(水利局)市级依法行政示范点申报材料[优秀范文五篇]

第一篇：(水利局)市级依法行政示范点申报材料

市级依法行政示范点申报材料

近年来，我局认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》严格执行有关法律、法规，规范执法行为，严格执法程序，完善执法监督制度，确保了我区水行政执法活动的公开、公平、公正和规范，全面提高了我局行政执法水平，进一步规范了我区的水事秩序，促进了我区经济社会健康、快速发展。现将我局近几年依法行政情况汇报如下：

一、提高依法行政意识，落实依法行政责任

我局认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，把依法行政作为全局工作的基本准则，紧紧围绕区委区政府布置的中心工作，做到依法行政工作有总体部署，有具体安排，局主要领导亲自抓，经常听取依法行政工作情况汇报，切实担负本部门推进依法行政第一责任人的责任，分管领导具体抓，认真履行对依法行政工作具体组织实施的领导职责。职能部门分工明确，行政执法检查主要由水政监察大队负责，局法制工作机构水政科负责对执法业务的监督并专门负责行政复议和对重大行政处罚案件的处理过程实施监督，同时负责对执法人员的监督，充分发挥了专职机构和专职法制工作人员的作用。

二、加强制度建设，完善管理体系

（一）集体决策制度。凡涉及与群众利益密切相关的决策事项都采取公示，涉及专业性较强的决策事项请专家咨询论证，重大行政决策集体决策。

（二）制定了政府信息公开四项制度。

为提高工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督水行政部门依法履行职责，依据法律、法规及《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合水利行业实际，制定了《淮阴区水利局信息公开制度》；为保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定了《淮阴区水利局依申请公开政府信息工作制度》；为强化政府信息公开工作责任追究，做好政府信息公开的保密审查工作，制定了《淮阴区水利局信息公开保密审查制度》；为行政相对人和社会公众提供查阅、申请公开政府信息的渠道和途径，制定了《淮阴区水利局政府信息公开指南》。

（三）全面推行行政执法责任制。

我局重申了《淮阴区水利局行政执法过错追究制》、《淮阴区水利局行政执法监督规定》，明确了水行政执法的监督部门、监督内容和处理规定；确定了行政执法的过错范围，采取过错责任原则，明确执法人员行政执法案件处理过程的过错追究责任；把行政执法监督管理工作贯穿于水行政执法活动的全过程，做到决策监督和行政监督相统一，业务监督和人员监督相 2 结合，坚持事前监督、事中监督和事后监督相结合的原则，使整个行政执法活动始终处于监督之下，有效地防止了行政执法过程中主观随意、执法不严、执法不公等问题的发生。设立监督举报电话，向全社会公布，结合行风评议活动，多次邀请行风监督员座谈，开展调查问卷，广泛听取各方意见，接受社会监督。

三、加强行政审批制度改革，增强服务职能

切实贯彻《行政许可法》，按照省市文件精神，对行政审批项目进行了全面清理，非行政许可审批事项不再实施，逐步由水行政管理向水行政服务转变。现有行政审批项目4项，均在行政服务中心网站上公布了办事程序、申报材料、办理时限等，为企业提供涉水政策咨询服务。

四、开展行政权力公开运行，增强透明度

按照全区统一部署，组织开展行政权力网上公开透明运行工作。一是全面清理本部门行政权力；二是对照所执行的法律、法规、规章，反复认真梳理执法依据；三是编制行政权力运行流程图；四是实现行政权力上网公开透明运行，截止目前已上网运行权利200余件。

五、深化体制改革，规范行政执法行为

1、规范行政执法行为。一是根据新颁发、新修订的水利政策法规，健全行政执法依据动态调整机制；二是在行政执法职权清理的基础上，依法界定执法职责，进一步全面落实了具 3 体行政执法职能岗位和岗位责任人。

2、行政执法评议考核工作。每年开展用水企业和行风监督员对水利行政管理特别是水行政执法进行评议。

3、严格执行行政执法人员资格制度。行政执法人员都经培训上岗，并且每年执法资格按期年审。

4、提高执法技能。我区水行政执法工作始终以建立一支“作风实、业务精、素质高、形象好、清正廉”的水政监察队伍为目标，加强政治思想教育和业务技能培训。一年来，共举办执法人员培训班3期，专门聘请市水政监察支队专家、区法院法官授课培训，重点学习水法律法规和水行政执法实务。同时派员参加省水利厅举办的培训班2期，市水利局、法制局举办的培训班5期。通过培训，提高了执法人员的业务水平，使执法人员做到依法办事、依法定程序办事、依相关的政策法规办事的格局，做到不越权、不失职、办事公道。

5、我区积极开展严打行动，严厉打击在水利工程管理范围内的违法行为，确保河湖安全度汛，受到省、市水行政联合检查组的充分肯定和好评。2011年，共组织水行政执法巡查5156人次，查处各类水事违法案件9起且全部结案，调处水事纠纷17起，拆除违法建筑3处，下达《责令停止违法行为通知书》、《限期补办行政许可通知书》等法律文书11份，清除违章种植200余亩，平坟91座。多年来，我区水行政执法工作无一起错案、无行政复议和提起行政诉讼案件，执法活动无 4 行政不作为、乱作为，水事案件查处做到公平、公正、公开，无不良影响情形发生。“河长制”管理工作，受到了市、区领导的高度评价。我区组织开展的“百湖执法大检查”专项执法行动，得到了省厅检查组的高度评价和充分肯定，相关台帐作为样本在全市进行推广。执法中我局行政执法人员能始终坚持公正、文明执法，不徇私情。

六、切实做好行政监督工作

近年来我局没有行政领导被行政问责和行政执法过程出现过错的情况发生，也没有行政处罚案件被申请复议和被提起行政诉讼的情况发生。

经过多年来的水利法制宣传、教育、培训，我区水行政执法活动本着公开、公平、公正原则，不仅进一步规范了我区水事活动，而且也全面提高了行政执法水平。在今后的工作中，我们将在进一步加强依法行政工作的同时强化对执法工作的监督与管理，坚持行政权力网上公开透明运行，接受全社会的监督，真正做到行政为民，为淮阴经济社会又好又快发展提供强有力的法律保障。

二〇一二年三月三十日

第二篇：乡镇申报依法行政乡镇示范点材料

全省依法行政工作示范点申报材料

XXX镇位于XX市西北部，镇域面积（）平方公里，下辖X个村和一个社区，总人口（）人。镇内矿产资源丰富，…是一个工业基础十分雄厚的乡镇。

作为传统工业强镇，众多的企业虽然给XXX带来了巨大的经济推动，但同时也给地区带来了许多诸如安全生产压力巨大、环境污染、矿采震动、吃水难等各种涉及百姓民生的问题。

多年来，XXX镇政府从改善、保障民生为最根本的出发点和落脚点，将依法行政和为民办实事有机地结合，努力转变政府职能，通过提高各部门、村和社区的服务意识，狠抓执法队伍建设，注重完善制度建设等措施，依法解决事关群众切身利益的民生问题，取得了良好的社会效果，促进了本地区的经济发展和社会稳定。

一、强化责任落实，夯实依法行政基础

XXX镇认真贯彻国务院、省、市、区关于依法行政的各项规章制度，并结合地区实际，把依法行政作为全镇的工作基本准则，同时围绕区委区政府的中心任务，对全镇的依法行政工作做总体部署、具体安排，做到镇主要领导亲自抓，并定期听取有关依法行政工作的情况汇报，切实担负推进依法行政第一责任人的责任，分管领导具体抓，认真履行对依

法行政工作具体组织实施的领导职责。各职能部门分工明确，行政、农业、工业、司法等部门各司其责、各尽其能，充分发挥了专职机构和专职法制工作人员的作用。同时，为确保依法行政工作的有效开展，每年落实依法行政办公经费5万元，并列入XXX镇各年财政预算报告，为进一步做好全镇依法行政工作奠定了扎实的基础，真正做到了机构、人员、经费的“三落实”。

二、强化制度建设，切实转变政府职能

为提高地区依法行政水平，XXX镇政府不断建立健全科学民主决策机制，制定了《领导班子重大问题决策议事办法》、《XXX镇行政决策责任追究制度》的各种制度67项，从而更进一步完善了民主决策、科学决策机制，建立决策跟踪和责任追究制度，实现决策权和决策责任的相互统一。

（一）健全科学民主决策机制，提高决策水平。结合实际XXX镇制定了《领导班子重大问题决策议事办法》，建立了《XXX镇行政决策责任追究制度》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，均组织专家进行必要性和可行性论证，对与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，扩大群众参与度。

（二）健全预警和应急机制，转变政府职能。不断完善

应急预案的制定，妥善处理各种突发事件。例如：今年夏季，雨量大、汛期长、地区险情多等特点，镇政府组建防汛指挥部，制定了《XXX镇二〇一一防洪渡汛工作方案》、《XXX镇二〇一一防汛险工险段及责任人明细表的通知》等，并要求各生产企业制定相应的防汛应急预案，确保了地区的安全度汛。为给地区百姓创造一个安全的生产生活环境，XXX镇政府调整了“安全生产委员会”，制定了相应的工作职责，并根据《安全生产法》的有关规定，协助企业逐级建立健全安全生产规章制度，明确了安全生产的岗位职责。同时镇安监室加大了对安全生产的宣传、培训、监督检查工作力度，全年共深入企业检查70余户次，现场整改隐患180余条。企业法人、安全员培训30多人次，特殊工种培训400余人次，高危行业上岗培训率达100%。并通过摆放宣传板、悬挂横幅以及指导举办谈感想、谈体会、找差距等丰富多彩的群众性项目等宣传方式增强职工安全意识，确保全镇无一例安全生产责任事故发生。

（三）推行政务公开，建设阳光政府。落实《政府信息公开条例》推进政务公开。XXX镇切实加强了对政府信息公开工作的组织领导，制定了工作计划、健全了工作制度。为让当地百姓了解政府工作，更好的接受百姓监督，XXX镇于2011年创办了《XXX信息》半月期刊，在期刊上及时公布政府信息，赢得了当地百姓的普遍好评。

三、强化宣传教育，增强依法行政意识

XXX镇坚持把宣传教育，提高法律意识作为推进依法行政的基础性工作常抓不懈。在不断强化法制建设的宣传工作，营造良好的普法教育范围的同时，根据本地区的特点、结合本地区社会矛盾的实际，认真开展有针对性、多样化的普法宣传和教育，一是领导讲堂、带头学法。建立健全领导干部学法制度，做到领导班子成员带头讲法制课，每人不少于一周的学习笔录，每人写学法笔记2000字以上。二是内强素质，自XXX学法。XXX镇依法行政领导小组要求各部门结合本职工作的业务，开展有针对性的学法活动，例如：残联学习《残疾人保护法》，林业站学习《森林法》，土地部门学习《土地法》和《土地承包法》，《征占地补偿办法》，人大工作人员学习好《监督法》、《代表法》等法律法规，为更好地依法行政奠定法律基础。三是举办法制讲座，开展普法教育。为提高残疾人自XXX保障意识，镇残联外请老师，为全镇残疾人进行《民法通则》、《残疾人保障法》的培训。镇工业办为保障全镇辖区内企业的安全生产，聘请市职工大学教授对辖区内企业主管安全生产人员进行安全生产方面的知识培训。四是根据季节特征，开展防火安全宣传。春季气候干燥，极易引发火灾，上坟烧纸、烧地格、烧栅子等现象，利用宣传条幅、标语、流动宣传车进行不间断的宣传和巡视，既达到宣传目的，又起到了警示的作用，使今年春季

未发生火灾。五是结合农村大集，开展普法宣传。向人民群众发放宣传单，并进行法律咨询服务活动。全年举办法律讲座10次，发宣传刊物和宣传单5000余份。

四、强化执法规范，提高依法行政效率

队伍建设是依法行政工作真正落到实处的保障,严格执法程序是依法行政的重要内容。XXX镇要求所有机关工作人员都要当加强学习,自觉提高自身素质,同时增强程序理念，要做到规范、公开、合理,方便当事人，做到“以人为本”和严格执行程序相结合。充分发挥程序的约束功能和保障功能,杜绝行政行为的随意性,有效提高了地区依法行政效率和队伍的依法行政能力。

（一）加强队伍建设，提升执法能力。每年年初，XXX镇政府都根据各岗位的情况变化，调整行政执法人员，对新到岗的执法人员报市、区法制办进行培训持证上岗，使XXX镇持证上岗率达100%。为加快XXX新市镇的建设，市政府于2010年下发了《关于对溪湖区部分地区实行规划控制管理的通告》，XXX镇结合该通告，于2011年成立了行政执法队伍，配备了专用车辆及统一的服装。同时，镇政府认真执行《辽宁省行政执法监督规定》，定期、不定期地对执法人员进行考核和测评，征求社会意见，发现和改正工作中存在的问题和不足，有效的提高了地区执法队伍的整体执法能力。

（二）严格执法程序，规范执法行为。为建立权责明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，XXX镇一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确权力，落实责任。二是严格要求相关执法部门依照法定程序执法。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，主动向当事人出示执法证件表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利。三是推行行政执法公开工作。采取书面、公示等有效公开形式，让广大人民群众知晓行政执法行为是否符合法律规定。今年，XXX镇在针对农村违章建筑的行政执法过程中，共查处农户违章搭建22户，拆除违章建筑5户，面积795平方米。由于行政执法主体合法，行政行为合法、适当，程序规范，到目前为止，无一例提起行政复议或行政诉讼。

五、完善信访制度，依法化解矛盾

（一）落实工作职责，有效化解矛盾。今年年初，XXX镇党委、政府，全面落实《关于落实科学发展创新发展和谐发展实行绩效考评的意见》（XX委发[2010]4号）文件精神，落实XX办发[2011]6号文件考评细则，结合本地区的实际情况，调整充实了镇信访稳定联席会组织机构，完善了信访稳定包村、包社区责任制。同时XXX镇还成立了综治维稳中心和信访代理室，分别在各村、社区设立综治信访维稳工作

站和信访代理站，落实人员、场所、制度、经费，将综治信访维稳工作向基层延伸。

全镇把信访工作摆到了重要的议事日程，定期召开信访联席会议，研究解决重大和疑难信访案件。各村、社区实行属地管理，明确责任。最主要的是，与各部门、村、社区签定《XXX镇2011年信访稳定工作目标责任状》，把信访工作考核内容纳入到百分责任制考核，按指标完成和制度落实情况进行全年考核，对控制指标不利和制度不落实的，评先创优时实行一票否决，充分调动了全镇基层干部做好信访工作的责任感和积极性。今年份共接待来访17件，约400人次，其中集访10件，个访7件；进京访1件，为集体访。处理完毕8件，涉法涉诉案件4件，正在处理中3件，责任主体不在本区域1件，无相关政策1件，上报终结信访案件3件。

（二）健全工作制度，强化制度约束。在进一步完善了《矛盾纠纷调解工作制度》、《矛盾纠纷登记制度》、《矛盾纠纷回访制度》、《矛盾纠纷上报制度》、《矛盾纠纷排查调处信息报送制度》、《矛盾纠纷排查调处责任追究制度》等七项制度的基础上，又制定了《XXX镇信访稳定风险评估制度》和《XXX镇信访代理工作制度》。在实行了信访风险评估制度后，今年XXX们对XXX新型建材产业园建设情况和高程寨村二组剩余土地分配问题进行了信访稳定风险评估，评估结

果令人满意。特别是在对高程寨村二组剩余土地分配问题的充分评估后，XXX们把握住了事件的主动权，致使在土地分配过程中和分配完成后，无一户上访情况发生。今年镇代理室和各代理点共代理信访案件6件，未发生一例越级访、重复访、无序访。

（三）坚持领导包案，化解重点案件。坚持属地管理，分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，实行对信访案件进行定领导、定人员、定案子的包案制，及时处理和依法化解社会矛盾纠纷，切实有效地避免矛盾的升级和恶化，不断密切党和人民群众的联系。

（四）加强基础建设，提高工作效率。一是建立、健全信访工作网络，在镇、村、社区、派出所设立专职信访信息员，及时、准确掌握本地区信访动态和信访信息，实行信访信息直接机制，建立起上下贯通、左右衔接的信息网络，切实拓宽信访信息渠道，为有效地控制、掌握信访动态，在第一时间上报至各级领导起到至关重要的作用。全年无瞒报、谎报、漏报、缓报事件发生，尤其是上堡村去省、进京的集访事件，每次都能事先预知，及时上报给上级领导，都能在明确的时间提前去省、进京控访、接访，全年未发生去省、进京的非正常上访事件发生。对不是涉案主体的信访案件强化控访、监督、疏导工作，未发生去省、进京的非正常上访

行为。对凡是因为不符合政策、要求过高的老访户，全力做到看好自己的人.二是加大矛盾纠纷的排查和案件督察、督办工作。镇党委、镇政府要求各部门、村、社区坚持每月开展一次矛盾纠纷排查工作，做到发现的早、控制的到、处理的好。加大“四位一体”包保责任制及案件的督办、督察工作，确保“谁主管、谁负责”的案件得到及时处理，把矛盾化解在萌芽之中，真正做到案结事了、息诉罢访。2011年，在镇党委的领导下，在人大、政协的监督下，全年未发生重大治安案件和安全生产事故，避免矛盾激化7起，共调处各类民间纠纷68起，调解率和调成率均达到99％。

第三篇：依法行政示范点申报材料

xxx创建依法行政示范点申报材料

xxx地处xx县北10公里处，全乡总面积220.5平方公里，下辖5个行政村，48个村民小组，共有人口12000人。据2013年数据统计，全乡工农业总产值达60亿元，农民人均纯收入达7320元，是xx县旅游名乡。目前，全乡机关干部80人，其中有行政编制人员26人，事业编制25人。xxx依法行政工作在xx县委、县政府的正确领导下，在各级法制部门的具体指导下，在乡人大的监督下，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强组织领导，不断完善依法行政工作机制，采取有效措施，使依法行政工作得到进一步的规范和深化，在推动全乡经济发展和区域繁荣稳定方面起了积极的作用。

一、健全组织，加强领导。

xxx党委、政府历年来都高度重视依法行政对各项工作的积极推动作用，坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化。设立专门的依法行政工作领导机构，尤其是在开展创建全县依法行政示范乡工作以来，乡党委专题召开会议，确定成立依法行政工作领导小组，组长由乡长xx同志亲自担任，由人大主席xx同志具体主抓依法行政工作，抽调党政综合办、司法所、民政所、经管站等部门业务骨干为成员，具体负责依法行政各项工作的落实和推进，并下设办公室，办公室主任由司法所长钟xxx同志担任，司法所其它同志为成员，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的业务备案、督促检查及化解矛盾协调工作。

二、完善各项工作制定，规范依法行政工作机制。

自创建工作开展以来，领导小组多次召开会议，制定印发了《xxx依法行政示范点创建活动方案》，并由办公室具体负责，着手建立完善了民主决策制度，依法行政工作报告制度，政务信息公开公示制度，行政审批制度，矛盾纠纷排查、争议预防化解等五项工作制度，规范依法行政工作机制，并于每年初制定工作计划，确保依法行政工作稳步有序开展。

三、坚持依法科学民主决策制度，规范政府决策工作机制。

开展创建工作以来，我们严格按照依法科学民主决策制度开展决策工作，一是围绕发展第一要务依法决策。在经济发展工作决策上，坚持以全乡实际为基础，大力推进工作进程。在招商引资决策上，变过去靠拉关系、土地优惠政策为提供优质服务、优化法治环境。二是围绕民生第一目标依法决策。在加快经济发展的同时,我们更加关注民生,关注弱势群体。今年以来，xxx召开了由机关干部、村组干部、群众代表、人大、政协代表及参政议政各届人士组成的依法行政决策会议2次，共决策经济发展事项3个，社会事务2个，其他事项1个，三是重大事项坚持未经调研不决策，未经论证不决策，未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策，未经法制机构合法性审查不决策，未经集体讨论不决策，真正做到了科学、民主、依法决策。

四、构建平台，积极推行政务公开公示，做到群众满意。

一是专门设立政策宣传和政务公示栏，及时向群众宣传政策、公布政务。二是积极推行行政部门岗位责任、规范办事程序。在乡政府大厅对乡领导干部的工作信息实行挂牌上墙，方便群众联系办事和监督。三是在政务公开的过程中，我乡严格按照政务公开的有关要求，普遍推行执法公示制度，针对行政审批、管理、检查、收费、处罚等行政执法行为，将法律依据、办事秩序、承办机构和人员、办理结果和理由、救济途径和渠道等向当事人和社会公示，既维护行政管理相对人的知情权，又建立公开、公正的监督环境，有效解决了过去政务公开客观存在的不规范、不全面的问题。四是推行建立村级行政服务中心，要求全乡5个行政村都要建立起行政中心，政府予以配套相应办公设备，真正发挥村级组织服务群众的作用，目前，此项工作正在进展之中。

五、不断规范文件管理和行政审批审核制定。

一是推行规范性文件管理制度，由依法行政工作领导小组办公室具体监督，乡党政办统一收发文件，收发的各类文件统一编号备案，签收到上级的各类文件由党政办拟出签收意见，及时呈报主要领导和分管领导批阅，并根据批阅督促各业务办所落实工作后统一收回备案，做到及时签收、呈报、落实、备案，不积压、不瞒报。乡上统一下发的文件，由各站、办、所统一拟文，报分管领导和主要领导审阅签字后方能发文，否则，不予发文。发文后要统一归档备案。二是规范行政审批审核制度，做到重要的行政决策须经班子成员集体研究通过并签字审核，业务性的行政决策须经分管领导和主要领导共同审批后方予办理手续，否则不能办理。行政审批后的各类文件都必须统一归档备案。

六、行政执法工作全面开展。

1、乡辖区管理工作：在违章建筑、乱占公共用地等方面加强了执法力度，结合乡镇综合整治工程和“美丽xxxx、清洁乡村”活动，对全乡重点行政村及重点区域进行集中整治，拆除违章建筑2处，清理垃圾500余方，其中xxxx村帮家屯获xx市清洁乡村示范村，xx屯农村党员xxx获得自治区“清洁乡村百佳清洁带头人”称号。

2、民政工作：加大低保审查力度，对全乡560户低保户进行了审查，对不符合条件的户进行了核销，并统一上墙公布审核信息，向群众公开。

3、司法工作：成立综治工作治理小组，由司法所长亲自带队进行走访调查摸底，召集部分群众进行座谈，听取群众意见，掌握基本情况；深入全乡5个行政村大力宣传有关法律法规，达到家喻户晓；悬挂横幅5条、张贴标语12条、散发各类法制宣传标语、动员广大群众积极提供，检举、揭发违法犯罪线索；抽调有责任心的群众会同派出所的干警、乡司法专干、综治专干依法进行细致的流动人员登记工作，摸清外来人员的基本情况，并建立规范信息档案，规范流动人口的管理，做到心中有数，掌握动向；通过有效措施，加大力度的治理，使全乡的治安状况有了明显改善，今年以来全乡未发生重大治安刑事案件。

七、切实排查、防范，有效化解社会矛盾。

做好矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定是政府管理社会事务，推行依法行政工作的一项重要任务。此项工作我乡高度重视，专门成立综治维稳办公室，制定矛盾纠纷化解工作预案，每年集中1月，每月集中1周，每周集中1天，由综治办主任亲自挂帅，全乡机关干部共同参与，精心组织排查掌握工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷。为深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题，有效预防和及时化解群体性事件的发生，今年五月份以来，乡政府安排机关领导同志下乡走访群众，通过发放平安创建宣传单，深入群众家户，了解群众最关系、最直接的问题，解决群众最迫切的问题，发现问题，及时解决，将矛盾化解在基层。今年以来全乡共化解各类矛盾纠纷82起，特别是在各方的努力下解决了2位常年信访人的信访问题。

八、依法行政工作取得实效。

随着依法治国进程的不断推进，xxx充分发挥自身的优势和特点，辖区依法行政工作取得了显著成绩。一是重大事项规范化，班子会议在决定重大事项时，注意听取有关法律方面的意见，制发规范性文件，进行法律审核，从而保证了决策的合法性。二是建立了重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是推行行政执法责任制，建立了奖优罚劣机制，完善了执法程序等工作制度，加大了执法力度，全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是进一步规范了行政审批制度，完成了规范性文件完善归档工作。

创建工作开展以来，通过一年来全乡上下的共同努力，依法行政工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，如干部队伍法律素质有待进一步提高，依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。为此，我乡将进一步解放思想、更新观念，按照以人为本、执政为民、法治政府的要求，全面推进依法行政、建设进一步完善相关配套制度，认真履行职责，全面推进依法行政工作，提高依法行政能力和依法管理水平，推动xxx各项经济和社会事业工作再上新台阶。

第四篇：水利局2009年依法行政工作总结

水利局2009年依法行政工作总结

2009年，在区委、区政府的领导下，在区法制办具体指导下，我局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的工作中心和重点，全面推进依法行政，坚持依法治水，不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升，而且树立了机关的良好形象，局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局依法行政工作总结如下：

一、基本情况

我局严格按照今年依法行政工作要点，进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，把依法行政与“科学发展观学习实践活动”相结合，把法制建设与创建文明单位相结合，把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中，我局人员均持证上岗、依照法定程序，对处理处罚履行法定告知程序；没无行政不作为和乱作为的行为，无行政复议行政诉讼事项发生。

依法征收水利行政规费，做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据，并准确核定征收额度，按照上级规定和物价部门核定的标准征缴，做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。

2009年共审批河道采砂许可证6个，年审取水许可证9个，审批开发建设项目水土保持方案33个，其中水土保持方案报告书10个，水土保持方案报告表23个。

二、主要措施和做法

（一）加强组织领导，履行依法行政职责

为切实做好依法行政工作，局领导高度重视，把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导组，明确了领导分工，细化了工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设，加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入工作计划，认真组织实施。年初，结合部门工作实际，制订了《区水利局依法行政工作意见》和《区水利局2009依法行政评议考核评分标准》，并以局文件的形式发至各科室(所)，进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度；制定了依法行政程序；建立了激励机制和错案责任追究制度，逗硬奖惩；建立了首问责任制和限时办结制度；建立了监督机制，保障依法行政工作的正确实施。

（二）大力学习宣传，夯实依法行政基础

我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓，强化了执法人员和服务对象的法制意识，打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，今年，我局共组织局机关全体人员集体学法4次，主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。派员参加省市区举办的法制培训班；组织参加各种形式的法律考试；和兄弟区县同行开展交流学习。二是搞好宣传。在“３．２２世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间，紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水 利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。

（三）严格规范执法，提升依法行政水平

规范行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向“服务型”和“法治型”转变，认真抓好依法行政各项工作。

1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息，按照政府信息公开目录推进政府信息公开；对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示，主动接受监督。

2、严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。

3、建立执法联系网络，提高执法效率。我局建立区、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络，一旦有水事违法行为、水事纠纷，我们能及时发现，及时采取应对措施，提高执法效率。

4、依法实行水利工程建设项目招投标。为使工程“透明化”，做好“阳光工程”，对20万元以上的工程进行招投标，进一步增加工程建设的可靠性。一是依法对投资达20万元的项目，实行社会公开招标；二是坚持有规定资质的机构及其有资质的工程技 术人员监理水利工程建设施工质量。

5、严格执行财经管理制度。一是专款专用；二是实行报账制，经费严格由政府支付中心支付；三是严格收支两条线；四是严格按照政策规定开支，不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度；五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购，无违规采购的现象。

（四）推动深化巩固，建立依法行政机制

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段，我局坚持在四个方面下功夫，不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《区水利局依法行政工作意见》，完善了《区水利局行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度，我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求，我局在案卷水平上进行了提升。一方面，全面实行说理式文书的规范，如在法律文书制作中，注重证据归类，将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来，防患于未然，以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题；另一方面，对法律文书实行案号管理，一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先，对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平；其次，坚持行政处罚“调查、审理、决定、执行”四分离制度。以确保 案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约，防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生；再次，坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则，对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的，追究案件经办人的行政责任；情节严重的，追究党纪政纪责任；最后，坚持干部规范执法廉洁自律制度。

三、取得的经验

一是加强领导；二是加强培训学习，提高职工自学热情，增强素质和责任感；三是严格程序，规范行为；四是健全制度；五是充实队伍集中执法，对重大案件握紧拳头重拳出击；六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导；七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。

四、存在的不足

我局存在的不足主要是行政执法面广量大，由于编制所限，队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强，致使有的行政行为实施起来较为困难。

五、下步打算

过去一年，在全局上下的共同努力下，我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，查找不足，进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度，严格依法行政，做到以法治水，为构建法治徽州、和谐徽州提供有力的法制保障。

二〇〇九年十二月二十四日

第五篇：申报巾帼示范点材料

阿拉善左旗驼中王绒毛制品有限责任公司关于申报巾帼示范点的报告

一、公司简介

阿左旗驼中王绒毛制品有限责任公司成立于1996年，属于纺织业民营企业，主要经营针织毛纺绒服装、驼绒、毛被胎、成品被、驼绒毯、驼绒披肩制造销售，自营各类商品的进出口。截止2014年末公司总资产达1.8亿元，拥有职工60余名，其中女职工50名，达到83%以上。管理岗位6名，其中女性3名，达到50%以上。拥有企业研发中心、办公、生产厂房占地面积5万余㎡，各种生产及技术设备120台。我公司以优质的阿拉善双峰驼绒做原料，采用先进的纺织技术和精工制作技术，开发研制了六大类70余个品种的“驼中王”品牌系列产品。产品凭借防潮、保暖、柔软蓬松、绿色环保等特点，销往全国18个省市，并出口日本、欧洲、俄罗斯等国家和地区，深受广大客户的青睐。2014年公司实现主营业务销售收入2758余万元，实现利税634万元。

二、遵纪守法办企业、诚实守信做生意

公司成立至今已有近20年的时间，在这个20年的时间公司一直遵纪守法、诚信经营为原则，做到了三个没有：没有一起违法违规行为案例，没有一起重大质量事故投诉案例，没有一起重大安全事故。在整个阿拉善地区都有着较好的口碑和较高的客户满意度。被盟旗两级工商局评为重合同、守信用单位，被消费者协会评为诚信单位，2014年更是被自治区人民政府、自治区党委宣传部、自治区精神文明建设委员会、自治区工商局、自治区税务局等14个单位联合评为“内蒙古自治区诚信品牌”。

三、积极履行社会责任，热心开展公益事业

我公司在取得经济效益的同时不忘履行社会责任，现已解决就业岗位60余个。2008年至2012年的5年间，我公司通过资助困难学生、向汶川、玉树地震灾区、福利院、慈善协会等组织捐款累计超过20万元。我公司2011年被阿左旗残疾人工作委员会评为“2010积极缴纳残疾人就业保障金优秀企业”，2012年被阿盟慈善协会评为“宣传慈善、弘扬慈善带头人”

此外我公司在吉兰泰地区还建有3.18万亩生态林，近年来已连续投资700余万元补种梭梭红柳等防沙植被，现已连续补种梭梭3万亩，拉网围栏2万米，为防沙、治沙起到了很好的作用。

驼绒及驼绒制品是我公司的主要产业，而养驼户大多属于贫困户，骆驼是他们唯一的经济来源，驼毛的产量及收购价直接关系到他们收入的高低。我公司通过对农牧民养驼、育种、疾病防治等方面的培训与指导，将可大幅度提高骆驼的成活率，骆驼成活率高了，驼毛、绒的产量自然就高了，此外该公司通过规模化、高科技含量地开发驼绒系列制品，创立品牌，势必提高驼绒制品的附加值，同时也可提高驼毛的收购价，以2008年前的20元每公斤驼毛收购价提高至65元每公斤，以阿拉善盟每年350吨的驼毛产量来计算，将使养驼户直接从中受益2275万元，以1900户养驼户来计算，可使每户平均增加收入12000元，可大大提高农牧民的收入。

四、强大的服务能力、完善的服务功能：

为了提升服务能力、接待水平与品牌价值，我公司于2013年开始斥资2000余万元,在盟府所在地巴彦浩特镇建设当前我盟服务能力最强、规模最大、档次最高，功能最全的内蒙古特色产品服务展销大厅，为固定长期展销内蒙古名、优、特产品，阿拉善名、优、特产品，宣传阿拉善乃至内蒙古特色产品搭建一个最理想的综合服务展销平台。

该展厅占地面积3684㎡，建筑面积5099㎡（三层），其中一楼展厅1698.52㎡，二楼办公区1698.52㎡，地下停车场及仓储库房1702.75㎡，共分割为16个展厅，目前已开辟出九大功能区，分别为：阿拉善双峰驼绒制品展区（占2个展厅）、阿拉善羊绒制品展区（占1个展厅）、阿拉善奇石展区（占5个展厅）、阿拉善双峰驼绒挂毯展区（占3个展厅）、地毯展区（占1个展厅）、阿拉善珠宝首饰展区（占1个展厅）、内蒙古沙画、皮画展区（占1个展厅）、内蒙古地方特色食品展区（占1个展厅）、其他内蒙古地方特色产品展区（占1个展厅）。此外在二楼还设有2个精品展示厅。该展厅装修豪华、空间宽敞，具备同时服务接待300名顾客的能力，且二楼设有办公区及VIP室，负一楼设有地下停车场和仓储库房，为前来消费的客户提供了非常舒适的环境和非常便利的服务条件。

五、先进的经营理念，公开的服务承诺

从企业文化层面上来讲，我公司形成了以骆驼精神为主体的企业文化，其核心价值观是：做拥有骆驼一样优秀品质的人、做拥有骆驼一样有顽强生命力的企业。企业精神是坚韧不拔、不怕困苦、知难而进、自强不息。企业使命是

将骆驼文化发扬光大、将驼绒制品发扬光大。发展愿景为将阿拉善双峰驼绒制品推向全球，打造世界第一的驼绒制品品牌的企业愿景。

从经营管理层面上来讲：公司建立了目标清晰，科学合理的中长期战略规划，和短期战略规划，每年年末召开工作总结和职工代表大会，总结上一工作中亮点和存在的不足，并充分听取员工们对公司发展的合理化建议，对切实可行的予以采纳。

从经营模式上来讲：随着互联网的普及和物流的发展，近年来，电子商务成为国内越来越热门的一种销售模式，时至今日，如果哪家企业还不懂电子商务、还没有开展电子商务，那么它必将被电子商务卷起的大浪所淹没。于是我公司从2012年开始打造自己的电子商务平台，决定将线上销售作为公司销售的重要渠道，经过三年的运营，取得了令人欣慰的成绩。

我公司现已在公司官方网站和各种宣传资料上公示三包等服务承诺。

六、科学的管理制度、良好的示范作用：

随着公司近年来的迅速发展，业务量和职工人数也在不断地扩张，所以为了加强管理，提高效能、公司近年来出台了绩效管理制度、计时计件工资管理制度，安全生产管理制度、质量管理制度、考勤管理制度、工作纪律等一系列科学规范的管理制度，这些制度的执行从很大程度上提高了公司的管理水平，提升了员工的工作效率，而且降低了运营成本。在本地行业内起到了一定的示范带头作用。

七、形式多样的培训、带动女性就业致富

我公司历来重视员工培训学习工作，每年针对不同工种都要开展形式多样的培训，如针对新员工要进行岗前培训，针对一线生产工人每年7月份要进行一次安全生产操作规程培训，安全生产教育，职业病防范培训。针对管理人员要送至呼市、银川等地进行经营管理能力素质提升培训、卓越绩效培训、国家政策法规培训等，针对财务人员要每年要进行两次以上的税务知识培训、相关软件使用培训等、针对相关业务人员通过商务部门和贸易促进会进行了进出口业务流程培训等。通过这些培训进一步提高能员工的综合素质和业务能力，为公司的发展起到了至关重要的作用。我公司股东李智善、张秀琴夫妇起初是驼绒厂破产后的下岗职工，创业时只有23万元的资金，通过向朋友借款、筹股等多种方式将公司创办起来，靠着他们的勤劳与智慧一步步将公司发展壮大。他们取得成功以后并没有忘记一个企业家的社会责任，我公司现有女职工50余名，尤其是一线生产工人，90%以上都是女职工，她们大多为下岗职工或农牧户，国家实行下岗和退牧还草政策后，她们失去了经济来源，每年仅靠低保金和退牧还草补贴不足以使其养家糊口，我公司为了减轻政府压力、解决社会就业将她们招录到我公司工作，工作勤奋的、出成率高的工人每月的工资可达到3500元以上，极大的提高了她们的经济收入，有的甚至现在已经买车买房。

八、注重品牌建设、发挥品牌效应

随着公司综合实力的提高，近年来开始注重品牌建设工作：品牌、品牌，单从字面意思理解也就是先有品质保证，才有名牌效应，为了保证产品品质，我公司建立了从原毛收购到产品制成的11到质检流程工序，每一道工序质检不合格都要打回上一道工序重新来过，有的甚至不惜成本直接打入次品，从而有力的保证了产品的质量。有了好的产品质量保证才使得我们的市场营销人员有底气的放手大胆的去宣传我们的产品品牌。近年来我公司耗资100余万元连续参加了墨尔本家纺展、莫斯科家纺展、中国商品迪拜展、中国商品欧洲（英国伯明翰）展、乃至全球规模最大的家纺展——德国法兰克福家纺展我公司也已连续参加了三年。在国内我公司连续五年组织人员参加了国内最大进出口交易会——广交会，其余还有华交会、中博会、西博会以及农畜产品博览会等多个展会。

随着电子商务的兴起，越来越多的人开始从网上购买自家喜欢的商品。我公司也搭上了电子商务这趟快车，从2012开始打造自己的电子商务平台，从网上宣传阿拉善的双峰驼绒制品，宣传驼中王这个品牌。目前我公司已经开辟了一个阿里巴巴国际站、两个驼中王淘宝店、一个驼中王官方网站、一个驼中王天猫店，此外在京东和1号店也有入驻，近期正在准备入驻建行的善融商务和邮政的邮乐网。

通过电子商务和展会相结合的宣传方式，我们近年来取得了明显的品牌效应，电子商务交易额在稳步提高，获得了中国名牌产品、中国绿色环保产品、自治区著名商标、自治区名牌产品，自治区农牧业产业化龙头企业等一系列荣誉。

阿拉善左旗驼中王绒毛制品有限责任公司

2015年8月28日