沽交党字[3号]三项六不让实施意见

第一篇：沽交党字[3号]三项六不让实施意见

沽交党字„2012‟3号

中共沽源县交通运输局委员会 沽 源 县 交 通 运 输 局

关于在全局深入开展“三自六不让” 学习

教育活动的实施意见

局属各单位：

为深入贯彻落实省市党代会、省委书记张庆黎在省委八届一次全会和市委书记王晓东在市委十届三次全会上的讲话精神，按照县委《关于在全县深入开展三自六不让学习教育活动的实施意见》的通知精神，结合我局实际情况，特制定如下实施意见：

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、县的决策部署，深入落实科学发展观，以开展“三自六不让”学习教育活动为主要内容，着眼于解决全局干部职工在思想、工作、纪律、诚信、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立交通系统党员干部政治坚定、思想过硬、业务精

政、高责高标高效、慎独慎微慎友、清楚清廉清白、亲民爱民惠民、严教严管严守，才能达到“六不让”要求，达到“口能言之，身能行之，人能服之”的境界。“三自六不让”要求充分体现了党要管党、从严治党的原则，是对干部队伍作风建设经验的集中概括和总结，抓住了当前干部作风建设的要害，找到了牵动事业发展的关键，具有很强的现实针对性。创新交通工作、建设和谐交通，推动全县交通各项工作创先争优，迫切需要一支党性坚强、作风过硬的干部队伍。全局干部职工应当从我做起，从现在做起，按照省、市、县要求，将“三自六不让”作为保持党的纯洁性的具体规范落到实处，下大力整饬纪律、提高效能、转变作风、优化环境，以自身模范行动带动全县交通工作又好又快发展，创造出一番无愧于党、无愧于人民的过硬业绩。

（二）落实“三自六不让”的措施

为进一步促使全局干部职工对照“三自六不让”的具体要求进行自省、自警和自励，提高自身创造力和执行力，纯洁党性、锤炼作风，按照县委“六查六看”的要求，结合我局实际，开展“四查、四整顿、四增强”活动。要切实通过边学、边查、边整、边改，使全体干部职工真正在工作纪律、工作作风、精神状态、工作效率、责任意识、奉献精神等方面有明显提升，在全局进一步营造开拓进取、扎实工作、甘于奉献、敢抓敢管、敢于负责、奋发有为的良好氛围，推进交通各项工作再上水平。

三、具体安排

风廉政建设责任制的规定》、《沽源县交通运输局关于严明纪律的六项规定》、关于“加强基层组织建设年”活动内容、环首都扶贫示范区建设工作会等内容。

3、专题辅导。采取开展清正廉洁辅导讲座、观看相关辅导录像片等手段，促进党员干部理解、领会、牢记党风廉政法律法规知识。

（二）查摆剖析阶段（2012年5月至6月）

各单位要结合年初制定的工作目标,对照这次学习教育活动的要求，通过设臵意见箱，召开座谈会，发放征求意见表，实地走访，社会评议和互相评议等形式，广泛征求意见和建议，认真查摆党员领导干部在工作、思想和作风上存在的问题。重点开展“六查六看”：即一查思想观念，看是否存在封闭、保守、狭隘的内陆意识，言必问典、行必循矩的僵化思想，不思进取、满足现状的惰性心态。二查能力素质，看是否存在责任意识、大局意识不强，改革创新、破解瓶颈的办法不多，推动工作、促进发展的招数不实等问题。三查工作作风，看是否存在有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为等现象；是否存在作风漂浮、纪律涣散、工作拖拉、标准不高、要求不严等问题。四查责任落实，看在困难面前是否敢于开拓、敢为人先，在矛盾面前是否敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前是否敢作敢为、敢于担当。五查宗旨意识，看是否注重调查研究。倾听群众呼声，尊重群众意愿，是否真正为群众办实事；是否高度重视群众诉求，认真对待群众来

学习教育活动结束后，各级各部门要认真总结开展学习教育活动中的好经验、好做法，对照检查存在的问题，明确今后努力的方向，上报活动总结报告。总结上报基本完成后，局“三自六不让”学习教育活动领导小组要对各单位开展活动的情况进行通报或公示，对先进单位、先进个人进行表扬。同时将学习教育活动开展情况作为各单位目标责任考核的重要内容。

四、机构组织

为确保“三自六不让”学习教育活动取得实效，局成立领导小组，组成人员如下：

组 长：孙文慧（党委书记、局长）副组长：张俊富（党委委员、副局长）

高 宝（党委委员、副局长）

孙海林（党委委员、副局长）

赵献明（党委委员）

田志太（党委委员）

张占泉（党委委员、机械队队长）

胡志瑞（党委委员、办公室主任）

冯建华（党委委员、妇委会主任）

领导小组下设办公室，办公室设在局机关，办公室主任由胡志瑞同志兼任，成员吴俊宏、杨秀峰、张玉旺、高大鹏、于亚利。负责三自六不让工作进展情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；负责领导组安排的其它工作任务。

第二篇：机械队三自六不让实施意见[最终版]

沽源县交通运输局公路工程机械队 关于在全队深入开展“三自六不让” 学习

教育活动的实施意见

根据沽交党字［2012］号文件精神，结合我队实际情况，为全面落实开展 “三自六不让”学习教育活动，特制定如下实施意见：

一、指导思想

认真贯彻落实局党委的决策部署，深入落实科学发展观，以开展“三自六不让”学习教育活动为主要内容，着眼于解决全队干部职工在思想、工作、纪律、诚信、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立党员干部政治坚定、思想过硬、业务精通、依法行政、诚实守信、清正廉洁的良好形象，促进工作持续稳定，为使全队工作更上一个新台阶提供思想武器和理论保证。

二、具体实施

（一）机构组织

根据局党委关于此次学习教育活动的精神和要求，我队认真组织，成立了机械队深入开展“三自六不让”学习教育活动领导小组，组成人员如下：

组长：张占泉（局党委委员、队长）

副组长：石国峰（副队长）

黄永刚（副队长）

组员：薛志江、郭建峰、孙超飞、李瑞峰、卢进宝

（二）具体安排

我队严格按照局党委制定的活动方案的具体安排，将我队深入开展“三自六不让”学习教育活动分为学习动员、查摆剖析、整改纠正、检查评议、开展“回头看”和总结上报六个阶段。

1.学习动员阶段（2012年3月至4月）

迅速统一思想，认真组织学习。通过精心安排组织，迅速在队内掀起学习热潮，切实把思想和行动统一到局党委的精神上来。加强组织领导，建立学习责任制，把学习贯彻上级文件精神作为当前的一项重要政治任务，抓紧抓好。

（1）安排部署 根据局党委的总体部署，迅速召开机械队党员干部开展“三自六不让”学习教育活动的思想动员大会，积极发动，确保思想上和行动上与局党委保持高度一致。

（2）强化学习集中组织，加强培训和辅导，注重学习方法、丰富学习内容、创新学习形式，并将学习教育活动贯穿于“加强基层组织建设年”和“环首都扶贫开发示范区建设”活动全过程。党员领导干部要充分发挥示范作用，带头学习、带头作报告、带头写体会。集中学习至少安排5次以上，每名干部要联系单位和个人思想工作实际，撰写心得体会2篇，要认真做好学习笔记和会议记录，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。重点学习胡锦涛总书记在党的十七届中央纪委七次全会上的讲话和省委

书记张庆黎在省委八届一次全会上的讲话精神，省、市经济工作会议精神以及《公务员法》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《沽源县交通运输局关于严明纪律的六项规定》、关于“加强基层组织建设年”活动内容、环首都扶贫示范区建设工作会等内容。

（3）专题辅导 采取开展清正廉洁辅导讲座、观看相关辅导录像片等手段，促进党员干部理解、领会、牢记党风廉政法律法规知识。

2.查摆剖析阶段（2012年5月至6月）

结合年初制定的工作目标,对照这次学习教育活动的要求，通过设臵意见箱，召开座谈会，发放征求意见表，实地走访，社会评议和互相评议等形式，广泛征求意见和建议，认真查摆党员领导干部在工作、思想和作风上存在的问题。重点开展“六查六看”：即一查思想观念，看是否存在封闭、保守、狭隘的内陆意识，言必问典、行必循矩的僵化思想，不思进取、满足现状的惰性心态。二查能力素质，看是否存在责任意识、大局意识不强，改革创新、破解瓶颈的办法不多，推动工作、促进发展的招数不实等问题。三查工作作风，看是否存在有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为等现象；是否存在作风漂浮、纪律涣散、工作拖拉、标准不高、要求不严等问题。四查责任落实，看在困难面前是否敢于开拓、敢为人先，在矛盾面前是否敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前是否敢作敢为、敢于担当。五查宗旨意识，看是否注重调查研究。倾听群众呼声，尊重群众意愿，是否真正为群众办实事；是否高度重视群众诉求，认真对待群众来信来访，切实维护群众合法权益。六查廉洁意识，看是否存在法纪观念、廉洁意识不强、利用职务之便谋取不正当利益，对亲属和身边工作人员要求不严等问题。结合查摆的问题，召开专题工作会，开展批评与自我批评，把问题找准查实。

3.整改纠正阶段（2012年7月至8月）

全队党员干部要针对查找出的问题，制定切实可行的整改措施。整改过程中，要组织开展廉政教育大谈心活动、开展为群众办实事、办好事、办难事活动以及亮身份、明职责的公开承诺活动。进一步建立和完善各类学习、工作、管理、监督约束机制。

4.检查评议阶段（2012年9月）

通过向局“三自六不让”学习教育活动领导小组做汇报等形式，积极接受局活动领导小组对我队 “三自六不让”学习教育活动开展情况的检查和评议

5.开展“回头看”阶段（2012年10月至11月）

针对检查评议结果和存在问题，认真开展“回头看”活动。“回头看”活动要作为党的十八大召开期间机械队工作是否切实把各项责任落实到位，切实把各项政策措施落到实处，是否全力以赴做好各项工作作为检验的标准。学习活动结束后，要认真开展总结，明确今后努力的方向。要通过互相交流认清问题存在的原因，提高认识、相互补充、达到共同完善的目的。

6.总结上报阶段（2012年12月）

学习教育活动结束后，认真总结开展学习教育活动中的好经验、好做法，对照检查存在的问题，明确今后努力的方向，向局党委上报活动总结报告。

二〇一二年三月二十六日

第三篇：三自六不让学习教育活动实施意见

今天召开这次会议，主要任务是全面贯彻落实省委、市委、县委要求，对我镇深入开展“三自六不让”学习教育活动进行安排部署。刚才，赵希军宣读了《关于在全镇开展“三自六不让”学习教育活动的实施意见》，我们每一名干部都要按照《意见》要求，结合干部作风建设和基层建设年活动，把“三自六不让”作为一项重要纪律，落实到各项工作中，落实到自己的一言一行当中。下面我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识开展“三自六不让”学习教育活动的重要性和必要性

“三自六不让”是省委对各级党员干部提出的严肃政治要求。“三自”是总体要求，是党性修养、思想境界、人格魅力的体现，更是号召力、凝聚力、带动力的体现。“六不让”是具体规范，涵盖了转变作风、提高效能、廉洁自律、服务群众、道德品行等各个方面要求。“三自六不让”是每一名党员干部的精神追求和行为准则，是全面提升各级干部执行力的有力抓手，必将为推动绿色发展、和谐发展、率先发展，加快建设京畿科学发展强县提供强有力的保障。

二、扎实推进，切实提高开展“三自六不让”学习教育活动的实际成效

各级各部门一定要把落实“三自六不让”要求，与全镇发展的实际工作结合起来，与正在开展的基层建设年活动结合起来，深谋务实之举，大兴力实之策，力求务实之效，努力推动经济社会更好更快更大发展。

第一，要在精神状态、工作作风上有一个大转变。各级党员干部要加强自我修养，增强党性锻炼，全面打造特别能担当、特别能攻坚、特别能进取、特别能奉献的良好形象。一要焕发激情。二要敢于担当。三要真抓实干。四要勇于创新。始终保持敢想敢干、敢试敢闯的精神，突破常规，挑战自我，激发出一切有利于发展的活力，释放出一切有利于发展的能量，发挥出一切有利于发展的优势。

第二，要在强化服务、优化环境上有一个大改观。要把优化环境作为开展“三自六不让”学习教育活动的着眼点，不断提高服务效能。要在健全体制机制上下功夫。要在塑造形象上用心思做文章，要把“服务至上”作为党政机关和各级干部的基本要求，自觉落实政策规定，自觉服务市场主体，自觉树立良好形象，使“科学规范、优质高效、重信守诺”成为我镇发展环境的鲜明特征。

第三，要在促进工作、加快发展上有一个大提升。今年以来是迎接党的十八大、承前启后、继往开来的重要一年，是“十二五”集中攻坚、全面提速的关键一年。新的发展时期，新的历史任务，为我镇更好更快发展提供了更为广阔的空间。一定要增强压力感。一定要增强使命感。一定要增强紧迫感。从现在开始，所有谋划的项目、安排的工作和作出的部署，都要抓紧往前赶、向前推，不能拖，不能等，更不能慢，确保今年各项工作强势开局，确保各项目标任务圆满完成。

三、严格要求，牢牢把握开展“三自六不让”学习教育活动的关键环节

深入开展“三自六不让”学习教育活动，是一次干部作风的大建设、大转变。我们各级干部要积极投身到这个转变当中来，振奋精神、改进作风、提高效能、优化环境，全面提升执行力、创造力和战斗力，做到“三个强化”。

一是要强化责任落实。无论是领导干部还是一般干部，都要增强责任意识，尽心尽力，尽职尽责。要深入一线，落实责任制。要细化分解，建立责任网。要明确目标，抓住责任点。每天、每周、每月、每季度都要制定明确具体的责任目标，统一建账，定期查账，公开要账。如果责任不落实、工作推不开、目标完不成，就是典型的不称职。

二是要强化督导检查。要充分发挥镇党委、政府纪检监察机关的作用，着力打造全方位、全覆盖、全过程的督查网络，确保每一项要求、每一项部署、每一项责任、每一项目标，都有督导、有检查。

三是要强化实绩考核。要切实加强考核，真正让干事的人受到褒奖，让不干事的人没有市场。要不断改进考核评价办法，要加强日常工作考核力度，通过加强日常考核，引导各级干部多在平时工作上下功夫，在取得实效上求突破。

四、精心组织，确保“三自六不让”学习教育活顺利推进

在全镇开展“三自六不让”学习教育活动，是一项长期的、统揽全局的系统工程。各部门一定要高度重视，精心组织，强化落实，务求实效，重点在三个方面下功夫：

一是要在组织推动上下功夫。党委办要加强干部的日常管理和考核，坚决防止“雷声大、雨点小”行动、工作“两张皮”。

二是要在示范引导上下功夫。凡是要求基层干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导干部做到的，“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

三是要在宣传发动上下功夫。要认真总结工作中的好经验、好做法，大力宣传不同领域、不同行业的先进典型，用典型激励干部、端正导向、弘扬正气，努力在全镇形成“想干事、能干事、会干事、干成事”的浓厚氛围。

同志们，开展“三自六不让”学习教育活动，作风是保障，落实是关键。全镇上下要以这次活动为契机，进一步统一思想，坚定信心，以更加奋发有为的精神状态、更加务实进取的工作作风、更加扎实有力的工作举措，努力实现全镇各项事业的新发展新跨越新辉煌，以更好更快更大发展的优异成绩向党的十八大献礼。

第四篇：三项建设实施意见

中共XX镇纪律检查委员会

关于在全镇范围内开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的

实施意见

各村（居）两委：

根据市纪委关于认真贯彻全省纪检监察系统“三项建设活动”动员部署视频会议精神的通知要求，按照川纪发„2012‟15号《关于在全省纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》和什纪发„2012‟22号《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案》的具体安排，经党委研究，结合我镇实际，现提出如下意见。

一、基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会的部署要求，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，大力推进能力素质建设、思想作风建设和基层组织建设，努力打造一支

强有力的纪检监察干部队伍。

二、总体目标

力争通过一年的努力，实现以下目标：

（一）能力素质进一步提高。能力素质要在“专”字上下功夫，增强纪检监察干部的专业素质、专业知识、专业技能，培养出一支专业人才队伍。

（二）思想作风进一步改进。思想作风要在“硬”字上下功夫，始终保持清醒头脑，增强自我约束能力，不为名所动，不为利所惑。按照“四项务必”的要求，强化法纪意识、宗旨意识和“监督者更要带头接受监督”理念。

（三）基层组织进一步健全。基层组织在“强”字上下功夫，建强基层纪检监察组织网络，完善纪检监察组织，配强纪检监察干部，强化内部管理，增强职能作用发挥。

（四）队伍形象进一步提升。队伍形象要在“正”字上下功夫，秉持正义，公道正派。强化对纪检监察干部的教育管理，使纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念入脑入心，卫士形象充分彰显，“两性、两化”不断增强，干群关系更加密切，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步增加，“党的忠诚卫士、群众的贴心人”的良好形象受到广泛认可。

（五）长效机制进一步建立。长效机制要在“实”字上下功夫，建立有效、管用、便于操作的制度机制，确保“三项建设活动”制度化、常态化。

三、实施步骤

根基。

（三）总结验收阶段：2013年5月1日至2013年6月30日。1，全面自查。各村（居）按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在的问题，形成自查报告。

2，检查备查。镇纪委根据上级纪委要求制定各村（居）检查验收标准，对各村（居）组织开展检查验收，对检查验收不合格的村（居），组织“回头看”，限期整改落实。所有检查资料最后由镇上统一汇总以备向上级纪检监察机关检查。

3，总结提升。各村（居）要及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，镇纪委将按照上级纪检部门的要求，根据实践成果形成一套适合我镇的推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。镇纪委成立由党委副书记、纪委书记为组长的“三项建设活动”领导小组，抽调专人成立办公室。

（二）强化督导，大力推进。镇纪委领导小组负责对各村（居）“三项建设活动”进行全程指导、全程把关，对工作开展情况进行总体把握。

（三）广泛宣传，营造氛围。积极运用各种手段，形成强大宣传声势，全方位的报道“三项建设活动”成效，及时报道“活动”取得的好典型、好经验，展现纪检监察干部队伍的良好形象。

第五篇：三项工程实施意见

泉眼岭乡三项工程实施意见

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以村党组织书记队伍建设为重点，大力实施农村基层组织建设“三项工程”，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高农村基层干部的能力和水平，发挥农村党员的先锋模范作用，不断巩固党在农村执政的组织基础，为推进我乡农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

坚持以改革创新精神推进我乡农村基层组织建设“三项工程”，着力破解影响和制约农村基层组织建设的突出问题，力争通过3年左右时间的努力，使我乡的农村基层党组织领导核心地位明显提高，农村基层干部整体素质明显提高，农村党员创业带富能力明显提高，促进农村经济健康发展，促进农村社会和谐稳定，让广大农民群众满意。——基层组织坚强有力。

党在农村的基层组织设置形式科学合理，领导班子结构优化，党内民主扎实推进，制度体系健全完善，保障措施落实到位，各项工作务实创新，能够有效发挥领导核心和战斗堡垒作用。

——干部素质全面提升。、乡村干部文化层次进一步提高，执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的能力进一步增强。

——党员作用充分发挥。

广大党员理想信念坚定、宗旨观念牢固、党员意识增强，能够带头创业致富、带领群众致富，自觉服务农民群众，充分发挥先锋模范作用。——农村经济健康发展。

社会主义新农村建设扎实推进，农业产业结构明显优化，农民收入持续稳步增长，生产生活条件不断改善，集体经济实力逐步增强，乡村债务得到有效化解。

——农村社会和谐稳定。

农村文化建设和精神文明建设不断加强，农民思想、文化、道德水平不断提高，文明村镇创建活动扎实深入开展，农村社会治安综合治理成效显著。

——农民群众普遍满意。

农村基层党组织服务民生工作成效明显，工作作风和工作实绩得到群众肯定，诚心诚意为群众办实事办好事，广大农民群众的利益得到有效维护和发展，党群干群关系进一步密切。

三、基本原则

1．坚持围绕中心、服务大局。

1．坚持围绕中心、服务大局。始终把发展作为第一要务，着力提高农村基层党组织领导农村经济工作的能力和水平，紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，为推进社会主义新农村建设奠定基础。

2．坚持改革创新、开拓进取。

紧密结合农村基层组织建设工作面临的新形势新任务，以改革的精神研究新情况、解决新问题，创新工作机制、改进工作方法，使农村基层党组织和党员干部队伍始终保持生机与活力。

3．坚持典型带动、整体推进。

充分尊重基层的首创精神，认真总结推广农村基层组织建设的好经验好做法，突出重点，分类指导，以点带面，推动农村基层组织建设各项工作扎实有序开展。

4．坚持完善制度、落实责任。

健全规章制度，落实领导责任，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的长效机制，不断提高农村基层组织建设工作科学化、制度化和规范化水平。

四、主要任务

（一）农村基层党组织“固本强基工程”

着眼于巩固党在农村执政的组织基础，着力构建“四个体系”，努力把广大农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

1．组织保障体系

——优化农村基层党组织设置形式。打破按行政区域设置党组织的单一模式，探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等方式，推广在农村社区、农民专业合作组织、产业链中建立党组织的做法，完善流入地与流出地双向共管的流动党员党组织设置形式，积极构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系，不断扩大党在农村工作的影响力和覆盖面。村党支部可根据工作需要升格改建为村党总支或村党委。

——完善村级组织运行模式。切实抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，积极推行以村党组织为核心，村民自治组织、群团组织、集体经济组织和农民专业合作组织相配套的农村基层组织“1+X”运行模式，提倡村党组织委员和农村党员通过选举等办法兼任其他组织负责人，鼓励村党组织和农村党员干部带头领办创办农民专业合作组织，以村党组织建设带动其他各类农村基层组织建设。

——深化拓展“三创两建”活动。紧紧围绕我乡农村基层组织建设“三项工程”，丰富创建活动内容，落实创建活动责任，提高创建活动水平。

2．人才保障体系

——选优配强村党组织书记。根据不同村情，采取“公推直选”、“两推一选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等选任方式产生村党组织书记。坚持放开视野选人，打破地域、身份、职业界限，注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡党员中选拔，鼓励优秀民营企业经营管理人员、机关事业单位离岗或退休人员回原籍任职创业，探索村党组织书记跨村任职、县乡机关干部下派挂职、选聘高校毕业生到村任职等途径，把更多的优秀人才选拔到村党组织书记岗位。

（二）农村基层干部“素质提升工程”

农村基层干部“素质提升工程”着眼于提高引领农村改革发展的能力和水平，认真实施“三项计划”，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

“项目支书”计划

——创办领办项目。鼓励扶持村党组织书记依托当地优势资源和特色产业，带头创办致富项目，组织带领群众发展致富项目，努力形成“一村一品”、“一村一业”、“一村一特”的发展格局。

——开展专项培训。积极参加市州和县（市、区）开展的村党组织书记领办创办产业项目专题培训，分期分批组织村党组织书记到域外发达地区参观学习，定期组织到企事业单位挂职锻炼，参与项目建设，增强致富技能和工作本领。

——制定扶持政策。村党组织书记创业与下岗职工、高校毕业生创业享受同等优惠。发展改革、农业、畜牧、粮食等部门，要充分发挥职能作用，帮助村级组织谋划适合当地实际的产业发展项目，加快推进项目建设，为村党组织书记创业提供项目保障。

（三）农村党员“创业带富工程”

着眼于充分发挥农村党员的先锋模范作用，重点抓好“三个项目”，努力建设一支带头创业致富、带领群众致富的高素质农村党员队伍。

1．党员创业项目

——建立党员创业培训基地。整合利用党校、农业、劳动就业等各类培训资源，建立党员创业培训基地。

——为党员创业提供资金扶持。

——成立农村党员创业服务团队。

2．党员带富项目

——培养党员创业示范户。农村党员兴办有限责任公司，在土地、林地用途不变的情况下，允许以土地承包经营权、林地承包经营权以及林木资源评估作价出资和抵押贷款

——建设党员创业示范区。鼓励扶持农村党员依托当地资源优势和特色产业，大力发展规模化农产品加工、园艺特产种植和畜牧养殖等，建设创业示范区，带动周边农民致富。农村党员带头发展棚膜蔬菜产业，可纳入“百万亩棚膜蔬菜建设工程”，给予一定数额的补贴。

——组建党员创业联合体。以基层党组织和党员干部为骨干，以创业党员和致富能手为主体，吸收广大农民群众，建立党群经济联合体、党员生产合作社、党员人才联合会、专业协会等各种新经济组织。

3．党内扶贫项目

——加大对贫困党员的帮扶力度。对有劳动能力的贫困党员，实行开发式扶贫，帮助解决致富信息、实用技术、发展资金等问题。对丧失劳动能力的贫困党员，给予民政救助，同时支持贫困党员赡养人创业致富。

——实行扶贫包保责任制。

——落实党内扶贫专项资金。乡里留存党费每年都要安排一定资金，用于慰问老党员和帮扶生活困难党员。对党龄60年以上的老党员，按照县委县政府规定每年配套安排一定数额的留存党费给予补助。对生活特别困难的党员，乡党委每年安排一定数额的留存党费给予补助。

五、保障措施

1．加强组织领导。

乡党委乡政府要切实增强管党意识、履行管党责任，加强对农村基层组织建设“三项工程”的领导和指导。

2．加强宣传引导。

采取多种形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展农村基层组织建设“三项工程”宣传活动，努力营造全社会关心支持农村基层组织建设的良好氛围。积极宣传长期在农村一线埋头苦干、务实创新、默默奉献的优秀农村基层干部和农村党员，充分发挥先进典型的示范带动作用。大力宣传推广农村基层组织建设“三项工程”的成功经验，不断扩大工作影响力，全面提升农村基层组织建设整体水平。

3．加强检查督导。

我乡要结合实际，对农村基层组织建设“三项工程”进行细化分 解，明确工作目标，制定工作措施，抓好工作落实。要把农村基层组织建设“三项工程”作为乡党委书记专项述职抓农村基层党建工作的主要内容，制定和完善考核评价办法。