教办厅〔2017〕3号 【发布日期】2017-04-10 【生效日期】2017-04-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部办公厅

教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见

教办厅〔2017〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校，部内各司局、各直属单位：

近年来，教育系统坚持“以公开为常态、不公开为例外”，大力推进政务公开工作，取得了一定成效，教育领域透明度不断提高。为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）和《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）精神，结合教育工作实际，现就全面推进教育政务公开工作提出以下实施意见。

一、总体要求和目标任务

（一）深刻认识推进政务公开工作的重要性。公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府部门公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。教育系统要充分认识全面推进政务公开的重要性，将政务公开作为推进教育治理体系和治理能力现代化的一个重要手段，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，把政务公开工作抓紧、抓实、抓好。

（二）全面把握推进政务公开工作的总体要求。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面推进政务公开工作的重要部署，深入学习领会总书记系列重要讲话特别是关于教育工作的重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，紧紧围绕保障教育公平和提升教育质量，围绕教育重大决策部署和公众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，深化教育重点领域信息公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动教育简政放权、放管结合、优化服务改革，为深化改革、经济发展、民生改善和政府建设助力。

（三）认真落实推进政务公开工作的目标任务。到2020年，教育政务公开工作总体迈上新台阶，依法积极稳妥实行负面清单制度，公开的内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，公开的制度和机制更加完善，公开的平台和载体更加便民，公开的工作机构和队伍更加完备，公开的制度化、标准化、信息化水平明显提升，教育透明度和公信力明显提升，公众对教育政务公开工作的满意度明显提升。

二、推进教育政务阳光透明

（四）推进决策公开。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为教育重大行政决策法定程序。推行重大决策预公开制度，教育重大改革方案、重大政策措施、重点工程项目等涉及人民群众切身利益、社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开决策草案及相关信息，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等广泛听取省级教育行政部门、学校、专家学者、社会公众意见，提高决策科学化水平。探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。重大决策作出后，按照规定及时公开议定事项和相关文件。

(五)推进执行公开。教育行政部门要主动向社会公开教育重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况，及时公开推动协调发展、推进改革开放、提高教育质量、促进教育公平等方面改革发展进展和成果，扩大政策传播范围，提高群众知晓度，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行和落实到位。

(六)推进管理公开。及时公开行政审批事项信息，全面发布行政审批事项清单和中央指定地方实施的行政许可事项清单。大力推进涉及公众切身利益的教育监管信息公开。推进“两随机、一公开”，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。做好教育突发事件应急处理预案、预警信息和处置情况公开。

(七)推进服务公开。依据法定职能全面梳理直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，编制政务服务事项目录并公开发布，编制发布办事指南，简化优化办事流程，推动政务服务向网上延伸，让学校师生和社会公众不跑冤枉路，办事更方便、更明白、更舒心。大力推进教育公共企事业单位办事公开，组织编制公开服务事项目录，制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责。

(八)推进结果公开。教育行政部门主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大对党中央、国务院教育方针政策及部党组决策部署贯彻落实结果的公开力度。主动公开工作重点和工作总结。教育行政审批、教育重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施结果向社会公开。教育规范性文件清理结果向社会公开。教育建议提案办理答复向社会公开。

(九)深化重点领域信息公开。推进财政预决算公开，进一步细化预决算公开内容，基本支出和项目支出全部公开到专业功能分类项级科目，一般公共预算财政拨款基本支出公开到经济分类款级科目。推进教育督导信息公开，加大国家教育督导评估监测报告发布力度，有效使用督导评估监测结果。有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等重点工作进展情况。推进义务教育招生入学信息公开，重点要求各区县公布划片工作程序、内容、结果和随迁子女入学等事项。深化高校信息公开，落实《高等学校信息公开办法》和高等学校信息公开清单制度，进一步推动高校招生和财务信息公开。

三、扩大教育政务开放参与

(十)推进政府数据开放。制定教育部教育数据管理相关办法。加快整合面向公众服务的教育业务系统，梳理编制网上政务服务信息共享目录，向省（区、市）网上政务服务平台有序开放数据。通过公开平台和年鉴、光盘等专门出版物开放主动公开类数据，推进政府数据依申请公开工作。支持鼓励社会力量发掘利用政府公开数据资源，推动开展众创、众包、众扶、众筹，为大众创业、万众创新提供条件。

(十一)强化政策解读。以党中央、国务院（含中办国办）及教育部名义发布的重大教育政策文件（依法应当保密的除外），按照“谁起草、谁预判、谁解读”原则，评估舆论风险，准确及时解读。坚持政策文件与解读方案同步组织、同步部署，文件报部党组审议或送办公厅审核报批时，牵头司局需附上商新闻办拟定的宣传考虑和舆情风险评估情况。文件公布时，同步发布解读材料，全面介绍政策背景、目标任务、主要内容、落实措施等。重大政策通过新闻发布会、答记者问、专家文章、图解视频等多种形式，全方位、多角度、形象化、通俗化解读。文件执行过程中，要密切跟踪舆情，根据舆论发展变化，分段、多次、持续开展解读。

(十二)扩大公众参与。完善公众参与机制，逐步探索适应于不同层级、不同领域公众参与的事项和方式，加强政民互动，问政于民、问需于民、问计于民。畅通公众表达意愿渠道，利用互联网构建公众参与新模式，保障公众更大程度参与教育制定、执行和监督，不断完善政策，改进工作。

(十三)积极回应社会关切。认真落实《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办发〔2016〕61号）的要求，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，全面监测舆情，加强研判处置，提升回应效果。特别重大、重大突发事件的政务舆情，要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，表明态度观点，通报进展情况，说清政策举措，引导正确社会舆论。

(十四)充分发挥媒体作用。把新闻媒体作为党和政府联系群众的桥梁纽带，运用主要新闻媒体及时发布信息，解读政策，引导舆论。发挥新闻网站、商业网站以及微博、微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性和有效性。打造集政策发布、服务沟通、信息传播、知识共享等功能于一体的教育部政务新媒体，建好教育政务新媒体联盟，加强政务新媒体与主流新闻网站、互联网应用平台、知名新媒体的合作，拓展关心支持教育、共同引导舆论的“朋友圈”。

四、提升教育政务公开能力

(十五)完善制度规范。进一步健全和完善政务公开工作相关制度，注重将政务公开实践成果上升为制度规范，保障政务公开工作规范高效运行。推进教育系统主动公开目录体系建设，要坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步明确教育领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。构建将“五公开”要求落实到公文办理程序、会议办理程序的具体机制和办法。适时修订《教育部机关政府信息公开实施办法》《高等学校信息公开办法》等制度，及时更新《高等学校信息公开清单》，对不适应形势要求的规定及时予以清理调整。

(十六)建立政务公开负面清单。依法积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。健全公开前保密审查制度，规范保密审查程序，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。

(十七)提高信息化水平。积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提高教育领域政务公开信息化、集中化水平。加快推进“互联网+政务服务”，推动不同层级、不同部门之间网络互联互通、信息共享、业务协同，实行行政审批和公共服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，逐步形成政务服务向网上办理延伸、线上与线下服务一体化的新型政务服务模式。充分利用政务微博、微信、客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，增强用户体验。

(十八)加强门户网站建设。强化门户网站信息公开第一平台作用，整合网站信息资源，加强政府网站间、政府网站与新闻网站和重点商业网站间、政府网站与新闻媒体和其他新兴媒体间的联动，发挥整体效应。国务院通过中国政府网发布的对教育工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要教育政策信息，教育部和地方各级教育部门网站要即时充分转载。教育部发布的重要教育政策信息，教育战线网站要即时转载。加强政府网站内容和技术保障，落实政府网站发展指引，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策解读平台、更加及时的便民服务平台。

五、强化组织保障

(十九)加强组织领导和培训。教育部成立政务公开与政务服务领导小组，全面领导、研究部署、统筹规划、指导协调教育部政务公开和政务服务有关工作，领导小组办公室设在教育部办公厅。各级教育行政部门明确政务公开工作机构，健全协调机制，明确责任分工，抓好工作落实。要把政务公开列入教育系统公务员培训科目和领导干部学习培训内容。制定政务公开专项业务培训计划，组织开展业务培训和研讨交流，2018年底前分层级对政务公开工作人员轮训一遍。

(二十)加强考核监督。把政务公开工作列入督查目录，纳入政府目标管理绩效考核或单位考核，加大分值权重。每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。继续引入第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估，促进公开工作常态化。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用。强化激励和问责，对政务公开工作落实好、成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。各省级教育行政部门要结合实际做好意见落实工作。教育部直属高等学校、直属事业单位参照执行。

教育部办公厅 2017年4月10日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：县财政局政务公开工作实施意见

为进一步推动和深化我局政务公开工作，增强财政运行的透明度，确保政务公开的真实、规范、有序运行，根据《中华人民国政府信息公开条例》及《**县政务公开实施办法》的有关规定，结合财政工作实际，特制订本实施方案。

一、政务公开的基本原则

为了确保政务工作的制度化、规范化、科学化，真正达到内

容、形式、效果相统一，必须坚持以下原则：

（一）依法公开原则。政务公开要有利于提高依法行政水平，有利于推进依法行政，凡公开的内容必须在法律、法规、规章和国家有关政策规定的范围内予以公开；

（二）真实准确原则。政务公开要以真实为前提，公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误；

（三）注重实效原则。政务公开要立足转变职能、强化服务和科学管理，坚持从实际出发，突出重点，讲求实效；

（四）方便群众原则。政务公开要便于群众办事，利于群众知情；

（五）有利监督原则。坚持事前公开、事中公开、事后公开相结合，落实民主决策、民主管理、民主监督制度，增强监督的超前性和针对性，提高工作效率和服务水平，确保政务公开取得实效。

二、政务公开的内容

按照合法、具体、规范、真实的要求，在不涉及党和国家秘密的前提下，各股室、中心应根据其职责范围，将直接关系到群众民主权利、切实利益以及社会关注、群众关心的事项，通过适当方式向干部群众和社会公开，接受群众监督。

（一）财政工作概况；内设机构职能及职责、办公电话；领导简历、分工；领导活动及讲话。

责任股室：办公室、人事教育股

（二）财税法规、管理制度及规范性文件；行政许可、行政审批的事项、依据、条件、数量、标准、程序、期限以及申请行政许可、行政审批需要提交的全部材料目录及办理情况。

责任股室：人事教育股、会计股、投资管理股、综合股、行政收费中心

（三）财政统计信息。

责任股室：国库股、预算股

（四）财政预算决算报告；重点财政工作完成情况；重大财政改革情况；财政应急保障情况。

责任股室：预算股、各相关责任股室

（五）行政事业性收费项目、依据、标准。

责任股室：综合股、行政收费中心

（六）政府集中采购目录及限额标准。

责任股室：政府采购监督管理股

三、政务公开形式及程序

按照“因地制宜、简便易行、方便群众、有利监督”的原则，政务工作主要通过宣传栏、公告共识、网络及新闻媒体等多种渠道进行公开，及时宣传财政政策、法规，增强政策透明度。

局办公室负责协调、督促政务信息公开工作，局机关各股室（中心）要积极主动将工作中形成的政务信息进行汇总，由办公室初审，报相关分管领导审核，重要信息虚报局长审核同意后进行公开。

四、保证措施

（一）加强组织领导。推行政务公开工作在局党组领导下进行，成立政务公开领导小组及办公室，有局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室（中心）负责人为成员，并由局办公室具体负责日常事务处理。各股室（中心）要把推行政务公开工作作为加强党风廉政建设和机关作风建设的一项重要工作来抓，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、团结协作，切实把政务公开工作抓好抓实。

（二）严格考核奖惩。县委、县政府已将政务公开工作作为单位目标考核的一项重要内容，全局上下务必高度重视。各股室（中心）要严格按照政务公开工作的要求，组织专人认真做好本股室（中心）政务信息的搜集、整理和报批，确保工作质量，做到及时、完整、准确、规范，不得延误和违规公开政务信息。各股室（中心）政务公开工作开展情况纳入机关年终考核，对影响机关年终政务公开工作考核的，将严格追究相关股室（中心）和个人责任，逗硬考核奖惩。