磐石市城市地下水安全现状及建议

第一篇：磐石市城市地下水安全现状及建议

磐石市城市地下水安全现调查

王晓川

磐石市区是一座完全依赖于地下水作为城市供水水源的城市，目前城区地下水总开采量为2.6万吨/日（含自备水源），同时磐石市还存在地源热泵的地下水开采现象，目前估算量为0.4万吨/日。

一、地下水开采现状与化学特征 1.地下水开采状况

市区用于城市供水水源的有五个，分别为城区北部一水源地（北蚂蚁-仙人洞）；二水源地（西小甸子村附近）；三水源地（西纸坊村-星光村）；四水源地（城区北部常家村一带）；五水源地（西兴利村南部高铁锰水区），市区目前总的地下水开采量约为2.6万吨/日（含自备水源）。一、二、三、四水源地水质很好，水文地质环境为孔隙潜水、花岗岩裂隙水、中石炭系灰岩裂隙溶洞水、第四系孔隙水和花岗岩风化裂隙水，这类水质主要特点是水质完全符合国家生活饮用水指标，但相对于地表水钙、镁离子含量较高（在国家允许范围内）。

第五水源地水文地质环境为花岗岩风化裂隙水，但水中铁、锰含量较高，远远高于国家生活饮用水指标，感官上为黄色或褐色，需要进一步处理后作为城市生活

饮用水，这部分水源主要集中于城区南部（磐石河以南）。

2.地下水化学特征

根据2002年10月、2003年7月取样分析结果及磐石市供水公司水质动态检测资料进行分析，磐石市区地下水化学特征如下：

⑴.地下水的物理性质：水中基本无肉眼可见物；色度大部分小于5度，局部地段水质分析结果显示色度小于15度；浊度小于3度；水温5°C-12°C。

⑵.PH值：地下水的PH值一般在6.5-6.7之间，属弱酸性水，部分地段地下水的PH值在8.1-8.25之间变化，属弱碱性水；东兴立一带地下水的PH值为6.0，为酸性水。

⑶.总硬度（以CaCO3计）：大部分地段总硬度在120-300mg/L之间,一般小于450mg/L,极个别地段硬度较大，七个顶子山前水泥厂、农药厂一带，城区北侧世纪花园、水利局一带地下水的总硬度较大，在590-650mg/L之间变化。

⑷.溶解性总固体：地下水溶解性总固体含量大部分在140.57-476.58 mg/L之间变化，个别地段如市区附近的植物油厂、水利局、瓦房屯，孤顶子屯、新立屯一带溶解性总固体含量在541.75-642.73 mg/L之间变化，世纪花园小区和七个顶子溶解性总固体含量较高,在1063-1068mg/L之间变化，地下水中溶解性总固体含量等值线。

⑸.常见阳离子：地下水中阳离子以Ca为主，其浓度在

2+

17.2-128mg/L之间, 局部地带含有较多的Na，在庙沟门、北胜利、蚂西屯一带Na浓度在30-49.4mg/L变化，世纪花园小区和七个顶子一带Na浓度在101-122mg/L变化，工作区内地下水中Mg含量较少。

⑹.常见阴离子：地下水阴离子以HCO3为主,其浓度在72-344mg/L变化；大部分地段SO4浓度小于50 mg/L，少量地段如庙沟门、蚂西屯、孤顶子屯和市区附近的交通局管理段、东门、一中等地段的SO4浓度小于150 mg/L，个别地段如世纪花园小区SO4浓度偏大，213 mg/L；区内地下水中Cl浓度大部分都小于50mg/L，个别地段如东兴立、水泥厂、北胜利、蚂西屯、孤顶子屯等地段Cl浓度在71.6-150 mg/L之间变化；发展屯、世纪花园小区、七个顶子等地Cl浓度超标，在215-257 mg/L之间变化。

⑺.偏硅酸：该区地下水偏硅酸含量在23.4-33.8 mg/L之间变化。

⑻.游离CO2：该区地下水中游离CO2含量一般在5.6-29.4mg/L之间,但市区范围如世纪花园小区、水利局、植物油厂、一中和东兴立一带地下水中游离CO2含量在52.3-73.5mg/L之间。

⑼.侵蚀性CO2：该区地下水侵蚀性CO2含量大部分在1.49-2.24mg/L之间变化，以一中一带地下水中侵蚀性CO2含量最高，为8.96mg/L。

--2--2-2--2+

++

+

⑽.铁、锰：地下水中总铁含量大部分小于0.2 mg/L，个别地段如团结一带总铁含量在0.5-0.6 mg/L之间变化，一中总铁含量最高，达到7.5mg/L，而东兴立地下水中铁含量为21.7 mg/L，严重超标；该区地下水锰含量大部分小于0.05 mg/L，个别地段如团结屯、常家一带地下水中锰离子浓度为0.15 mg/L，而东兴立一带地下水中锰的含量为1.52 mg/L，严重超标。

⑾.微量元素：研究区内地下水中铅含量基本上小于0.005 mg/L，供水公司1006号井铅含量偏高为0.0194 mg/L；镍含量基本上小于0.005 mg/L，供水公司204号井镍含量偏高，其浓度为0.03 mg/L；铬含量小于0.005 mg/L；钡含量基本小于0.01 mg/L。

⑿.硝酸盐和亚硝酸盐：地下水硝酸盐含量大部分都在6-12 mg/L之间变化，个别点如团结屯一带硝酸盐含量30mg/L,偏高；亚硝酸盐含量大部分小于0.01 mg/L，个别点如水利局硝酸盐含量0.02 mg/L，植物油厂硝酸盐含量0.34 mg/L。

⒀.氟化物：地下水氟化物含量基本上都在0.19-0.41 mg/L之间。

⒁.微生物：根据磐石市防疫站2003年9月的细菌检测结果，地下水中细菌总数的含量大部分小于100个/ml,只有东兴立、站前街偏高，分别为197个/ml、188个/ml。站前街处居民饮用水为大口井，受到生活污染，而东兴立一带，地

下水位埋藏深度0.3～0.5m，生活污染严重，导致地下水中细菌总数超标；大肠菌群的含量也以东兴立、站前街一带偏高，分别为350个/升、240个/升，严重超标；其余地段未检测出大肠菌群、粪大肠菌的存在。另据磐石市供水公司供水井水质动态检测资料，三个供水水源地自2000年1月至2002年9月，地下水中的细菌总数均小于20个/ml，未检测出大肠菌群和粪大肠菌。

二、地下水安全隐患

地下水是一种再生期非常长或很难再生的一种资源，很好的保持地下水的安全性有着非常重要的作用，目前磐石市可能造成地下水污染隐患存在于以下几个方面：

1.地表河流污染源与控制

目前流经磐石市区河流有磐石河、档石河、干沟河，三个河流水量非常小，但污染程度较高，干沟河还是一条污水、雨水收集河流，档石河目前存在上游轻度污染，磐石河经过治理和污水管线截留，现在河水好于过去，但三条河流间接对地下水的补充作用却始终存在，所以继续治理磐石市区河流将是磐石市未来一项重要工作，同时也将会对保持良好的地下水资源起到很好的作用。

2.市区地下水开采与治理

虽然磐石市地下水无序开采现象近几年在水资源管

理部门的有效控制下有所节制，但现有水源井仍然存在开采半径过小，废弃水源井没有封存报废现象。

水源井开采半径过小造成地下水局部沉降漏斗加速形成，水质较差地段主要是市区地下水位降落漏斗区，该区地下水属IV级水。主要原因有两个：一是长期开采，地下水位下降，地下水径流速度加快，水岩相互作用的时间长，溶滤作用增强，水岩作用强烈，导致地下水各种离子的含量普遍增高、总硬度偏大；二是地下水位的下降导致地表水渗漏补给地下水量增加，而地表水受到人为活动污染，使地下水水质也随之恶化。磐石一中地段地下水中总铁含量严重超标，该地段地处山前，径流条件差，导致地下水中铁含量高。东兴立一带主要是因为地下水的开采程度相对低，地下水位埋深小，易受污染，地下水中Cl含量高，七个顶子一带地下水主要受工业污染影响，地下水中Cl及SO4含量高。这两处地下水属于V级水。其余地段水质良好，绝大部分地区为I、II级水。

目前由于水质变化市医院、原工业大厦、原三八部队自备井等已经因为水质变化而不再使用自备井，目前正在使用的自备井水质变化明显的有信用联社、水利小区、地税小区自备井等，经过三十年左右的开采磐石市区内（建成区）12平方公里范围内已经不再具备优质地下水条件。

就目前磐石市地下水开采及水质现状，建成区内不经过

-2--

处理的地下水已经不再可能达到生活饮用水卫生标准，自备水源已经在逐年减少或不新增加，所以在建成区地下水开采方面基本达到治理目的。

水源井开采与渗透原理告诉我们废弃的水源井一定要加以严格管理和封井，不然造成的后果可能会非常严重，同时也呼吁政府应有部门对其严格管理，杜绝利用地下水源井回灌污染液体现象。报废的水源井封井是一项技术性要求非常高的工作，随滤料及有效井深不同而不同，采取的方式方法也会不同，否则表面封井完成，但地表渗透液会眼滤料层渗透污染地下水，废弃深井封井也有利于地面人类活动的安全。

3.地源热泵技术应用带来的利与弊

地源热泵技术在冬季有效提取地下水温度进行热源泵交换达到供暖目的；夏季将热量有效释放到地下水中达到制冷目的，但前提是根据热泵服务面积要提供较大的单位流量的地下水（常规每万平方米需水量为160吨/小时），由于地下水提升至地面被提取或加热后需要回灌于地下，恰恰因为这种小流量大回灌，在夏季水温相对提高激活地下水中休眠状态细菌进一步污染地下水。

同时也因为在铁相对高的地区采水造成地下水化合价发生变化（2价在水泵提升氧化后变3价），这样给回灌带来非常大的障碍，回灌井出现大量铁泥大大减少回

灌水量，这部分水被迫排入城市污水管道在污水处理过程中增加处理成本，目前国内有很多很早提倡地源热泵技术的城市已经遭遇此类困惑，磐石市也同样有数据显示出两项不利，第一地下水不足需要电加热；第二回灌不好造成地下水污染和增加污水处理厂处理成本。

三、建议

1.市政府综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，进一步完善排污收费、水资源费与生态补偿机制，限期对有地下水回灌的单位进行技术升级，坚决杜绝工业污水的回灌。

2.对市区废弃水源井进行普查，用技术手段完成废弃深井的封井工作，避免尤其造成的不可发现性地下水污染。

3.地下水修复在我国是新兴学科，地方政府应尽早完善地下水修复相关地方性条例，有部门进行管理和签订修复合同，本着谁破坏谁出资修复的原则有效保护地下水资源不受污染。

4.结合磐石市地下水水文地质状况和开采、补给平衡方程，我们应划分城市生活饮用水地下水开采区，严格控制开采半径，有效延长水源井单井使用寿命，避免因过量开采而新形成的局部降落漏斗。

2013年4月3日

第二篇：城市户外广告管理现状及对策建议

城市户外广告管理现状及对策建议

——邢台市市政维护管理处 甄慕洁

当今社会，广告已渗透到人们的日常生活中，影响着人们的理念、行为和价值取向，城市户外广告作为广告的一种形式，因其发布成本低、亲和力好、视觉冲击时间长等特点而备受青睐。户外广告是继广播、电视、报纸、杂志之后的第五大媒体，传统的户外广告主要有路牌广告、楼体广告等等。随着市场经济的发展，户外广告在我国很多城市得到了普遍而迅猛的发展，似乎已经成为城市繁荣的象征。近些年来新户外广告形式不断涌现，如汽车车身广告、候车亭广告、空飘气球广告、公路沿线坡体广告、城内路段灯杆挂旗广告、电子屏幕广告等。户外广告被称作“城市风衣”，就像一个人的穿衣打扮会影响他的气质一样，“城市风衣”的格调也从很大程度上影响着城市的品位。

好的户外广告能充分体现一个城市的文化内涵和历史底蕴，给人以美的享受。不好的户外广告不仅无法给人美感，相反，还会造成一定的视觉污染，影响市容市貌。最常见的就是缺少规划、散乱无序、创意庸俗、制作粗劣等，究其原因，大多是由于规划不给力和管理不到位引起的。

首先，在户外广告的规划上，缺少整个城市“一盘棋”的思想，缺乏统筹安排和合理布局，缺少内在的必然联系，没有真正体现出城市的内涵和文化，导致“乱”和“散”。大多数的户外广告规划滞后，与城市建设的速度并不匹配。在设计规划时，规划人员也没有充分征求广大市民的建议和意见，与市民的沟通和互动很不够。有的规划甚至只是落在纸上、放入橱中，没有为广大市民、广告制作者、发布者所了解，导致许多户外广告因不符合规划要求而被拆除，造成资源的浪费，甚至引发矛盾和冲突。另外，由于过于看重经济效益，部分城市的公益广告比例过少，黄金地段的广告位大多被房产、汽车企业长期占据。一些城市的中心路段，户外广告设置过度集中，几乎到了见缝插针的地步，侵占绿化、妨碍行人、遮挡视线，使环境显现出无声的嘈杂。为了吸引“眼球”，不少户外广告越做越大，肆无忌惮地破坏建筑物立面，直接影响了城市景观。一个有现代感的城市，不需要遍地“苍蝇拍子”式的简单创意，需要的是既能体现科技含量、创意水准和文化特色，又能提高城市品味、让人们喜闻乐见的精品户外广告。

其次，很多城市对户外广告的管理还不到位。户外广告管理是城市管理的重要内容之一，需要一定的理论和实践基础做支撑。但是，目前城市管理部门从事户外广告管理的人员，缺乏必要的专业素养，审美观念落后，审美能力不强，往往形成“内行设计（设置、发布），外行审批”的怪象，难以做到真正意义上的管理。大多数的户外广告的形式单一，个性不明显，单调呆板，多以喷绘布、写真为主，颜色易脱落，材质易破损，整体呈现出档次低、参差不齐的状态，更有甚者，用材低劣、制作粗糙，用一根铁杆上面撑块广告牌，巨大的布幅遮挡了一面墙，与周围的环境格格不入。另外，由于种种原因，对于违规广告的执法力度仍显不够，过街龙门、过街横幅、刀旗广告等低档次的过时载体仍然充斥视野，文化保护单位、风景名胜区也被商业广告占领。同一个街道或区域的户外广告设置凌乱，风格不一。并且少部分商户对广告牌匾设施一次性投入少，长时间不维护，主要构件不牢固，残缺破损的户外广告未能及时清除或更换，不仅造成视觉上的污染，甚至还存有安全隐患。

针对上述问题及其产生原因，应采取以下措施来规范户外广告的管理。

一、以长期规划代替短期审批。户外广告规划必须全面考虑和了解城市的历史渊源、人文底蕴和发展走向等要素，统一规划，合理布局，充分运用户外广告的形式，对城市景观进行再创造和再提升，做到一区一特色、一街一景观、一处一精品。有些历史文化名城，历史悠久，人文荟萃，名人辈出，文化底蕴十分丰厚，为户外广告的设计提供了取之不尽、用之不竭的源泉。设计人员应从中汲取营养，使作品既体现城市特色和文化内涵，也能跟上时代发展，集幽默、智慧、美学、文化、想象力于一体，使之融入城市景观，延续城市文脉，提升城市品位。

二、合理利用城市空间资源。城市空间是城市的公共资源之一，也是户外广告主要的载体，必须予以科学规划、合理配置和有效利用，提升城市空间资源的利用率。可以收取有偿使用费，推行城市空间有偿使用的理念。公益广告是弘扬中华美德、提高国民素质的重要手段，是照亮人们前行的明灯，要合理配比公益广告。应根据城市的特点，科学布局，保证公益广告在户外广告中的比重。同时，提高公益广告的设计、设置水准，要在打动人们情感上下功夫，在净化人们心灵上动脑筋，在提升人们素质上做文章，提倡潜移默化，避免平铺直叙、笼统说教。

三、要加强对户外广告规划和管理人员的管理与培训，使其掌握户外广告管理的基本知识和要求，学习美学常识，提高审美能力。同时，招聘广告系毕业的本科生充实户外广告规划和管理队伍，逐步改善现有人员结构，提高广告规划和管理水平。

四、对现有广告公司的资质进行评审认定，提高准入门槛，规范广告市场运行秩序。对于那些资质评审不合格的，取消其设计和发布资格。定期或不定期进行优秀户外广告评选活动，组织专家和专业人士评奖。对获胜的设计人员及其所在广告公司给予一定的精神和物质奖励，树立行业典范和样板。更新理念，创新思维，提倡运用新技术、新工艺、新材料，提高户外广告的科技含量，倡导个性化和多样化，避免呆板和单调，在提升人们视觉享受水准的同时，提升城市形象。

五、定期对现有的户外广告设置情况进行全面的检查和清理，加大对违规广告的执法力度。清除市区、城区主次干道的过街龙门、过街横幅、刀旗广告，清除文物保护单位、风景名胜区域里的商业广告，清除粗制滥造、品位低下的户外广告，清除或修复残缺破损的户外广告。对于违反《户外广告登记管理规定》的，城管执法人员应首先深入了解情况，进行宣传动员工作，宣讲法律法规及相关政策，争取业户对广告整治工作的理解与支持，使其自觉配合。其次，严格按法律程序办事，下达限期整改通知书，在整改期内绝不强制拆除，最大限度的减少广告业户的损失。对无法查找业户或不能自行拆除的牌匾，及时组织人员进行拆除；对没有合法审批手续的户外广告，特别是楼顶广告和墙体广告，坚决予以拆除。另外,主干道两侧的门头牌匾应该统一高度和材质,既能使整条街道显得整洁有序,还利于提升店铺的形象。

户外广告作为城市文化形象的符号之一，体现着城市的风格和文化品位，反映了城市的经济社会发展水平和商业氛围以及科技水平和创新能力。就城市的户外广告管理而言，必须以科学发展观为指导，以彰显历史、文化特色为目标，创新思维、创新理念、创新手段，规范户外广告行为，营造富有特色的广告文化，促进城市广告健康有序的发展，使其成为城市中一道靓丽的风景线。

第三篇：取水许可(含城市地下水)办事指南

取水许可(含城市地下水)办事指南

一、实施机关 市水务局

二、承办机构 市水务局水资源管理处

三、依据

《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《大连市水资源管理条例》

四、条件

（一）申请人资格条件

凡属于以下取水情形的取水单位或个人，应当到大连市水务局办理取水许可申请：

1、在碧流河、复州河、英那河上取地表水或日平均取地下水3000立方米以上的；

2、跨区（市）县取水的；

3、在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子以及大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区取水的；

4、市辖区域内取用地热水、矿泉水的；

5、市地下水资源保护区范围内取用地下水的；

6、在承担城市供水的水库内取水的。

（二）申请人需要提交的材料

1、取水申请文件一式二份；

2、取水许可申请书一式二份；

3、经批准的建设项目水资源论证报告书；

4、经批准的建设项目环境影响报告书（表）；

5、经批准的建设项目可行性研究报告；

6、取水许可申请的标的与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。

五、程序

1、申请：申请人到大连市人民政府行政服务中心水务局窗口申报，并提供取水申请等材料。

2、受理：审批窗口对有关材料初审后,如决定受理出具书面凭证；如申请材料不全或内容有问题的，当场或5个工作日内告知申请人全部需要补交的材料；如不予受理，作出不予受理决定书，告知申请人60日内可向市政府提出行政复议并告知行政诉讼的权利及时限。

3、审查：水资源管理机构审查申请材料；

由工作人员(两人以上)现场勘察(相对人应到现场)；直接关系他人重大利益时，要告知利害关系人,听取利害关系人的意见；

4、决定：水资源管理机构审核相对人提供的有关文件及材料，提出初审意见并分管局长审批，批准后加盖行政审批公章。

如不予许可，作出书面决定，说明理由，告知申请人60日内可向市政府提出行政复议并告知行政诉讼的权利及时限。

5、办结：申请人持批准文件建设取水工程，经市水务局验收合格后，发给《取水许可证》。

六、数量

我市实行用水总量限制，批准的取水许可总量不得超过全市用水总量。

七、期限

受理之日起20个工作日内，不包括举行听证和征求有关部门意见的时间。

八、收费标准和依据 办理取水许可不收费。

九、联系电话 82721526

第四篇：丽江市城市水资源及地下水脆弱性研究

丽江市城市水资源及地下水脆弱性研究

陈美贞

【摘要】：随着城市经济的迅速发展、人口的不断增长和城市化进程的加快,城市环境地质问题日益突出,城市水资源供需问题和地下水水质污染日益严重,水质污染导致了可用水资源量日渐减少,加剧了水资源危机和供需矛盾,直接影响工农业生产,危害生态环境和人类健康。丽江市是旅游世界文化遗产“丽江古城”、世界记忆遗产“东巴古籍”的所在地,“三江并流”世界自然遗产地的重要组成部分,已成为最具吸引力和发展前景的旅游目的地,水资源紧缺和地下水水质污染将是该地区面临的严峻问题之一。合理开发、管理和保护地下水水资源已成为丽江经济发展的迫切需要。开展丽江市水资源和地下水脆弱性研究工作,为地下水资源的合理开发利用和管理提供科学依据,从而具有重大的实际意义。论文研究的主要内容如下: 1.国内外城市环境地质、水资源地下水脆弱性的研究概况;2.丽江水资源量变化及影响因素;3.基于地质、地貌和水文地质条件及自然与社会环境,丽江盆地第四系浅层孔隙水水位埋深变化规律,分析了丽江市城市地下水污染状况及原因;4.按照DRASTIC指标参数评价丽江盆地城市地下水脆弱性。5.丽江市城市水资源开发现状与未来城市供需分析水资源的衰减、短缺趋势 本文得出以下结论:(1)丽江盆地径流区河流的水量主要来源于大气降水,而大气降水在年内干湿季节分布不均匀,水资源变化与降水变化一致。丽江市年降雨量与当年气温有相当大的关系,基本呈相反的变化规律。至1997年来,降水量和蒸发量都保持上升趋势,蒸发量的上升趋势更为明显。(2)丽江市地表水的水质现状:盆地北部(水源地)水质基本为一类标准,综合评价为优;盆地南郊水质为五类、超五类标准,综合评价为严重污染;丽江城区是地表水主要的污染源。(3)丽江盆缘的各岩溶大泉地下水水质基本属Ⅰ类,没有受到污染。但由于城市段地表水污染严重,在径流中与赋存于砂、砾层中的第四系(浅层)孔隙水水力联系密切,地表污水与地下水孔隙水间相互补给频繁,在径流方向上造成大面积孔隙水受到污染。

【关键词】：丽江市 水资源 污染 脆弱性评价 DRASTIC模型

【学位授予单位】：昆明理工大学

【学位级别】：硕士

【学位授予年份】：2006

第五篇：关于城市道路现状及建议

关于城市道路现状及建议

近年来xxx市的基础设施建设取得了很大进展。道路交通环境不断改善。与此同时，随着经济社会快速发展，机动车保有量和出行大量增加，城市交通也面临很大压力，必须及早着手改善环境，及早采取措施预防和应对各种可能出现的交通问题。城市交通关系广大人民群众的切身利益，我们要认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，已实现库尔勒城市定位的高度。充分认识城市交通的重要性，吧方便出行作为解决民生问题的重要内容，采取切实措施，努力与群众营造安全、畅通、便捷、高效的出行环境。

要坚持规划，建设、管理并重，综合解决城市交通问题。针对xxx城市交通状况，一是要开展集中整治。在短时间内疏通解决一批重点路口路段的交通严重拥挤问题。二是进一步完善路网建设。充分发挥主干路的作用，完善主干路与次干路的连接。三是完善城市交通规划，合理调整路网布局，建立城市建设交通影响评价体系，提高路网功能和使用效率，四是增加投入，加强道路交通设施和停车场建设，引进先进管理设施。五是理顺管理体制协调各部门形成合力，提高管理效率。