第一篇：六大因素制约农合机构数据质量提升
六大因素制约农合机构数据质量提升
近期，有关部门组织人员对辖区农村合作机构贯彻落实数据质量管理《良好标准》情况进行了调研。调研发现六大因素制约农合机构数据质量提升。一、六大制约因素
（一）高管层经营理念粗放。农合机构高管层普遍对数据质量重要性认识不足，经营管理中存在“重指标数据，轻数据质量提升”的粗放经营理念。突出表现为高管层没有将数据质量管理的总体规划、目标和具体工作措施纳入总体发展战略规划，特别是《良好标准》实施后，对此项工作讨论研究较少，未纳入重要议事日程，没有从制度、组织、人员等方面进行安排布置，导致监管统计制度不完善，机制不健全、人员不充足、投入不到位，直接制约着数据质量的提升。
（二）统计制度不健全。农合机构在监管统计方面普遍存在制度不健全、内容宽泛、原则粗放、可操作性差，更新完善不及时等问题，制度建设滞后于业务发展，导致内部职能部门在日常报表数据采集、汇总、上报中的职责分工不清，报表质量的内部制约机制和责任追究制度无据可依，数据质量缺少制度保证，影响数据质量的提升。
（三）数据标准体系缺失。目前，农合机构数据标准化工作正处于推动和实施阶段，现有的数据平台可以实现数据的汇总和存储，但没有统一的数据规范和数据标准以及信息标准化规划，系统之间不能实现有效数据对接，基础系统可扩展性较差，各个 1 系统间共享程度较低，未来扩展空间及接口相对较少，对新业务、新产品和监管新要求的支持存在欠缺，无法实现数据按主题分类和清洗转换，难以保证各系统数据的一致性和指标口径的统一。同时，由于当前数据自动化采集率较低，信贷系统与客户系统、票据系统与核心系统、资金系统与核心系统之间均存在跨系统的数据信息不一致问题。
（四）科技保障水平低。农合机构科技化水平普遍较低，现行的会计综合核算及信贷管理系统功能滞后，对监管统计报表各项数据的提取、汇总、生成、校验方面普遍存在自动化程度低的现实，在使用中不能充分满足监管统计需要。特别是“803”自动取数系统不能实现跨期校验，且部分报表不能实现外部信息导入功能，在统计报表升级变更时，“803”自动取数系统复杂的校验关系不能及时得到技术支持，严重制约数据质量的提升。据统计，目前在农合机构向有关部门所报送的120张统计报表中，自动采集率只达到30%。
（五）统计团队基础薄弱。当前农合机构业务规模相对较小，各行、社普遍没有设立单独的统计部门，多数机构统计业务归并到业务管理部。由于没有独立的统计部门，统计团队建设相对较为薄弱，普遍存在三方面的问题：一是统计人员配备不足，人员流动快，现有人员只能应付日常统计工作，特别是基层单位统计人员均为兼职人员，不能较好的保证统计工作质量；二是没有专门针对非现场监管统计报表进行系统的培训，致使专、兼职统计人员对监管统计指标理解不透，缺乏逻辑性校验关系知识等，从 2 而影响数据质量；三是没有制定明确的统计岗位薪酬水平或激励机制，不能为监管统计人员职业成长创造良好的通道。
（六）监督制约机制缺位。一是没有建立对覆盖全科目各相关业务部门监管统计数据质量的绩效考核、评价和通报机制，对于发现的数据质量问题未能予以通报，没有形成良好的约束激励机制促进数据质量的提升。二是归口管理部门和相关业务部门偏重统计数据的采集，对监管统计数据日常监控、数据源质量、监督检查方面的管理还比较欠缺。三是内部合规部门对监管统计工作开展情况进行的针对性检查很少，造成监管统计工作常期处于监督肓区。
二、对策及建议
（一）提高对数据质量重要性认识。高管层要切实转变经营管理理念，进一步加强对监管统计工作的组织领导，制定数据质量管理战略规划和目标，完善机制和流程，有效落实各环节责任，从根本上转变过去“重各项指标完成，轻统计分析运用”的理念，改变“有人做，没人管”或“有人管，没制度”的现象，为数据质量的提升提供内在动力。
（二）修订完善统计制度。各机构应在全面排查自身统计管理制度存在的薄弱环节的基础上，根据银监会《良好标准》要求，结合自身经营特点，对现行统计管理制度进行全面修订完善，增强归口管理部门和各业务部门的横向和条线数据质量管控体制和机制建设，确保制度先行于业务发展，用制度规范统计行为，确保数据质量不断提升。
（三）强化统计基础建设。各机构应成立独立的统计部门，足额配备统计人员，有针对性地加强统计人员微机操作、政策理论、数据分析等方面的培训, 努力提高统计人员综合素质，为数据质量上台阶奠定人才基础。
（四）加大信息科技投入。各项非现场监管报表数据的准确填报离不开科技信息系统和数据库的支持。各机构应加大科技资金、人员投入，不断升级改造现行的会计综合核算及信贷管理系统，提高报表指标自动化提取率，实现表内、表间校验和预警提示等功能，在业务属性和技术属性层面上实现信息标准化，为数据质量上台阶提供技术支特。
（五）加大数据质量检查力度。各机构应加快建立数据采集、编制、加工、报送的全流程管理和日常监控机制，切实履行业务条线数据源信息复核责任，确保数据源的真实性、准确性和完整性。同时，建立全面、有效的数据质量管理考核体系，明确归口管理部门考核评价职能，确保其对分支机构和相关业务部门进行考核评价，并将考核结果纳入绩效考核体系，充分发挥考核评价的激励约束作用。
第二篇：六大因素制约申请留美奖学金
美国奖学金在留学国家中被称为“黄金宝地”，意思是不仅数量多，而且金额大。记者从某咨询公司了解到，以下六大因素制约着申请留美奖学金。
学历
申请美国大学研究生以上级别的奖学金资助，要比申请本科奖学金容易得多。
家庭背景
如果申请人出身于高级知识分子家庭或教育科研人士家庭，应给予说明，这样会对申请人有利。
学习成绩
无论是高中成绩还是大学成绩，都有一定的作用。通过申请人以前的学习成绩和名次来了解其学业潜力。
标准考试成绩
GRE、GMAT或LSAT属于能力测试，其分数反映的是考生学习、思维能力的高低，是影响奖学金资助的标准考试。
工作经验
美国有些名牌大学的商学院甚至不接收没有工作经验的申请人。如果申请人申请助研金和助教金，具有助教与助研的工作经验则很必要。
所受的奖励与荣誉
荣誉是一名学生杰出表现的证据，申请人要将所有相关证书的复印件同申请材料一起寄去，这样的学生是各校所欢迎的。
点评：要想申请到留美奖学金不仅要恨下功夫做材料还得不言放弃。澳际出国留学转载自：华西生活周刊
第三篇：农商行提升数据质量工作措施
*******农商行提升数据质量工作措施
根据《中国银监会湖南监管局办公室转发银监会办公厅关于2017年上半年非现场监管报表报送情况的通报》（湘银监办发„2017‟101号)的文件要求。为切实落实我行数据质量管理主体责任，提升非现场监管报表数据质量，全面准确反映我行经营状况，根据《银行业监管统计管理办法》、《银行业监管统计数据质量管理良好标准》等制度，结合我行实际，特制定提升监管统计数据质量措施如下：
一、高度重视，统一认识
我行成立了由董事长唐军，行长于赛斌、副行长刘少文、唐海华组成的*******农商行提升监管统计数据质量措施领导小组，*****任组长，*****任副组长，成员由*****组成，办公室设计划信贷部，具体负责组织协调提升监管统计数据质量措施的实施。
二、加强领导，明确岗位责任制
全面、及时、准确的监管统计信息不仅是监管部门提升监管有效的重要途径，也是银行业推动精细化管理和加强改进风险管控的内在需求，数据质量提升是一项系统工程，需要从各方面加强管理和协调，切实加强组织领导。副组长*****负责“监管统计数据质量提升措施”管理、协调和督办工作，副组长*****负责监管统计数据质量考核工作。计划信贷部、财务会计部、电子银行部、金融市场部、合规风险部、稽核审计部要求各自覆行好部门监管统计职责，确定具体人员对各部门提供的相关数据负责。****
负责综合业务系统及财务系统各项数据真实性的核对；*****负责资金类业务、存放款项，投资理财业务等数据真实性的核对；、*****对银行卡业务的各项数据真实性的核对；*******负责案防情况统计表的真实性的核对；*****志负责信贷系统贷款五级分类真实性的核对、信贷系统贷款行业分类、涉农贷款、“大、中、小”企业贷款及个体工商户、小微企业主等贷款方面核对；*****负责扶贫贷款实施方案的制定、扶贫贷款等方面的数据统计与核对；*******负责对上述部门提供的数据的关联性、逻辑性、完善性进行汇总分析。
三、落实措施实施工作重点
（一）完善制度建设。按照监管要求及时更新《*******农村商业银行监管统计相关制度》，定期开展数据质量自查，对检查发现的问题采取有效措施予以纠正，认真执行和落实监管部门下发的监管统计制度与监管要求。
（二）加强组织领导。遵循银监会文件精神认真落实法定代表人手签纸质报表制度，我行确定董事长******为手签纸质报表审核领导，行长*****为1104报表考核分管领导。
（三）加强报表管理。
1、确定归口管理部门，明确岗位人员，要求填报人员严格遵照监管统计数据源与统计项目归属进行数据采集和填报。我行监管统计归口管理部门为计划信贷部、归口管理部门对报送数据的及时性、完整性负责； 1104报表统计员A角*****，为报表填报岗。B角*****，为报表复核岗。所有上报报表必须经填报岗和复核岗双重复核无误后上报。
2、强化监管统计管理工作。严格履行监管统计报表的组织、汇总、复核、上报职责；建立有效覆盖监管统计报表“填报－复核－汇总－复核－上报”的数据质量流程管理规程。
3、明确填报与复核环节责任。填报与复核环节的岗位人员和业务部门要对填报报表的数据真实性负责。填报人员要严格按照监管统计数据源与统计项目归属进行数据采集和填报，报送的监管统计报表要注明填报人、复核人、负责人的姓名及按具体要求注明法定代表人的姓名；复核人员要对汇总的监管统计报表真实性进行表内表间校验复核；归口管理部负责人要定期组织对错报情况进行分析并采取有效的工作措施。
（四）建立问责及激励约束机制。我行按照监管统计制度相关要求将数据质量纳入内控合规检查范围，建立监管统计数据质量问责及激励约束机制，对监管统计数据质量所涉及的责任人要按照“流程环节、责任节点”切实做到差错一起、问责一起，加强日常考核管理。
1、监管统计人员上报数据有重大误差、监管报表上报不及时、不及时参加银监部门组织的各项业务培训，被银监局全市通报批评的每人次扣统计责任人员绩效工资200元；监管统计数据质量被上级通报批评的，监管统计人员不能参加本单位的评先评优。
2、统计人员因工作需要法定节假日及周末加班需上报分管领导审批，按照国家及本行制度规定享受加班补助，也可以根据统计人员申请享受调休。
3、全年统计数据没有发生重大误差，报表数据上报及时准确、认真参加银监部门组织的各项业务培训，银监部门要求上报的其
他各项资料上报及时准确，对监管报表统计人员年终奖励3000元。上级部门下发的有关情况通报中本单位监管报表及数据质量方面得到表扬的，对监管报表统计人员年终奖励4000元。年终上级部门对监管统计员评优评先的年终奖励5000元。
（五）加强IT技术建设，我行暂不具备开发监管统计系统技术支持，运用的综合业务系统、财务系统、信贷系统由省联社负责开发。我行的监管统计数据取数来源于省联社开发的三大系统，三大系统在支持监管统计信息自动采集方面有所欠缺，建议省联社加强系统开发完善监管统计自动取数功能，切实提高监管统计报表自动取数率和准确度。
（六）加强学习，提高自身业务素质。我行统计人员业务素质较为薄弱，难免在信息数据统计的过程中存在一些疏漏，对于一些数据的归集上报还存在认识不足，离监管部门的要求还差一定的距离。希望在监管部门和监管人员的帮助支持下，我们积极改进工作，加强员工业务素质培训，引导统计人员自觉加强学习提高自身各方面业务素质，切实提升我行监管数据质量，争取数据报送质量做到“零差错”。
***********农村商业银行股份有限公司
2017年****月*****日
第四篇：制约中小微养老机构发展的因素
制约中小微养老机构发展的因素
为进一步了解中小微企业发展的制约因素，永安街街道对辖区养老机构进行调研后，了解到制约中小微养老机构发展的因素主要有以下几点：
一是居家养老观念根深蒂固。“养儿防老”的传统观念根深蒂固，父母住养老院往往会与“不孝”二字直接挂钩，所以一般子女即使自己没有太多时间照顾老人，也不会选择将父母送进养老院。
二是普通居民缺少资金保障。目前，入住养老院的人大体分两种，一种是家庭富裕的人，一种是特殊困难家庭，尤其是特困供养人群里面的集中供养老人，这部分人的入院费用基本是国家和政府承担。一般的家庭，根本无力支付入住养老院的费用。
三是养老院发展成本高，盈利空间不足。养老院招聘护理员，流动性较大，人工成本高，再加养老院入住率较低，养老机构的发展缺乏盈利空间，很大程度上制约养老机构发展的积极性。
第五篇：制约动物检疫工作提升的因素分析.
制约动物检疫工作提升的因素分析
论文导读：随着我国加入世贸组织和改革开放的步伐，动物疫情的传播直接制约畜牧业发展、影响人们生活和阻碍动产品出口，目前国家和社会对动物检疫工作提出了更高的要求。关键词：动物检疫，因素分析
随着我国加入世贸组织和改革开放的步伐，动物疫情的传播直接制约畜牧业发展、影响人们生活和阻碍动产品出口，目前国家和社会对动物检疫工作提出了更高的要求。对现有检疫工作进行认真调研，推动检疫工作整体水平的提升，具有十分重要的现实意义。
首先，利益之困造成执法行为商业化，上下争利是制约检疫工作进一步提升的根本因素
目前我国在一线具体从事动物检疫工作的人员多为县级动物防疫监督机构聘用的乡镇畜牧兽医站人员，乡镇畜牧兽医站作为自收自支的基层事业单位，防疫费和检疫费的收取是其职工工资和其他经费的唯一来源，执法部门依靠收取行政许可费来维持正常工作，这样必然会导致执法部门将行政许可变成一种“资源”、“商品”来经营，于是严格的动物检疫执法蒙上了一层厚厚的市场交易气氛。加之市县级动物防疫监督机构经费也未从根本上得到保障，于是也加入了检疫创收的行列，导致降低检疫标准和收费标准的无序局面就不可避免地发生了。部分地区政府或主管部门发现这个问题后，就出台了检疫工作“四统一”政策（即统一检疫着装、统一检疫行为、统一收费票据、统一收费标准），并严加监督，要求实施到位，但由于利益冲突未得到有效解决，最终均以失败告终。
其次，工作人员素质低下，行业地位卑微是制约检疫工作进一步提升的基本因素
某县动物检疫员的综合情况表明，动物检疫员呈现两个50%现象，即年龄超过45周岁的占50%，大专及以下文化程度的占50%，检疫职业的特殊性一直被忽略，检疫员的选任无任何诸如专业知识、工作经历等方面的要求，有些地方甚至将检疫工作作为关系岗位来对待，使原本应保障人们身体健康的检疫员变为了专门向经营户收费的收费员。论文格式。检疫部门不断通过各种方式努力培训在职检疫人员，努力使他们尽快提高业务水平，以期望能胜任检疫工作；另一方面一些不符合检疫要求人员却通过各种渠道不断涌入检疫队伍中来，使培训工作始终处于临时普及性培训的低层次状态，类似于“扫盲”，致使检疫队伍的整体素质难以提高，这种状况的普遍性导致了部门整体素质低下，难以承担起检疫工作的重任。兽医职业一直处于三教九流之列，社会上普遍对兽医职业存歧视态度，加之乡镇检疫人员工资没有保障，工作经费缺乏，苦、脏、累等原因，检疫职业的神圣感和荣誉感难以在队伍内部、尤其是在基层队伍内部树立起来，检疫人员往往看不起自己所从事的职业，这种卑微的地位也影响了检疫工作的顺利开展。论文格式。
再次，设备设施不全，手段落后是制约检疫工作进一步提升的关键因素
目前基层检疫人员基本上是靠着“一支体温计、一把检疫刀”进行一般性的常规检查，漏检率较高，准确程度相对较差，而且只能检出常见的传染病和寄生虫病，对潜伏期的疫病则难以发现。消毒设施匮乏，具体工作中往往无法落实消毒措施。监督设备基本是空白，一般县级动物防疫监督机构没有数码摄像机、采访机和监督交通工具，取证十分困难，许多案例证据易消失，而现场无法立即进行取证，助长了不法管理相对人的气焰。作为一项技术性相当强的行政执法工作,靠着这种原始手段做好现代检疫事业显然是行不通的。
最后，群众思想认识的偏差是制约检疫工作进一步提升的重要因素 群众对检疫工作的重要意义了解不够，作为一个发展中国家，我国曾长期处于一种温饱得不到满足的时代，在那个时代，人们一度视病死的动物产品为美餐，甚至用来款待重要客人。因此对于未经检疫或检疫不合格的动物产品禁止销售、食用很不理解，认为祖祖辈辈都吃过来了，也没见死过几个人，这种现象在落后农村地区很有代表性。论文格式。这种意识使群众普遍缺乏在购买动物及动物产品时索取有效检疫证明的习惯，缺少了群众的普遍监督，逃避检疫、经营检疫不合格的动物及其产品就有了广阔的市场。作为动物及动物产品，生产经营者包括部分政府领导，对动物从销售到变为动物产品的过程中要经过产地检疫和屠宰检疫两次检疫很不理解，认为是动物防疫监督部门在设法弄钱，重复收取检疫费用，进而不支持，不配合，影响了检疫工作的进一步提升。
综上所述，提升动物检疫工作的建议
1、解除利益上的困扰，这是做好动物检疫工作首要的也是最为根本的环节，实现不了这种转变，其余工作就会成为摆设，动物检疫工作的改观就会从根本上成为不可能。在条件许可的情况下，最好能取消检疫收费，改变动物防疫监督部门既搞执法又收费的现象，这样不仅有利于稳定队伍，提高检疫人员的执法形象，而且可有效地解决管理相对人逃避检疫等问题，使检疫工作更趋规范化、标准化和法制化。要通过动物防疫基础设施等项目建设，不断改善基层动物检疫人员的装备，特别是要装备快速检测设备，发展切实可行的快速检疫技术，逐步建立健全实验室体系，要配备好检疫监督执法中所必需的交通、取证、办案等设备设施，逐步改变办案难的问题。
2、提升素质，科学管理 采取“走出去、请进来”相结合的方式，培养、选拔一批德才皆备的优秀专业管理人才担任检疫派出机构负责人，完善编制和人事管理制度，严格检疫员任职资格管理，把好人员进入关。依照中长期人才战略与短期培训相结合的方式，不断提升检疫人员文化、专业和职业道德素质，建立健全并认真执行岗位职责、工作纪律、责任追究、违法处理、证照管理、财务管理、案件办理、抱怨处理等规章制度，定期进行督促检查，不断规范检疫、收费和出证行为，提高检疫标识真假鉴别力，加大内部违法违纪行为整治力度。引入激励竞争机制，严格考核，实现“能者上，平者让，庸者下”的用人机制。通过数年的努力，力争基层检疫机构及其工作人员形象得到较大的改观，建成一支业务精良、作风正派、勤勉务实、保障有力的动物检疫执法队伍。
3、让更多的人了解动物检疫工作，支持动物检疫人员进而提升检疫人员的社会地位，提高行业的社会认可程度，优化检疫执法环境，更好地为公共卫生保好驾，为畜牧业发展护好航。
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