派出所基础信息采集研判应用机制建设

第一篇：派出所基础信息采集研判应用机制建设

派出所基础信息采集研判应用机制建设

派出所基础工作信息化建设是当前公安机关实施社区警务和科技强警战略的一项基础性系统工程，是加强“公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系”建设的重要环节，是最大限度遏制和减少犯罪、稳定治安、服务群众、筑牢维稳的第一线，也是新时期通过信息化建设实现动态社会条件下有效控制治安局势的有效途径。

一、派出所基础工作信息化建设的原则要求

1、坚持规划先行，突破信息建设瓶颈。

派出所工作涉及治安、户政、国保、刑侦、交通、消防、禁毒、经侦和日常处警等各项业务，上级规定应采录的信息系统特别繁多，尤其涉及行业场所、重点人员、违法犯罪人员、情报信息等的采集，由于各种应用软件各自为阵，系统之间不能融合，警种之间界限森严，网络之间不能互通，信息之间不能共享，大量基础信息需要重复录入，既耗时耗力，增加民警压力和负担，又形成信息孤岛，难于整合应用。因此，信息化建设瓶颈的突破，必须树立规划意识，按照“起点高、规划先”的思路，进行宏观性、全局性、系统性规划，对于上级公安机关不仅重视增加各个系统的建设，而且重视各个系统的共享整合问题，打破警种界限、区域，减少重复录入；对于基层公安机关不仅重视网络带宽的改造和信息的安全建设，而且重视信息采录工具的增添，建好基层所队标准化信息采集室，为民警配备手提电脑、数码相机、便携式打印机、警务通、执法记录仪等基本设备的同时，在加强建设的规划同时，更要重视应用的规划，每建一个系统之初，就要有相应的推进应用规划，始终坚持“实用为先、以用促建”，如民警培训、人才储备、机制建设等方面的计划、培训制度，这样所建系统才能发挥其应有效能，否则就会成为增加基层民警负担的废铜烂铁。

2、坚持质量优先，突破信息采录樊笼。

基础信息是信息化的生命线，缺乏全面准确鲜活的基础信息，功能再强大、机制再完美的信息系统，都将成为无源之水、无本之木。我市公安机关已先后部署了多次信息采录大会战，目前正开展的“实 有人口、实有房屋”工作信息采集，要求实有房屋（单位）、实有人口的信息采集率均达100%，并重奖攻关，都是想解决信息采录不全、采录不准、更新不够等问题。基层公安派出所承担着大量的信息采集任务，其信息化建设成效也主要体现在信息采集的质和量上。深化派出所信息化建设，必须树立“数据质量决定公安信息化建设成效”的理念，把信息采集、录入、维护放在首位，切实加强三个规范，全面启用信息纠错平台，研判，强力推进信息建设化的采录实质和数据。

3、坚持加强科技强警。

民警素质是推进公安信息化建设的关键，而培训是提升民警素质的主要途径。针对当前新民警多不熟悉公安业务、老民警计算机技能偏低的实际，在集中开展骨干调训、全警轮训、专项集训、竞赛促训等多种形式的信息化技能大练兵同时，所内要坚持“缺什么补什么”原则，重点开展岗位培训、跟班培训、信息化平台技术培训、结对帮扶等有针对性的培训活动，并在所内要设置信息维护专管员，负责对民警所录信息的业务指导，加强信息系统和设备的管理维护，强力提升民警计算机操作技能。同时，针对当前一些民警仍习惯于靠传统手段开展工作，没有真正认识到信息化的强大作用和发展趋势，要教育、引导广大民警充分认识公安信息化的作用和意义。切实培养民警“上班必开机、开机必上网、信息必录入、录入必比对”的意识。

二、派出所基础工作信息化建设的具体要求

1、硬件设施使用。

社区民警熟练掌握照相机、摄像机、录音笔、警务通、现场执法记录仪以及视频监控系统、同步录音录像等设备的在实战中的使用。

2、信息资源的利用。

社区民警将日常工作如人口管理、治安管控、查处违法犯罪等信息录入相应系统，而且及时通过人口信息、情报信息、旅馆信息、网吧信息等各类业务系统的应用，适时查询、比对、串并、碰撞，深入开展网上预警、网上管控、网上排查、网上追踪、网上缉捕、网上研判、网上调度指挥等一系列主题应用，实现对社会治安的精细管理。

3、网上精确作战。

社区民警充分利用协同办案系统、全国追逃系统和协同警务平台等公安信息网络，通过专业手段严厉开展打击违法犯罪系列工作，精确到位。

三、采集派出所基础信息的工作要求

1、规范采集对象。

派出所作为“人、屋、场”的具体管理部门，信息采集的主要对象是在高危人群、境外人员、暂住人口、单位从业人员信息以及出租房屋、废弃空置房屋、重点单位、要害部位、流动人口集中的重点区域、中小旅馆、危爆物品等。我所作为农村派出所，民警在走村入户调查时，既要坚持现场核查，着力发现并切实解决户籍管理中“一人多户、应销未销、应登未登、人户分离、身份号码重码”等问题，也要落实实有人口的分层次管理，强化高危人群管控。

2、规范采集标准。

为确保采集的基础信息能够客观地描绘出工作对象的现实状况，准确评估其现实危害，应当明确各类信息的采集标准，包括必录项、可录项、录入时限、录入规范等要求，其中“人、屋、场”信息要达到“八个必采”，即基本情况、照片图片、证件证照、联系方式、居住住宿、违法犯罪、执业从业、经营状况必采。

3、规范、明确采集责任。

按照“谁管辖、谁采集、谁录入、谁负责”的原则，落实全警采集责任，建立“数据、质量考核终身责任制”。对于基层民警，要坚持随时随地获取的大量工作信息录入系统，包括各项执法活动、治安管理、服务群众、警队管理等日常工作全部录入系统，并根据掌握的信息，实行分类分级落实采集更新。对按规定登记的流动人口（流入、流出人员），符合法律规定和管理要求的旅馆、网吧、出租房等划为“一般类”；对个人零散务工分散居住的、有过失违法犯罪经历的，房屋、场所存在治安和安全隐患的划为“关注类”；对个人居无定所、入不敷出、昼伏夜出等流散于社会面的以及刑释解教人员、五种监管 对象、劳教所外执行、取保候审、监视居住人员、上访重点人员、肇事肇祸精神病人等“七类重点人员”，房屋、场所曾发生各类案件、事件、事故的划为“重点类”。

四、管理派出所基础信息的工作要求

1、重点信息研判机制。

派出所明确一名民警，专门对所有收集上来的信息开展研判，尤其对重点人员、敏感时期、关键事件、焦点问题进行分析摸查，摸清辖区重点人员动向、可能引发群体性事件的重点问题及其他热点治安问题，提前预警。

2、信息核查机制。

对研判的信息进行编号登记、分类管理，及时组织力量进行再次核查后，若属于案件线索，由所领导组织力量进行查证处理，属于苗头性治安动态信息及时网上预警发布，属于重大复杂问题并可能收起群体性事件的信息，及时向上级报告，属于其他部门管辖则及时通报、移交。

3、信息应用绩效考核机制。

按照逐级考评的原则，派出所重点围绕信息的收集、报送、研判、采用等环节，从及时性、准确性、针对性等评定信息一、二、三类，每月统计、每季评定，年度挤出专门工作经费对民警个人进行奖励，以奖促用；对年内未完成采集任务或采录信息弄虚作假的，不得参与评先评优，且依据有关规定给予经济处罚。

第二篇：残疾人基础信息采集表

残疾人基础信息采集表

_______区_______街道_______社区（村）采集人______ 时间______ 编号______

第三篇：邗江区残疾人基础信息采集

邗江区残疾人基础信息采集

工作计划

一、信息采集的目的建立和完成残疾人数据库，全面掌握残疾人的基本状况，为政府发展残疾人事业提供科学决策依据，为残疾人提供有效服务。

二、信息采集的对象

全区残疾人及残疾人家庭，年龄、性别不限。

三、信息采集的主要内容

1、基本情况：包括姓名、性别、出生年月、文化程度、身份证号码、婚姻情况、家庭住址、电话号码等；

2、工作状况：具体工作及工作单位；没有工作的原因；

3、社会保障情况：养老保险、医疗保险、最低生活保障等社会保障状况；

4、残疾类别、等级、残疾人证号；

5、家庭成员及监护人情况；

6、残疾人家庭经济状况；

7、残疾人康复需求情况；

8、残疾人按比例安排就业的情况。

四、参加信息采集的人员

参加信息采集的人员主要是镇、街道残联，村、社区残协有关人员和残疾人专职委员。

五、信息采集的工作方法

采取进村入户形式，逐镇、街道，村、社区进行。

六、信息采集具体工作步骤

各镇、街道分三阶段进行

第一阶段，时间2天。

1、联系接洽：准备动员大会和各项材料。

2、召开动员会议、培训填表方法、提出工作要求、熟悉工作内容。

第二阶段，时间10天。

1、各村、社区开展调查，填写表格。

2、残联工作人员下村、社区指导表格的填写工作。

第三阶段，时间10—15天。

1、残联工作人员到各村、社区对已经填写好的残疾人表格进行审核验收，对不完善的表格进行核实完善。

2、对未定级的残疾人进行评残定级。

3、对重度残疾人进行集中鉴定。

4、残联工作人员在镇政府、街道办事处对全镇、街道各类经济组织按比例安排残疾人就业的情况进行集中审核登记。

七、有关要求

1、加强领导。信息化建设是一项综合性、前瞻性、技术性很强的系统工程。任何一个环节出现差错，都会影响信息化建设的进程，造成人力、物力、财力的浪费。同时在群众中造成不好的影响。信息数据的真实性，也影响残疾人能否及时享受到应有的权益，影响调查人员的形象和威信。只有领导重视，才能形成上下一致、协调发展的局面，才能在时间紧、任务重的情况下按时高效地完成调查登记的任务。

2、规范操作，认真填写。信息采集有其严格的要求，能否按照相关规定，认真填写表格，是直接影响到信息采集工作的质量和成败的问题。参与调查填表的同志，必须以对人民极端负责的精神对待工作，任何粗枝大叶、马马虎虎的态度是坚决不允许的。

3、做好宣传，稳定民心。调查中要主动宣传调查登记工作的目的、意义，消除群众中的疑问、想法，反对承诺、许愿，吊高群众的胃口。对群众的合理要求，要认真填写，对无理要求，则要耐心解释，讲明道理，圆满完成调查登记任务。

2009年7月25日

第四篇：维稳信息收集研判工作机制研究

维稳信息收集研判工作机制研究

当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，因社会分配、社会保障、就业、征地拆迁、安置补偿、涉法涉诉、教育医疗、经济纠纷等影响社会稳定的因素明显增多。一些可预见和难以预见的风险与维护国家安全和社会稳定的政策性、关联性、敏感性越来越强。维稳情报信息的搜集、研判、预警已经成为驾驭复杂严峻的社会治安环境、推进社会管理创新、维护社会稳定的重要举措。在此，就完善维稳情报信息搜集研判、预警机制谈一些粗浅的看法。

一、完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制的现实意义

（一）是适应国际国内形势变化发展的需要。新时期,国际国内经济体制深刻变革,世界各地经济交往相互协调发展,相互联系依存,相互竞争制约,我国社会主义市场经济快速发展,在这种经济转轨、社会转型过程中,触发了社会多层次、多方面的利益矛盾,产生了诸多不稳定因素，且这些不稳定因素正向隐蔽性、综合性、复杂性转变,涉及的领域更加广泛, 更难以预见。以往的工作机制已不能满足新形势下的维稳工作需要。完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制,构筑“大情报、大信息”格局，引领维稳工作走向现代化、信息化、正规化,是适应新的国际国内形势变化发展的需要。

（二）是创新社会管理，服务经济社会建设发展的需要。当前，我国正处集中精力发展经济的关键时期，也是人流、物流、财流、信息流的高峰期,各种新生的经济组织和社会组织活动日益增加，随之带来的流动人口、网络虚拟社会等各种层面的社会问题和稳定风险也日益显现，各级党委政府面临的维稳工作任务更加繁重和艰巨。在这种形势下，进一步完善情报信息搜集、研判、预警机制,对有效整合和利用社会资源,进行总体态势识别、综合评价、定量诊断和警情预测,利用准确有效的预警为科学决策、创新管理模式、加强社会建设指明方向，从而全面提高维稳工作水平，保障经济与社会的健康有序发展。

（三）是提高社会治安防控能力，维护社会稳定的重要举措。维稳情报信息搜集、研判、预警机制是一个整体联动的工作机制,它包括多层次、全方位、宽渠道的情报信息采集运用, 通过情报信息预警功能的发挥,就能进一步规范和指导防控工作的有效开展,提高队伍的快速反应能力和整体战斗能力,从而构建“打、防、管、控”的社会治安防控网络，提高社会治安防控能力。同时，敏锐性、预见性的情报研判预 警机制在获取大量信息的基础上，可以进一步整合国内外的情报信息资源,及时将可能影响国家安全及社会稳定的苗头性、倾向性的情报信息在问题发生之前发出警报,并为制定控制其发展的对策和措施提供依据，把问题有效解决在萌芽状态，真正实现主动发现、预防、控制在先的作用,确保国家安全及社会稳定。

二、完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制的存在的问题和困难

（一）情报信息人员意识不强，积极性不高。当前，全国大局总体稳定，部分领导和信息员没有正确认识情报信息工作的重要性，以致出现工作被动的局面。部分人员认为情报信息的搜集只是政法、情报部门或是信息员的事情，导致很多非常有价值的维稳情报信息未能及时提取。有些部门则对情报信息研判工作不够重视，意识不强，对搜集的信息只搜而不研、研而不判或者研之无据、判之无警，不仅造成了工作消耗和人力资源浪费，还导致决策失误，影响工作的顺利开展，乃至影响国家安全和社会稳定。

（二）维稳情报信息工作广度、深度不够。近年来，各级各部门都相应地开展了一些维稳情报信息搜集、研判、预警工作，但只是以部门、或是业务范围为界限进行，未能相互沟通协作，没有专门的研判机构开展跨行业、跨辖区的综合性、全局性搜集、研判，信息搜集、研判广度、深度不够，一些深层次、内幕性的情报信息难以掌握和利用。

（三）维稳情报信息应用水平不高。在情报信息应用上，部分人员没有研判、预警意识，特别是基层的一些同志因文化素质偏低，不能准确判断情报信息的价值，认为对搜集到的信息可报可不报，缺乏处理、应用情报信息的能力，对各类基础信息不会关联查询、串联比对，更不会开展排摸、串并、查证一些深层次、内幕性的高质量信息，这些都严重影响了维稳情报信息作用的正常发挥。

（四）维稳情报信息工作力量严重缺乏。当前，没有专门的情报信息队伍，新生力量更新较慢。大部份是沿用政法部门的力量，且素质参差不齐，导致工作作风不实，办事拖拉，行动迟缓，效率不高，致使整体情报信息工作力量较为薄弱。

（五）工作经费保障困难和信息员待遇相对较低。就丘北县而言，因经费困难紧张，致使基层基础工作无一不受到严重制约，有的甚至不能正常开展，较大地束缚了维稳情报信息工作的发展。加之基层的信息员大多是镇、村（组）一级的干部，工作辛苦，却有名无利，没有固定的收入，导致了工作缺乏主动性，存在应付推诿的现象。

三、完善维稳情报信息搜集、研判、预警 机制的几点思考

（一）加强组织领导，完善维稳情报信息网络。地方党委、政府切实把加强维稳信息情报工作作为一项重点工作来抓，层层建立组织机构，增加专职人员编制，明确责任领导和具体信息联络员、信息员及信息责任人。在镇级，使其形成以基层党组织为核心，以基层政权组织为基础，以综治维稳机构为龙头，以基层政法组织为骨干，以群防群治队伍为依托的维稳情报信息网络。在县级，维稳部门加强与公安国保部门、侦查部门等相关部门之间的纵向联系,相互沟通;加强同政法、民宗、人武、统战等部门的横向联系和配合,建立一个高效灵敏的信息网络,使工作人力伸向社会各个角落,各个阶层,对重点人口、社会面加强控制,提高搜集情报广度深度的能力,做好线索型情报,资料情报和档案型情报的建设工作, 形成上下联动，全面覆盖，反应灵敏，处置及时，预防有效的维稳情报信息工作格局。

(二)完善工作机制，进一步规范情报信息工作。进一步完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制，规范各种规章制度，按照预防为主、防范未然的工作原则，扎实开展好搜集、研判、预警工作。一是实行定期排查报告制度。针对不稳定因素不断增多的实际，突破原有的“月查月报”制度，建立重大情况专项报告、敏感时期日查日报、日常工作周查周报制度体系。坚持定期排查和日常、专项排查相结合，并在项目建设、征地拆迁、政策调整前，以落实《重大事项风险评估》为基础，将维稳情报信息搜集工作提前介入，及时发现和掌握影响社会稳定的各种隐患和突出问题；二是实行信息工作研判预警制度。对各个渠道上报情报信息全面进行调度分析，对排查出涉及稳定的问题制定防范措施，并及时对口、对范围的发出预警，落实挂包领导，责任单位及责任人；三是实行预警督办工作制度。根据排查、分析、研判发现的影响社会稳定的苗头性、倾向性的问题，及时向相关单位和责任人发出预警督办通知，指出问题、提出要求，并跟踪督办，确保苗头性、倾向性的问题得到有效控制；四是实行预警应急快速反应机制。根据掌握的信息和预测结果，对有可能发生重大、突发群体性事件情况进行预警后，有关部门启动应急预案，妥善展开处置、处突工作，牢牢把握工作主动权。

（三）实行工作目标考核奖励和责任追究制度。一是将维稳情报信息工作纳入目标管理，直接与综治维稳目标量化考核挂钩，重点考核情报信息的搜集数量、质量和实绩。对在信息预警、信息促控、信息导侦及推进打防控一体化工作中取得重大成效的单 位和个人给予表彰奖励；二是继续实行重大维稳问题领导包案制度。针对重大隐患和不稳定因素，按照属地管理、“一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，落实挂包领导、责任单位、责任人，一包到底直至问题解决；三是实行责任追究制度。对在维稳情报信息工作中重视不够，处置不力，工作不到位，导致矛盾激化或者蔓延升级的，按照有关制度规定，启动倒查制度，追究相关领导和责任人责任。

（四）加强宣传教育，进一步提高维稳情报信息队伍的素质。各级各部门通过聘请维稳、公安、信访、安全等单位的人员到单位开展教育讲座、观看警示教育片等形式，对信息员进行指导和培训，提高信息员的综合素质。重点是加强对信息员情报信息工作水平等实际应用能力的培养，着力提高获取、处理、运用情报信息和使用相关信息装备、工具、手段的能力。在坚持全员培训的基础上，分工种、分层次进行有针对性的培训，确保人员综合工作水平得到全面的提高。

（五）加大经费投入，进一步整合资源力量。进一步加大维稳情报信息专项经费投入，把规范保障作为加强综治维稳基层基础建设最现实的要求，探索建立“政府主导、以奖代补、形式多样”的综治维稳工作经费多元投入机制。县级从把每年的维稳情报信息工作经费列入财政预算，并多渠道加大工作经费投入。同时，从客观实际出发，按照属地管理原则和“谁主管，谁负责”的原则，积极创新社会参与的投入模式。机关、企事业单位、居民楼院积极筹资解决保安、物管人员工资；矿山企业、工业园区将部分工业反哺农业资金直接用于开展维稳信息工作；村、组两级采取“几个一点”等办法多方筹资解决群防群治工作经费；社会各界多渠道投入资金落实基层维稳情报信息人员的工资，使其形成良性循环发展的工作环境。

第五篇：计划生育统计基础信息资料的采集

计划生育统计基础信息资料的采集、整理与上报

第一节

计划生育统计基础资料的采集

一、计划生育统计基础信息资料采集的重点

（一）出生人口信息：责任书上规定：人口出生统计准确率要求达到98%以上，那么对“人口出生”这一块的内容就要采集准确。不能出现瞒（漏）、虚（重）、错（转）的现象。出生人口信息包含的内容较多：夫妻双方姓名、出生时间、身份证号码、户籍地、户口性质、管理类型、婚姻状况、节育措施及时间、怀孕时间、环孕情监测、生育（抱养）小孩的姓名、出生时间、身份证号码、孩次、性别、政策内外、生育证（生育服务证）办理及证号等信息。

（二）避孕节育信息：采取避孕节育措施名称及时间，在哪个地方落实的避孕措施，医院和服务站的证明等。

（三）流动人口信息：流动人口是否登记办证、验证和生殖健康服务方面的情况；电话号码、流出详细地址等信息。

（四）生殖健康服务方面的信息：责任书上规定生殖健康服务到位率要达到95%，重点对象每年2次以上，非重点1次以上。重点对象是多少？非重点是多少？上门入户确定基数，确保不留管理漏洞。及时将新婚、流入孕检对象纳入日常管理，重点摸排隐形婚姻，有效开展生殖健康服务和孕环情监测。每次开展生殖健康服务都要进行登记，哪些检查了？哪些没检查都要做到心中 有底有数，将所有补检人员再次集中进行健康服务，并做好信息记录。村专干对所有在家的新婚、政策内待孕人员、已孕人员，每月入户访视一次，及时发现和掌握孕情，并且还要看是否参加了免费婚检和优生检测；与所有流出孕检对象签订合同时必须有担保人；对省内流动人口孕情信息通过信息交流平台及时通报和反馈。对连续两次以上未参检人员，列为重点对象，包保到人，逐一核实，个案销号。把独男户和长期外逃两女户的孕环检作为重中之重。

（五）违法生育与社会抚养费征收方面的信息：对象自报或群众举报后镇村级专干或包村干部要调查核实，小组信息员要找对象的亲属、周围群众调查核实后上报信息。

（六）农村奖扶、特扶、独生子女领证与奖励金发放等信息：这一类的信息除了上门摸底外，还要召开群众座谈会了解，确定无误后张榜公示。

掌握以上统计信息资料后，要上报乡镇计生办，及时录入全员人口信息系统，确保准确采集，及时更新。

二、计划生育统计信息采集时的工作要求

1、准确：实事求是的反映计划生育工作的真实情况，不准弄虚作假，不准错报、漏报、瞒报，不准自行修改统计资料，不准编造虚假数据。要求汇总要准，统计数据反映的情况要真实。

2、及时：讲究工作的时效性，及时地调查、整理、分析、汇总、上报。不准迟报。

3、全面和系统：计划生育统计要全面地、系统地反映计划生育工作的各种情况，要求做到三个全：一是内容要全；二是项目填写要全，不准漏项和缺项；三是调查资料包括的时期要全。

4、统计时限规定

人口和计划生育统计时限为上一年10月1日零时至当年9月30日的24时。

1、第一季度报表统计时限：上一年的10月1日零时至上一年的12月31日；

2、第二季度报表统计时限：上一年的10月1日零时至当年的3月31日；

3、第三季度报表统计时限：上一年的10月1日零时至当年的6月30日；

4、第四季度报表即报表统计时限：上一年的10月1日零时至当年的9月30日24时。

三、计划生育统计信息基础资料如何采集

计划生育统计基础信息采集主要有以下步骤：

1、掌握最初信息（群众自己上报、村专干采集、镇级有关部门提供、小组信息员上报、乡镇计生办反馈）；

2、找服务对象调查核实；

3、村级月报例会进行更新；

4、乡镇统计例会时集中互审整理帐卡；

5、乡镇录入全员人口信息系统；

6、分村核对全员数据库；

7、审核分析全员数据；

8、打印信息反馈表到村同时上报月报数据到县。

（一）计划生育基础信息资料的来源 一是小组信息员上报的信息； 二是村（居）专干信息员采集的信息；

三是卫生部门、公安部门、民政部门、工商部门、教育部门反馈的信息；

四是群众自愿上报的信息； 五是乡镇计生办反馈的信息。

（二）人口和计划生育统计信息采集

1、村（居）采集方式方法

①配备小组信息员：按上级要求，村（居）民小组都要配备小组信息员；

②入户调查信息：出生、避孕节育、流动人口、违法生育和社会抚养费征收、农村一些计划生育奖励政策的落实等，都要上门进行核对；

③公示信息：对有些计划生育信息要张榜公示，出生情况、节育情况一般是在村部的户外公示栏上；计划生育奖励政策落实情况可以用红纸在墙上公示；等等。

④通报信息：村组干部会上，村支部可以将乡镇反馈的信息进行通报，看是否属实，如果情况有出入，就要进一步进行核实。

⑤每月村级计生统计例会：村（居）级每个月的1号都要召开计划生育统计例会，村支部书记、包片的村干部和小组信息员集中在村部对上个月的计划生育工作情况进行一下综合，对本月 的工作进行安排。村委会要把计划生育工作例会当作本村的中心工作来抓，在月报例会上，要收集计划生育相关资料，做好月报表。村（居）计生主任工作职责：村（居）级例会、入户调查、信息核对、宣传教育、信息上报、信息交流、回访服务、抽样调查。

2、乡镇采集方式方法

每月2号集中召开由村级专干、村级信息员等参加的统计例会，认真进行信息的收集、整理、录入、审核、反馈、统计分析、上报及工作交流、业务指导。

一是信息下发。乡镇计生办每月初将①卫生部门共享平台住院分娩、儿童计划免疫、B超孕检、计划生育手术②民政部门婚姻情况③公安部门新生儿入户④村级月信息反馈表⑤生育证、结婚证、独生子女证等证件办理及奖励扶助、社会抚养费征收等信息分村（居）整理后打印下发给村（居）计生专干，由专干进行登记入册。

二是信息录入。村（居）计生专干对各类信息入户调查核实后，将应由本地上报的出生、孕情、计划生育手术、婚姻、办证、流动等信息填写村级统计台账，乡镇统计员按照月信息报告单及时准确地录入全员人口信息系统，每月4号以前录入完毕。

三是信息核查。对录入的信息要分村进行报表和出生花名册等相关信息的核对，确保准确无误，对于婚嫁外出及查无此人人员的信息，由村（居）出具证明后交由乡镇（社区）计生办统一 管理，由乡镇组织人员进行重点调查核实，确保个个有着落，人人都上报。

四是信息反馈。对核实后的各类信息，在江苏省人口和计划生育综合信息平台中进行确认反馈，包括已上报、已上报（信息有出入）、查无此人、婚嫁外出、空挂户、其他乡镇已上报、其他情况填写说明。对于婚嫁外出的要在“情况说明”栏中注明婚嫁迁入地，相关信息通报村居作补充更新。

五是信息分析。对全员人口信息数据进行汇总分析，并按时向乡镇领导和县人口计生局提供分析报告，发现问题，整改提高。

六是业务指导。开展对村级经常性的业务指导。

第二节

计划生育统计信息资料的整理

一、“七种档案”

1、信息管理类：主要包括江苏省人口和计划生育信息平台系统反馈打印的近三个出生花名册；近3个年报表；近3个村级计划生育信息月报告单。

2、依法管理类：主要包括生育（服务）证申请审批表、社会抚养费征收档案、独生子女父母光荣证领证档案。

3、村（居）民自治类：主要包括计划生育村民自治管理合同、计划生育村民自治章程、违约处罚审批表、违约处罚通知书送达回执、违约处罚情况记载。

4、优质服务类：已婚育龄妇女“环孕情监测”情况统计表、重点服务对象环孕情监测情况过录表、计划生育服务信息反馈表。

5、政策推动类：包括奖励扶助申报和年审材料、独生子女父母光荣证领证花名册及独生子女平安保险发放记录。

6、流动人口管理档案：有流动人口基本情况登记册；有流动人口管理（流入、流出）合同；有流动人口办、验证存根（婚育证明复印件、办证申请表）；有避孕节育报告单、流动人口信息交换平台反馈的生殖健康服务信息。

7、综合类：主要包括人口和计划生育法律法规、省市县乡关于计划生育工作的相关文件和其它关于计划生育工作的相关资料等。

二、账卡基本标准

1、填写一律要求用钢笔或圆珠笔填写，不准用铅笔填写。汉字要用简化字，字迹端正清楚，容易辨认；数字用阿拉伯正体书写，数字不能相连。

2、填写内容规范，记录清楚。按要求填写内容，不准空项、漏项、错项，应填写内容按填写要求按月变更。

3、涉及时间的项目，均应填写公历年份月数，出生时间不准用阴历，出生时间要按要求精确到天。涉及单位名称，均应填写正式行政用名。涉及姓名的项目，均应填写正式用名。表内不需要填写的项目，一律保留空格，不必用线划去。

4、涉及“有无”、“是否”、“能否”等判断性项目，要直接填写汉字，不能用√或×代替。

5、账卡的填报单位、、填报人、村计生干部、包村干部等项目填写要规范、美观、准确，不能漏填、错填和涂改。

三、档案的基本标准

1、分类准确，便于查找。

2、存档内容完整。

3、装订整齐、规范、美观。

4、档案盒（袋）外观样式、存档目录、书写字迹要统一规范。

四、计划生育台帐的资料整理的总体要求

1、资料齐全；

2、内容全面；

3、信息准确；

4、填写规范；

5、逻辑相符；

6、上报及时；

7、月月整理；

8、整洁耐

五、计划生育阵地建设

村级要村容村貌好，设立计生活动室、人口和家庭公共服务室、人口学校，做到有活动阵地、有牌子、有内容且更新及时，建立户外人口计划生育宣传栏并刷写规范醒目的宣传标语。

1、计生活动室 :“三有”：有计生活动室和计生协会的牌子；有档案柜；有办公桌椅。“八上墙”：计划生育工作领导小组（计生协会）名单、计划生育领导小组职责、村民自治监督理事会名单、村（居）计划生育专职干部职责、计划生育工作情况一览表、计划生育合格村标准、计划生育责任区，办理各种计划生育证明和手续的程序。

2、人口和家庭公共服务室： “三有”：有牌子、有服务医生、有服务观察床、药具发放专柜和适应开展一般保健服务工作的简易器械、药品和设备。“三上墙”：生殖健康服务对象一览表、避孕药具知识宣传挂图、服务室工作职责。

3、村人口学校：

“三有”：有牌子、有考卷、有教学、情况记载。“三上墙”：教学计划、校务班子、学习制度。

4、村计划生育宣传栏

大力宣传人口计生方针和政策、人口计生生殖健康知识、生育文明三级联创、奖励扶助、三公开等相关内容，规范醒目，更新及时。

第三节

计划生育统计基础信息资料的上报 作为村级专干应在入户调查摸底、掌握真实情况后如实上报每月的新婚、孕情、生育、节育、死亡等情况，填写规范，对流出重点对象和流入重点对象要时刻掌握她们的相关信息，每月如实上报。如何能做到计划生育统计资料如实上报？要做到以下几点：

一、做好月报与年报

月

报：村级月报例会应在每月1日进行，月报时应做好月报例会记录，对上月的工作进行一下回顾，《计划生育信息月报告单》上的内容要及时更新。

乡镇一般是每个月2召开计生统计例会；统计例会结束后我们要求乡镇计生办一定要将常规月报表、计生信息反馈表、本地的住院分娩、儿童计划免疫、B超孕检、计划生育手术等信息分村（居、社区）整理后打印发给村级计生专干，便于村级专干保存和实核。

年

报：年报例会是一年中最后一次月报例会。它反映的全年的计划生育统计数据，而且要做为结帐的依据。年报数据是反映全年的水平，而且要成为历史数据进行保存，相对来说比月报更为重要。

二、统计员工作职责：

1、操作程序熟练；

2、指标定义明确；

3、及时准确录入；

4、数据审核经常；

5、信息通报交流；

6、统计分析指导。