建筑施工现场材料管理存在的问题及对策

第一篇：建筑施工现场材料管理存在的问题及对策

建筑施工现场材料管理存在的问题及对策

摘 要：最近几年建筑行业发展越来越快，随之而来的竞争与挑战也越来越多，建筑企业要想在市场中站稳脚步，就必须有着高效的管理制度以及卓越的建设技术，另外企业需要有着丰富的人力物力资源才能保证今后的建筑事业的顺利进行。在项目施工中，材料是主要资产，所以对材料进行合理的管理也是必不可少的。本文主要分析建筑项目中材料管理出现的问题以及解决方法。

关键词：建筑施工；材料管理；问题；解决措施

0、前言

在施工中，材料是主要的流动资产，占项目总资产的比重非常大。它主要指的是水泥、混凝土、钢铁等用来在建设中消耗的材料，合理的管理材料对施工企业周转资金、降低生产成本、获得更高的效益有着重要意义，所以企业要重视对材料的管理并且要制定科学有效的管理方案。

1、建筑施工现场材料管理存在的问题

1.1不合理的存放材料使得统计无法进行

在项目施工的过程中，需要用到的材料非常多，种类以及型号都十分的繁多，其统计工作更是繁琐复杂，所以在存放材料时一定要根据材料的种类以及型号将其分门别类的存放好，并记录下来各种材料所存放的位置，这样就大大降低了统计材料数量的难度。可是有很多项目管理员由于材料种类太多工作太繁琐就将材料直接杂乱的堆在一起，这样就很难准确的统计出材料的数量以及使用情况。

1.2材料入库时没有正确的验收

在很多项目施工中，材料被购买回来入库之前，材料管理员没有清点材料的数量以及规格是否正确，也没有检查是否有例如产品合格证等有关材料的证书，另外有的材料员没有严格按照规定的需求计划来进行材料验收，出现超计划情况。这些不正确的验收对工程的实施带来了很大的影响，造成生产成本的提高，影响了工程进度。

1.3材料出库手续不全

材料入库手续完成后，应及时同分包办理出库手续。目前有些项目存在材料出库管理松散，材料出库无先后顺序、无明确数量清单、无签字情况，这样无法有效统计材料使用情况，造成了材料浪费。

1.4定期清查材料制度薄弱

有很多企业对材料的定期清查不够重视，在材料入库之后就不再进行核查盘点，这使得很多在材料入库时就没有对材料的各个方面信息进行仔细核对记录的企业很容易出现料帐不符的情况，也很难找到出现问题的原因，但目前并没有有效地相关的材料定期清查制度对企业盘亏、盘盈等问题进行处理。

1.5管理人员的技术与素质不高

目前很多企业管理施工项目的材料的人员的技术与素质不高，他们不知道如何正确的管理材料，在材料进出仓库是应该要做哪些核查与记录，甚至不按照规定的流程来管理，为了减少工作量随意的存放材料，导致材料成本大大提高，企业的效益也随之减少。

2、对建筑施工现场材料管理提出的措施

2.1对材料进行分类管理

2.1.1现场设立的仓库及材料堆场由材料工程师负责管理。仓库及材料应按现场文明施工堆场平面图要求设置，同时材料工程师应根据施工过程中的堆场平面图变化调整仓库及材料的位置。

2.1.2现场各类物资，包括待验物资和不合格物资，应做好标识，防止误用； 贮存的物资应有明显标识，做到帐、卡、物相符。对有追溯要求的物资（如钢材、水泥），应在记录中明确批号、试验单号、使用部位等。

2.1.3所有物资贮存应合理利用仓库空间，码放整齐，易于记数和检查。

2.2材料的入库验收

2.2.1验收工作由材料工程师完成并记录，材料工程师和相关责任工程师共同确认质量与数量，核实进场材料名称、规格、数量、材质、用途是否与材料计划相符，验收合格后填写物资收料单，必须注明供应单位的名称、物资名称、规格型号、产地品牌、计划数量、实收数量及单价，并由材料工程师、责任工程师、物资部经理等有关人员共同签字。项目部应安排责任工程师轮换参加验收，同时项目经理还应不定期抽查材料验收工作。

2.2.2验收依据：物资采购申请计划、订货合同、发货票据、材质证明、产品合格证、建筑材料规范及有关质量、安全、环保标准资料规定等。

2.2.3验收过程中要把好质量关、数量关、凭证关。对未经验证、过期材料或验收不合格的材料不得办理入库手续和发放。

2.3材料的发放

2.3.1材料工程师掌握各种物资的保质期限，按“先进先出”原则办理物资发放。

2.3.2物资出库时，发料人员填写物资发料单，并注明出库物资的物资名称、规格型号、产地品牌及数量。材料工程师、责任工程师、分包商人员共同复核、点交实物，由材料工程师登记台帐。

2.4加强材料盘点制度

2.4.1材料工程师每月对现场物资、仓库物资进行盘点，并做好记录；当出现料帐不相符时要及时找出问题所在并进行处理解决

2.4.2材料发放完毕，应及时对物资使用及消耗情况盘点及统计分析，进行进场量、实际耗用量与计划用量对比。物资部每月汇总节超结果，核算材料节超明细表和总额，反馈给相关部门和领导，配合合约商务部门和工程部门进行节超原因分析。

2.5对管理人员进行培训，提高他们的素质与能力

企业应定期对管理人员进行专业培训，不断提高他们管理材料的相关能力与素质，了解材料管理的基本方法与步骤，使他们能够更好的进行材料管理，同时还能增加他们的责任心，让他们能够积极认真的做好管理工作，这极大地提高了工作效率。

结束语： 材料是建筑项目工程中必不可少的一部分，所以对材料的管理也是非常重要的工作，施工企业能否在建筑市场的竞争中存活下来，有很大一部分因素来自于企业对材料的管理能力，因此，现在很多建筑企业想方设法的提高对材料的管理水平，降低生产的成本，使企业获得更大的效益。由此可见，目前材料的管理问题对企业来说十分重要。

参考文献

[1] 余辉平.提高建筑工程项目施工现场管理成效的途径与措施分析探讨[J].中外建筑.2010（08）.[2] 郑成洲.加强建筑企业施工现场管理的措施[J].住宅与房地产.2015（28）.[3] 谢治国.建筑材料施工现场管理难点和对策[J].门窗.2013（11）.[4] 王和平.建筑施工现场管理中的常见问题及对策[J].黑龙江科技信息.2013（26）.

第二篇：建筑施工现场安全管理存在问题及防范措施

单位代码 10006 学

号 14344600008

分类号

密

级

毕业综述

建筑施工现场安全管理存在问题及防范措施

学习中心名称 奥鹏远程教育合肥学习中

心(直属)专 学 指 业生导

名姓教

称 名 师

土木工程 吴青青 于敏

2016年

月 日

北京航空航天大学毕业设计(论文)

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建筑施工现场安全管理存在问题及防范措施

摘 要

本文针对目前建筑施工现场安全管理中存在的主要问题，分析建筑施工现场安全管理的重要性，并提出了安全管理的有效措施。

关键字：施工现场；安全管理；制度；措施

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目 录

摘 要........................................................................................................................................I 第一章 当前建筑施工现场存在的主要安全问题..................................................................1 第二章 加强建筑施工现场安全管理的重要性......................................................................2 第三章 加强建筑施工现场安全管理的对策..........................................................................3 参考文献....................................................................................................................................4

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第一章 当前建筑施工现场存在的主要安全问题

施工现场安全管理大体上可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。其动态特点是多工种立体交叉作业, 生产设施的临时性, 作业环境的多变性和人员机械设备的流动性, 造成目前施工现场管理中的问题较多, 存在的问题主要表现在以下几方面：

第一，建筑企业安全生产管理组织模式落后, 安全管理人员设置不合理, 专业技术素质低，建筑施工现场从业人员大部分是农民工, 其文化层次不高,相关安全理论知识缺乏, 自身安全意识淡薄，对一些安全技术措施, 安全操作规程, 消防防火等的不了解，导致一些技术操作不当。具体表现为：进入施工现场未进行安全三级教育；进入施工现场未佩戴或正确佩戴安全帽；未能按建筑相关法律法规的要求进行安全操作技术交底；施工人员现场施工过程中操作不当。

第二，安全生产管理制度不完善，部分建筑企业经理安全意识不强, 抓安全生产工作流于形式，现场专职安全员管理经验缺少。企业法人是安全生产第一责任人，一个企业安全管理工作的好坏，领导重视是关键。但实际工作中常常发现，部分企业负责人和现场管理人员对安全生产认识不足, 存在重生产、求效益、轻安全的错误思想, 有的心存侥幸心理, 对安全生产规章制度、规范标准置之不理, 搞野蛮施工, 头脑中没有时刻绷紧“安全生产”这根弦，重生产、轻安全，表现在“会议上紧、在生产现场松”，“出事故后紧、没事故时松”。没能制定完善的安全生产管理制度，没有将“安全第一、预防为主”的方针没有落实到位。

第三，建筑企业安全生产投入不足, 现场安全防护设施不能满足，有的企业舍不得进行安全投入, 认为安全文明生产投入得不到效益，抱有侥幸心理, 致使施工现场安全防护不到位, 安全设施陈旧、老化, 大量的假冒伪劣防护产品在工地使用, 特种作业人员持证上岗率不高, 职工的自我保护意识不强, 违章施工、冒险蛮干的行为时有发生, 职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中。

第四，地方政府安全监督管理部门工作出现空档,，监管存在隐患，主要是城乡结合部和农牧区安全管理不到位,还有一些行业垄断部门的建设工程(如电力、铁路部门)以种种理由排拆建设工程安全生产监督管理部门的监管, 时而造成安全事故的发生。

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第二章 加强建筑施工现场安全管理的重要性

从现场施工现场的安全管理存在的问题上看，不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上的隐患和不安全因素就能预防事故的发生。这就要求安全管理人员掌握建筑施工的特点，把握工程脉膊，落实安全管理。建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场安全管理人员应加强安全管理工作，要及时发现纠正安全生产违法行为。要进行建筑施工安全管理，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。

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第三章 加强建筑施工现场安全管理的对策

第一，建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人, 要组织制定本企业各岗位安全责任制, 从管理层至工作层, 层层签定安全责任状, 并定期进行考核, 指定本企业安全规章制度和操作规程, 保证安全生产投入有效实施, 搞好职工培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人, 要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制, 从管理层到工作层, 层层签定安全责任状, 项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例 》的要求, 建立健全安全管理机构, 配备专(兼)职安全管理员, 工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人, 以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组, 负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等, 使现场安全管理有一个明确的工作方向, 同时对目标进行分解, 落实到人, 并对目标定期考核。建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制度包括: 安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度, 做到有章可遁, 违章必究, 奖惩分明。做好安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求, 组织有关人员对工程项目进行安全检查, 对所查出的安全隐患, 按三定(定人, 定时间, 定措施)进行落实整改, 对于危及生命安全的重大事故隐患, 安全领导小组有权要求立即停工整改, 并派人监督, 直至消除隐患后方可复工。

第二，加强各方主体安全责任的落实，建设单位由于在整个建设过程中的重要地位, 对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位, 导致企业无安全经费, 建设单位压缩合同工期, 致使工人长期加班疲劳作业,引发事故, 为此, 作为建设行政主管部门应当加强建设单位安全责任落实。招投标要确保建设单位在招投标时必须有安全, 文明施工的投入。建设主管部门, 安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《建设工程安全管理条

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例 》的要求, 让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任, 调动建设单位安全管理的积极性。监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查, 未经审查签字认可施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达工程暂停令, 并将情况书面报告给建设单位。监理单位在监理巡视检查过程中, 发现存在安全事故隐患应按照有关规定及时下达书面指令, 要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告

第三，加强教育培训, 建立新的安全培训体制。由于建筑施工是一个劳动密集型产业, 民工素质不高是一个不争的事实, 再加上建筑工人流动性强的特点, 许多企业不愿意投入培训经费, 事故发生时才用“ 防不胜防“来搪塞。安全管理制度不严格, 措施不到位, 安全教育培训不落实, 不深入, 要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施工事故多发局面的重要措施之一, 就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力, 从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训, 能有效地预防职工产生不安全行为, 减少人为失误, 提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。

第四, 建筑施工安全是一项复杂而细致的专业管理工作, 施工一定要遵循科学规律, 强化安全法规意识。大力宣传建筑安全生产、政策、法律、法规, 认真开展安全生产大检查, 将宣传与检查有机的结合起来, 通过宣传检查, 进一步提高各级领导、企业经营者和广大建设职工对安全生产重要性的认识, 增强全系统的安全意识, 提高安全文化水平, 努力营造全社会 “安全第一、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围, 构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局, 为创建社会主义和谐社会而不懈努力。

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参考文献

[1]徐英华．建筑施工现场安全管理的现状及对策[J]．科技创新导报．2010年第12期 [2]何世武．建筑施工现场管理应注意的若干问题分析[J]．安徽建筑．2010年第2期 [3]卜娜蕊．浅谈施工管理[J]．河北建筑工程学院学报．2002年第2期 [4]陈金水．浅谈在建筑工程中的施工管理[J]．科技资讯．2007年第19期 [5]王永胜．当前建筑工程安全管理若干问题浅析[J]．建筑安全．2008年第1期

第三篇：建筑施工现场安全监理存在的问题和对策

电气工程师

监理工程师

总监理工程师

建造师

项目管理

杜撰

一、按照国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位具有下列安全责任：

1．工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2．工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工．并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。

3．工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

二、目前建筑施工现场安全监理工作中存在的主要问题：

1．现场监理人员到位情况较差，特别是总监理工程师不到岗现象更为严重。

2．部分监理人员未能及时履行安全管理责任，对施工单位提交的专项施工方案审批不及时或审查不认真，先施工后签字的情况比较普遍，经总监理工程师签字送安全监督机构备案的专项施工方案中，仍有少数方案存在不符合强制性标准或出现计算错误等问题，导致方案审批流于形式，施工安全监管环节缺失，现场安全控制不严。

杜 撰 电气工程师

监理工程师

总监理工程师

建造师

项目管理

杜撰

．部分监理人员在实施监理过程中，对施工现场存在的事故隐患不能及时发现或发现后制止不力；对施工单位不认真整改的情况也未能及时向安全监督管理部门报告。有的甚至出具虚假证明。

4．施工现场发生安全生产事故，不向安全监督部门及时如实反映情况。

三、主要原因：

1．监理队伍建设不能满足监理业务发展的需要，特别是总监理工程师的数量严重不足，一人兼有多个项目监理任务的现象比较普遍。现场监理人员素质良莠不齐。有的年龄偏大，体力不支；有的文化不高，接受新知识的能力较差；有的技术不精，发现问题和解决问题的能力不强；有的责任心不强，缺乏吃苦耐劳精神，工作不踏实。

2．监理人员安全技术知识不能适应工作需要，对施工单位提交的专项施工方案、安全技术措施心中无底，对施工现场存在的安全事故隐患难以发现。

3．法制意识淡薄，对自己应负的安全责任认识不足，责任心不强；少数监理人员与施工单位打成一片，原则性不强。

四、对策和要求：

1．监理单位应重视和加强队伍建设，严明监理纪律，规范监理行为。监理人员一要到岗到位、认真履行职责；二要与被监理对象保持一定距离，在实施监理过程中应坚持原则、实事求是、公平公正；三要加强对监理人员的考核管理，对违反纪律的人员，应根据情节及时做出相应的处理。

杜 撰 电气工程师

监理工程师

总监理工程师

建造师

项目管理

杜撰

．监理单位应重视人才的引进和培养，壮大监理队伍，提高队伍素质。要大力引进具有一定现场实践经验的高素质人才，吸收具有相关专业知识的大中专毕业生。与此同时，应加强对大中专毕业生的教育和培养．特别是建筑施工现场实践锻炼尤为重要。针对现有监理人员的知识结构，有计划的开展业务知识培训。现阶段要着重做好安全技术、安全法律法规知识的教育、培训与考核，尽快提高监理人员建筑施工安全技术水平和管理水平。监理单位要从企业生存、发展的高度，把教育培训工作作为一项长期的基础性工作，列入重要议事日程，长抓不懈，在单位内部形成良好的学习氛围，不断提高监理人员学习新知识、钻研新技术的自觉性，不断提高监理人员的专业技术水平。3．监理人员应爱岗敬业、加强学习、遵守法纪、廉洁自律、恪尽职守。应自觉加强安全生产法律法规、安全技术和新技术、新工艺、新知识的学习，不断扩展知识面，掌握胜人一筹的本领；在实施监理过程中，要到岗到位，按照法律法规和工程建设强制性标准规定，切实履行好自己的工作职责；不接受被监理对象的宴请和贿赂，不吃、拿、卡、要。做到廉洁自律、尽职尽责。

4．监理单位应当量力而行地承接监理业务，确保监理工作到位．提高监理工作质量。要根据自身实际(企业规模、人员数量、队伍素质、装备水平等)和建设行政主管部门的规定适当承揽监理业务；并根据工程特点，配足配好监理人员，明确各自的工作职责、工作要求，落实监理责任。

杜 撰 电气工程师

监理工程师

总监理工程师

建造师

项目管理

杜撰

．工程监理单位应当根据工作特点，编制有针对性的施工安全监理方案，抓住重点，有计划有步骤地开展工作，切实担负起建筑施工现场安全监理职责。

6．在实施监理过程中应认真履行安全管理职责，及时认真审查安全生产专项施工方案和安全技术措施，做到先审批后施工，施工方案未经总监理工程师批准不得施工。对不符合工程建设强制性标准的，应当要求施工单位修改后重新报批。要特别加强对重大危险源的监控。对建设部要求施工企业应当组织专家论证审查的工程，应当有不少于5位的专家组成专家组，对安全专项施工方案进行审查，并提出书面论证审查报告。施工单位应按照专家组的意见，对专项施工方案进行修改完善，经总监理工程师批准后实施。

7．加强对施工过程的安全检查监督力度，现场监理人员应对施工单位在施工过程中是否认真执行经批准后的施工方案、安全防护设施、施工设备的安装质量、完好状况进行检查，发现施工单位不按批准的施工方案组织施工的行为，应当制止和纠正，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；当发现存在的安全事故隐患严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，建设单位应当与监理单位共同要求施工单位对安全事故隐患进行整改。施工单位拒不整改或停止施工的，监理单位应当及时向安全生产监督管理部门报告。

杜 撰 电气工程师

监理工程师

总监理工程师

建造师

项目管理

杜撰

．施工现场发生安全事故，现场监理人员应及时地、实事求是地向安全生产监督管理部门报告情况，配合安全监督管理部门做好事故的调查工作。

杜 撰

第四篇：建筑施工现场安全管理存在的问题及对策

建筑施工现场安全管理存在的问题及对策

黄从伍

安全管理是建筑质量好坏的前提，对于多数行业来说，质量和安全往往是分不开的，安全是质量的重点或主要内容，甚至可以说，质量就是安全，安全就是质量。在建筑工程中，竣工验收的首要条件就是必须满足建筑物的结构安全要求，然后才是满足建筑物的使用功能；其次，安全需要质量来保证。现 代人的生活、工作、娱乐、休息，都不可能离开相应的产品，都存在一个安全问题。生产更离不开相应的产品。这些产品的质量存在缺陷，往往是造成安全事故的直接原因。同时，安全还需要工作质量（包括管理质量）来保证。严格按规章制度和操作规程办事，经常对安全问题进行检查、整改，是防止安全事故必不可少的保障措施；再次，安全是确保质量的前提。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响 其操作，也就必然危及产品质量。

一、建筑施工现场安全管理存在的问题

1、安全管理体系不健全 建筑施工企业安全管理体系在机构的设臵、职员的配备和职员的素质等方面都存在一些问题。一般的劳务分包和专业分 包单位很少单独设臵安全管理机构。总承包单位项目经理部各 类相关的安全管理职员不齐全。

2、安全责任不落实

高层领导和主要部门没有落实安全生产相关责任，安全没有充分引起员工的高度重视。事故发生后，虽然对责任单位的处罚

力度在不断加大，但对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度还 不够。

3、施工现场管理不严

第一，未按照相关规定搭设脚手架和井字架；第二，模板工程、基坑支护以及“三宝、四口、五临边”不够重视或疏于管理；第三，未规范施工现场用电；第四，未按照相关规定使用塔吊和外用电梯；第五，用火审批制度未落实到位；第六，部分施工安全资料造假，未按规范标准建档。

4、安全教育培训严重不足安全隐患产生的最大根源是现场从业人员自我保护能力低下，安全意识淡薄，整体素质偏低。

5、缺乏有效的事故应急机制

第一，没有制定有效的预防和控制措施，体制、机制、法 制都不完善，大量应急设备和设施匮乏；

第二，应急响应工作基础薄弱，没有建立必要的应急队伍，应急指挥机构如同虚设；

第三，编制了应急预案却没有发布并实施，更没有开展具有针对性的培训和演练。

二、建筑施工现场安全管理的对策

1、完善和细化对政府主管部门及业主的法律规定和责任要求 我国工程招投标市场发育不成熟。招标机制不健全，招标程序不透明，有关法律得不到严格执行，缺少对业主和总承包 商的约束和监督，导致工程分包、转包现象较多，常出现不及时支付工程款。拖欠施工人员工资的现象。这样容易致使施工方偷工减料，施工

积极性不高，因而引发安全事故。同时，政府主管部门和业务往往重视工期和成本，忽略质量和安全管理，也导致分包商无法严格按照合同和建筑规范进行施工。所以，政府应该制定严格的法律法规，落实承包商的安全生产责任，政府主管部门也要加强市场管理职能，为工程招投标创造一个良好的法律环境。

2、以安全教育为中心，完善安全管理体制 目前，大多数的建筑工程基本是边施工边进行安全管理，不重视对员工进行系统的安全教育培训。首先，施工前要对项目部技术管理人员、施工工人进行系统的安全教育培训，从安全意识、法制观念、安全知识和安全技能和这四方面切人，提高整个整体队伍的安全素养，重点是让施工管理人员以及施工工人明确安全管理、安全操作的定义和重要性，使按照法律法规的要求从事施工。加强安全培训是安全管理的首要前提。是 降低安全事故，提高施工现场安全管理水平的保证。其次，要建立和健全建筑工程安全生产责任制，从优化和 完善安全管理体制出发，明确建筑工程安全管理的总体目标和 责任，然后把总目标和责任分解到各个工序的项目负责人，最后分配落实到每个具体的施工人员。在施工时，每个人都有了 明确安全管理和安全操作责任。能把安全统一到整个施工过程中来，能最大限度的降低安全事故率。对于安全责任制的考核，要奖优惩劣，做到不折不扣的执行。

3、加强建筑工程施工现场的机械设备管理机械设备是建筑工程项目开展的必备物品，建筑施工现场的机械设备种类与数量众多，如果忽视对机械设备的管理，也会造成安全隐患。机械设备的正确使用是保证机械设备安全的 基础，建筑行业对机械设备的要求较高，一些施工人员没有掌握机械设备的使用方法就去操作，导致了安全问题的发生，因此，施工人员必须具备使用设备的能力才能上岗，重要设备还要持证上岗，设备管理落实到个人。做好机械设备的保养与修 复，要成立专门的机械设备管理小组，在机械设备进行交接的 时候，要对设备进行全面的检查，及时发现设备中存在的安全隐患，定期对设备做保养，提高设备的使用寿命。

4、重视现场管理，及时排除隐患

建筑工程是容易在施工现场发生安全事故，加强现场安全

管理，要从安全防护和安全检查两方面人手，组织专门人员检 查施工现场，及时排除现场内部的安全隐患。下面以基坑围挡 支撑隐患和高空作业的优化措施为例进行阐述：

（1）基坑围挡支撑优化措施。在施工时，先留土，之后再 挖，这样会降低收益。在挖第二层土时，从由北向南，挖掉所有的留土。能过早暴露基坑的北边围护墙。根据测斜报告，围护墙的水平位累计位移量高达 15 毫米。速率变化情况严重。所以就停止向南挖土，并调去四台挖土机向北边围护墙回填土，这样稳住了围护墙的继续位移，排除了安全隐患。

（2）高空作业优化措施。施工中进行高空作业时，施工队伍自行了搭设许多的脚手架，经检查，发现一些不符合规范的部位。首先对操作班组就项目施工专项方案、搭设要求、安全质量、注意事项等重要事项进行书面交底，完成了承重支撑架 的搭设、验收和

拆除手续。在重新搭设脚手架的过程中，配备了力矩扳手等检测工具随时检查搭设情况。施工时，对于高度 大于 8 米、或跨度大于 18 米、或施工总负载超过 10KN/m2、或 集中线负载超过 15kN/m2 的支撑架，禁止采用扣件式的钢管支 撑体系，但事先搭建好了的扣件式钢管支撑体系。则必须利用钢柱、钢托架或钢管门型架的构成组合支撑体系，确保了其强度、刚度和稳定性达到了施工规范要求。通过对支撑架进行系列的整改措施，排除不安全因素，杜绝了支撑架造成安全事故。建筑工程安全管理必须树立“预防为主。标本兼治的”理念。前提是要在源头消除隐患。其次，施工现场要实施封闭式 管理，禁止无关的人员进入现场，要围护好现场。设臵 24 小时门卫，保证现场人员和设施的安全。施工材料要分门别类，依 现场图布局，摆放整齐，并挂牌明示。对于安全检查。从工程的安全目标出发，落实检查制度，明确检查的内容。特别对于 高空作业、脚手架作业、机械作业等方面，要严格检查施工企 业的资质，现场施工人员的从业资格。保证施工安全。

5、有效控制管理危险源 由于建筑施工环境较为复杂，其存在的危险源较多，建筑施工过程中安全事故发生的根源通常是危险源。因此施工单位需要在施工前期充分考虑建筑施工项目的特征，对施工作业的场所、作业设备、技术操作等方面进行定期检查，加强监督管理，预测可能引发人员伤亡、造成员工职业病、损坏人民生命财产安全、影响施工环境的种种风险，并要能够将施工各个环节的危险源详细列举出来，定期进行排查。对于施工现场的一些 容易引发重大安全事故危险源要能够重点关注，并研究制定出一

些预防、监控措施。施工现场安全管理工作人员在工作过程中要 能够定期检查这些危险源，制定一套系统的应急方案、准备好应 急设施，以便不时之需，从而保证安全作业的顺利进行。

综上所述，安全生产人命关天，安全责任重于泰山。建筑 施工安全管理工作任重而道远，是一项有开始，没有终止的任务。面对诸多问题、障碍以及严峻的安全生产形势，我们相信 只要提高安全意识、落实安全责任，以对人民群众高度负责的 态度，求真务实的作风，切实履行好各自的职责，就一定能开 创一个建筑安全管理的新局面。

单位签署意见（盖章）：

第五篇：浅谈建筑施工管理各方存在的问题及对策

浅谈建筑施工管理各方存在的问题及对策

李延友

（德州市城市建设综合开发总公司，山东德州 253000）

摘要：本文对建筑施工企业各方参与者在安全生产管理方面存在的问题进行了分析，并提出了有针对性的对策和措施。

关键词：建筑施工；安全管理；对策

近年来，随着改革开放的不断深入，建筑市场得到了长足的发展，建筑工程安全状况呈现平稳健康有序的发展态势，施工安全事故发生率有较明显的下降，但一些重大事件还时有发生。这就要求建筑施工企业各方参与者要依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务，建立健全有效的安全机制，充分发挥各方在安全生产管理中的监督协调作用，促使建筑业健康快速发展。

一、施工企业存在的问题及对策

目前，施工企业在安全管理上存在两大问题。一是部分施工企业安全生产意识不强，重效率轻安全，安全基础工作薄弱，安全生产投入严重不足；二是部分施工企业允许私人挂靠或层层转包，肢解分包，不能建立全程的工程总承包管理体系。

应解决思想上的问题，树立安全第一，预防为主的思想观念。如果没有足够的认识和充分的重视，就谈不上搞好安全工作。首先，安全生产的责任主体是企业本身，要想真正控制和减少事故发生，必须从思想上加以重视，改善企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，明确和落实企业的安全生产主体责任。其次，建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要对施工单位安全防护、文明施工措施费是否按工程项目专款专用等进行监督。再次，建立健全安全生产岗位制，施工项目要以项目经理为安全第一责任人，并配备足够的安全员、项目技术负责人及施工员，监督从开工到竣工全过程的安全生产工作；制定确实可行的安全生产目标，主要包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市级安全文明工地目标，使现场有一个明确的工作方向，同时对的目标进行分解，落实到人并对目标定期考核，建立健全以安全生产责任制为中心的各种规章制度、安全操作规程和安全奖惩制度，做到有章可循，违章必究，奖惩分明；做好安全检查制度的落实，项目要根据安全检查制度要求，组织有关人员对工程项目进行安全检查，对存在的安全隐患，要定时、定人、定措施及时进行整改。最后，解决建筑总承包—专业分包—劳务分包制度中存在的问题。当

前，以包代管、层层转包等现象严重影响建筑行业管理水平的提高，也导致建设工程安全生产管理主体缺失，要改变这种现状，应切实使施工安全管理主体和岗位人员工作到岗，充分行使岗位职责，使建设工程安全生产形势发生根本好转。

二、监理企业存在的问题及对策

目前，部分监理单位对安全责任认识不清，贯彻落实各种法律、法规、条例不力，不熟悉安全技术标准。施工现场发现安全隐患时，没有及时做出应有的处理。安全生产监理责任未能真正落实到位，监理企业安全培训薄弱。

为解决以上问题，监理单位要对安全监理全面负责，总监理工程师要对工程项目安全负责，明确监理人员的安全监理职责。监理单位必须依照法律、法规和工程建设安全强制性标准严格实施监理，并根据该工程特点编制安全监理规划和安全监理实施细则；监理单位要对施工单位安全技术方案或专项施工方案进行审查，未经过审查签字就擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并书面报告给建设单位。监理单位对施工现场要进行安全检查，当发现存在安全隐患时应及时下达书面指令，要求施工单位整改或停止施工，对拒绝整改或不停工的监理单位应及时报告当地建设主管部门；监理单位要对监理人员进行安全教育培训制度，经培训方可上岗。

三、建设单位存在的问题及对策

现阶段建设单位存在两方面的问题。一方面是业主权力过大，其从业人员素质过低，法律观念淡薄，忽视安全生产管理。另一方面是业主拖欠工程款，要求施工方垫资施工，任意压缩合理工期。对监理工作，尤其是安全工作不理解、不支持。

如何解决建设单位存在的安全问题？首先，政府应出台相关法律法规限制业主的相对权力，加强对建设单位人员从业资格的审查，将业主的安全责任提到一个相当重要的位置上来，充分调动建设单位安全管理的积极性，让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任。其次，建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要认真检查建设单位安全防护、文明施工措施费是否按合同约定向施工单位支付，合同工期等方面是否符合要求，建立健全各种规章制度，使监理的权力与义务对等。

四、劳务公司存在的问题及对策

目前，劳务公司建筑工人大部分是来自经济欠发达地区，且大部分是农民工，他们文化程度低，安全意识和自我保护意识淡薄，对工地生产的一些基本安全知识缺乏了解，这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。为此，劳务企业应建立民工岗前培训制度，对进入施工现场的作业人员进行岗前安全教育和培训，并经考试合格者方可上岗；建设行政

主管部门应建立建设系统生产人员培训机制，并建立民工准入制度，主管部门要将施工企业、劳务公司对民工的安全培训机制列入公司考核、资质年审和升级的重要指标。

五、主管部门存在的问题及对策

主管部门安全管理中有时存在监理不到位，执法不严等问题。因此，必须强化安监站的专业化管理，充实安监站人员，行使安全管理责任，加强安全监管严格执法。对工地进行安全检查时，一旦发现违法、违规行为，应依法责令施工单位与监理单位限期整改、停工或进行行政处罚。加强施工方与监理方对安全工作的重视程度。

六、结语

为确保广大施工人员的生命、财产安全，建筑工程的参建各方，要坚持“安全生产、人人有责”的方针，狠抓建筑施工安全管理。在政府、企业以及社会各界的共同努力下，建筑施工安全管理工作必将开创一个崭新的局面。

参考文献：

[1]建设工程安全生产管理条例[M].北京：中国法制出版社，2003.[2]倪建国.安全监理面临的困惑及其对策[J].建设监理，2007，（1）.作者简介莫玉琪，助理工程师，现任职于广西城建咨询有限公司。