开发区市场主体发展情况汇报

第一篇：开发区市场主体发展情况汇报

开发区市场主体发展工作情况汇报

为积极应对经济下行压力，按照上级总体部署要求，开发区把“加快培育市场主体，激发经济发展活力”作为一项重点工作来抓。主要领导亲自主持召开会议，部署落实全区推进市场主体发展暨无证无照清理工作，提出了“市场主体增数量上质量”的工作要求。现将具体情况汇报如下：

一、市场主体发展措施

（一）宣传发动引导。面向大中专院校学生、下岗失业居民、失地或多种经营农民及返乡农民工、网店经营者，积极开展进校园、进乡村服务活动，以辅导讲座、资料发放等多种形式开展政策宣传服务，努力实现宣传发动引导一批创业者。

（二）治理无证无照。将治理无证无照与促市场主体增量紧密结合，深入开展查处无照经营促进市场主体增量发展专项整治行动，将辖区分为八个片区，由班子成员带队逐片开展无照排查，依法查处无照经营，并结合“先照后证”、放宽住所登记条件等制度改革政策，积极引导其办照，切实“减少无照总量、解决无照存量、促进市场主体增量”。

（三）指导转型升级。大力宣传有关政策措施，加大“个转企”的工作推进力度，积极引导生产加工型、连锁经营型、科技创新型的个体大户转为企业；引导个人独资企业、合伙企业改制为公司制企业法人；积极推动企业规范化改制工作，优化市场主体机构，提升发展能量和空间。

（四）拓展领域挖潜。加快发展众创空间等创业服务平台，鼓励利用盘活闲置厂房，提供低成本的创业场所，依托辖区职业院校机电工程学院和电子商务平台淄博友泰电子商务等平台，充分发挥新型创业服务平台孵化培育功能和登记集群效应，进一步有效挖潜发展一批市场主体。

二、市场主体发展情况

目前，开发区市场主体自己纵向比有较快发展，1-9月份

三、存在问题和不足

（一）思想不够解放。经营者思想解放的程度仍然不够,传统小农意识和保守思维定势制约市场主体发育，安于现状、不富也安的落后意识，导致自主择业创业的意识淡化，闯市场的勇气魄力不足。

（二）环境不够优化。当前，政府在优化发展环境方面所做的努力，与经营者的愿望还有差距。在“减收让利”、“少管放活”，以及转变机关作风、提高行政效能等方面存在的问题依然突出，各级各部门需要思想再解放、政策再放宽、管理再放活。从创业环境看，创业门槛高、融资难度大等障碍依然比较严重，负面清单管理、限时办结制度、社会公开监督等改革措施需进一步落实。

四、关于加快培育市场主体的建议

（一）抓政策完善配套落实。我区应围绕市场主体发展的需要，在落实上级现有优惠鼓励政策的基础上，有针对性地制定出台更加优惠、含金量更高的政策措施，建立有利于激发市场主体发展新活力的制度，完善突破性发展市场主体的政策环境和体制机制。同时，各级各有关部门和单位相应制定鼓励兴办企业、支持创业发展、促进招商引资的工作方案和实施细则，以此带动全市各个方面集中全力培育市场主体。此外，应制定产业政策和与之相关的倾斜政策，激发民间投资活力，引导要素聚集，催生更多符合转型方向的市场主体。

（二）打造一流的营商环境。当前，应把工作重点转移到为各类市场主体营造一流的政务环境、法制环境、信用环境、市场环境和人文环境上来，进一步改善投资环境和企业成长环境，加强对企业的服务和对企业家的培训，增强企业家扩大经营的信心和能力，让各类市场主体放心创业、安心发展，依靠优化环境吸引和发展市场主体。

第二篇：全国市场主体发展总体情况

全国市场主体发展总体情况

2011 年上半年，全国市场主体持续稳定健康发展，企业实 有户数平稳增长，企业规模不断扩大，个体工商户稳步增长，农民专业合作社继续快速发展。

一、全国各类市场主体期末实有情况

截至2011 年上半年，全国实有企业1191.16 万户（含分 支机构，下同），比上年底增加54.68 万户，增长4.81％，实

有注册资本（金）66.16 万亿元TPF

FPT，比上年底增加6.53 万亿元，增长10.95％。内资企业实有1146.57 万户，比上年底增加 54.61 万户，增长5％，实有注册资本（金）55.46 万亿元，比

上年底增加6.27 万亿元，增长12.74％。其中私营企业903.49

TP

PT外商投资企业注册资本的货币单位原为美元，各年注册资本数按数据分析当日汇率折算。2011 年6 月底数

据

按美元对人民币汇率6.4716 换算。

2万户, 比上年底增加57.98 万户，增长6.86％，注册资本(金)22.85 万亿元, 比上年底增加3.64 万亿元，增长

18.98％；

外商投资企业44.59 万户,增长0.15%，注册资本（金）10.7 万亿元，增长2.52%。

个体工商户实有3601.13 万户，比上年底增长4.29%，资 金数额1.5 万亿元，比上年底增长11.98%。

农民专业合作社实有44.6 万户, 比上年底增长17.66%，出资总额0.57 万亿元，比上年底增长26.12%。

二、全国各类市场主体上半年新登记情况

今年上半年，全国新登记注册企业100.15 万户，比上年 同期增长19.1％，注册资本（金）3.63 万亿元，比上年同期

增长35.02％。内资企业登记注册98.16 万户，比上年同期HH

增

长19.38％，注册资本（金）3.16 万亿元，比上年同期增长37.8

1％。其中私营企业登记注册91.32 万户，比上年同期增长21.86

％，注册资本（金）2.4 万亿元，比上年同期增长53.47％； 外商投资企业登记注册2 万户，比上年同期增长6.93％，注册

资本（金）0.47 万亿元，比上年同期增长18.74％。

个体工商户新注册355.25 万户，比上年同期增长7.73％，资金数额0.24 万亿元，比上年同期增长19.1％。

新登记农民专业合作社6.44 万户，比上年同期增长0.36

3％，出资总额 0.11 万亿元，比上年同期增长31.95％。

三、市场主体实有户数在第一、三产业增长较快

从产业分布情况看，全国企业在第一产业实有28.51 万户，比上年底增长7.83％，占全国企业实有总户数的2.39％，比 上年底扩大0.06 个百分点；第二产业实有327.81 万户，比上

年底增长3.71％，占全国企业实有总户数的27.52％，比上年

底减少0.29 个百分点；第三产业实有834.83 万户，比上年底

增长5.15％，占全国企业实有总户数的70.09％，比上年底扩

大0.23 个百分点。

个体工商户在第一产业实有 57.48 万户，比上年底增长

9.84％，占全国个体工商户实有总户数的1.6％，比上年底扩

大0.08 个百分点；第二产业实有300.93 万户，比上年底增长

2.5％，占全国个体工商户实有总户数的 8.35％，比上年底减

少0.15 个百分点；第三产业实有3242.72 万户，比上年底增

长4.37％，占全国个体工商户实有总户数的90.05％，比上年

底扩大0.07 个百分点。

四、中西部地区市场主体增长快于东部地区

从区域来看，西部地区企业增长率略快于中、东部地区, 占全国企业总户数比重比上年底扩大0.04 个百分点。东部十

二省市实有企业户数为746.02 万户，比上年底增长4.75％，占全国企业总户数的62.63％;中部九省实有企业265.17 万户，比上年底增长4.78％，占全国企业总户数的22.26％；西部十

省市实有企业179.97 万户，比上年底增长5.12％，占全国企

业实有总户数的15.11％。

个体工商户在中部地区发展较快。东部十二省市实有

1782.59 万户，比上年底增长3.25％，占全国个体工商户总户

数的49.5％；中部九省实有1093.3 万户，比上年底增长5.64 ％，占全国个体工商户总户数的30.36％；西部十省市实有

725.23 万户，比上年底增长4.88％，占全国个体工商户总户

数的20.14％。__

第三篇：开发区发展经验

开发区发展经验

主持人 开发区是青岛改革开放的前沿阵地，请您介绍一下改革开放30年来开发区取得了哪些发展经验? 青岛新闻网2008-11-12 06:28:40青岛新闻网

纪敏 开发区经过20多年的发展，已由昔日的荒野渔村，成长为投资环境良好、开放型经济健康协调发展、社会各项事业日益繁荣的现代化新城区，这在很大程度上都要归功于国家的改革开放政策。多年来，开发区的投资环境综合评价总指数在54个国家级开发区中一直位列前5位。最近，我们又提出要更加注重经济结构优化和发展方式转变，更加注重资源能源节约和环境保护，更加注重以人为本和社会和谐，大力培育现代制造业高地、现代服务业先行区、城市建设精品荟萃区和自然、人文环境最优美区域“四大特色区”，努力建设全国最好开发区的目标，使开发区进入了又好又快发展的新时期。回顾23年的历程，我认为开发区呈现出的特点主要有以下几点：一是经济实力不断增强。如今，开发区的地区生产总值、实际利用外资等指标已占到全市的15—20%。特别是近年来，开发区主要经济指标以年均30%左右的高速增长，地区生产总值、工业总产值以五年翻两番的速度跨越式发展。二是招商引资成效显著。累计批准外商和港澳台投资项目2074个，总投资160亿美元。产业集群也从1984年的一无所有，到2007年的157家，形成了家电电子、石油化工、汽车、造修船、海洋工程、港口“六大产业集群”的格局，其对规模工业产值的贡献率高达84%。三是城市建设进展迅速。23年中累计完成基础设施投资363亿元，建成了一批供电、供水、通讯、能源等城市基础设施，为经济的发展提供了良好的硬件支撑。四是各项社会事业蓬勃发展。建立起了比较完备的社会保障体系，保障范围和标准均处于全国领先水平。最后一点，我认为也是开发区作为一个特殊经济区域最为鲜明的特征，就是我区敢于在体制机制上创新。我们在规划、工程管理、干部选拔任用、投资体制、环境管理等方面积极进行创新，率先实行票决制，在全省率先整建制通过ISO9001质量管理体系认证，先后进行了三次大规模的行政审批制度改革，实施了专业化招商的新举措，都取得了很好的效果。珠江路边狗尾巴草 请教区长大人：东盐滩、小石头等村庄根本不具备人生存的条件，近几年，这两个村庄中年死亡的人数越来越多，何时搬迁？这是广大村民的强烈要求，请区长大人给予明确答复，谢谢！

纪敏 根据我区产业发展规划，石化区周边部分社区需要搬迁，其中徐戈庄、小石头、东盐滩3个社区搬迁改造已列入2008年固定资产投资计划，总投资7.9亿元，计划投资1.5亿元。年初就已经开始前期工作，现已完成3个社区的房屋调查摸底和统计工作。由于搬迁社区现状房屋情况复杂，涉及平房、二层楼房和多层楼房等多种情况，对该区域的拆迁补偿安置方案，管委（区政府）进行了多次研究，近日将予以确定。目前，正在调改该三个社区搬迁安置小区的规划方案设计，下一步将根据户型调查情况进行单体设计，并开工建设安置楼。

留言板 贵信花园设施齐全，现在开发商不交取暖费，住户就供不上暖，请问这是和谐社会发生的事情么？

纪敏 贵信花园小区属于高层建筑，该小区换热站由开发商自管，与暖万家供热公司按热量表结算热费，已具备供热条件。目前，小区入住率约为40%，按照青岛市的供热条例规定，小区单元入住率达到60%才具备供热条件。但是为了解决群众的实际困难，经区领导协调，由城建部门督促开发商予以供热，现在管道已开始试压。

第四篇：推进商事制度改革 服务市场主体发展

省厅约稿：

推进商事制度改革

服务市场主体发展

NZ县工商局推进商事制度改革纪实

近年来，NZ县工商局在县委、县政府和上级局的统一领导下，认真贯彻落实党中央、国务院商事制度改革工作部署，围绕简政放权，大力放宽市场准入门槛，着力优化注册登记流程，致力提升便利化服务水平，努力打造门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优的一流营商环境，较好地激发了NZ县大众创业、万众创新活力，为供给侧结构性改革作出积极贡献。

多证合一，一照一码，一站审批

实现“多证合一、一照一码”改革，是中央推进供给侧结构性改革决策部署，是进一步推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径。

国务院“三证合一、一照一码”登记制度改革实施以来，县委、县政府高度重视，主导落实、多措并举，强力进行推进。整合工商、税务、质检等部门办证流程，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向工商部门“一个窗口”提交“一套材料”。

2015年5月22日NZ县顺利实施了“三证合一”改革；

2016年10月8日NZ县实施了企业“五证合一、两证整合”登记制度改革；2017年8月1日顺利实施“27证合一、一照一码”改革，办理营业执照时间由过去的近30天，缩短至3天内；提交的材料由过去的向不同部门提交多份材料，现在只需填写“一张表格”到“一个窗口”提交“一套材料”，工商部门3日内发照，发照之日就一并办理了列入整合的27项登记、备案事项，最大限度的减少了市场主体的办照成本。“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现企业“一照一码”走天下。NZ县落实多证合一、推进商事登记制度改革的举措，被《中工网》、《湖北日报》、《襄阳日报》、《视界网》等10多家网站和媒体报道，收到了较好地社会效果。

实施“三证合一”改革以来，全县新发展各类市场主体12204户，其中，企业1866户，个体工商户9927户，农民专业合作社411户。截止2017年8月底累计实有各类市场主体27279户，注册资本2757736.60万元。其中企业4886户，注册资本2359353.16万元；个体户21379户，注册资本138092.32万元；农民专业合作社1014户，注册资本260291.13万元。截止2017年8月底共发放“三证合一”营业执照4215份；企业“五证合一”营业执照3686 份;个体工商户“两证整合”营业执照15428份；“27证合一”营业执照2137份。

简政放权，同县通办，便捷准入

围绕推进商事制度改革落地见效，NZ县工商局积极实施

简政放权举措，强力进行了职能服务再优化、措施再加强。

实行“同县通办”、“同城通办”登记改革，加速推进工商登记便利化进程。在落实“先照后证”的基础上，全面推行市场主体住所登记信息申报制和企业集群登记注册制，允许“住改商”、“一址多照”、“一照多址”、住所信息申报登记、集群登记，较好的解决了初创企业、小微企业住所难找或费用过高的创业瓶颈，对激发投资活力，推动“大众创业、万众创新”起到了积极促进作用。全县87户创业者适用住所申报制度办理登记注册；NZ县兰羽集群注册托管有限公司以托管的方式，一次性为15家企业办理“集群企业住所托管”工商营业执照。

实施企业登记全程电子化，注册“零见面”。以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，在NZ县得到有效推进，市场主体足不出户就可开公司、企业，极大方便了群众创业发展。2016年5月13日，NZ县首份电子营业执照顺利发出。截止目前，全县颁发电子营业执照75份，实现企业登记“零见面”。目前，NZ县工商局正加大推行“互联网+登记服务”业务培训，待网上登记软件开通后，全面实现网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示的全程电子化登记方式和电子执照应用模式。

推行市场主体住所登记信息申报制和企业集群登记注册，简化市场主体住所（经营场所）登记手续。2017年1月，《襄阳市市场主体住所登记信息申报制试行办法》和《襄阳

市企业集群登记管理试行办法》出台后，NZ县工商局迅速贯彻落实，鼓励符合条件的经营者采用住所申报制进行登记注册，并指导经营者填写市场主体住所信息申报相关文书，确保其申报的住所信息准确、完整。“住所申报”、“集群登记”成为NZ小微企业发展的新的便捷途径。截止目前，全县已有87户经营者适用住所申报制办理了登记注册，新登记集群注册托管服务企业1家，托管企业15家。

深化企业简易注销登记改革，方便市场主体快速退市。2015年，襄阳市工商局出台了《关于印发<襄阳市企业注销登记简易程序规定（试行）>的通知》，NZ县工商局迅速转发并认真进行了贯彻落实。2016年12月国家工商总局下发《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，NZ县工商局按照指导意见全面实施并深化企业简易注销登记改革，进一步简化企业简易注销登记需要提交的申请材料，构建便捷有序的市场退出机制。

放管结合，信息共享，协同监管

为了有效加强先照后证改革后的监管盲区，放管结合，实现部门间无缝对接，NZ县工商局主动加强了与相关职能部门间的协调，积极强化信息共享，努力构建齐抓共管的协同监管格局。

打破信息孤岛，实行信息共享。为确保“多证合一、一照一码”改革后监管信息共享和监管对接，NZ县工商局全面实施“双知识、一承诺”制度。工商部门在办理涉及“工商登记后臵审批事项”的各类市场主体的登记时，拟制《工商

登记后臵审批事项告知书》，在发放营业执照时一并送达申请人；申请人申办登记注册时，按规定向登记机关提交由全体投资人或法定代表人（负责人）签署的《承诺书》，书面承诺在领取营业执照后，及时办理相关后臵审批手续，在取得行政审批前不从事相关经营活动等诚信守法事项。工商部门在办理登记注册后，及时通过“湖北省市场主体信用信息共享交换系统”推送市场主体登记信息，各相关部门通过“共享交换系统”及时认领涉及本部门行政审批事项或属于本部门主管职责的市场主体登记信息，做好共享数据的导入工作，实现与本部门业务系统有效融合。通过“双告知一承诺”制度，不仅避免了申请人对“先照后证”认识上的偏差，而且清楚告知了申请人该去哪些部门办理审批手续，避免了跑冤枉路，减少“折腾”时间；同时也较好的打破的部门间信息壁垒，实现监管信息共享。

落实市场主体年报公示制度，推进诚信体系建设。NZ县工商主动强化职能服务，积极加强业务指导，引导各类市场主体依法按时公示信息，企业年报工作得到有效落实。2017年，全县企业应报4384家，已报2933家，年报率为66.90%；个体工商户应报19425家，已报13904家，年报率71.58%；农民专业合作社应报871家，已报641家，年报率73.59%。全县市场主体年报率名列全市领先地位。

推行“双随机、一公开”监管模式，努力提升科学监管效能。NZ县工商局结合有关政策和NZ实际，制定了《NZ县工商局随机抽查事项清单》、《NZ县工商行政管理局“双随机”

抽查实施细则》，并全面建立健全县场主体名录库和执法检查人员名录库和抽查清单。目前已建立4438家企业名录库和全系统32名信用监管执法人员名录库，结合监管需要组织开展对企业的定向抽查和实地检查，进一步细化抽查检查内容、涵盖事项。

建立监管“三库”，积极构建一处违法处处受限的信用监管体系。加强对市场主体公示信息的真实性、即时性的重点检查，按规定列入经营异常名录或标注为经营异常状态，并及时向社会公示。建立健全“经营异常名录库”和台账，制定工作规程，规范经营异常名录的列入、移出和经营异常状态标记工作。截止6月26日，对全县168家企业、5家农民专业合作社列入经营异常名录，99家个体工商户标记为经营异常状态。移出已列入经营异常名录企业50家。

加强协同监管，实现事中事后全面对接。NZ县工商局积极发挥市场监管委员会办公室作用，主动加强各成员单位间工作协调，推进信息共享，基本实现部门间信息无障碍传递。截止目前，全县市场信用信息共享交换平台交换各类数据24350条。其中：工商部门推送信息20020 条，其他单位上传许可数据1096条；全县上传处罚信息1599条，上传协同监管信息395条，上传抽查检查信息1635条。

第五篇：2012年上半年全国市场主体发展总体情况

2012年上半年全国市场主体发展总体情况

发布单位:工商总局

全国市场主体发展总体情况

2012年上半年，全国市场主体平稳有序发展，企业实有户数持续增长，企业注册资本（金）增长较快，个体工商户稳定增长，农民专业合作社蓬勃发展。

一、全国各类市场主体期末实有情况

截至2012年6月底，全国实有企业1308.57万户（含分支机构，下同），比上年底增加55.45万户，增长4.42％；实有注册资本（金）77.20万亿元[1]，比上年底增加4.96万亿元，增长6.86％。其中，内资企业实有1264.89万户，比上年底增加56.42万户，增长4.67％；实有注册资本（金）65.90万亿元，比上年底增加4.55万亿元，增长7.42％（其中私营企业1025.93万户, 比上年底增加58.26万户，增长6.02％；注册资本(金)28.48万亿元, 比上年底增加2.69万亿元，增长10.45％）。外商投资企业43.68万户,比上年底减少0.97万户，下降2.17％；注册资本（金）11.30万亿元，比上年底增加0.41万亿元，增长3.72％。

个体工商户实有3896.07万户，比上年底增加139.60万户，增长3.72％；资金数额1.78万亿元，比上年底增加0.16万亿元，增长10.01％。

农民专业合作社实有60.01万户, 比上年底增加7.85万户，增长15.04％；出资总额0.91万亿元，比上年底增加0.18万亿元，增长25.12％。

二、2012年上半年全国各类市场主体新登记情况

今年上半年，全国各类新登记企业比上年同期略有下降。全国新登记注册企业98.89万户，比上年同期减少1.26万户，下降1.26％；注册资本（金）3.06万亿元，比上年同期减少0.57万亿元，下降15.81％。其中，内资企业登记注册97.11万户，比上年同期减少1.05万户，下降1.07％；注册资本（金）2.69万亿元，比上年同期减少0.47万亿元，下降14.86％（其中私营企业登记注册90.74万户，比上年同期减少0.58万户，下降0.63％；注册资本（金）1.96万亿元，比上年同期减少0.43万亿元，下降18.11％）。外商投资企业登记注册1.78万户，比上年同期减少0.21万户，下降10.71％；注册资本（金）0.36万亿元，比上年同期减少0.10万亿元，下降22.21％。

个体工商户新注册363.20万户，比上年同期增加7.95万户，增长2.24％；资金数额0.27万亿元，比上年同期增加0.03万亿元，增长13.52％。

农民专业合作社新登记7.83万户，比上年同期增加1.39万户，增长21.63％；出资总额0.16万亿元，比上年同期增加0.05万亿元，增长42.36％。

----------注：[1]外商投资企业注册资本的货币单位原为美元，各年注册资本数按数据分析当日汇率折算。2012年6月底数据按美元对人民币汇率6.3249换算，下同。