姜异康同志在中共山东省纪委十届六次全体会议上的讲话

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第一篇:姜异康同志在中共山东省纪委十届六次全体会议上的讲话

姜异康同志在中共山东省纪委十届六次全体会议上的讲话

(摘要)

中共山东省纪委十届六次全体会议1月23日在济南召开。省委书记姜异康强调,要深入学习领会总书记重要讲话和十八届中央纪委第五次全会精神,不断增强忧患意识和使命担当,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,突出落实党委主体责任、持续改进作风、严惩腐败、加强制度建设等重点任务,严守政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

省委副书记、省长郭树清,省政协主席刘伟,省委副书记王军民出席会议,省委常委、省纪委书记李法泉主持会议并传达十八届中央纪委第五次全会精神。

姜异康指出,去年我省党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。在作风建设方面,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧盯住“四风”问题不放手,一项一项抓整改,对违反规定的严肃处理;在惩治腐败方面,始终保持高压态势,依纪依法严惩腐败分子;在加强监督方面,集中抓好中央巡视组反馈问题整改落实,进一步加强和改进省委巡视工作,严守党的政治纪律、组织纪律,强化了纪律刚性约束;在制度建设方面,围绕贯彻中央八项规定精神,配套出台相应的制度规范,不断扎紧制度笼子,探索建立作风建设和反腐败长效机制。

姜异康强调,在充分肯定我省党风廉政建设和反腐败工作进展和成效的同时,要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势。有些党员干部思想上还存有模糊认识,落实主体责任压力传导还不到位,违纪违法案件仍然多发,“四风”问题反弹回潮的危险不容忽视,体制机制漏洞依然存在。全省各级党组织和广大党员干部一定要把思想统一到中央对形势的总体判断上来,深入学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神,深入分析我省党风廉政建设和反腐败斗争形势,切实增强忧患意识和使命担当,始终保持坚强政治定力,始终保持高压态势,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

姜异康强调,要紧紧抓住党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,深入扎实做好今年党风廉政建设和反腐败工作。一要坚持以上率下,严格落实责任。各级党组织要深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠,切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。今年要重点把党委主体责任向市县压紧压实,各级都要严起来,不怕得罪人,不当太平官。二要从严正风肃纪,横下一条心纠正“四风”。保持常抓的韧劲、长抓的耐心,抓出习惯,抓出常态。要狠抓制度执行,深化专项整治,严格执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点。三要严厉惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。要把反腐利剑举起来、用起来,发现一起查处一起,持续保持高压态势。加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,务必取得让群众满意的成效。四要扎严制度笼子,加强对权力运行的制约和监督。要坚持问题导向、破立结合,用改革思路和法治思维建章立制,进一步完善党内监督制度,着力健全选人用人管人制度。巡视监督要下沉一级、紧盯一把手,强化震慑效果。要坚定不移地推进经济、教育等领域的改革,完善国有企业监管制度,深入研究防止利益输送机制制度。

姜异康要求,要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,切实强化思想自觉和刚性约束,坚决落实“五个必须”的要求。守纪律讲规矩,核心是同党中央保持高度一致。要坚决维护中央权威、坚决执行中央决定、坚决贯彻中央部署要求,自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,坚决维护党的团结统一。守纪律讲规矩,关键要遵循组织程序和执行组织制度。党员干部要增强组织意识,遵循组织程序,严格遵守党章规定和组织制度,决不允许个人凌驾于组织之上,决不允许有不服从组织决定的特殊党员、特殊干部。要坚决贯彻执行民主集中制,严肃党内政治生活,坚决改变管理监督失之于宽、失之于软、失之于晚的问题。守纪律讲规矩,必须把增强规矩意识和强化纪律约束紧密结合。要自觉增强纪律意识、规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。要加强监督检查,严肃执纪问责,真正使纪律成为带电的高压线。

姜异康指出,要加强领导强化措施,切实把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。要加强思想道德教育,加大思想政治教育、廉政教育力度,筑牢拒腐防变思想堤坝。要深化纪律检查体制改革,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,改进和加强巡视工作,全面开展专项巡视,认真贯彻中央关于加强派驻机构建设的意见,增强权力监督和制约效果。要支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,保证其履行监督职责。各级纪检监察机关要切实加强新形势下自身建设,守住主业不发散,强化监督执纪问责,严格管理监督,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。要强化问题意识坚持务实导向,狠抓各项工作任务落实。要进一步强化有权必有责、有责要担当的意识,以强烈的担当精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头,紧紧扭住问题不放松,认准一条就改正一条,发现一个就解决一个,以求真务实、立说立改的良好作风抓好各项工作落实,推动我省党风廉政建设和反腐败斗争在新起点上取得更大成绩。

李法泉在主持会议时指出,各地各部门要认真传达学习十八届中央纪委第五次全会和姜异康书记重要讲话精神,深刻领会精神实质,切实把思想统一到中央和省委对形势的判断上来,以严的作风、严的要求、严的措施,落实好中央和省委部署的各项任务,坚定不移推进我省党风廉政建设和反腐败斗争。

第二篇:姜异康出席省纪委九届六次全体会议

姜异康出席省纪委九届六次全体会议并作重要讲话

1月20日上午,省委书记、省人大常委会主任姜异康出席省纪委九届六次全体会议并作重要讲话,强调要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话,全面落实十七届中央纪委五次全会精神,深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争。省委副书记、省长姜大明,省委副书记刘伟,省委常委,省人大、省政府、省政协、省法院、省检察院和省武警总队的领导同志,中央纪委有关负责同志出席会议。省委常委、省纪委书记杨传升主持会议。

姜异康在讲话中指出,中央纪委五次全会十分重要,胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求,是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强和改进新形势下党的建设,具有重大而深远的意义。贺国强书记的工作报告,系统总结了去年党风廉政建设和反腐败工作情况,对今年工作作了全面部署,要求十分明确,内容十分丰富,指导性和操作性很强。我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强书记的工作报告,把思想和行动高度统一到中央纪委全会精神上来,统一到中央关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署上来,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

姜异康说,一年来,各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。全省党风廉政建设和反腐败工作思路清晰、措施有力、成绩突出,推动了科学发展,促进了社会和谐,为全省改革发展稳定提供了有力保证。各级各部门既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,振奋精神,坚定信心,又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,认真学习贯彻中央纪委五次全会精神,把思想统一到中央反腐倡廉建设部署上来,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。姜异康强调,要以改革创新精神推进制度建设,提高反腐倡廉制度化、规范化水平。要深入学习领会胡锦涛总书记关于反腐倡廉制度建设的重要论述,全面把握精神实质,切实抓好贯彻落实。要用创新的精神推进反腐倡廉制度建设,以开展“制度创新年”活动为载体,创新完善领导干部廉洁自律制度、党内监督制度、党务公开制度、干部人事制度改革相关制度、廉政风险防范制度、纪检监察工作制度,努力建立完善反腐倡廉制度体系。要狠抓反腐倡廉制度的贯彻执行,确保制度面前人人平等,领导干部要带头执行制度,加强制度执行情况的监督检查,深入开展反腐倡廉制度的宣传教育,切实提高制度的权威性和严肃性。要在实践中不断完善反腐倡廉制度,加强反腐倡廉制度建设调查研究,对现有反腐倡廉法规制度进行研究分析,深入研究反腐倡廉建设的突出问题,尊重基层和群众的首创精神,保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

姜异康要求,加强领导,狠抓落实,以高度的政治责任感,以奋发进取精神和求真务实作风,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。要切实贯彻从严治党的方针,抓好教育监督举措贯彻落实,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。要加强对中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查,紧紧围绕中央和省委、省政府一系列决

策部署的实施,加强监督检查,及时发现问题,督促整改,抓好落实。要认真解决社会关切的突出问题、损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,健全党和政府主导的维护群众权益机制,以党风廉政建设的新成效取信于民。要加强领导机关和领导干部作风建设,开展对党政机关和领导干部作风方面突出问题的集中整顿,建立健全纠风工作长效机制。要坚决查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败的强劲势头。要推进重点领域和关键环节改革,建立相关制度,最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

姜异康强调,各级党委、政府要进一步落实党风廉政建设责任制,高度重视并自觉担负起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。党委和政府主要负责同志要认真履行第一责任人的责任,领导班子其他成员要实行“一岗双责”,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各级党委、政府工作部门要紧密结合业务工作,认真抓好本部门、本系统、本行业的党风廉政建设,完成好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务。纪检监察机关要切实加强思想政治建设和能力建设,忠于党和人民的事业,坚持党性原则,忠实履行职责,秉公执纪,依法办事,从严管干部、从严带队伍,树立纪检监察机关和干部的良好想象。各级党委、政府要加强对纪检监察工作的指导,支持纪检监察机关履行职责、开展工作,推动落实反腐倡廉各项任务。

姜异康要求,要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委五次全会的部署,振奋精神,恪尽职守,求真务实,开拓创新,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强和改进新形势下党的建设,为保持经济平稳较快发展,加快建设经济文化强省提供坚强有力保证。

杨传升在主持会议时强调,姜异康书记的重要讲话,围绕认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委五次全会精神,从全局和战略的高度,对推进反腐倡廉制度建设、做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,提出了明确要求。全省各级党政和纪检监察机关一定要认真学习领会,坚决贯彻落实,努力开创反腐倡廉建设新局面。

省纪委九届六次全会全体与会同志,省委各部委负责同志,省直各部门、单位党组(党委)书记,省管企业党委书记,驻济各高等院校党委书记参加会议。

第三篇:姜异康同志在大众日报创刊70周年上的讲话

姜异康在大众日报创刊70周年纪念大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开大会,隆重纪念大众日报创刊70周年。首先,我代表省委、省政府向大众日报创刊70周年表示热烈的祝贺!向出席今天纪念大会的中宣部、国家新闻出版总署、新华社、中国记协、中国报协的领导以及各位嘉宾表示衷心的感谢!向大众报业集团全体干部职工和离退休老同志表示亲切的问候!向全省新闻宣传战线的同志们致以崇高的敬意!

大众日报走过的70年,是在党的领导下不懈奋斗、开拓奋进的70年,是与人民大众始终同呼吸、共命运、心连心的70年,是新闻理念不断更新,办报水平不断提高,宣传舆论阵地不断巩固发展的70年。大众日报创刊于1939年的山东抗日根据地,是我党在建国前创办的为数不多的报纸之一。战争年代曾有530多位革命烈士为保卫大众日报、保卫党的舆论阵地献出宝贵生命。大众日报的成长壮大,得到党和国家几代领导人的亲切关怀,毛泽东、邓小平、江泽民等中央领导同志都曾为大众日报题词。70年来,大众日报认真履行党报职责,始终坚持正确舆论导向,大力宣传党的理论路线方针政策,宣传中央和省委、省政府的决策部署,及时传播国内外各领域的信息,为团结带领广大人民群众夺取革命和建设的伟大胜利作出了重要贡献。改革开放30年来,大众日报秉承“坚持党性,服务人民,追求真理,求实创新”的精神,深入宣传中国特色社会主义理论体系,广泛报道我省改革开放和现代化建设的伟大成就和先进事迹,真实记录山东大地发生的历史巨变,高唱主旋律,打好主动仗,发挥着重要的引领作用。今年以来,大众日报全面宣传党的十七大和十七届三中全会精神,深入宣传科学发展观,围绕解放思想、改革创新,加快推进经济文化强省建设,特别是在抗震救灾、奥运会安保、纪念改革开放30周年、应对国际金融危机和国内经济形势变化、维护社会和谐稳定等重大报道中发挥了积极的舆论引导作用。在70年的光辉历程中,一代又一代大众报人,为党的新闻宣传事业付出了心血智慧和辛勤劳动。纪念大众日报创刊70周年,就要珍惜历史,总结经验,在新的历史条件下,不断发扬光荣传统。

当前,我省经济社会发展正处在新的历史起点上,推动山东科学发展、和谐发展、率先发展,加快推进经济文化强省建设,实现富民强省新跨越,需要舆论强有力支持、激励、引领。全省新闻宣传战线的同志们,要始终保持良好的精神状态,认清肩上担负的重要职责,扎实工作,开拓创新,不断改进和加强新闻宣传工作,为我省经济社会发展提供强大思想文化保证。

一、进一步增强做好新闻宣传工作的使命感。新闻舆论处于意识形态领域的前沿,对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。随着经济社会快速发展和科技不断进步,信息传递和获取越来越快捷,新闻舆论的地位越来越突出,作用越来越大。我们党历来高度重视新闻宣传工作。当前新闻宣传工作面临着新形势、新挑战。世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变,新闻舆论领域的斗争更趋激烈、更趋复杂。随着经济社会的不断发展,人们的精神文化需求日益旺盛,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,思想道德领域出现了一些不容忽视的现象。受国际金融危机进一步扩散和蔓延的影响,国内经济运行的压力急剧增加,我省经济发展面临的困难和挑战很大,保持经济平稳较快发展的任务艰巨繁重。新闻宣传战线的同志们,一定要从全局和战略的高度进一步充分认识新闻宣传工作的极端重要性,增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,牢牢掌握新闻宣传工作的领导权和主动权,高举伟大旗帜,振奋民族精神,服务人民大众,努力开创新闻宣传工作的新局面。

二、大力唱响社会主义核心价值体系主旋律。胡锦涛总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时,对山东工作提出了殷切希望,要求把建设社会主义核心价值体系作为长期战略任务和现实的紧迫工作抓实抓好。各级各部门和新闻宣传战线的同志们,要认真学习贯彻胡总书记的重要指示,深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,增强社会主义意识形态的凝聚力和吸引力,增强全省人民团结和谐、奋发向上的精神力量。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,把握不同阶层、不同群体的思想状况和价值趋向,积极引导社会热点,把先进性要求与广泛性要求结合起来,最大限度地增进社会认同。当前,要紧密结合正在开展的学习实践科学发展观活动、纪念改革开放30周年和庆祝建国60周年活动,精心组织重大主题宣传,大力宣传科学发展观,大力宣传各地各部门深入贯彻落实科学发展观的新进展新经验,大力宣传改革开放取得的巨大成就,大力宣传各地各部门振奋精神、坚定信心,积极作为、科学务实,积极应对国际金融危机的挑战,促进经济平稳较快发展的好做法,有效引导社会舆论,形成共同克服困难的强大合力。

三、围绕服务大局切实提高舆论引导能力。提高舆论引导能力是加强党的执政能力建设的重要组成部分,是新闻宣传部门的重要职责和重要任务。要牢牢把握正确的舆论导向,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律,打好主动仗,充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要坚持以人为本,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把坚持正确导向和通达社情民意统一起来,丰富宣传形式,重视改进文风,讲究宣传艺术,切实增强正面宣传的亲和力、吸引力和感染力。要坚持与时俱进,创新体制机制,创新工作思路,努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。要密切关注社会热点和敏感问题,建立健全突发事件新闻报道机制,完善新闻发布制度,牢牢掌握舆论引导的主动权。要高度重视新兴媒体建设,尤其要加强互联网管理,及时把握网上舆情,积极主动地引导网上舆论,有效防范和遏制有害信息的传播。要学会并善于运用网络开展主题宣传,形成网上舆论优势,努力构建传统媒体与新兴媒体良性互动、功能互补的舆论引导格局。

四、加强和改善党对新闻宣传工作的领导。开创新闻宣传工作的新局面,关键在党的领导。各级党委要始终坚持党管宣传、党管意识形态的原则,切实加强和改善对新闻宣传工作的领导。要真正把新闻宣传工作摆上重要议事日程,经常研究新闻宣传工作,做到在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。要密切关注和掌握社会思想动态和文化发展趋势,加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究,及时发现和处理倾向性、苗头性问题,不断增强领导新闻宣传工作的能力。要重视加强宣传思想战线领导班子建设,坚持政治家办报,真正把那些政治坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来,特别是选好配好一把手,确保宣传思想工作的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于党和人民的人手中。要把人才队伍建设作为一项常抓不懈的基础工程,加大培训力度,注重实践锻炼,关心新闻宣传工作者的工作和生活,解决他们的实际困难,努力培养造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。广大新闻宣传工作者要牢记使命,自觉维护党和人民的利益,不断加强思想道德建设,恪守职业道德,争做积极实践社会主义荣辱观的先锋和表率。

同志们,新的历史时期,新闻宣传战线使命光荣,责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,解放思想,开拓进取,勇于创新,扎实工作,努力开创新闻宣传工作的新局面。希望大众日报的同志们始终坚持党报的性质,把握正确的办报方向,在继承的基础上不断开拓创新,把大众日报办成导向正确、技术先进、信息量大、覆盖广泛、影响力强的国内一流媒体,为加快推进经济文化强省建设,实现富民强省新跨越作出新的更大的贡献!

讲话摘要

■随着经济社会快速发展和科技不断进步,信息传递和获取越来越快捷,新闻舆论的地位越来越突出,作用越来越大。

■一定要从全局和战略的高度进一步充分认识新闻宣传工作的极端重要性,增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识。

■充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。

■要密切关注社会热点和敏感问题,建立健全突发事件新闻报道机制,完善新闻发布制度,牢牢掌握舆论引导的主动权。

■要真正把新闻宣传工作摆上重要议事日程,经常研究新闻宣传工作,做到在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。

第四篇:同志在市委十届七次全体会议上的讲话

文 章

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文 同志们:

市委召开这次全体会议,目的是进一步统一思想,振奋精神,强化措施,掀起加快发展的热潮。会上通报了苏州经验和全市国企改制、项目建设进展情况,让大家进一步看清与先进地区的差距,正确认识和把握所面临的形势。

当前,全市经济社会发展总的态势良好。经济运行健康平稳,上半年实现生产总值330.3亿元,同比增长12.9%(现价)。到8月末,全社会固定资产投资完成283.6亿元,同比增长65.6%,其中工业投资增长131.4%;市区全口径财政收入完成35.3亿元,同比增长6.3%;城市居民收入和农民现金收入稳步提高。国企改制取得重大突破,“民生民利工程”进展顺利,机关作风明显改善,精神文明建设和以先进性教育为重点的党的建设取得新的成效。

同时,必须清醒地看到,全省各地“变快走为快跑”的发展态势咄咄逼人,相比之下,我们的发展速度与省委要求和计划预期存在较大差距。从固定资产投资看,省里确定今年新增500亿元,我市要新增130亿元,达到450亿元。到8月末,全市固定资产投资完成全年任务的 63.8%,但仍不容乐观。年初计划的汽车、化工、油页岩等一些投资超过10亿元的大项目,由于各种原因没能如期开工,对完成全年任务有一定影响。从现在到(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)封冻期,还有不到三个月的时间,平均每个月要完成50亿元以上的投资,压力相当大。此外,企业改制中还存在着债务化解、资产变现、重组等很多棘手的矛盾和困难;影响社会稳定的因素大量存在;软环境建设还不尽如人意,投资者和群众反映比较强烈;***和***重大事故再次提醒我们,安全生产和危及人民群众生命财产的各种隐患不容忽视。

面对严峻形势和艰巨任务,市委要求:既定目标决不动摇,责任推进必须加强,年初作出的承诺务必兑现。全市各级党组织和广大党员干部,必须切实肩负起推进加快发展的重任,咬住牙关,务实重行,志在必胜。

一、坚持投资拉动增长,全力以赴推进项目建设

实现我市经济快速发展,关健是抓住项目,特别是大项目。抓住了,就体现了“发展是硬道理”,就体现了执政能力的提高。我们必须坚持以项目建设“为大、为重、为先”,自我加压,不留退路,今年已经立下军令状的450亿元固定资产投资任务必须完成。

(一)强化责任推进,加快投资进度。全年计划投资亿元以上项目170项,今年开工的项目不能低于这个数目。要在落实原有43个重点项目责任推进机制的同时,把亿元以上项目全部纳入责任推进机制,市委常委、市政府副市长每人都直接挂帅推进重点项目。县(市)区委常委、副县(市)区长(开发区管委会主任、副主任)以及市直相关部门的负责同志都要承担推进亿元以上项目的责任,做到一个项目、一名领导、一个班子、一条线推进。推进燃料乙醇40万吨改扩建等已经开工的项目加快建设进度,保证完成投资计划;尚未开工的续建项目,要抓紧落实资金和建设方案,力争全部开工;建设资金基本落实的新项目,要建立审批“绿色通道”,尽快开工建设。省里已经初步确定80万吨不锈钢等冶金重大项目在***建设,要抓紧制定总体项目建设方案和落实前期工作进度。要加强大项目建设督查考核。各级党委、政府主要领导每月对重点项目建设情况进行一次调度。发改委协调组织、纪检、招商、统计、审计等部门组成若干个督导组,对重点项目责任推进制按月进行督查和指导,看项目、核投资、查问题,着实推进,防止虚假,确保完成。督查情况要向市政府常务会和市委常委会汇报。从现在开始为全市大项目建设“无障碍工作期”,除上级要求和法定之外,停止一切办班和评比检查活动,确实需要办班,必须经市委、市政府批准,经费自筹,不得向培训人员收费。除大项目检查党政“一把手”必须参加外,其他检查、办班等活动不得要求党政“一把手”参加。到年末,完成目标任务的,在年终评比中按签订的责任状兑现奖励;完不成的,县(市)区党政班子要向市委作出书面检查,市里将进行组织调整。

(二)积极应对市场变化,围绕目标做实投资盘子。一是大力扩充项目源。针对***等26个大项目不能如期实施的情况,抓紧研究和开发新项目,抓好***等43个投资亿元以上的新增项目,力争全市年内开工项目达到2500项。二是全力做好项目申报工作。由市领导带队,市发改委等部门牵头,全速跑省进京,做好***改扩建等工业国债项目。协助***争取国家规划的目标市场并获得批准,全力以赴启动第二条生产线建设,抢占国内市场。三是积极促成银企“双赢”合作。要吸纳金融部门负责人参与大项目建设推进组,经常举办投资主体向金融部门的项目推介活动,争取更多的贷款支持,改变企业缺资金、银行缺项目的两难局面。要把有序管理、发展壮大地方商业银行,发挥地方金融机构在项目融资方面的作用纳入到大项目建设规划之中。不断健全中小企业贷款担保体系,加大向中小企业贷款力度,用部分引导资金带动民间资本投入项目建设,使其成为拉动固定资产投资的重要力量。

(三)强化招商措施,提高引资实效。到8月末,全市招商引资完成200.3亿元,同比增长64.9%,完成全年任务的60.7%。但进展不平衡,县(市)区平均完成70%以上,***开发区平均完成53%,市直部门平均只完成35%,有的部门甚至还是零。全市上下要以此为机遇,加大招商引资力度。要全力推进各类大型招商展会已签约项目的深入洽谈和落实。各级党委、政府主要领导及部门负责人必须带着项目、有目标地走出去招商。对内要围绕主导产业、重点企业、骨干品种、技改项目,分析分解配套供应商投资方向和批量规模,筛选重点招商引资对象,做到知己知彼,强力攻关,提高成功率;对外要瞄准跨国公司、上市公司和品牌公司的增量发展、品牌延伸、市场拓展及重组并购方向,明确定向招商对象,提高工作的针对性和实效性。重点加强与韩国、俄罗斯、台湾以及长三角、珠三角、京津冀等经济发达区域的联系。特别是要充分利用我市与台中市国民党党部建立对口交流关系的机会,大力推进与台湾商界的合作。要切实搞好对已落地招商引资项目的服务,保证他们在我市站得住、有发展,扩大以商招商的成效。

(四)加速推进国企改制,充分利用存量资产扩大投资。目前,172户改制企业已经基本完成162户,占94%。虽然进度很快,但是相当一部分企业仅完成了“解除身份”这一个“到位”,国企改制转入债权债务处理、招商重组和特困企业实施破产的攻坚阶段,难度更大,任务更艰巨。因此,每个企业、每个推进组都必须咬紧牙关,把每一项工作抓好抓实,按期完成改制目标。

国企改制的最终目标在于搞活企业,国企改制又是我市以存量换增量、重组招商的重要资源和基础。因此,必须把企业改制与改造重组、项目建设结合起来。吸引和鼓励国内外投资主体与我市企业合资、合作、合股,盘活存量资产,年末前要成功实现引资重组企业20户以上,形成新的经济增长点;对已经进入破产程序的30户企业,年末前要全部终结。国有产权转让要严格按国家相关法规实行进场交易,提高产权交易透明度。同时,要加强职工、行政和社会监督,避免国有资产和集体资产流失。改制企业的债务处理,由市国资委统一组织协调,力争年末前与金融部门达成基本共识,进一步减轻改制企业债务负担,为招商引资及企业重组创造有利的条件。

(五)打造特色优势,突出项目进区,推动开发区和产业集中区发挥“领跑”作用。到8月末,我市高新区和经济开发区总共完成固定资产投资36.4亿元,为年计划的45.5%,这与“领跑”的要求有很大差距。各开发区必须在推进大项目建设、扩大固定资产投资和创新体制、营造环境优势上真正站在全市的领先地位,把主要精力集中到项目进区上。省级以上开发区生产总值、固定资产投资和财政收入年增长幅度必须超过县(市)区平均水平;高新区新建区和经济开发区今年必须各完成40亿元以上的固定资产投资任务,力争达到50亿元;投资亿元以上的项目,高新区新建区内要达到20个以上,经济开发区要达到15个以上。市直各部门都要大力支持开发区体制创新,真正向开发区放权。要把城区内省级以上开发区基础设施建设纳入城市总体规划统筹安排,采取分级负担、先期贷款、资源置换等方式加快建设。

结合制订“十一五”规划,加速构建产业集中区。重点建设***工业产业集中区,引导各利益主体围绕主导产业实现关联发展和空间积聚。市政府要组织人员进行专题调研和论证,广泛征求意见,形成共识后提出具体规划实施方案,提交市委常委会和市人大讨论审议。我们一定要抓住这一机遇,多向省里争取政策扶持,统筹规划,多元投入,共同建设,加速建成国内一流的化工园区。各县(市)也要从实际出发构建工业集中区,推动产业集群式发展。

二、标本兼治,强化服务,精心打造良好软环境

资本选择环境,良好的政府服务是最好的投资保证。要以服务型机关建设和推行“一站式”服务为重点,认真学习磐石市以环境促发展的先进经验,树立“亲商、爱商、敬商、扶商”的理念,大力培育“凝心聚力求发展,百折不挠抓创业,理直气壮讲致富”的政风和民风,把我市的软环境建设提高到新水平。

(一)深化行政审批制度改革,搞好“一站式”服务。市政务服务中心将于10月末正式运行,标志着我市行政审批工作实行了“一站式”服务新机制。市委常委会专题研究了这项工作,要求全市确定保留的434项审批项目和171项行政事业性收费,符合条件、方便群众的要全部进入中心实行“一站式”服务。凡进入中心办理的审批事项,不得在中心之外再行受理;凡进入中心的收费事项,必须在中心统一收费和结算,不得搞账外截留或另立账户;凡是容易在操作过程中出现问题的公共权力,都要纳入政务服务中心规范运作。政务服务中心要坚持“进一个门办好,交规定费办成,在承诺日办结”的服务原则,简化手续,规范流程,保证服务质量和效率。切实做到一般事项即来即办,复杂事项承诺快办,相关事项联办协办,补办事项一次告之,重大事项特事特办,手续完备的重大项目审批要在24小时内办结。各县(市)区也要搞好政务服务中心建设,全面推行“一站式”服务。

(二)严格清理涉企收费,严厉查办涉软案件。市软环境办公室要协调相关部门,对涉企收费进行一次全面的清理整顿并形成制度,各部门擅自设立的收费项目一律取消。所有针对企业、事业单位的收费项目必须公告,所有行政事业性收费项目一律按收费标准下限收取,杜绝多头、重复检查和收费。实行企业“安宁日”制度,凡是涉企的检查、收费都集中到每月1至5日办理。要扩大向企业派联络员实行“贴身服务(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)”范围,对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制,哪个系统出问题,就要追究行业或者系统管理者的责任。出现一起涉软案件,对当事人进行处理,同时取消该部门当年的评优资格;出现两起涉软案件,要对部门领导提出警告;出现三起涉软案件,市管的部门,主要领导免职。省直管部门,市委、市政府要求省主管部门予以严肃处理。要扎

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第五篇:姜异康同志在山东半岛蓝色经济区建设工作会议上的讲话

姜异康同志在山东半岛蓝色经济区建设工

作会议上的讲话精神

8月14日讯今天,山东半岛蓝色经济区建设工作会议在济南召开。省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话,强调深入学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神,进一步统一思想,提高认识,抓住机遇,强化措施,加强领导,着力打造山东半岛蓝色经济区,加快推进经济文化强省建设。

省委副书记、省长姜大明主持会议,省政协主席孙淑义,省委副书记刘伟出席。

姜异康在讲话中指出,今年以来,全省经济运行呈现企稳回升、平稳较快发展的良好态势。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果,是全省各级党委、政府不怕困难、迎难而上的结果,是广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果。当前,应对国际金融危机正处在关键时期,经济企稳回升的基础还不够稳定,面临的困难依然很多,竞争更趋激烈。因此,我们不能有丝毫松懈,要按照中央和省委、省政府的部署,继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,坚持积极作为、科学务实的工作基调,进一步落实各项政策措施,不断巩固经济企稳回升的势头,努力完成今年经济社会发展的目标任务。

姜异康指出,胡锦涛总书记对山东工作提出了总体要求,作出了一系列重要指示。去年以来,按照胡锦涛总书记的指示精神,省委、省政府作出了加快推进经济文化强省建设的决策部署,经过全省努力,正在见到积极成效。我们要进一步解放思想、深化认识,拓展思路、强化措施,加快实现由大到强的历史性跨越。要突出科学发展这条主线,坚定不移实施强省战略;坚持高点定位,加强多点支撑,实施重点带动,努力实现经济文化强省的新跨越。

姜异康强调,今年4月,胡锦涛总书记视察我省时明确提出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。”这是从全局和战略高度作出的重要部署,充分体现了对山东发展的亲切关怀和殷切期望。打造山东半岛蓝色经济区,是建设经济文化强省的战略举措,为山东经济社会发展提供了重大历史机遇。我们要深入学习胡锦涛总书记重要讲话,紧密联系当今世界蓝色经济发展的新趋势,深刻理解讲话的科学内涵;紧密联系国内区域发展格局的新变化,深刻理解讲话的精神实质;紧密联系我省科学发展、富民强省的新任务,深刻理解讲话的内在要求。要深刻认识打造山东半岛蓝色经济区是思想观念的重大转变,是发展思路的重大创新,是生产力布局的重大调整,是发展环境的重大完善,是改革开放的重大进展。要以开阔的视野、全球化的眼光、创新的意识,站在全局和战略的高度,进一步深化对打造山东半岛蓝色经济区重要性、紧迫性的认识,切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性。

姜异康要求,建设山东半岛蓝色经济区,要坚持从实际出发,发挥优势,突出重点,抓住关键,尽快在重要领域、重要方面取得突破。一要正确把握蓝色经济区布局的重要关系。打造山东半岛蓝色经济区是一个宏大的系统工程,总的要

按照“一区三带”的布局来展开,切实把握和处理好蓝色经济区建设与规划建设黄河三角洲高效生态经济区、建设胶东半岛高端产业聚集区、建设日照精品钢基地等重点区域发展战略的内在关系,形成我省区域发展的新格局。二要坚持统筹兼顾协调推进。按照科学发展观的要求,遵循蓝色经济发展的规律和特点,统筹海域与陆域发展,统筹经济与社会发展,统筹城市发展,统筹县域经济发展,统筹省内东中西部发展,统筹海洋开发与保护,提高全面协调可持续发展的水平。三要突出增强产业竞争力这个中心环节。推动产业集聚发展,大力培植海洋优势产业,发挥重要载体的带动作用,抢占制高点,形成产业发展的竞争优势。四要强化科技教育人才的先导作用。充分发挥海洋科技优势,组织重点攻关,形成一批重大关键技术和核心技术,一批具有自主知识产权、国际领先的科技成果。坚持教育优先发展,推进教育资源重组,优化教育布局,提高教育质量,培养更多的创新型、实用型、复合型人才。强化人才支撑能力,积极面向海内外招聘蓝色经济专业人才,重点引进高层次人才、高技能人才和紧缺型人才。五要创新完善富有活力的体制机制。弘扬改革创新精神,大胆探索,勇于创新,注重运用改革的措施和市场经济的手段解决实践中的问题,特别在重要领域和关键环节的改革上要有新突破、新进展。完善市场流通体系,构建海陆相连、空地一体的现代流通网络。实施对外对内双向开放,以更加积极的姿态全方位参与国际经济技术合作与竞争,同时大力推进开放效应向内陆腹地延伸,构建外通世界、内接腹地的开放型经济“蓝色走廊”。加快一体化发展进程,特别是提高港口、交通、水利、电力、通讯等重大基础设施的一体化水平,增强基础设施支撑保障能力。

姜异康指出,打造山东半岛蓝色经济区,是一项系统工程,必须加强组织领导,搞好统一规划,强化工作调度,有计划有步骤地推进实施。各级党委、政府特别是沿海各市要把蓝色经济区建设摆在重要位置,及时研究蓝色经济发展中的重大问题,协调解决工作推进中的实际问题。要在广泛调研、科学论证的基础上,尽快编制山东半岛蓝色经济区总体规划和有关专项规划。各级各部门要牢固树立全省“一盘棋”的观念,找准位置,发挥优势,主动搞好衔接配合。要始终保持良好的精神状态,求真务实,真抓实干,把各项工作任务落到实处。

姜大明在主持会议时强调,姜异康书记的讲话深刻阐述了打造山东半岛蓝色经济区的重大意义,明确提出了蓝色经济区建设的目标任务和重点工作,具有很强的指导性、针对性,各级各部门一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。省委常委,省人大、省政府、省政协等省几套班子领导同志,各市市委书记、市长和市直有关部门负责人,省直有关部门、单位、省管企业和中央驻鲁单位负责人参加会议。

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