民办学校财务管理研究

第一篇：民办学校财务管理研究

民办学校财务管理研究

摘要：当前，我国民办教育进入了高速发展期。但因民办教育自身存在的不足，民办学校的财务管理仍存在不少问题。从健全财务管理机制、健全财务计划和预决算管理制度、完善财务审核审批等方面入手，结合工作实践，就加强民办学校的财务管理进行了简要论述。关键词：民办学校；财务管理

20世纪80年代以来，我国的民办教育进入快速发展轨道。《中华人民共和国宪法》明确提出：“我国鼓励非公社会力量依法举办各种教育事业”。随后，国务院也先后颁布了《社会力量办学条例》、《民办教育促进法》等法律法规，更为我国的民办教育高速发展创造了条件。财务管理作为民办学校管理不可或缺的组成部分，在学校的生存发展中发挥了独特的作用。因为民办学校的办学目标和管理模式等方面与公办学校有着明显的不同，所以，它的财务管理难度更高，程序更复杂，财务人员面临的各方压力也更大。下面，我结合自己的工作经历，就加强民办学校财务管理谈几点粗浅的认识：

1建立完善财务管理机制

在一些规模较小的民办学校里，董事长（投资人）一言堂的管理方式仍很突出。在现实工作中，少数投资人只考虑眼前利益，而校内又缺乏必要的权力制衡，往往造成财务人员迫于压力违反财务制度，产生大量的违规现象。为杜绝此类情况，各级教育行政主管部门必须切实担负起监管责任，责成校方按照《会计法》等相关法律法规要求设立理事会、董事会或者其他决策管理机构，依据民办学校管理章程和《中华人民共和国会计法》，建立完善财会制度，健全会计帐簿，实施会计核算，编制财务会计报告。

2制定财务管理计划和年度预决算管理制度

我们发现民办学校的规模越大，投资方的构成就越复杂。但在实现管理中，学校的财务管理很难实现所有出资人共同参与。因此，学校的实际管理层应该进行财务计划控制，健全完善预算决算制度。从学校的教学需要和财务状况出发，用最少的经费投入争取最大的社会效益。年度预算必须报请学校董事会和股东会通过。预算开始执行后，财务管理人员也应定期将经费使用情况定期小结，上报学校董事会和股东会，并根据要求及时调整；在预算执行过程中，如果遇到事先无法预测的特殊情况，还应及时向董事会、股东会汇报，并及时制订调整方案。根据学校的实际情况，财务决算要制定学期和年度决算，较大规模的民办学校还要制定季度决算。财务管理人员要对决算与预算进行比较，查找偏差，分析原因，并向学校董事会和管理层汇报。学校也应该定期召开董事会，以对学校的预算执行情况实施监督。3严格财务审核审批制度，加强内部管理

近年来，民办学校管理层抽逃资金导致学校突然倒闭，学员失学的事件屡屡发生，造成很坏的社会影响。《民办教育促进法》中明确提出：“民办学校收取的费用应主要用于教育教学和改善办学条件”，因此，教育主管部门在每年的年审中应以法为据，对民办学校财务状况进行严格监管，杜绝抽逃或挪用办学资金。另一方面，民办学校的财管管理人员也必须坚决依法依规办事，严格遵守财务审核审批制度，所有收支单据必须由经办人员、部门负责人，财务主管人员，和学校法人代表共同签字把关。即使规模较小的民办学校也应该保证收支单据上有经办人、验收人和审批人的签字。

4严格资产管理制度，防止重财轻物

资产管理制度是指民办学校物资资产的保管、配置、使用等方面的规定。主要指：财产分类账，物品采购登记损坏报废，办公用品发放等制度。我国《民办教育促进法》第35条规定：“民办学校对举办者投入的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。”由此可见，民办学校资产所有权归投资人，而资产使用权则属于学校的教职员工。因此，民办学校的资产管理，既是对学校全体股东负责，也是对学校的教职员工负责。学校管理层要克服管理中重财轻物的倾向，按规定建立资产账簿报表，防止因管理不善造成浪费、破损和丢失，建立固定资产定期清查和不定期抽查制度，定期组织核对检查，做到账表相符、账物（钱）相符；并定期向批准办学的行政机关报送财务报表，接受有关部门的检查、监督。对人为原因造成资产损失的要建立责任追究制度，坚决查处损公肥私，侵占学校资产的行为。

5完善内外监督，鼓励民主理财

一方面，教育主管部门要切实履责。民办学校虽然与公办学校不同，和教育主管部门之间没有经费往来，管理也相对松散，但各级教育行政主管部门仍负有不可推卸的管理责任。一是常态监督。即：通过不定期上门抽查账目，约谈学校财务人员，收集在校师生和学生家长意见等方式，确保民办学校的财务管理始终在监管视线内。二是重要时间节点监督。抓住每年对民办学校办学资质年审的时间节点，要求民办学校提供专业会计师事务所出具的审计报告，借第三方力量开展监督。另一方面，民办学校的投资方虽是学校的产权人，但学校的日常教学管理、内部建设等均离不开教职员工的参与，同时，学校的办学质量、财务管理也与教职员工的个人发展和福利待遇密切相关，因此，调动教职员工参与学校财务管理既有必要性，也具可行性。学校可以通过成立工会，召开教职员工代表民主议事会或重大事项讨论会等形式，组织职工代表对学校的财务管理进行监督，提出合理化建议。

参考文献

[1]陈叶珍.民办学校财物管理中存在的问题及对策[J].宁波工程学院学报，2006，（3）.[2]邓英.完善民办学校财物管理的对策[J].事业财会，2005，（3）.

第二篇：民办学校的资产与财务管理（范文模版）

民办学校的资产与财务管理

为了加强民办学校财产、财务的管理和使用，保证民办学校正常的教育教学活动，民办教育促进法第五章从第34条到第38条针对民办教育机构的办学经费，建立 健全财产、财务、会计制度以及办学经费的用途作了规定。同时明确规定，教育机构在每一会计终了时要制作财务会计报告，并接受审计和审查。

民办学校应建立健全财务会计制度和资产管理制度

民办教育促进法第34条明确规定：教育机构应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿。

财务制度是指组织财务活动、处理财务关系所必须遵守的规章和准则，是财务管理的依据。民办学校必须依法建立、健全财务管理制度，并通过 学校财务制度的实施，保证党和国家的方针、政策的贯彻落实，正确处理国家、学校、个人三者经济利益关系和学校内部财务活动过程中各部门、各单位的责、权、利关系，使财务工作有章可循，财务活动有序进行，做到合法有效地筹集和运用资金，保证财务收支计划的圆满完成，促进民办学校的发展。具体说民办学校财务管 理应建立：财务计划和财务决算方面的制度，预算管理制度，基本建设财务管理制度，财产物资管理制度，工资基金管理制度，资金结算管理制度，学校基金管理制 度，收费标准管理制度，费用开支标准管理制度，收据和发票管理制

度，经营承包财务管理制度，会计档案管理制度，有价证券管理制度和校办工厂财务管理等制 度。

会计制度包括会计准则、方法、程序等规定。主要内容有：会计工作通则、会计核算原则、会计科目、会计凭证、会计报表、会计监督、会计交接、会计档案等规定。民办学校必须按照国家的有关规定建立学校的会计制度，加强对学校会计活动的管理。

资产管理制度是指民办学校物资资产的保管、配置、使用等方面的规定。主要指：校舍、教学仪器设备等的保管维修制度，财产物资的管理和配置、使用制度。具体为：财产分类账制度，物品采购登记制度，物品进出库制度，物品损坏及报废制度，办公用品发放等制度。

民办学校依据国家有关法律、法规，要建立健全财务、会计和财产管理制度，设置财务机构，配备专职财会人员。民办学校在管好资金的同时，要管好资产。要划清固定资产和低值易耗品的界限，设置固定资产账卡。防止因财、物管理不善造成浪费、破损、丢失，努力克服管理中重财轻物的倾向。

民办学校要按照国家的有关规定设置会计账簿，按照会计法认真搞好日常会计核算和监督工作。要分清教育机构中的国有财产、创办者投入 到教育机构的财产和教育机构通过办学积累的财产，并分别登记建账；及时记账、结账、对账及编报各种财会报表，做到账征相符、账账相符、账表相符、账物(钱)相符；及时清理往来款项，库存现金不得超过银行核定的限额。按照有关规定，要长期保存会计凭证、账簿、报表等档案资料。财会人员调离工作时，必须与 接管人

员办理交接手续。教育机构按照国家有关规定，要定期向批准办学的行政机关报送财务报表并接受有关部门的检查、监督。教育机构内部应加强财务管理的民 主监督，民主理财，财务公开，定期向教职工公布财务收支账目。

民办学校对其资产享有法人财产权

本法第35条规定：民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。这就直接规定了在民办学校存续期 间，民办学校对其所有资产享有法人财产权，同时也间接地表明举办者投入民办学校的资产的最终所有权属于投入者所有，国有资产属于国家所有，社会资产属于社 会所有。

根据民法通则第50条第二款规定：“具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格； 依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。”民办学校是以自筹资金面向社会举办教育教学活动的，当它取得法人资格后，就对民办学校的财产享有法 人财产权，这是由我国的法人财产制度所决定的。

法人财产制度即法人独立财产制。法人的独立财产是法人拥有的、独立于其创设人或成员的财产。法人拥有独立的财产是其具有法律人格的基础和前提条件，是法人独立地享受民事权利和承担民事义务的物质基础。法人以其财产为基础对外从事民事活动，以自己的财产为对价从别人那里取得财产；法人以其全部财产作为 从事民事活动的一般担保，并以具体财产偿付其债务。拥有独资的财产也是法人区别于其他经济组织的主要根据之一。在法律上，任何法人都要有独立财产，只不过 因各类法人的情况不同，对独立财产的具体要求不同；但这均不妨碍法人财产的独立性。也正是由于法人财产制度的极端重要性，我国《民法通则》也明文规定法人 应当具有必要的财产或经费，这就是我国法人独立财产制的民法渊源。民办学校从作为法人起，就享有对民办学校的法人财产权。根据法人独立财产制，民办学校对 其产权具有以下的法律涵义：

(1)民办学校法人的财产来源于举办者的投入、社会捐赠、国家的支持，不同部分投入的所有权还是归原投入者所有，法人独立财产制并没有改变原所有者对投入财产的所有权。

(2)民办学校对其财产拥有独立支配权，民办学校根据学校决策机构的决定，为履行教育教学活动的职责，独立的、自主的支配其校产，即对 校产享有占有、使用和依法处分的权利；民办教育机构的法人财产权，是一种对使用权加以一定限制的财产所有权形式。其限制和排除的目的，在于保证教育机构不 以营利为目的和实施正常的教育教学活动，同时也是为了保证出资人的财产利益不受侵害，防止出资财产的流失。

(3)在民办学校存续期间，校产的原投入者不能因对其投入资产的所有权，而随意从校产中撤回资产的投入。民办学校经批准设立、取得 办学许可证并按照国家有关规定办理登记后，具有学校法人资格。教育机构设立后，举办民办学校的有关组织、个人用于出资办学的财产即与举办者的其他财产相分 离。在民办学校存续期间，举办者用于办学的财产属于学校法人财产，由教育机构直接行使占有、管理、使用权利。举办者不得再直接支配这部分财产，也不得随意 从

教育机构抽回。民办学校在存续期间通过收取学费、接受捐赠、取得校办产业收益以及通过其他方式依法取得的全部收入以及固定资产，均归民办学校所有。

民办学校的法人财产受到法律保护，任何组织和个人不得侵占教育机构的财产，是指任何组织、个人不得非法占有、使用民办学校的校舍、场 地、仪器设备及其他教育教学设施或将民办学校财物非法据为己有。对侵占或变相侵占民办学校的校舍、场地及其他财产的行为，各级教育行政部门、公安、监察及 其他有关部门，要按照各自的管理职责采取有效措施，坚决制止并依法查处直接责任者。对构成犯罪的行为，由司法机关依法追究行为人的刑事责任。

关于民办学校收费的有关规定

本法第37条规定：民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。这一条规定主要有以下四个方面的内容：

(1)民办学校自主制定收费项目和标准

稳定的经费来源是民办学校开展正常教育教学活动的基本保证。对于确保教育机构在社会主义市场经济条件下稳定运行与健康发展有直接的影 响。为此，本法从我国民办教育的实际情况出发，允许民办学校向其就学的受教育者收取费用，这是民办学校的重要经费来源，是民办学校办学自主权的体现。民办 学校可以按照国家有关规定向受教育者收取学费、杂费以及住宿等学习期间必要的费用。

(2)实施学历教育的民办学校的收费项目和标准，实施非学历教育的民办学校的收费项目和标准需报有关部门备案。

进行学历教育的民办学校可以根据办学成本自主制定收费标准，报教育行政部门或劳动和社会保障部门、物价行政部门批准。民办学校只能按批准后的收费标准向受 教育者收取费用。而实施非学历教育的民办学校，可以根据办学成本，自主确定收费标准，并报审批部门和物价行政部门备案后，向受教育者收取费用。所收取的费 用必须纳人教育机构财务统一核算，统筹用于正常办学费用支出。任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。教育机构的学生退学，应按学生实际学习时间核退 所收费用；教育机构因刊登、散发虚假招生广告(简章)等违反国家规定造成学生退学的，应退还所收的全部费用。

审批机关和财政、物价部门要加强对教育机构收费的管理和监督，督促教育机构严格执行国家有关教育收费管理的政策和规定，建立健全收费管理的规 章制度，对巧立名目、扩大收费范围和提高收费标准的要按国家有关规定予以严肃查处。对乱收费屡禁不止、屡查屡犯、情节严重的，要按国家有关规定对教育机构 负责人予以行政处分。

(3)民办学校收费标准必须公示

民办学校的收费标准经过有关部门的批准或者备案后，必须遵照国家的《教育收费公示制度》向社会公示。公示的范围主要为：国家规定的审批 权限和程序制定的教育收费，包括义务教育学校的杂费、借读费、寄宿制学校的住宿费和非义务教育学校的学费、住宿费等学校所有的收费，均应实行公示制度。公 示

内容主要包括收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等。对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。

公示的主要方式为：通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，向学生公示收费项目、收费标准等内容，学校在招生简章中要注明有关收费项目和 标准。在开学时或学期结束后，通过收费报告单等方式向学生家长报告本学期学校收费情况。通过教育收费的公示，来规范民办学校的收费行为，完善监督管理措 施，增加透明度，治理乱收费，维护受教育者的合法权益。

(4)民办学校收取的费用主要用于教育教学活动

民办学校收取的费用，主要用于民办学校改善办学条件的投入和满足教育教学活动所需的经费，以保障正常的教学活动，努力提高教学质量。至 于教育机构用公共积累举办校办产业和开展社会服务，组织开展科研技术开发或编著教学研究书籍等，都属于教育机构自身建设发展范围，是本款规定所允许的。

民办学校财务的监督与审计

本法第38条明确规定，民办学校要制作每一会计财务会计报告，并在会计结束后的两个月内报审批机关审查备案。财务会计报告应包 括：资产负债表、收支盈余结算表、收支盈余分配表、所有者权益明细表、固定资产明细表、专用基金变动情况表、财务以及审批机关要求报送的其他财务会计报 表。主要说明民办学校收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动、专用基金变动情况，对本或下一财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明或者审

批机关要求说明的其他事项。审批机关对民办学校报送的财务会计报表应认真审核。教育机构应建立财务会计档案，并长期保存。

民办学校必须接受审批机关和审计机关依照法律和国家有关规定进行的监督审计，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及需要提供的有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。

民办学校要根据审批机关的要求，委托审批机关指定的社会审计机构对其进行专项或全面审计，并在审批机关指定的日期内提交审计报告。对民 办学校进行财产财务审计，既是对民办学校的监督管理措施，又能有效地防止教育机构的资产被侵占、分配、挪用、变卖或用于校外投资，引导教育机构科学、合理 地使用其财产。审批机关要加强对民办学校财产、财务的日常管理和监督。对民办学校财产、财务管理中出现的问题，要及时提出改正意见；对民办学校财产财务管 理极度混乱的，要进行限期整顿，对民办学校在财产、财务管理中出现的违法、违规行为，应当依据有关法律、法规进行处罚。

第三篇：财务管理研究、目标什么

财务管理研究什么，财务管理目标是什么

财务管理研究的是：

1、筹资管理

2、投资管理

3、营运资金管理

4、利润分配管理

财务管理目标是：

1.利润最大化，基本观点：利润代表了企业新创造的财富，利润越多则说明企业的财富增加得越多，越接近企业的目标

2.每股盈余最大化，基本观点：利润代表了企业新创造的财富，利润越多则说明企业的财富增加得越多，越接近企业的目标

3.企业财富(价值)最大化，基本观点：增加股东财富是财务管理的目标

4.相关利益最大化，基本观点：不仅考虑债权人、股东等相关方的利益，也考虑企业员工、顾客以及企业社会责任等因素，力求使各方利益达到最大化 财务管理目标的作用

1.导向作用。财务管理是一项组织企业财务活动,协调企业同各方面财务关系的管理活动。

2.激励作用。目标是激励企业全体成员的力量源泉,每个职工只有明确了企业的目标才能调动起工作的积极性,发挥其潜在能力,尽力而为,为企业创造最大财富。

3.凝聚作用。企业是一个组织,是一个协作系统,只有增强全体成员的凝聚力,企业才能发挥作用。

4.考核作用。目标是企业绩效和各级部门工作业绩的考核标准。财务管理目标应具备的基本特征

企业财务管理的目标取决于企业生存和发展的目标，两者必须是一致的。企业财务管理目标应具备以下四个特征：

(一)财务管理目标具有层次性;

(二)财务管理目标具有多元性;

(三)财务管理目标具有相对稳定性;

(四)财务管理目标具有可操作性。

第四篇：企业财务管理研究

企业财务管理研究

[摘要]财务管理，是企业管理的中心环节。目前，由于诸多因素的影响，我国集团公司财务管理的水平不容乐观。加强财务管理认识，强化企业财务管理，非常必要。特别是大型股份集团化公司，更应根据国家财会的法律法规，制定和完善企业财务管理制度，形成密切协作的组织体系。集团公司财务管理涉及的内容较多，面较广，所以对企业集团的财务管理的深入研究，对企业集团管理理论的发展和企业实际工作都有重要的指导意义。

[关健词]财务管理;企业管理;影响因素;

一、企业管理应以财务管理为中心

在计划经济的高度集中、统收统支的财务体制中，企业政企不分，没有任何经营自主权，企业的管理运作只是执行国家制定好的几条规章制度，企业财务成果的好坏，与经营者、职工没有多大的厉害关系。在市场经济条件下，企业是以盈利为目的经济组织，因此更要重视财务管理。财务管理是指企业合理有效地组织、控制和监督资金运动，正确处理财务关系的一系列工作的总称。财务管理就是要使企业达到利润最大化，所有者权益最大化。企业财务管理水平的高低，直接体现了企业理财能力、资金运筹能力。党的“十四大”以后，我国进行了根本性的企业财务管理改革。随着社会主义市场经济体制的建立，企业经营机制的转换和经营自主权的扩大，特别是现代制度的建立将使得企业终于拥有完全的经营自主权，企业要自主经营、自负盈亏，成为资金运筹的主体，通过资金的筹集、使用和分配等，使企业的价值和财富达到最大。

在商品经济下，财务管理历来是企业的一项基本经济管理活动。随着我国社会主义市场经济的不断发展，企业生产经营过程的社会化程度和现代化水平的不断提高，财务活动越来越复杂，财务管理也由单一到复杂，由低级到高级，在企业管理中的地位与作用也逐渐显示出来并被人们所认识接受。通过加强企业财务管理有利于企业合理有效地利用资金，提高资金利用效果；有利于企业精打细算，努力降低成本费用；有利于企业发现生产经营中存在的问题，减少财务损失；有利于提高企业生产经营水平；有利于企业提高经济效益。当前企业资金短缺问题已成为困扰许多企业正常运转的主要障碍，这说明了加强和提高财务管理水平的重要性和紧迫性。企业理财能力，资金运筹能力，直接决定了企业经营效果的好坏。

二、企业财务管理的影响因素

企业的财务管理活动是受理财环境制约的，研究理财环境各因素变化对企业财务管理的影响，是为了分析财务管理的发展规律，寻求提高财务管理水平的途径。影响我国企业财务管理的因素有宏观方面也有微观方面的，各种因素纵横交错、互为条件、相巨制约。

（一）宏观社会环境因素的影响

宏观社会环境包括国家经济政策、产业政策、经济发展水平和金融市场状况等。宏观社会因素的正面刺激作用是因为地方政府对企业经济鼓励态度更为明显，地方政府各种优化环境，促进企业经济发展的经济政策出台，经济结构中的市场化成分进一步提高。负面作用包括政府有关部门对私营经济意识形态方面排斥力仍大，政府经济主管部门和执法、监督部门在掌握政策中对私营企业“宁左勿右”，“宁紧勿松”，公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在，金融业的信用贷款仍不向私营企业开放，企业融资渠道少，融资总量有限。这些负面影响导致私营企业不敢冒然扩大投资，对外投资也信心不足，宏观社会环境因素的变化，对企业财务管理的地位职能作用，及活动空间有直接影响。

（二）微观环境因素的影响

企业组织形式、结构、生产经营管理水平、业主及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发展。

1、组织形式的选择不同类型的企业，其资本来源结构不同，企业所适用的法律方面有所不同和差别，财务管理活动开展的空间范围也不同。

2、业主素质：私营企业业主往往既是投资者又是经营管理者，他的素质高低，直接影响财务管理活动的开展。企业财务管理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监督理财的素质。

3、企业文化。业主在企业文化的形成方面起着极为重要的作用。企业文化又影响财务管理人员选拔使用，财务管理职责权限及财务信息在企业管理中的披露程度。企业文化还在一定程度上是吸引和稳定财

务管理人才的重要因素。

4、科技发展状况。高科技私营企业里，人力资源是企业的重要资源，企业的发展壮大要靠科技创新和管理创新。所以科技发展状况影响企业管理机制和利润分配机制，也影响财务管理的职能作用发挥。在客观和微观两方面的影响因素中，微观因素对企业财务管理活动的刺激作用更大。以下侧重从微观环境因素着手，分析不同环境因素影响了财务管理的特征。

三、财务管理在观念上统帅各专业管理

3.1 以财务管理为中心，首先体现在观念上统帅各专业管理。包括计划管理、资产管理、生产管理、销售收入管理等，都应树立财务观念，即效益观念、成本观念和资金观念。

（1）计划管理。企业制定计划，要树立资金观念、效益观念。如果不考虑资金约束，不进行效益分析，就会造成计划半途而废，造成资源浪费；如果计划只以产量为中心，不讲经济效益，就会造成产品积压，资金沉淀。

（2）资产管理。资产管理包括流动资产管理、固定资产管理和无形资产以及递延资产管理。在资产管理中要破除只讲满足需要，不讲采购成本和资金占用的观念。要树立低价少储的观念，使得储备的物资既能满足生产的需要，又要节约占用资金；要抓好固定资产的管理，避免资产的闲置与流失，同时盘活闲置资产，使其保值增值，给企业带来效益；要重视企业的无形资产，企业的形象与信誉，是给企业带来效益的重要保障；要树立极强的经济意识，让企业的资产活起来，流动起来。

（3）生产管理。包括产品开发、生产组织、质量管理和设备管理等。这些部门容易出现重技术，轻效益的现象，更应树立财务观念：产品开发要适销对路；工艺安排和原料配比上不能只讲质量不讲成本；工序配合不能只讲速度，不讲半成品资金占用；质量管理上要谋求质量收入大于质量成本。

（4）销售收入管理。销售是经营成果的实现，是生产消耗的补偿，是资金周转的结束。销售收入管理是财务管理的重要组成部分。计划经济条件下，产品是“皇帝的女儿不愁嫁”，步入市场经济后，产品的销售工作遇到了难题，于是，销售工作出现了只管产品发运，不考虑产品成本、售价和货款回收，结果是产品销售出去了，企业资金却难以周转，效益并没有真正实现。所以在销售工作中一定要把销货和收款结合起来，树立效益观念。

3.2 财务管理在利益上奖惩各专业管理

财务管理对各专业管理的业绩评价最终是通过一系列财务指标显示出来的，即最终通过各专业部门制订的责任指标在经济利益上奖惩各专业管理部门，来促进各专业管理水平的提高。其基本形式就是建立和实施管理会计制度。

四、转变财务管理体制观念

从计划经济到市场经济，对每一个企业来说都是一个突变，其中包含着许多观念的转变。适应市场经济的要求，首先需要企业领导和财务管理人员在观念上有一个转变。

1.风险观念

市场经济条件下，市场信息瞬息万变，使任何一个市场主体的利益具有不确定性，存在着蒙受经济损失的可能。同时，市场经济条件下的企业要自负盈亏，因此必须增加销售、降低成本，在市场竞争中战胜对手。为使企业在市场竞争中不被淘汰，集团公司领导和财务人员必须树立风险观念，合理投资，同时要加强对子公司的收入、成本、利润的考核。

2.知识效益和人才价值观念。

二十一世纪是知识经济时代，专利权、商标权、专有技术和商誉、信息等知识资源和人力资源将成为经济发展的重要资源，它是知识经济时代决定企业在竞争中能否取胜的关键因素，这就要求企业必须树立知识效益和人才价值的观念。

3.现金流量观念。

现金流量是衡量企业经营质量的重要标准，在许多情况下，现金流量指标比利润指标更加重要。一个企业即使有良好的经营业绩，但由于现金流量不足造成财务状况恶化，照样会使企业破产。集团公司应该特别重视现金流量的控制，加强对子公司现金收支的管理。利润最大化观念。

企业生产经营的最终目标是为了追求利润最大化，因此财务管理必须树立利润最大化观念。集团公司为了实现利润目标，必须加强对各子公司收入、成本、费用、资金等指标的控制，加强对各个子公司利润的考核，确保子公司利润目标的实现和集团公司利润最大化

五、加强企业财务管理

随着我国经济的迅速发展，企业已经成为社会经济生活中的重要组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥了重要的作用。但在私营企业的发展中，只有较少数企业能在短时间内完成原始积累，发展为规模大、管理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业，相当一部分私营企业处于“高出生与高死亡”状态。影响私营企业发展的因素很多，既有外部因素，又有内部因素，其中企业财务管理水平是影响其发展的一个重要内部因素。规范提高私营企业财务管理，有助于促进其健康发展。

1.加强对企业经营者的财会知识培训 有关部门应针对目前私营企业在财会方面存在的问题，对经营者开展业务培训，提高经营者的法制观念。特别要加强对《公司法》、《合同法》、《税法》和《财务》、《会计制度》、金融法规等财经法律、法规的学习辅导，提高经营者对加强企业财务管理重要性的认识，充分理解财务管理在企业经营中的作用，要从企业的长远发展去审视企业的经营管理，摒弃“小富即安”的小农意识，要做到规范经营、守法经营，这样才能办好企业、办大企业。

2.加强对财务人员的培训

财政部门作为企业财务人员的主管部门，要通过调查研究，找出私营企业财务人员存在的薄弱环节，制定出培训的方式和内容，有针对性地解决存在的问题。也可采取企业会计互审互查方法，使他们在检查中增长知识，以达到提高财会人员业务素质之目的。同时对私营企业中财务管理混乱的企业，应加强执法力度，对不按照《会计制度》进行会计核算的，或采取不法手段偷税的，应按照《会计法》、《税法》的相关规定对企业法人予以经济处罚、行政处罚、甚至刑事处罚；对相关的会计责任人员予以吊销会计证等行政处罚，触犯法律的要追究其刑事责任。

3.加强外部监管力度

从目前私营企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的，我们应该更多地借助于外部监管，帮助私营企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施的监督；社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。如其在执业过程中，发现私营企业会计核算过程中不符合相关法律、法规要求的，应及时上报财政、税务等主管部门，对私营企业存在的违法、违规行为，应予以严肃处理。

结语

根据经济的要求，建立健全以财务管理为中心的管理体系。企业财务管理要服从和服务于企业生产经营的需要，一切以有利于改善和提高工作效率及经济效益为目的。建立健全会计信息和统计信息相结合的电算化管理，将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来，并深入分析，寻找经营管理中的薄弱环节，提出改进措施，堵塞漏洞，提高效益，加强成本管理，以更低的成本获取更高的收益。

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第五篇：《民办学校教师心理健康研究》实施方案

《民办学校教师心理健康研究》实施方案

十中课题组（执笔：毛波 梅绍友）

一、课题的提出

教师的职责是教书育人，育人的内容又包括了育德、育心。心理健康是教师素质的核心要素，也是教师整体素质提高和教育教学质量提高的基础与保障。据国家中小学生心理健康教育课题组前不久对辽宁省内168所城乡中小学的2292名教师所进行的检测，结果表明中小学教师心理障碍发生率竟高达50%！中小学教师已经成为心理障碍的高发人群：

——国家中小学生心理健康教育课题组采用国际公认的SCL-90心理健康量表这一工具，由心理学专业人士对教师实行检测。检测表明，69％的被检测教师自卑心态严重，另外，嫉妒情绪明显、焦虑水平偏高等也是较突出的问题。

——上海市小学教师心理健康问题的一项调查显示，教师心理疾患检出率为48％，与一般群体的“常模”相比，有23．4％的小学教师超出“常模”2个标准差。

——广州市天河区在最近举行的一次心理保健讲座上，用心理健康测试量表（SCL-90)对在场教师进行测试，结果显示：近半数教师的心理健康受到不同程度的影响。调查还显示，31．51％的教师有轻度心理障碍，12．37％的教师有中度心理障碍，21％的教师已构成心理疾病，69％的教师感到压力大，嫉妒情绪、焦虑情绪的出现也比较高。调查发现，教师的心理问题症状主要表现为抑郁、精神不振、焦虑、过分担心、有说不出原因的不安感、无法入睡等。

——杭州市教科所去年上半年对市区30所学校的近2000名教师进行的心理健康状况调查表明，有13％的教师存在心理问题，76％的教师感到职业压力很大。

——北京市对500余名中小学教师的调查更显示，近60%的教师觉得在工作中烦恼多于欢乐，70％的教师有时忍不住要生气发火。教师中较普遍地存在着烦躁、忧郁等不良情绪。

近几年，随着民办教育的迅速发展，大量的公办教师进入民办学校，由于民办学校在办学中存在着运行机制难与市场经济相适应、社会保障制度欠健全、师资队伍建设缺少长远规划、教师聘任存在较大的随意性等问题，民办学校教师的心理健康状况更令人担忧。我们对市内部分民办学校教师进行了症状自评问卷(SCL-90)的调查，结果显示，教师普遍存在以下心理障碍：

——76%的民办学校教师觉得压力比较大甚至很大。而在调查教师“面临的压力”时，所有教师无一例外地提到“工作没有稳定性，在学校找不到归属感”。

——有49％的教师认为自己的水平没能得到应有的发挥，82％的教师认为在民办学校工作成就感低甚至没有成就感。

——86％的教师每天工作时间达到10小时以上，其中37％的教师每天工作超过12小时，82％的教师感觉压力来自于对学生的教育教学，81％的教师觉得在民办学校不快乐。

——多数教师在遇到问题时宁愿自己默默承受，致使压力堆积在心，而最终通过其他主观症状表现出来。比如有相当部分教师反映睡眠不好、午休时无法入睡。

——民办学校与教师间松散的聘任关系、学校与教师间不平等的地位，使得教师无法与学校的命运休戚与共。许多教师对自身未来的发展感到迷茫，甚至有教师感觉未来是毫无希望的。

由此看出，民办学校教师的心理问题是十分突出的。在深入贯彻《民办教育促进法》之际，在民办教育蓬勃发展之时，研究民办学校教师心理健康状况、探究民办学校教师心理健康对策显得尤为重要。为此，我校拟以南充市各民办学校教师为研究对象，开展《民办学校教师心理健康研究》的课题研究。

二、研究价值

（一）决策价值

了解民办学校教师心理健康状况，研究民办学校教师心理健康标准，探求民办学校教师心理健康的对策，并在此基础上研究出适用于民办教师成长的方式，为学校董事会及教育主管部门加强教师心理健康教育和促进民办学校教师健康成长，从而更好地发展民办教育事业提供决策依据。

（二）理论价值

目前，教师心理健康问题引起了教育界、心理学界的广泛关注，研究者在该领域中也取得了一定的研究成果。但查阅国内有关资料，规范的研究报告并不多见，对民办学校教师心理健康问题更缺乏系统研究。有人统计，近10年来国内学术期刊上与教师心理健康有关的实证性研究论文不足30篇，有关民办学校教师心理健康方面的论文就更少了。其中以心理量表为工具的测查教师心理健康水平的约占50％，且测量工具大多为20世纪80年代修订的SCL-90，而有关因素分析的仅为20％左右。也就是说进行单一水平测试的较多，而把重点放在影响教师心理健康的因素及对策方面的研究是很少的。因此，开展民办学校教师心理健康的研究，对于丰富和发展教师心理健康研究的理论具有重要的研究价值。

（三）实践价值

1、教师是学校的主体，教师是否具有良好的心理素质是关系到学校成败的重要因素。民办学校的教师大部分是由公办学校转入，他们能否在新的体制下和新的环境中保持良好的心理素质，以健康稳定的心态投入教育教学工作是民办学校生存与发展的重要保证。研究民办学校教师的心理特点，摸索民办学校教师的心理规律，解决民办学校教师的心理问题，探索民办学校教师的成长方式对于民办学校具有重要的实践价值。

2、教师的心理健康不仅对办好民办学校具有重要的实践价值，而且也关系到教师本人的身心发展，影响到学生的心理健康，对教师的教育教学方式产生影响。

(1)教师的心理健康是教师自身健康生活的需要

心理健康是教师进行正常工作、学习和生活的前提，也是教师全面健康的重要组成部分。因为身体健康是心理健康的基本条件，健全的精神寓于健康的身体之中，同时心理健康对身体健康也有直接影响。

(2)教师心理健康是教师从事教育工作的保证

教育工作是一项长期而艰苦的工作，这种劳动方式极易使教师形成压力过大、思想紧张、情绪抑郁等心理问题。而民办学校的的患有神经症，有的人格上有问题。

史普里(Shipley，1961)的研究发现，在当时美国一般人口中情绪适应困难的人数约占1／4，而教师人口中则高达1／3。美国全国教育联合会学校教师部分的调查报告认为，大概有15％～20％的教师对于完成班级工作显得体魄不够健康。希克斯(F．R．Hicks，1934)在他所著的《教师的心理健康》一文中认为，有17%的教师是过分的神经质，11%是精神失常。

根据美国有关教师不适应症的研究，600名抽检者中，17．5％的教师患过度神经质或神经病，10．5％患有神经障碍症。5010名抽检者中，37．5％持续性苦恼。35000名纽约教师中，4％患有精神障碍，13％需要治疗。241名抽检者中，22．5％需要精神卫生援助，15．4％因适应症而影响授课。205名富有经验的教师中，8．8％处于需要进行心理诊治的不适应状态中。

根据美国教育协会(NationalEducationAssociaton，NEA)的估计，美国现职教师约有30％的人想改行从事其他行业，同时有40％的教师表明在届龄退休之际会提前离职。1976年9月号的教师杂志(1nstractorMagazine)曾刊登有关教师健康的问卷，征询30万读者填答，从9000多份问卷中(大部分是小学教师)发现，84％的填答教师相信教学工作有危及健康的风险，75％的教师认为至少会因有关压力或紧张的疾病而失去一些工作日。杜汉姆(J．Dunham，1976)调查发现，今日的教师正经历着较以往更多的、更严重的压力，使其不良适应更为严重。

美国著名心理学家马斯洛通过研究，为心理健康提出了9条标准：

(1)对现实具有高效率的知觉；

(2)具有自发而不流俗的情感；

(3)能悦纳自己，悦纳他人，接受自然；

(4)在其环境中能保持独立，能欣赏宁静；

(5)注意基本的哲学和道德理论；

(6)对平常的事物甚至每天的例行工作能经常保持兴趣；

(7)能和少数人建立深厚的友情，并具有乐于助人的热心；

(8)具有民主的态度，创造性的观念和幽默感；

(9)能承受欢乐和忧伤。

（三）本课题关于民办学校教师心理健康标准的研究

通过对国内外教师心理健康标准的分析，根据民办学校教师心理特点，本课题组特提出民办学校教师心理健康标准。

1、善于适应

适应能力是衡量心理是否健康的一条重要标准。适应能力主要是指对变动环境的适应程度。对新环境适应能力的高低是心理是否健康的重要标志。

2、耐受力强

耐受力是指对精神刺激的承受力或抵抗力。它与人的神经类型及活动特点、气质类型有密切的联系，但更与人的生活信念、意志品质力及认识和评价水平有关。

3、善与人处

乐于与人交往，既对别人施与感情，也能欣赏并接受别人的感情，因而能和多数人建立良好关系；与人相处积极的态度(如尊重、信任、喜悦等)多于消极的态度(如嫉妒、怀疑、憎恶等)。

4、调控情绪

能适度地表达和控制自己的情绪。人有喜怒哀乐不同的情绪体验。不愉快的情绪必须释放，以求得心理上的平衡。但不能发泄过份，否则，既影响自己的生活，又加剧了人际矛盾，于身心健康无益。

5、自尊自制

谦而不卑，自尊自重，在社会交往中既不狂妄自大，也不退缩畏惧；在行为上独立自主，既能有所为，又能有所不为，只要是好的就主动去做，只要是坏的就自我克制，纵有引诱也不为之所动。

6、乐于工作

能把聪明才智在工作中发挥出来，并能从工作中得到满足感，工作是一种乐趣而不是一种负担。

需要说明的是，民办学校教师心理健康的标准是相对的，还应接受实践检验，在研究中修正完善。

四、关于民办学校教师心理健康问题的成因研究

民办学校教师的心理健康问题的成因是多方面的，有社会的原因，也有学校内部管理的原因和教师自身的原因。

（一）社会原因

从社会的角度审视，由于我国民办学校的发展尚处在起步阶段，适应我国社会主义市场经济发展的民办教育办学模式尚未真正建立，因而在民办学校教师的管理体制和运行机制上存在诸多亟待解决的问题。

1、运行机制难以与市场经济相适应

主要表现在还没有区分不同性质和不同职务教师的法律地位和劳动关系，不能很好地激励有潜力的教师的进取和竞争精神，从而造成心理懈怠、消极应付。

2、教师的社会保障制度欠健全

我国公办学校教师享受的是“准公务员”性质的社会保障待遇，一般而言，是稳定的、长期的。在封闭式的教师管理体制下，教师的保障全系于学校和政府，教师一旦离开公办学校，其身份立刻改变，即使他几年后重新回校，其社会保障也难以延续。由于民办学校的社会保障制度与公办学校有差距，体制不完善，使得许多民办学校的教师在工作中顾虑重重，心理负担加重。

3、社会认可度不高

尽管《民办教育促进法》已经出台，但社会仍然对民办学校存在一些歧视，使民办学校的教师在工作中受到一些制约，职称评定、进修学习等也受到许多限制。同行、家长、学生对民办学校教师的不理解、不支持等也是民办学校教师心理负担加重的一个重要原因。

（二）学校原因

从学校内部管理的角度审视，原因大致有以下几点：

1、过分地强调竞争，带来人际关系紧张

由于社会仍然以升学和教学成绩来评价民办学校，学校也就产生了以教学成绩来评价教师的现象。有的学校为了提高教学成绩，努力建立学校内部教师之间的竞争体系，把教师按教学成绩排队。有的民办学校在管理

方面更绝的方法是——“末位淘汰制”。在“淘汰”巨大的压力下，教学成绩的竞争，实质上已演化为教师内部的生存竞争。这怎能不使教师产生严重的心理问题呢?竞争使民办学校失去了整体的优势和集体的智慧，导致同事之间人际紧张，致使民办学校教师普遍存在自卑、嫉妒、焦虑等心理问题。

2、量化考核过细，导致教师疲于应付

现在中小学普遍地重视教师教育教学工作的过程管理，在指导或者考核上存在过细过死的缺点，很多民办学校更是如此。过细的量化考核不仅无法调动教师工作的积极性，反而使教师一切工作都围绕着考核的分数在运转。不完善的考核制度不仅是产生民办学校教师心理问题的一个主要原因，还严重地干扰了他们工作的大方向，使本来创造性的工作成为简化的机械性劳动。

3、评价体系的不科学，挫伤教师的积极性

民办学校的教师都想尽心尽力地工作，并希望自己辛勤的工作得到公正合理的评价。但有的学校在教师的工作量化中引入了“学科权重系数”、“工作量计算公式”，以体现其量化的科学性。成立了督导室、考评办之类的部门，专门有庞大的机构负责对教师考核。学校不同于工厂，教师的教学工作是无法去准确计量的。所以，那些用“学科权重系数”和“工作量计算公式”来量化教师工作量，人为地制造学科间的差别的作法，必然导致部分学科教师心理不平衡。

4、不合理的物质激励，导致教师心理失衡

教师的心理问题，某种意义上来说，也是主观与客观，理想与现实，个人与社会之间发生摩擦、碰撞和冲突的必然结果。现在教师工作投入与收入不成正比，是导致心理失衡的主要原因。

（三）自身原因

从教师的自身角度审视，主要原因有：

1、强烈的危机感

民办学校教师大多来自公立学校，两种不同类型的学校，本身在性质上存在着极大差异，在管理制度上更存在着强烈的对比，这种对比使得初入民办学校的教师心中产生严重的失落感。学校“民办”的性质使得教师心中充满了漂泊的“无根感”，而工作的不稳定性又使教师在校找不到归属感，对未来产生了危机感。

2、极低的成就感

民办学校的企业化管理，使得决策管理者们为眼前的利益、为与公办校争生源，不得不降低入学门槛，致使学生整体素质相对较低。学习成绩差、习惯差、对学习无兴趣，同时由于家庭教养不当等原因，造成孩子身上存在着许多不良的个性。如意志力脆弱、以自我为中心、对爱的感受能力不足等，这些都使得教师在教学中遇到极大的阻力，相当部分教师表示在民办学校才华及能力无法施展。付出大量努力却没有得到相应回报，成就感也就无从获得。

3、超强工作的压迫感

民办学校的决策者们为追求更高的经济效益，不断给教师制定高目标，要求在升学考中以三流、四流的学生生源与重点学校的学生竞争，而要想在办学质量上超过公办学校，惟有在制度上强化教职工的工作行为，加快教师的工作节奏，用各种考核、奖惩制度来让教师快马加鞭，穷追猛赶。

学校领导追求高升学率，往往忽略了给教师创造一个较宽松的氛围，鲜少组织教师的娱乐活动。高强度的工作占用了教师们大量的休息时间，属于教师自己的时间较少。而且，民办学校教师中相当一部分是独自一人离家在外，生活单调枯燥，超强工作的压迫感更不易摆脱。

4、人际交往的紧张感

在学校环境中，教师是连接人际关系网的一个结，由于民办学校的特殊性，教师们在与领导、同事交往中小心翼翼。在与家长交往中，由于不少家长忙于经商，对孩子缺乏应有的爱与关心，同时民办学校高额的收费使得家长对学校、教师有了高期望值，将所有的教育责任推给教师。家庭教育的不配合或无法配合，给教师的教育及教学工作带来困难，也使教师在与家长打交道时，言行上还得小心谨慎。

五、关于民办学校教师心理健康问题的对策研究

提高教师的心理健康水平，应当受到全社会各行各业和每个学生家庭的高度关心和支持。但需要明确的是，提高教师心理健康水平是个系统工程，必须从社会、学校、教师本人三个方面分别采取对策。

(一)社会：解决问题要“实”

1、要把提高教师心理健康水平作为一件关系到素质教育成败的大事来抓。在教育主管部门内部成立“教师心理健康教育领导小组”，并设立“教师心理健康咨询中心”机构，聘请有经验的心理专家担任兼职咨询人员；对一些学校“学生咨询室”进行功能扩充，使之既可以面向学生也可以面向教师；在有关宣传媒介上开辟“教师心理健康教育”专栏，并编制教师心理健康教育手册，把心理健康教育确定为今后教师继续教育的项内容；以办教师“夏令营”或“冬令营”的形式，分期分批对心理不健康的教师进行特殊的培训。

2、继续加大对教育的投入，改善办学条件、教师工作条件以及提高教师生活待遇，努力达到巩固教师专业思想和增强教师职业满意感的目的。

3、教育主管部门应创设良好的学校心理环境，使教师能从“应试教育”的桎梏中解放出来。完善学校工作质量评价标准，坚决废止以升学率评价学校业绩的做法。

(二)学校：关心教师要“细”

1、树立民主平等观点。以人本思想为指导，注重感情投资，努力改善干群关系，营造一种互相尊重、平等相待的宽松心理氛围与和谐的人际环境，使教师置身其间能有一种安全感，从而心情舒畅地工作。

2、有效释放教师的心理压力。要尽量给每位教师提供外出业务进修的机会，让他们了解更多教改信息、掌握更多教学技巧和现代教育技术，特别是还应当创造条件使每个教师有获得工作上成功的可能。

3、合理运用评价和惩处机制。在考核评优和职务晋升中务必做到公正、公开、公平，使之成为激励教师工作积极性的动力之一。在处理教师违反校规校纪问题上，既要按“法”办事又要以“情”动人，使这些教师口服心服地认识自己的错误，并能在今后与其他教师一道同心同德地投身于教书育人的工作中。

4、尽力解决教师超负荷工作问题。学校要控制教师工作量，要给教师更多的工作灵活度和教学自主权；减少学校内部名目繁多的检查和评比活动。

5、广开感情宣泄的渠道。开展各类活动，丰富教师的业余生活，增

进教师之间的相互交往，促进良好人际关系的建立；建立健全教师心理档案制度，定期或不定期地举办心理健康教育讲座。

6、关心教师的家庭生活。给予他们精神上的关心和经济上的帮助，切实解决他们的后顾之忧，使他们能全身心投入到工作中去。

（三）教师：自我调节要‘勤”

1、通过学习、内省、立志和实践等方法加强自身的道德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养热爱教育事业和热爱教师职业的感情，严格遵守教师的职业道德规范，注意为人师表，扮演好“人类灵魂工程师”的角色，以便能主动驾驭和调节好自己的心态。

2、树立正确的学生观，即能用全面、发展的观点看待学生。懂得尊重学生和接纳学生，消除烦躁情绪和过激言行；加强与学生家长的联系，改善与学生家长的关系，帮助家长树立科学的教育观。

3、要有心理保健意识和技巧：要懂得善待自己，学会正确认识和评价自己：既不因他人的评价而影响自己的情绪，也没有必要为取悦他人而违心行事。遇到心理困扰和挫折时，善于通过宣泄、激励、补偿、转移、升华、暗示等方式或疏导自己的不良情绪以减轻心理压力，或化压力为动力以促进本职工作。

4、培养养花、书画、集邮、下棋、旅游等多种业余爱好，积极参加各类社交活动，以此舒缓紧张的神经和提升生活质量，让身心得到科学的调节。

5、经常锻炼身体，保持身体健康。这一方面有助于促进心理健康，另一方面还能分散对焦虑问题的注意力，提高工作效率。

六、研究目标与策略

（一）研究目标

1、以心理健康理论为指导，摸清民办学校教师心理健康的现状，找到有心理问题的不同教师群体的心理特征。

2、进行教师心理健康标准的比较研究，制定民办学校教师心理健康的标准；

3、通过教师心理健康理论研究，寻找民办学校教师心理健康问题产生的原因；

4、探索维护和促进民办学校教师心理健康的途径与方法。

5、加强教师心理健康教育，培养教师健全人格，提高教师心理素质，促使教师工作上自信、行动上自律、评价上自省、心态上自控、情感上自悦。

（二）研究策略

1、采用定性与定量研究方法相结合的研究策略

摸清民办学校教师心理健康的现状，确立教师心理不健康的表现特征，分析产生心理障碍的成因，了解与验证有心理障碍的教师的分布情况。

2、采用实证研究与理论研究相结合的研究策略。

通过教师心理健康的现状调查，结合文献研究，研究制定民办学校教师心理健康的标准及维护对策。

3、采用新时代特征为取向的研究策略。

以新时代对教育的改革与发展要求为依据，确立民办学校教师心理健康问题研究的价值取向。

七、研究内容、方法与步骤

（一）研究内容

(1)采用问卷测量调查手段，了解民办学校教师心理健康状况。重点了解民办学校教师有哪些心理障碍。

(2)分析研究心理障碍形成的原因。重点研究有心理障碍的不同教师群体的心理特征。

(3)分析研究民办学校教师心理健康与教书育人的关系。重点研究心理障碍对教书育人的影响。

2、民办学校心理健康的对策研究

(1)民办学校教师心理健康人格的塑造。重点研究塑造教师人格的途径和方法。

(2)民办学校教师心理健康的维护。重点研究维护心理健康的有效措施与方法。

（二）研究方法

1、研究对象

以南充市民办学校教师为研究对象，采取整群随机抽样法。抽取本市民办学校1500名教师组成样本，其中高中教师500名，初中教师400名，小学教师500，民办职业技术学校教师100名。

2、方法与工具

(1)心理症状自评量表法。运用精神卫生界临床常用的SCL-90症状自评量表为测试工具。该量表共有10个因子、90个评定项目，其中包括思维、情绪、行为、人际关系等内容，能全面反映被试心理和行为全貌。量表采取五级评分制：无该症状反应的评1分；轻度评2分；中度评3分；偏重评4分；严重评5分。问卷回收后在微机上进行统计处理。

(2)文献研究法。查阅、分析、整理有关教师心理健康的文献资料，进行定性研究，提取研究信息。

（三）研究步骤与阶段目标任务

1、准备阶段(2004年1月——6月)

(1)选题与论证；

(2)制定研究方案；

(3)课题申报立项；

(4)做好课题问卷等前期研究准备工作。

2、研究阶段(2004年7月——2005年12月)

(1)开展“教师心理症状自评量表”问卷调查，作好调查情况的统计；

(2)对不同类型教师进行SCL-90各因子得分比较研究，摸清教师心理健康状况；

(3)对教师心理健康标准进行比较研究，制定民办学校教师心理健康的标准；

(4)探索维护和促进民办学校教师心理健康的对策；

(5)撰写出阶段研究成果。

3、结题阶段（2006年1月——5月）

(1)完成课题报告（含研究报告、工作报告、调查报告）；

(2)整理研究成果，规范研究资料；

(3)做好课题结题鉴定准备，接受结题鉴定；

(4)做好课题成果评奖申报工作。

（四）最终成果形式

1、编著出版《民办学校教师心理健康研究》专著；

2、撰写《课题研究成果集》(含工作报告、研究报告、论文等)

八、研究的组织机构

（一)课题指导

周 林 王真东 游季浦 吴志伟 罗丰志 何建国

（二)课题研究组

组长：蒲兴勇

副组长：陈祥林 毛 波

组 员：

蒲兴勇(南充十中校长 中学特级教师)

陈祥林（南充十中副校长 中学高级教师）

毛 波（南充十中教科室主任 中学高级教师）

邓 科（南充十中德育部主任 中学高级教师）

任 强(南充十中教务处主任 中学高级教师）

彭小波(南充十中督导室主任 中学特级教师)

贺承德(享受国务院津贴的专家 中学特级教师)

梅绍友(南充十中语文教研组长 中学高级教师)

鄢承力(南充十中政治教研组长 中学一级教师)