构建和谐发展国税,营造法治税收环境01[精选]

第一篇：构建和谐发展国税,营造法治税收环境01[精选]

构建和谐发展国税，营造法治税收环境

2009年，是全省国税系统创新发展年，也是国税系统组织税收收入最为困难的一年。为此，我局加强党组中心组理论学习，坚持理论联系实际，立足税收工作，积极探索工作激励机制，解决工作中存在的问题和困难，加强干部职工思想政治工作，维护稳定，创造和谐发展的税收新局面，根据州局党组今年工作的总体要求，以及县委、政府“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，按照“管理上以人为本、工作上统筹兼顾、服务上优质高效、发展上力求和谐”的目标要求，以组织收入为中心，以创新发展为突破，以破解难题为重点，紧紧围绕“创新、和谐、发展”的工作主线，在面对金融危机挑战的情况下，坚定信心，克难奋进，真抓实干，全力以赴确保系统平安稳定，努力构建和谐税收环境。

一、求真务实，加强征管，服务科学发展、共建和谐税收

面对国际金融危机的冲击、增值税转型、小规模纳税人征收率调整、车购税减征等税收减收因素，作为传统农业县的姚安，经济基础薄弱，税源枯竭，而7.09姚安地震，县域经济遭受重大冲击，产矿、公司一度停厂停业，原本基础薄弱的税收基础更是雪上加霜，税收收入任务形势异常严峻，面临着前所未有的困难和挑战。保增长、保民生、保稳定，这是当前党和国家工作的大局，体现了科学发展、社会和谐在今年特定历史条件下的时代特征，也给税收工作提出了新的更高要求。

全面深入开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和税收政策效应分析工作。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，及时发现组织收入工作中存在的突出问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取加强管理的具体措施。

加强税源监控和重点纳税户税款的催报催缴，强化收入进度。认真推行税收管理员制度和领导管户制度，强化税收管理的效能；层层签订税收收入任务责任书，增强组织收入的责任意识；加强组织保障，加强对组织收入任务各项措施的检查落实，及时掌握税种收入变化情况，积极采取应对措施，堵塞税收漏洞，确保应收尽收。深入开展税收收入预测，创新税收分析方法，不断强化收入分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的组织收入服务功能,确保应征税款及时足额入库。

大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，规范税收管理制度和业务流程，运用现代管理方法和信息化手段，不断提高税收管理的质量和效率，以加强对大企业、重点行业的税收管理和服务为突破口，全面推行税收专业化管理，加强重点税源监控分析，按月分析监控重点税源申报情况，强化重点税源和重点行业管理，落实重点税源领导管户、分人盯户、增值税一般纳税人分类管理制度，建立行业管理体系，提高管理质量；开展专项稽查、加大稽查力度，加强纳税评估，以评促收、以评促管。

二、以人为本，加强精神文明建设和干部思想政治教育，维护和谐稳定的税收环境

实现管理与服务的过程，人是最终的决定性因素，创新管理手段，最大限度地调动干部职工的工作热情和工作激情。2009年，是国税系统不寻常的一年，更是姚安国税局不寻常的一年，国际金融危机对实体经济的冲击、国家税收政策的重大调整、国家工资制度的改革实施、7.09姚安地震的影响，使得经济下滑、政策性减税与完成不断增长的收入任务之间的困难加大，抗震救灾、维护稳定与日常征管之间的矛盾突出，离退干部、在职干部工资收入与本地区差距加大的矛盾凸现，如何解决以上问题，把国税工作臵于社会大和谐环境中去建设、去发展，大力推进“系统和谐、上下和谐、征纳和谐、内外和谐”，实现国税工作持续、健康、科学发展，成为2009年我局工作一项重要任务。

面对困难，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为开展各项工作的根本出发点和落脚点，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，研究制定和实施相关税收政策措施，更好地服务和改善民生。积极加强思想疏导工作，始终把加强干部心态教育、职业道德教育、勤俭教育、警示教育作为思想政治教育的重点通过弘扬正气，遏制歪风，以人为本，以情带队，注重加强思想政治工作，强化人文关怀和心理疏导，实施个性化管理，开展阳光心态教育、感恩教育，实现干部心态和谐、工作和谐。积极探索和试行开展和谐集体系列表彰奖励活动，如，和谐家庭、和谐科室、和谐机关、和谐基层、和谐班子等系列活动，增进系统和谐。

三、全力以赴抗震救灾，维护社会和谐稳定 “生命，就是命令，稳定压倒一切”。“7〃09”姚安6.0级地震发生后，及时启动应急预案，积极组织开展抗震自救工作的同时，按照省局、州局领导“积极参加地方政府的抗震救灾工作，服从地方统一安排调配”的指示，积极投身到全县的抗震救灾工作中。在县委政府的统一指挥下，县局领导带领干部深入重灾区—官屯大村，参与抢救伤员、灾情统计、搭建帐篷、发放救灾物资等工作。7月27日，胡锦涛总书记到姚安调研视察官屯灾情，20名姚安国税干部参与了光荣而艰巨的安全保卫工作。民生，是税收的本质和基础，在灾后重建中，按照领导包村、干部包户责任制，全局51位干部，负责联系官屯村委会、栋川镇徐官坝村委会85户拆除重建的重灾户和40户加固修复户的恢复重建工作。从7月10日至11月25日，我局先后200多人次、出动车辆100多次参与全县抗震救灾和恢复重建的相关工作，全力参与维护社会的和谐稳定。

四、创新管理机制，推行“一窗通办”，积极探索实施工作绩效考核办法

“没有创新，就没有发展”，只有科学健全激励机制，激发广大干部职工工作积极性和创造性。年初，我局在修改完善目标管理考核过程中，提出了实行工作绩效考核的设想，按照以岗定责、人人有岗、工作职责相对均衡的原则，全局各科室、各部门结合工作实际认真修改完善目标管理考核办法，把所有工作进行量化和细化，把全局每个人的工作都纳入量化考核，形成奖惩考核机制，以完成岗位工作任务的质和量论奖惩，切实体现按劳分配和按绩分配原则，奖励多干不错、激励多干少错，鞭策不干不错，激发工作热情，解决干多干少一个样的问题，增强干部的工作责任心和使命感，保证各项工作任务的圆满完成。

根据州局关于在办税厅推行“一窗通办”思路，我局不等不靠，积极探索“一窗通办”与绩效考核相结合的考核机制，从6月起，我局成功在办税厅推行了“一窗通办”和绩效考核，税源管理分局、稽查局同时实施绩效考核机制，7月起，县局科室结合实际工作情况，不同程度量化工作项目的同时，也实施了工作绩效考核。

五、服务科学发展，共建和谐税收，深入学习实践科学发展观加强精神文明建设

服务科学发展，共建和谐税收，既是税务部门服从服务当前党和国家工作大局的主题，也是新时期税收工作的主题，推动科学发展、促进社会和谐是时代赋予税务部门的重要使命。税务部门服从服务党和国家工作大局，就要紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，努力做好各项税收工作。这一主题集中反映了税收在服务经济社会发展、促进和谐社会建设中的职能作用，体现了税收取之于民、用之于民的本质，表达了税务部门聚财为国、执法为民的价值取向。围绕这一主题，必须努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁。大力推进依法治税，规范税收执法，营造良好的科学发展环境和税收法治环境；积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整，实行有利于科学发展和公平分配的税收制度，充分发挥税收调控经济、调节分配的职能作用。

认真落实各项税收调控措施，正确处理组织收入与依法治税的关系。越是收入形势严峻，越要旗臶鲜明地贯彻落实依法征税的组织收入原则。既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，更要坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。要严格按照国家法定权限和程序，加强减免税、免抵退税和缓税管理。

六、立足税收本质，以组织税收收入为中心 2009年，州局下达我局税收确保任务1710万元，奋斗目标任务2010万元。

其中：“两税”确保任务1540万元，与上年实际完成数相比减少118万元；“两税”奋斗目标任务1840万元，与上年实际完成数相比，净增182万元。

截止11月20日止，累计入库税收收入 1430.92万元，同比减收 209.1万元，同比下降12.75%，完成州局下达确保任务1710万元的83.68%，完成州局下达奋斗目标2010万元的71.19%，其中: 入库“两税” 收入 1186.86 万元，同比上年1418.45万元减收 231.59万元，同比下降16.32%。

增值税、消费税、所得税“三税”收入1201.98 万元，占总入库数的84%.其中：增值税完成1170.74万元，同比减收231.03万元,同比下降16.48%；占州局下达确保目标任务1522万元的 76.92%，占州局下达奋斗目标任务1822万元的64.26%,占县政府下达年度计划1740万元的67.28%;消费税完成16.12万元,同比减收0.56万元,同比下降3.36%;占州县级下达任务18万元的89.56%；

企业所得税完成15.12万元, 同比增收14.14万元,超额完成下达1万元的任务数；

储蓄存款利息个人所得税完成56.48万元,同比减收57.36万元,同比下降50.39%;已超额完成下达44万元的任务数；

车辆购臵税完成172.46万元,同比增收65.45万元,同比增长61.16%。占州县级下达任务125万元的137.97%；我局2009年度税收收入预测合计1805万元，比上年实际入库税收1901万元下降5%。其中：增值税预计1522万元，比上年入库下降7%；消费税预计18万元，比上年入库增长3%；车辆购臵税190万元，比上年入库增长61%；个人所得税60万元，比上年入库下降51%；企业所得税15万元，比上年实际入库数大幅增长。

2010年度我局税收收入预测1876万元，比2009年1805万元增长4%。其中：增值税预计1600万元，比2009年预计增长5%，预计增收78万元；消费税预计18万元，比2009年持平；车辆购臵税190万元，与2009年预计持平；个人所得税40万元，比2009年预计下降33%，预计减收20万元；企业所得税18万元，比2009年预计增长20%，预计增收3万元。

七、明年工作计划和意见

结合当前经济、社会和执法情况，我局2009年将以“法治税收、和谐发展”为工作重点，主要从以下几个重点方面开展工作：

一是正确处理好纳税服务与税收执法之间的关系。规范纳税服务流程，明确纳税服务的内容和形式，严肃征纳双方的责任和义务，强化依法治税，加强税收征管和查处力度，避免一味强调纳税服务，而淡化征管甚至于违反相关税收政策，重振税收执法威信，营造法治税收环境，提高税收管理的士气和积极性；同时，也要防止过度强化税收执法，而减弱了纳税服务，导致社会矛盾激化，征纳关系紧张；

二是深化工作效能考核工作。

在州局制定的效能考核办法基础上，深化绩效考核，根据工作性质、难易程度、重要程度和工作量大小，合理配臵部门人员，量化工作项目分值，尽量平衡部门间的工作量，使其同一部门之间、不同部门之间工作项目分值处于同一起跑线，体现 “同一基数、人人平等、相对公平”的原则，使其不同部门间的效能考核具有可比性。同时，将绩效考核积分机制引入公务员考核，绩效考核分值作为评定公务员等次、评选先进个人、任用干部的主要参考依据，发挥干部的特长，增强干部忧患意识，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性，激发工作热情，变“领导和上级要我干”为“我要主动干”效能。

三是正确处理好干部思想心态问题。

当前，由于经济下滑、政策性减税的不断出台，税收任务逐年增加，征管难度大，税务干部心里压力加大。然而，国税部门工资改革与当地政府部门不一致，造成与当地政府其它部门、地税部门间的工资收入差距拉大，干部心态不平衡，压力过大、情绪不高。如何疏导干部思想，正确处理好干部的心里需求和日益增长的工作压力之间的矛盾，将是2009年的一项重要工作。

回顾过去的一年，在州局和县委、政府的正确领导下，我局始终围绕“团结务实，真抓实干，开拓进取，高效廉洁”的工作思路，按照州局年初工作安排意见，以组织收入为中心，切实采取措施强化征管，坚持以科学发展观为统领，以创新为动力，积极探索工作标准化，转变激励方式，进一步推进依法治税，切实提高科学发展能力、务实创新能力，确保了各项工作的圆满完成。

展望2010年，我局将以崭新的姿态、良好的风貌，在州局和县委、政府的正确领导下，紧紧围绕州局党组的总体思路，与时俱进，开拓创新，努力把姚安国税建设成为法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的国税机关和高素质的干部队伍，为全州国税事业的发展做出应有的贡献。

第二篇：浅谈如何构建和谐国税

浅谈如何构建和谐国税

构建社会主义和谐社会，是我们党在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期，提出的一项重大任务。构建和谐国税是构建和谐社会的重要组成部分，在构建和谐社会中大有作为。

一、构建和谐国税的基本内涵

和谐国税的基本内涵与社会主义和谐社会的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等特征相适应，是指税收工作各个环节、各种要素处于一种和谐运转、协调发展的状态。和谐国税具有外部和谐与内部和谐的双重特征，外部和谐，主要是指坚持依法治税，为纳税人执好法、服好务，建立和谐的征纳关系。内部和谐，是指坚持以人为本，建设一支“团结互助、诚信友爱、勤勉尽责、充满活力”的干部队伍。

二、构建和谐国税的基本目标

构建和谐国税，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“延安精神铸税魂”为主线，全面落实科学发展观，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨和以法治税、以德治队、以规治局的工作方针，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、监督管理的作用，促进社会主义和谐社会建设。

（一）实现税源与税收的协调发展。以“323”税源管理机制为载体，全面落实税源科学化、精细化管理要求，切实加强税源管理工作，注重培植新税源，深挖税源潜力，做到税收收入数量与质量并重，努力促进经济与税收协调发展。

（二）实现执法与服务的有机统一。进一步优化纳税服务，推行政务公开，简化办税手续，拓宽服务渠道，寻求严格执法与优化服务的最佳结合点，在优化税收服务中规范税收执法，在规范执法中落实税收服务，将优质的服务寓于税收执法的全过程，做到依法治税与文明服务的和谐统一。

（三）实现治税与治队的同步推进。坚持以人为本、以德治队的理念，实施人才兴税战略，加强干部队伍能力素质建设，优化人力资源，以治税为目标来统领、推进治队，使治队的成

效体现在治税成果上，促进依法治税水平与干部能力素质的同步提高。

（四）实现征税与纳税的良性互动。在高效、文明的服务中充分维护纳税人的权利和尊严，做到诚信征税，倡导诚信纳税。通过开展诚信纳税宣传，实施信誉等级管理，表彰诚信纳税典型等活动，提高纳税遵从度，增强征纳之间的信任度和认同感，融洽征纳关系。

（五）实现经济与文化的有机融合。在推进地区经济建设的同时，加强国税文化建设，在税收管理、纳税服务中体现文化含量，将国税文化建设纳入地方工作大局，促进地方经济社会又好又快发展。

根据这一基本目标，构建和谐国税必须坚持五个基本原则：即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本为核心，以创新发展为动力，以平安稳定为基础，以优化环境为依托，从而促进税收与经济、税收与社会、物质文明建设和精神文明建设全面、协调、可持续发展。

三、构建和谐国税的基本途径

（一）以人为本，以德治队，为和谐国税夯实人才根基。一是按照胡锦涛总书记提出的“八个方面要求”，切实加强领导班子建设。进一步加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设，坚持党组中心学习组制度，加强政治理论学习，提高自身政治、业务和科学素质。扎实开展领导干部述廉述责、述职，提高领导干部公仆意识。完善“两权”运行机制，建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制、行政管理责任制和责任过错追究制，切实提升思想力、领导力、执行力。二是加强干部教育培训。按照建立学习型组织的要求，树立全员学习、终身学习理念，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，坚持学习工作化，工作学习化，建立干部培训教育训前规划、训中跟踪监督、训后考核全方位、全过程监控体系，积极探索建立干部培训教育奖惩、交流、重用运用机制，激发干部培训教育的积极性、主动性。扎实开展税收、会计、法律、写作、信息等专业基础知识的培训学习，不断提高业务素质和操作技能。三是优化干部管理体制。健全规范的绩效管理考核制度，改进干部考核工作，实施以促进发展为导向的干部考核激励机制, 完善干部工资、奖金、福利分配奖励制度，鼓励干部队伍勤奋工作、求实创新。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破论资排辈陋习，建立能上能下、能进能出、充满活力的干部选拔任用激励机制。建

立健全目标考核和公开评价机制，严格按制度办事，按制度管理，激发广大国税干部工作主动性、创造性和活力。四是深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好“一岗双责”责任制考核。全面实施警示提醒、诫勉督导，责令纠错三项警示训诫防线制度，推行《构建预防和惩治腐败体系》，教育广大干部要牢记“两个务必”要求，严守“四条高压线”，遵守省局“四条纪律”、“八条禁令”，坚决抵制各种不正之风，切实做到为民、务实、清廉。

(二)优化服务，融洽征纳，为和谐国税打造发展平台。一是树立服务理念。树立以纳税人为本、为纳税人服务的观念，把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人作为税收工作的根本出发点，切实维护纳税人的合法权益。二是提高服务效率。进一步完善申报纳税“一窗式”管理，合理简化办税环节，提高办税效率。大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、承诺服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式，为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件。全面推行“四时”服务制度，办税人员须按规定作息时间为纳税人提供准时服务，根据纳税人申请或要求提供8小时以外的延时服务，对资格认定、减免税、延期申报、延期缴纳税款等业务，在纳税人资料齐全的情况下做到限时服务。三是改进服务方式。依托现代信息技术，进一步完善和巩固以上门申报为主，电话申报、邮寄申报、电子申报等多元化的纳税申报网络，切实方便纳税人。帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。四是建立服务考评机制。落实文明办税“八公开”。建立健全服务考评机制，采取公众打分、问卷调查等方式由纳税人评议办税人员，并按月评选一次“最佳办税员”和“最差办税员”。设立服务投诉电话和征求意见箱，聘请特约监察员，印发服务监督卡，广泛征求意见和建议，确保纳税人合法权利的实现。严格执行服务责任过错追究制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。建立为纳税人提供优质服务的长效机制，将纳税服务质量作为考核税收工作的主干线。

（三）创新机制，弘扬文化，为和谐国税架构精神支撑。树立先进的国税文化理念，加强思想道德建设，做到以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的活动鼓舞人，在广大税务干部中确立一种奋发向上、干事敬业的进取氛围。一是国税机关应围绕“如何认识国税文化内涵、如何投身国税文化建设、如何做国税先进文化实践者” 广泛开展讨论，使“国税文化是国税发展之魂”的文化建设基本理念深入人心。二是加强思想政治建设。创新思想政治工作方法，把思想政治工作与营造和谐的税收工作环境有机结

合起来，广泛开展“善待自己、善待他人、善待事业”的大讨论，建立关爱机制，加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流沟通，增进理解和情感。深化税务职业道德教育和精神文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。三是创造“人性化管理”新机制。健全民主参与、民主管理、民主决策制度，扩大干部对国税工作的知情度、参与度、监督度。营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围，努力培育弘扬正气、崇尚先进、敢于争先的风气，加大对典型事迹、先进人物的发掘、培养、宣传力度。建立健全分配激励、荣誉激励、晋升激励、培养激励相结合的多层次、多形式的干部考核激励机制，最大限度地调动干部队伍的积极性。四是重视和加强文化活动阵地和载体建设。结合实际，建好小图书室、小活动室、荣誉室等文化阵地。适应信息化时代要求，重视和加强网络文化阵地建设，促进文化传播和交流。加强文化活动载体建设，努力创新文化活动的形式，对群众基础好、参与性强的活动载体及时制度化，定期开展，满足干部群众精神文化的需求。

第三篇：加强职业道德建设营造和谐国税环境

加强各项基本建设营造和谐国税环境

---记后旗国税局先进事迹材料 在内蒙古中部，乌兰察布市北部，紧靠集二线路段、呼满省际大通附近，有一支朝气蓬勃的队伍，这就是乌兰察布市察右后旗国税局广大税官们，他们规范执法，勤政为民，他们为国聚财，重任在肩。

察右后旗国税局是1994年税务机构改革时，由原来的察右后旗税务局分设组建而成的，全局共有干部职工71人。其中中共党员43人，占总人数的43%，大专以上学历58人，占总人数的81.7%。机关内设股室8个：办公室、人事教育股、监察室、政策法规股、税政综合股、税收管理一股、税收管理二股、办税服务厅；直属机构一个:稽查分局；事业单位一个：信息中心，另有派出机构：土牧尔台税务分局，担负着全旗范围近200户企业、1000多户个体工商户的税收管理工作，肩负着为国聚财、为地方经济发展服务的重任。

近些年察右后旗国税局领导班子成员带领全局国税干部职工，锐意改革，与时俱进，强化文明优质服务，努力营造和谐国税环境，大大提高了税收管理水平，出色地完成了各项工作任务。2011，我局累计入库各项税收收入18681万元，超额完成计划的101%，比上年同期增收3121万元，增长20.1%。其中增值税入库17407万元，比上年同期增收2487万元，增长16.6%，企业所得税入库1263万元，比上年同期增收640万元，增长102.7%。同时我局连续五年在全市国税系统综合考评和地方党委、政府组织的各类行风评比中名列前茅。荣获了市级“先进职工之家”、社会治安综合治理“长安杯”优胜单位称号；2010年被市政府评为全市“政务公开示范点” 连续12年被察右后旗旗委、政府授予“支持地方经济发展”先进单位。

“行高为师，身正是范”。只有一个好班子才能带出一支好队伍。为此，近几年来，我局领导班子始终注重自身建设，率先垂范，廉洁勤政，开拓进取，敢为人先，以过硬的班子带出过硬的队伍，有力地推动国税征管工作的开展。

一是加强行风建设，打造廉政型班子。我局坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，紧紧围绕税收中心工作，以廉政文化建设为着力点，加强建立和完善有效的惩防体系，注重源头防腐，进一步推进了我局的党风廉政建设工作进程。国税局自成立以来，没有收到一封反映干部职工违纪的人民来信，没有发生一起违法违纪案件，没有一名干部受到党纪政纪处分，行风评议连年获得第一名。今年，我局深入开展廉政文化“三进”活动，大力开展廉政教育，积极发挥机关、家庭、企业三方的积极作用，以文化的力量使干部职工自发自觉地廉洁从政。还开展了“树廉洁家风、建文明家庭”活动，有力地助推了行风建设，在全局形成了家庭助廉、教育倡廉、案例警廉、制度扶廉、学习促廉的良好局面。

二是增强群众观念，打造服务型班子。局领导班子始终坚持“三个深入”，即深入基层、深入群众、深入干部职工家庭，及时了解基层工作情况，关心干部职工生活。为使干部职工生活舒心、顺心，他们不断改善基层办公条件，满足基层干部工作、生活的需要，使国税干部职工生活舒心、工作安心。

三是更新思想观念，打造创新型班子。坚持“换脑”与“借脑”相结合。从各单位邀请业务能手举办专题讲座，进行观念更新教育；通过积极探索，建立了规范的党组会议制度、局长办公会制度、党组议事规则等领导制度体系。

强化道德建设,铸造一流队伍。万事人为本。局领导班子始终把职业道德建设和文明优质服务作为国税工作的突破口来抓，努力打造高素质的、一流的国税干部职工队伍。

强化培训学习，提升职工素质。一直以来，我局结合自身工作特点，以“巡回式培训、阶梯式教育”的培训模式为主，通过多媒体远程视频学习、邀请业务能手集中辅导等多种方式，对全局干部职工进行了教育培训，激活了干部职工自觉学习、提升素质的内在动力。坚持周五学习制度，定期组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、及有关法律法规；举办行政许可法和依法行政讲座，教育引导干部职工爱岗敬业、遵纪守法，依法行政，营造了干事创业、和谐共赢的良好氛围。

培养团队精神，增强团结协作意识。在系统内多次举办了篮球比赛、书法比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、演讲比赛、演唱会等各类喜闻乐见的文体娱乐活动，组织干部职工踊跃参加，让其在参与活动中接受教育，以此提高干部职工的参与意识、竞争意识和团结协作意识，在干部职工队伍中培养树立了良好的团队精神。

强化道德教育，树立文明形象。坚持在干部职工中开展爱国主义、集体主义、职业道德、廉洁勤政教育，有计划、有组织地开展先进典型教育、警示教育、法制教育等，到呼市第一女子监狱参观；在干部职工中开展“博爱一日捐”、扶贫捐款、植树护绿、义务献血等各类社会公益活动，近年来，我局共为社会弱势群体捐款达10多万元，得到了社会各界的高度评价。

优化征管服务,提高行政效能。服务是国税部门的天职。为此，他们不断更新服务理念，创新服务手段，开展了一系列“为纳税人服务、树行业新风”活动，促进了依法行政，提高了服务质量，优化了行政效能。

一是推行政务公开，促进依法行政。以“执法让国家放心、服务让人民满意”为准则，率先全方位推行政务公开，主动变“暗箱操作”为“阳光执法”。利用电视、报纸、宣传册、开展税法宣传等多种形式，将国税税收政策、法规全部向社会公开，增强了执法透明度，让纳税人缴“明白税”、“放心税”，真正为纳税人提供了一个公平、公开的纳税环境。在历次开展的税收检查、专项稽查工作中，我局至今未出现一例被纳税人举报或复议的案件

二是优化服务，提高办税质量。先后推出了首问负责制、下岗职工办税服务“绿色通道”等服务模式，开展了“文明办税八公开”、“为纳税人办十件事”、争创“巾帼文明岗”、“文明服务之星”等活动，开设了局长服务热线、局长接待日，形成了一整套为纳税人服务的措施，全力为纳税人提供优质服务。并大力推行“一机多票”工作，努力提高办税的质量与效率，受到广大纳税人的普遍好评。

三是优化行政效能，服务经济发展。始终“想纳税人之所想，急纳税人之所急”，用足用好各项税收优惠政策，及时各项政策宣传到纳税人，并利用所掌握的企业信息，为纳税人牵线搭桥，解决企业的燃眉之急。为今后培植丰富的税源打下了良好的基础，有力地促进了地方经济的发展，营造了文明和谐的国税环境

第四篇：营造和谐税收环境服务地方经济发展

税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标,大力改善税收环境,不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务,为企业发展服好务,为社会弱势群体服好务，促进和谐社会建设。

一、改善税收环境，服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变，并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准，着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段，逐步将信息技术手段运用到税收服务中，大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式，把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位，不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开，在办税服务厅设立政策公示牌，公开个体工商业户税负，设置滚动式政策咨询触摸屏，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到“四个不放过”，即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励（或限制）措施：鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境，服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期到企业了解生产经营情况，帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会，广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议，给企业排忧解难，促进企业发展，为税收稳定增长提供可靠的源泉。

(二)招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用，积极开展招商引资，对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务，企业需要哪些服务，就服务到哪里，重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境，树立人人都是投资环境的意识，加强对破坏投资发展环境的责任追究，努力实现服务执法“零投诉”。

(三)彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用，认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度，简化纳税人减免税审批手续，缩短法定减免审批时间，实行减免税事项集体审批制度，杜绝各种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查，确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展，用足用活税收政策，扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境，服务好弱势群体

(一)开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入，改善生产生活条件，达到脱贫致富奔小康的目标。

(二)参加公益捐助。将扶贫帮困进行延伸和辐射，积极参与社会公益活动，组织为希望工程、为残疾人、为下岗职工、为灾区人民“献爱心”活动，积极捐款捐物，踊跃参加义务献血、“青年志愿者”和“扶贫助学”等活动,充分展示高尚的人格形象和良好的精神风貌。

(三)落实税收优惠。运用税收职能，扶助弱势群体。对下岗、残疾人员免费办理税务登记，减免税手续，免收工本费,减免税收。对不够起征点的个体户减免税收。

《营造和谐税收环境服务地方经济发展》

第五篇：营造和谐税收环境服务地方经济发展

税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标,大力改善税收环境,不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务,为企业发展服好务,为社会弱势群体服好务，促进和谐社会建设。s0100

一、改善税收环境，服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变，并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准，着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段，逐步将信息技术手段运用到税收服务中，大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式，把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位，不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开，在办税服务厅设立政策公示牌，公开个体工商业户税负，设置滚动式政策咨询触摸屏，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到“四个不放过”，即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励（或限制）措施：鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境，服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期到企业了解生产经营情况，帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会，广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议，给企业排忧解难，促进企业发展，为税收稳定增长提供可靠的源泉。

(二)招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用，积极开展招商引资，对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务，企业需要哪些服务，就服务到哪里，重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境，树立人人都是投资环境的意识，加强对破坏投资发展环境的责任追究，努力实现服务执法“零投诉”。

(三)彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用，认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度，简化纳税人减免税审批手续，缩短法定减免审批时间，实行减免税事项集体审批制度，杜绝各种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查，确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展，用足用活税收政策，扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境，服务好弱势群体

(一)开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入，改善生产生活条件，达到脱贫致富奔小康的目标。

(二)参加公益捐助。将扶贫帮困进行延伸和辐射，积极参与社会公益活动，组织为希望工程、为残疾人、为下岗职工、为灾区人民“献爱心”活动，积极捐款捐物，踊跃参加义务献血、“青年志愿者”和“扶贫助学”等活动,充分展示高尚的人格形象和良好的精神风貌。

(三)落实税收优惠。运用税收职能，扶助弱势群体。对下岗、残疾人员免费办理税务登记，减免税手续，免收工本费,减免税收。对不够起征点的个体户减免税收。