事业单位财务管理向企业化财务管理转轨的研究

第一篇：事业单位财务管理向企业化财务管理转轨的研究

事业单位财务管理向企业化财务管理转轨的研究

摘要：本文对事业单位财务管理向企业化财务管理转轨的意义与转轨期间财务管理的特点进行了分析，并提出了应当注意的各项问题以供参考。

关键词：事业单位；企业化；财务管理

一、事业单位财务管理向企业化财务管理转轨的意义

近年来随着我国市场经济的发展，企业化管理的事业单位在于市场保持越来越紧密联系的同时，也面临着前所未有的市场竞争压力。由于现行的事业单位会计制度体系已经无法满足新形势下事业单位发展的要求，因此实行企业化改革势在必行。财务管理的改革是顺应事业单位改革的举动，它能从根本上解决当前事业单位财务管理工作中存在的一系列问题，从而达到推动现代企业制度建立的目的[1]。

二、转轨期间事业单位财务管理的特点

（一）财务管理目标双重性

事业单位在企业化的过程中的财务管理目标要实现两个追求：作为事业单位，自身具有较强的公益性，要追求社会效益；实行企业化管理，则必须追求经济效益最大化。纯服务类型的项目社会效益优先于经济效益，因此，即使利润率极低甚至出现归本也必须继续开展[2]。而部分根据市场经济需要开展的经营类型的项目，应采取有效措施尽可能地增加收益。事业单位通过这种“以丰补歉”的方式，不断积累经济实力，能够有效提高市场影响力与竞争力。

（二）财务管理任务双重性

事业单位财务管理的任务包括编制单位预算、依法组织收入、节省开支、强化国有资产的管理等。而企业财务管理的任务包括编制财务预算、组织利润分配、反映财务收支状况等。不难看出，事业单位和企业单位的财务管理任务既有一定的相似之处，也有明显的不同，例如事业单位的财务管理侧重于对国有资产的管理，而企业单位则更关注财务控制的实施。

（三）财务信息的双重性

财务报告是反映财务信息最主要的渠道，而事业单位与企业单位的财务报告在内容、结构等方面存在明显差异。转轨期间的事业单位需要同时编制对内的事业财务报告与对外的企业单位财务报告。对外企业报表，需将事业报表转换成企业报表，企业财务报告应真实、准确、客观地反映自身经营状况，并以此为依据进行财务分析，从而调整战略发展目标。企业单位财务报告的编制应由事业财务报告转换而来，并反映单位收支情况，从而便于上级主管部门汇总并分析行业报表。

三、转轨过程中应注意的问题

（一）会计核算基础改变，注意收入费用配比

目前事业单位会计核算中主要采用收付实现制，导致年度内收支项目不配比的情况时有发生，无法准确反映业务活动的相关成本。而事业单位在向企业化转轨后需要面向市场，大幅提升了成本核算在财务管理工作中的地位，因此采用权责发生实现制是加强成本核算的首要环节。也就是说会计核算基础改变后，单位财务人员不能再以资金收支情况作为确认收支的主要依据，应准确把握企业会计制度对收入、费用等要素的定义，结合实际工作情况与自身的工作经验做好收入费用的确认及配比工作，达到提高资金使用效益的目的。

（二）固定资产账面价值的不同，加强实物盘点

事业单位在核算固定资产以其账面原值入账，不计提折旧的，按购买时的支出直接计入成本，而固定资产更新、维护方面的支出通过集体修购基金计量。而在企业会计中，资产核算的关键在于反映资产的折旧与净值，从而准确计量资产带来的收益与成本，因此单位应重视对固定资产的管理。其中，单位财务部门应负责编制固定资产明细账；固定资产的使用部门应设置固定资产卡并定期与明细账进行核对，保证账、卡、物三者互相对应；单位应定期或不定期盘点固定资产，并在年终进行全面清查；此外，对折旧计提完毕的固定资产，应根据企业会计制度的规定进行核销[3]。在转轨时期，加强清产核资，进行逐项登记。必要时需进行清产核资审计。

（三）会计科目不同，要注意转换准确性

事业单位会计报表中的“财政补助结余和结转”应分析其构成，属于科研项目、其他项目（费用性国有资本经营预算项目）的结转和结余，转换为企业会计报表的“预收账款”项目，属于基建项目的结转和结余，转换为企业会计报表的“专项应付款”项目。事业单位会计报表中的“经批准归本单位使用的财政补助结余转入”，其中属于科研项目、其他项目（费用性国有资本经营预算项目）中的部分，转换为企业会计报表的“营业收入”。事业单位会计报表中的“科研收入、技术收入、其他业务收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、产品销售收入”转换为营业收入，财政补助收入剔除资本性国有资本经营预算项目和基建项目后的贷方发生额，转换为企业会计报表的“营业收入”项目。事业单位中支出分营业成本和管理费用需核算清楚。其他收入属于投资收益的部分转换为企业会计报表的“投资收益”。属于费用性国有资本经营预算的部分，转换为营业收入。

四、结语

企业化事业单位的财务管理改革是事业单位改革中不可或缺的重要环节。在改革的实施过程中会出现大量新的问题，这就要求财务人员在转变会计核算方法与财务管理观念的同时，积极配合人事聘用、绩效工资、社会保险等多方面的改革，从而加速事业单位转轨的进程。

参考文献：

[1]张海涛.浅析事业单位转企后如何加强财务管理[J].会计师，2011（06）：109-110.[2]卢晓东.事业单位财务管理向企业化转化策略研究[J].行政事业资产与财务，2011（14）：109-110.[3]黄俊昌.企业化管理的事业单位财务管理问题研究[J].商业会计，2014（13）： 96-97.（作者单位：甘肃省工程咨询中心）

第二篇：事业单位财务管理工作总结

2011财务工作总结 2011年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年，也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。作为财务部门负责人员，我在工作中认真履行岗位职责，努力提高工作质量和效率，做好每一项工作。现将本的财务工作总结如下：

一、遵守会计法律法规和财务管理制度

健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性，认真执行财务预算，规范管理各项占、掘、损收入，严格执行收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法，加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。

二、认真做好本职工作

（一）税务申报缴纳工作。税收申报服从法规政策，不违法、不偷欠，报税时做到完整、及时、无误。每期将个税，通过网络和窗口两种方式进行申报。按《税收征管法》的要求，每月七号前完成税务申报缴纳工作。

（二）加强天津市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目，是否与文件收费标准相统一，通过学习《中华人民共和国发票管理办法》、《市政公路管理 规费 【2010】 19号》、《市政公路管理 规费 【2009】 407号》、《市政公路管理 规费 【2010】 119号》收费依据文件等，督

促财务认真学习，严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行管理。

（三）账务处理、核算工作。

在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。2010凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助，加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。

（四）财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理，杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本所收费职能的不断增加，在无形中增加了财务的工作量，对财务工作提出了更高的要求。为了适应这一变化我部门在加强财务管理上制定了一些措施，主要措施有：

（1）严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本所增收节支。在实际工作中做到各类流水帐目日清月结，与一线收费人员紧密配合，对占路、掘路等收费项目积极核对做到应收尽收万无一失。

（2）各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。

（五）加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通

过实施信息化，有效提高财务工作效率；学习新会计准则，配合做好新会计准则的顺利实施；学习税法知识，关注新政策的出台，及时调整税收管理办法。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证财务知识不断更新，提高自己的工作水平。

四、爱岗敬业，提高思想觉悟

积极参加机关党委组织的各种先进性教育学习和公益活动，积极讨论，认真总结，努力提高自身的思想素质。本人在日常工作中做到爱岗敬业，不迟到，不早退，不无故缺勤，完成本职工作。

五、配合做好所领导临时交办的其他事项

六、总结工作经验，对2011年工作的几点思考 为全面搞好2012年全面预算治理与财务治理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：

(一)根据所领导的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对三公经费预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。根据上级机关政府采购要求，进一步健全政府采购制度，使政府采购得到其应有的效果。(三)明年在做好本职财务工作的基础上积极配合内业人员做好本所市政产权道路、街坊路的电子版cad的整理工作，整理好电子版内业台账资料，并积极做好2012年的档案收集、整理工作并做好档案目录的微机录入工作为早日达到档案达标做好准备。(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高治理水平。随着市政监理所得不断发展壮大，对财务治理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高财会人员的水平。在提高财会人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础治理工作，更好的为本所服务。

总之，今年财务部门的工作在各位领导的支持与帮助下，在各队室的配合下，按照所支部的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务部门全体成员将变压力为动力，做好2012年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务部门的作用，为市政监理所的发展壮大做出新的更大的贡献!篇二：事业单位财务年终工作总结

工作总结

回顾这一年来的工作，我在局领导和各处室同事的支持和帮助下，很快适应了财务岗位的工作，为我局的后勤（财务）工作提供了优质的服务，并较好的完成了各项工作任务。现将个人工作总结如下：

一、爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德

在工作中，自己快速适应安排的工作岗位，并认真履行会计岗位职责，一丝不苟，忠于职守，尽职尽责的工作。工作上踏实肯干，服从组织安排，努力钻研业务，提高业务技能。尽管平时工作繁忙，不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务，主动利用会计的优势和电脑特长，给领导当好参谋，合理合法处理好一切财会业务。

二、加强政治业务学习，努力提高自身素质

我深知作为财务工作人员，肩负的任务繁重，责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任，更好的履行好职责，就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。认真学习单位全体会议贯彻内容，自己无论是在政治思想上，还是业务水平方面，都有了较大提高。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办事。

三、做好出纳等工作的承接，保证工作的顺利进行

做好出纳及其他会计工作的承接，及时登时现金及银行等明细账，保证账实、账账、账表相符。并认真学习办公室报销单据的相关会计制度，为领导审批把好第一关，对不合理的票据一律不予报销，发现问题及时向领导汇报。认真做好会计基础工作，认真审核原始凭证，保证会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求。

四、重视日常财务收支管理工作 收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，为加强收支管理，对一切开支严格按财务制度办理，并做好每月的预算及预算执行情况，在经费相当吃紧的形势下，既保证办一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求，提高资金的使用效益，达到节支的目的。

五、加强配套费核算的管理工作

认真的审核配套费的拨款进度，及时发现申请过程中存在的问题并向领导汇报。同时发挥自己在电算会计方面的特长规范配套费的电算化账务处理及核算，更好的为领导决策提供相关数据和依据。

六、做好预算及年终决算工作

结合我局2010年的部门财政预算，根据我局的发展实际需要，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原

则，完成了2011年部门财政预算的编制工件。使预算更加切合实际，利于操作，确保了我局各项工作的顺利完成。

本年的年终决算主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。是一项比较复杂和繁重的工作。年终决算的数据是对我局这一年来收支活动的一个总结和评价，我们需要总结出管理中的经验，提示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决算提供依据。

七、认真做好会计档案的整理和归档工作

对各类会计档案进行分门别类的的整理。将会计凭证、会计账簿、会计报表、配套费结报单费等分别进行了档案打印、归类、装订，并及时进行了会计档案系统的录入。

八、及时进行固定资产的报废清理工作

根据关于固定资产清查的相关规定和使用年限，对局已经申请报废的各项固定资产及时进行卡片的报废处理，并进行账务及固定资产明细账的登记工作，确保国有资产的安全完整和有次使用。

九、修订完善各项财务管理制度

针对财务管理出现的新情况、新问题和财政的新要求，对下一步“公务卡的使用和结报”制度作出了的规定，使我局的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。

十、建立健全我局工会的财务制度及电算化的账务处理 根据青岛市总工会关于建立全市工会会计预审制度的通知，取消我局工会的手工账，建立电子账，并将2010年工会发生的各项业务及时的进行电子账务处理。

十一、积极配合其他部门的相关工作

为配合我局跟建委成立的“配套费清理工作小组”关于对我局配套费进行清理的需要。积极的跟国库支付局领导联系，将我局管理的200多个配套项目，在最短的时间内将各项资料打印出来并准备好，为清理小组的工作开展作好基础准备工作。

总结这近一年来的工作，首先要谢谢各位领导和各位同事的支持和帮助，让我在融入我局的这个大家庭中，并在其中成长和进步。我知道在一些方面还存在关不足，工作中还有待改进。在新的一年中但我会将更加努力做好财务工作，发挥自己的特长，不断的鞭策自己，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为我局的建设和发展贡献自己的微薄之力。篇三：事业单位的财务工作总结 2012财务工作总结 2012年是我校转型为财政拨款的第二年，也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。现将本的财务工作总结如下：

一、遵守会计法律法规和财务管理制度 健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作的管理效率。我校财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性，认真执行财务预算，规范管理各项收入，严格执行收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法，加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。

二、认真做好本职工作

（一）账务处理、核算工作。

在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。2012凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助，加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。

（二）财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理，杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本校收费职能的不断弱化，对财务工作提出了更高的要求。为了适应这一变化我部门 在加强财务管理上制定了一些措施，主要措施有：

（1）严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本校增收节支。在实际工作中做到各类流水帐目日清月结。

（2）各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。

（三）加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通过实施信息化，有效提高财务工作效率；学习新会计准则，配合做好新会计准则的顺利实施；关注新政策的出台。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证财务知识不断更新，提高自己的工作水平。

三、配合做好校领导临时交办的其他事项(一)积极参加校外访万家活动；(二)走访困难群众，代表给予慰问困难职工；(三)配合学校其他部门共同做好学生的心里疏导工作。

四、总结工作经验，对2013年工作的几点思考 为全面做好2013年全面预算管理与财务管理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：

(一)根据校代会的预算指导意见，进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对三公经费预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，让预算真正发挥其应有的作用。(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。根据上级机关政府采购要求，进一步健全政府采购制度，使政府采购得到其应有的效果。(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高财务管理水平。

总之，今年财务部门的工作在各位领导的支持与帮助下，在各处室的配合下，按照校党委的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务部门全体成员将变压力为动力，做好2013年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务部门的作用，为我校的发展壮大做出新的更大的贡献!篇四：行政事业单位年终财务分析报告范文 行政事业单位年终财务分析报告范文 xx，随着政府收支科目改革的不断深入，全国经济持续稳步发展的形势下，我局坚持以执行预算为中心，以节约费用为重点，抓好单位财务管理工作，在省级和本级领导的正确领导下，依靠全体财务人员共同努力，以求真务实的工作作风，严格遵守《行政事业单位会计制度》，为局管理和发展提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务，在平凡的工作中取得了一定的成绩，现就xx年终财务分析如下：

（一）年终财务分析---年初预算分析

本财政预算为×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx％，项目支出×××元，比上年增加xx％，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，项目支出增加的原因是

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

（二）年终财务分析---本年预算执行情况分析 1．财政补助收入情况

财政补助收入全年共拨入×××元，其中：基本支出全年共拨入×××元，项目支出全年共拨入×××元。

上级补助收入×××元，其他收入×××元。2．事业支出情况

事业支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元（工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出×××元），项目支出全年共支出×××元（工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出 ×××元）。在所有支出中，其中xxx费、xxx费、xxx费开支较大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

上级补助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。

3．年终决算情况

本单位共收入×××元，共支出×××元，年末事业结余为×××元，其中基本结余×××元，项目结余×××元，上年结余为×××元，今年比上年多（少）结余×××元。多结余或者是少结余的因是„„„„„„„„„„。

（三）年终财务分析---存在的问题和建议 1．积极做好对其他应收款的清理工作

其他应收款主要是职工出差和购物所借款项，这部分借款如不及时进行清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此，我们通过年终财务分析thldl.org.cn，采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工，采取见面打招呼，让其及时结账清算。若仍不能进行清还，则每月从工资中扣还一部分，直至把借款清完。2．加强对固定资产的管理

固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理，财务处在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与使用部门进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。3．重视日常财务收支管理 收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，台站今后要建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，极大地提高了资金的使用效益，达到了节约支出的目的。4．认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导台站预算执行工作的重要资料，也是编制下台站财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作，放弃周末和假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时

针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，通过年终财务分析，总结出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策提供了依据。

第三篇：事业单位财务管理自查报告

事业单位财务管理自查报告

财务作为管理账务的重要岗位，做好自查工作是必不可少的，至有认识到自己的不足才能够不断的进步。以下是小编收集的事业单位财务管理自查报告，仅供大家阅读参考!

事业单位财务管理自查报告

我委根据文件精神，从12月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告，范文之整改报告:财务工作自查报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

事业单位财务管理自查报告

根据县教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神，结合学校实际情况，就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查，现将自查情况汇报如下：

(一)收入管理

1.所有预算外收入全额解入财政专户，严格执行“收支两条线”管理;

2.我校已经实行免费入学，无擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准;

3.针对外地学生各类收费按规定使用财政部门统一印制的财政票据，无乱收费现象;

(二)支出管理

1.学校各项支出按实际发生数列支，无虚列虚报和白条抵库等现象;

2.学校购置的教学仪器设备、办公作品及图书资料等都实行政府采购;

3.学校财务支出实行校长负责制，已经建立健全民主理财制度，对大额资金的使用由校领导集体讨论决定;

4.学校实行校务公开制度，建立健全财务管理内部控制制度，所有的财务都有结算中心的报账员操办，职责明确;

5.不存在私设“小金库”、公款私存、账外账、坐收坐支等现象，(三)资产管理

1.学校资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废报损等，都有校领导集体决定并按国有资产处置管理的有关规定报批;

2.学校已建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，建立校产台账，定期组织资产清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符;

3.学校国有资产出租、出借经学校领导集体决定后报上级相关部门审批，不存在将学校资产用于抵押和担保，或以货币资金投资企业、购买股票、基金、企业债券等风险性投资活动;

(四)财会队伍建设

1.从事财会工作的财会人员，是结算中心派出的报账员，具有会计从业资格证书;

2.财会人员正确行使会计监督职权，对违反法律规定的会计事项，拒绝办理或者按照职权予以纠正以确保会计信息的真实性、合法性和完整性;加强财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容，是促进教育持续健康发展的基本保证。

学校的财务管理工作事关广大学生的切身利益，事关学校的健康发展，学校领导充分认识加强财务管理的重要性，在今后的工作中切实加强领导，采取有效措施，确保财务管理规范化、制度化、科学化。

事业单位财务管理自查报告

***镇政府：

根据****文件精神，从5月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我村在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

第四篇：事业单位财务管理探析

摘 要：事业单位财务管理的主要内容是按照国家的法律、法规、方针政策和财务制度、财务状况依法组织收入、努力节约支出，建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益，增强国有资产管理，防止国有资产流失，优化财政资源配置，确保预算平衡，促进事业单位健康发展，使事业单位的财务管理走上规范化的轨道。

关键词：财务管理 会计核算

一、事业单位财务管理的特点

1、特殊性：众所周知，事业单位的性质是不以营利为目的的，它是为了社会公共利益和权利的实现，由国家机关创办或其他组织利用国有资产创办的，承担国家某一方面的公共事物和事业，向社会提供精神和社会服务的组织，管理的对象具有特殊性，其固定资产、国有资产和活动经费都属于国有资产，资产的来源都是国家的调拨，主体资金都是相对固定的2、公益性：由于事业单位本身天然的公益性，业务主要涉及教育、科技、文化、卫生等方面，国家对行政事业单位的监管力度远不及对企业严格，事业单位的运营动力也不及企业，加之各事业单位都把工作重点放在任务的完成和考核的过关上，很容易忽略日常的财务管理。

3、服务性：事业单位的宗旨是为社会服务，事业单位的财务的确特性是耗费，社会特性是以自己的技术和人力为公众服务，事业单位财务管理是财政预算管理的延伸，事业单位财务管理质量的高低，直接影响财政预算执行质量，决定政府贯策招待财政意图能否实现。

4、预算的重要性；重视部门预算管理，强化资金使用的计划性，部门预算编制在有关科室的配合下，应着重对事业单位收费、房屋租赁等非税收入、单位专项工作支出等进行详尽，细化的预算。编制预算方案，提交单位领导同意后，作为资金管理的依据。事业单位的预算资金是事业单位进行各项财务活动的前提和依据，是事业单位向社会提供优质服务的物质保证。财政支出预算体现公共财政的性质和发展要求，要进一步规范财政预算资金的供给范围，确保事业单位法定支出，加大建设性支出比重，集中财力解决改革、发展、稳定中的主要问题。事业单位在编制预算时应按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字，坚持统筹兼顾和保证重点原则，应严格按照批复的项目，金额使用，不得随意进行调剂使用，预算管理政策一定要确保前后一致，并保持连续和稳定。

二、事业单位财务管理中存在的问题

1、事业单位财务管理体制不完善①首先事业单位的财务管理存在很多漏洞，预算设计与预算落实相脱离想象很严重，导致财政支出跑、冒、滴、漏想象及为严重，并伴有大量的资金浪费，财务帐目在审计部门的印象也不尽完善。有的事业单位甚至成为了腐败想象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道，这些问题都是由于事业单位的先天的体制不完善造成的②独立而不成体系的基建核算。新形势下事业单位基本建设资金来源已呈现出多元化趋势，而现行事业单位财务

第五篇：事业单位财务管理的创新举措研究

【摘 要】笔者作为重庆市职业病防治院的一名会计工作人员，发现事业单位由于内外部经济环境发生了很大的变化，其财务管理中存在的一些问题已经严重阻碍了事业单位的进一步发展。因而，本文中笔者将着重探讨在当前经济形势下，事业单位的财务管理如何进行创新来应对各种财务管理问题。尤其是笔者所在的医疗事业单位，其关系到人的生命健康，那么，加强医疗事业单位的财务管理，从而使得其更好的为社会和公众服务才是关键。

【关键词】事业单位；财务管理；措施及监督机制

笔者作为重庆市职业病防治院的一名会计工作人员，发现事业单位由于内外部经济环境发生了很大的变化，其财务管理中存在的一些问题已经严重阻碍了事业单位的进一步发展。当前的市场经济已经使得事业单位的内外部环境发生了根本性的变化，尤其是笔者所在的医疗事业单位，其工作关系到人的生命健康，其财务管理一旦出现问题，将会严重影响到医疗服务的质量和效率。因而，笔者认为，我们应该尽快改革事业单位的财务管理现状，尤其是针对其中存在的问题，提出一些创新的措施，保障尤其是关乎到人生命健康的医疗事业单位的平稳发展。事实上，事业单位的改革已经成为了我国经济体制改革的重要组成部分，其落后的财务管理手段等不利于事业单位的财务管理更新，我们要全面改革事业单位的财务管理工作，以期为事业单位的新发展提供强有力的财务保障。

一、事业单位财务管理现状及存在的问题

由于我国事业单位受到传统计划经济体制的影响较大，在近几年的审计中，其表现出来的财务管理问题普遍较多，形式较为复杂，类型颇多。总结起来，当前我国事业单位财务管理工作中存在的问题有如下几个方面：（1）我国有些事业单位的帐外资产游离状况较为严重，往往是由于这些单位长期不对账导致了账实不符，部分固定资产和低值易耗品没有纳入账内统一核算，甚至有些单位的账外资产比账内资产还要多，这种严重混乱的资产管理方式使得国有资产毁损、变质和流失严重，这也从另外一个方面说明了事业单位财务管理中存在较为严重的漏洞。（2）我国有些事业单位在进行改革的过程当中，被发现其资产评估严重失实，往往是大大低于现行的市场价格，甚至有些事业单位出现了无故减值的情况，这种较为明显的国有资产流失和损失状况应该值得各方面的关注和重视。（3）当前，我国有些事业单位对于收入实行“票款分离”和“收支两条线”的管理方式不太适应，为了继续能够按照习惯的做法随意支配资金，他们就利用各种借口隐瞒截留应上缴财政的预算外收入，使其变为“往来款项”进行账务处理，还有的事业单位大型采购与基建项目暗箱操作，助长了腐败现象的产生。（4）有些事业单位只是为了单位的个体性团体利益，暗地里私设“小金库”，想尽办法的逃避财务监督，通过各种手段来隐瞒收入和支出项目，严重违反了事业单位收支两条线的财务管理规定，从而使其失去了应有的财务监督；还有些事业单位的财务预算有名无实，收支缺乏合理计划安排，没有形成资金积累。

二、事业单位财务管理工作创新的具体对策

既然我们当前的事业单位财务管理中问题重重，比如说，财务管理职能发挥较弱，资金使用效益低下，大部分事业单位对财务管理的重视程度不够，内部控制制度不够健全，很多时候都是以单位领导的意志为决定因素。很多单位尚未制定系统规范的财务管理和会计内控制度，管理的随意性较大，人员配备、岗位分工不合规定，缺乏系统完整、规范合理的内部控制制度体系，其会计核算也存在不少缺陷，即预算会计是以实现制为基础，不进行成本核算，无法评价资金的使用效益，有的预算单位对项目支出的核算不区分，现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上与部门预算编报口径不一致，还有的事业单位在预算的编制和执行方面，缺乏应有的准确性、约束力和严肃性。针对这种薄弱的财务管理工作基础，效果不理想的财务计划，不够完善的财务分析指标体系，财务决策过程不按程序进行财务管理决策的基本程序，财务控制制度不完善等问题，我们就要首先分析清楚事业单位财务管理问题产生的原因所在。应该来说，事业单位财务管理弊端日显，原因非常复杂，既有体制方面的，也有领导素质方面的，还有财务人员技术方面和社会宏观环境方面的。具体来说，事业单位部门预算编制中存在缺陷，相关的事业单位会计制度、财务管理制度不配套，主要领导缺乏财务管理知识和意识，外在缺乏切实有效的监督机制，财务制度滞后，财务管理观念淡薄，财务专业人员素质偏低等都是造成当前事业单位财务管理产生各种问题的因素所在。一般来说，事业单位财务管理是指事业单位按照国家相关部门的方针、政策、法规与财务制度的规定，有计划去收集、分配与利用资金，对单位经济活动进行核算、财务监督与控制，以保证事业单位的计划及任务全面完成。在当前市场经济占据重要地位的时代，我们应该用市场经济的眼光来看待事业单位的财务管理，采取多种措施来创新事业单位的财务管理工作。具体来说，我们可以从以下几个方面来努力：

（1）首先我们要加强事业单位领导人的法律意识，因为一个单位财务管理工作是否有很好的效果，与单位管理人员对财务管理工作的注重和认识程度有不可分离的关系。作为事业单位的管理人员，他们的法律意识和财务会计知识是否具备，是直接关系到事业单位财务管理工作质量的因素，我们要加强对于这部分人的财务会计基本知识的训练，明确他们的会计责任，从而不断完善相关财务制度，提高会计信息质量。（2）当前有些事业单位还存在着较为严重的会计人员无证上岗的情况，有些会计人员虽然有会计上岗证，但是，却并没有在会计专业知识方面下足功夫，从而较大的影响了他们接受和处理财务会计相关工作的态度和能力。因而，我们要提高相关会计人员的业务素质和业务能力，除会计基础理论和事业单位财务会计制度方面的知识以外，还要培训会计人员掌握最新的会计理论，以更新的理论知识来满足财政与财务会计工作的需求。（3）事业单位要依照国家有关法律、法规的相关规定，并结合自己单位的实际情况和工作内容，构建一套行之有效的财务管理机制和会计核算岗位工作流程与职责。事业单位财务管理制度在制定过程中要体现适应性、灵活性和可操作性等原则，即结合本单位实际情况制定出各自适合本单位实际的财务管理规章制度，财务制度的制定在表述上应尽量做到直截了当、简明扼要、通俗易懂，并与会计理论与实务紧密结合，从而规范民主理财和财务公开，建立健全财务预决算制度。（4）事业单位要自觉接受外部监督，强化内部监督，保证会计信息质量，建立以注册会计师审计监督为主体的社会监管体系，监督企事业单位经营行为，完善以政府为主导的监管机制，使得事业单位的会计行为职责明确、措施到位、反应及时、应对有效，强化财经纪律，强化制度建设，会计人员不仅要对负责人负责，而且要对会计资料的真实性负责。针对我国事业单位财务制度，我国必须充分吸收和借鉴预算会计改革的国际经验和改革趋势，尽快修改现行的事业单位会计准则和会计制度，使其更趋完善、科学和国际化。（5）事业单位要努力建立并健全财务人员的使用机制，对财务人员的选配、培养都应从其才德出发，任人唯贤，建立严格的财务人员任用程序。对每一个岗位，都应制定相应的责任制度，充分调动财务人员的工作积极性，建立岗位责任制，建立财务人员定期培训制度，引进竞争机制，逐步淘汰低水平的会计人员，对重要岗位财务人员应建立保荐人推荐担保责任制。完善事业单位资金管理必须完善财务管理机制，转变思想观念，用现代化管理方法进行投资管理。改善我国事业单位财务计划管理，使得财务计划的编制具有科学性、全面性和准确性，提高资金使用效益和效率。（6）事业单位还要加强财务分析，通过分析发现的一些问题，衡量现在的财务状况，预测未来发展趋势。加强我国事业单位财务分析，从转变传统理财观念，重视财务分析，提高财务人员的业务水平以及加强单位领导对财务分析的认识等方面来入手，还要进一步完善事业单位财务分析指标体系，规范财务分析程序，健全内部控制制度，强化收支管理，增强内部控制制度的前瞻性和预见性，从而不断完善事业单位的财务内部控制。