独山县烟草分公司2012年关于烟叶生产收购烟农满意度的调查报告

第一篇：独山县烟草分公司2012年关于烟叶生产收购烟农满意度的调查报告

独山县烟草分公司2012年关于烟叶生产收购

烟农满意度的调查报告

接州局（公司）企管科下发《黔南州烟草公司关于发布“两烟”满意度第三方调查报告的通知》的通知要求，通过认真梳理、分析总结。结合我县实际，现就独山县2012年烤烟生产种植满意度存在的问题及改进措施报告如下：

一、存在的问题

1、对种植大户的服务指导满意度相对较低。

2、烟路、烟水工程、烟房建设进度和建设质量满意度较低。

3、现代烟草农业建设满意度相对较低。

二、改进措施

1、县烟草部门将出台对种植大户的相关扶持政策，并加大对合作社的相关扶持力度，切实强化合作社在育苗、机耕、植保、烘烤、分级5个环节的专业化服务，同时，严格执行考核制度，确保技术指导到位，切实解决种植大户劳动力不足的问题。

2、烟路、烟水工程、烟房的建设已通过相关的程序和要求进行建设，在来年和下部工作中将加大监管力度和执行力度，加强对烟路、烟水工程的管理等工作。

3、针对在现代烟草农业建设中存在的问题，及时做好基础设施建设的规划布局、建设质量的跟踪管理以及建后管护等工作。

三、下步工作打算

（一）建设和管理并重，提升烟水生产基础设施建设和管理水平

1、加强与当地政府、电力、水利、国土资源等部门合作，综合各方力量规划开展烟叶生产基础设施建设，促进各方资源的有效结合 及合理利用，提升基础设施建设水平。

2、加强烟水生产基础设施建设过程的监督，严格把控基础设施的质量，确保所修建的各种基础设施能够实实在在得到充分利用。

3、加速推进基础设施建设进程，进一步合理规划基础设施布局，扩大基础设施在烟叶生产中的覆盖面。

4、加强管辖区内的基础设施管理，对现有的基础设施使用情况及需求进行普查，完善各种烟乡镇基础设施信息档案，对需要修建的基础设施进行修建。

5、向当地县委政府、县烟办请示，向乡（镇）汇报，针对烟农自行修建烤房、水池、烟路等情况，考虑给予烟农适当的补贴。

（二）搭平台、提素质、重评估，提升烟叶生产服务水平

1、搭建烟叶生产技术指导服务平台，建立烟叶生产技术知识库，做好全县烤烟生产技术指导和服务工作。

2、加大对一线员工培训，提高一线员工综合素质。首先注重服务意识、服务技巧、沟通技巧等通用性的培训，其次加强专业技能培训，尤其是烟叶分级能力方面专业技能的培训，以提升一线员工服务意识和服务技能。

3、注重烟叶收购环节的服务研究，了解烟农在交售烟叶各个环节中的服务需求，并制定相应的服务策略，丰富烟农在烟叶收购环节的服务感知，提高服务质量。

4、提高烟叶收购环节的公正性，考虑分级工作人员封闭作业，采取与交售烟叶的烟农分开的方式开展烟叶分级收购工作，烟农通过视频或者交叉监督的方式，参与烟叶分级工作，杜绝产生人情烟等问题。

5、建立服务评价及反馈机制，在技术培训、技术指导、烟叶收 2 购等活动结束时，对工作人员的服务态度、服务质量进行满意度评价，评价途径可采取电子设备的形式，可即时储存，并不可更改，以提高评价结果的真实性。

6、在来年的烤烟生产收购中，加大烤烟生产收购整个过程环节的培训力度和宣传力度，使烤烟种植主体种明白烟，种放心烟。

2013

独山县烟草分公司 年3月28日

第二篇：卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购工作方案

卢氏县烟草分公司 2012年烟叶收购工作方案

为认真做好2012年烟叶收购工作，提高烟叶收购工作管理水平，根据省、市烟叶收购工作会议精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻全国、全省、全市烟叶收购工作会议精神，紧紧围绕优化烟叶结构、提高优质烟叶有效供给能力的各项工作目标，坚持计划收购、合同收购、“国标”收购，强化内部管理，增强服务意识，稳等级，保纯度，控水分，提总量，增收入，努力实现“四赢”目标。

二、目标任务

2012年烟叶收购工作的主要目标任务是：收购烟叶29万担，上等烟比例达到48%，等级合格率达到80%以上，烟叶等级纯度达到85%以上；通过加强入户预检、封闭式收购、站库交接和仓储工作的过程管理，达到烟叶收购秩序良好，等级平稳，纯度提高，水分超限、霉变和“掺杂使假”等问题得到彻底根治。

三、实施步骤

2012年烟叶收购总体分两个阶段：收购准备阶段、组织实施阶段。

（一）收购准备阶段：从8月10日到8月25日为烟叶收

购准备阶段，本阶段要做好3个方面工作：

1、对预检人员、检验人员的教育培训及考核录用。

2、对烟农政策宣传、培训和烟叶收购工作人员岗前教育培训。

3、各项准备：包装材料、苫垫器材等要足额到位；彩旗、版面要准备齐全；微机调试、磅秤检修、打包机械维修以及推车、烟框等设备购置要及时到位；合同录入到位；专卖许可证、营业执照及时年检、变更等。

（二）组织实施阶段

全县烟叶收购从9月1日开始，至11月10日结束，收购时间计划71天。

按照烟叶上市顺序，9月1日至30日收购下部烟，计划安排30天，收购量要完成总量的20%；10月1日至10月31日收购中部烟，计划收购31天，收购量要完成总量的70%；11月1日至11月10日收购上部烟，计划收购10天，收购量完成总量的100%。

本阶段重点做好以下几个方面工作：

1.烟叶入户预检工作的实施及检查、督导、考核。2.烟叶收购等级质量指导、检查考核及水分超限、霉变、“掺杂使假”管控。

3.样品烟备货，各烟站（点）要按照样品烟备货办法和分配的等级数量，保质保量按时完成备货任务，分公司样品烟备货工作小组要对样品烟备货情况分阶段进行考核。

4.仓储管理，各烟站（点）和烟叶仓库要强化对仓储工作的管理，成立组织，明确责任，根据工作情况联系绩效考核。分公司要强化对各站（点）和烟叶仓库的仓储工作检查督导。

5.烟叶接收和调拨，站库接收管理组要按照分公司制定的站库交接管理办法和细则，对接收人员进行分工，责任到人，坚持公平、公正接收。烟叶调拨要及时与烟叶营销中心沟通，精心组织，合理安排，做到快收快调年底实现零库存。

四、保障措施

（一）加强组织领导

1、县局（分公司）成立烟叶收购工作领导小组，负责全县烟叶收购的组织、协调和计划衔接工作。

2、烟叶收购工作领导小组下设烟叶入户预检、质量检查组和站库接收管理组两个小组。

（1）烟叶入户预检、质量检查组，负责全县烟叶入户预检的检查、督导、考核和烟叶收购等级检查、指导、平衡及质量考核。

（2）烟叶仓库接收管理组，负责烟叶接收中等级质量、成包规格以及烟叶水分、烟叶霉变、“掺杂使假”把关、样品烟备货、烟叶商品安全和相关调拨手续办理。

（二）严格落实制度

县分公司在调查总结、研究讨论、征求各方意见的基础上，建立健全烟叶收购管理制度，制定出《卢氏县烟草分公司2012年烟叶入户预检管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收

购等级质量管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年样品烟备货办法》、《卢氏县烟草公司2012年烟叶收购工作考评细则》、《卢氏县烟草分公司2012年站库交接实施细则》等管理制度和考评细则，作为强化烟叶收购管理的制度保障和收购工作检查、督导、考核依据。各烟站（点）要严格遵照各种管理办法和制度，强化过程管理，明确分工，量化指标，责任到人，狠抓落实。分公司将按照相关考评细则，联系工作完成情况兑现奖惩。

（三）量化阶段任务

为确保前、中、后期烟叶均衡上市，缓解收购高峰压力，稳定收购秩序，分公司将9月、10月、11月3个月的收购任务按20%、50%和30%分解到各站（点），各站（点）量化到每位包村职工，并每阶段向分公司提供收购数据。分公司每月对各站（点）及包村职工任务完成情况进行通报，对前10名和连续三次后10名（按完成任务比例排名）的职工实行奖惩，由县分公司烟叶收购工作领导小组考核、逐月兑现。

（四）强化内部监管

为维护收购秩序，确保全县等级平衡平稳，县分公司将加大查处力度，严控烟叶无序流动。县分公司设举报电话、明查暗访等方式，由监察科、专卖监督管理科、烟叶生产收购服务部等相关部门联合对全县烟叶收购实施监控，加大对烟农合同完成情况的检查力度。对跨站（点）收购烟叶者，无论单位或个人，发现一起查处一起，烟站负责人和相关责任人停职检查，并严格按照

国家局“七条要求、五条纪律”，从重从快处理并通报全县，绝不姑息迁就。

（五）加大督查力度

收购期间，县分公司将不定期对各站（点）入户预检、等级质量等工作进行检查督导。对不顾大局，思路不清,认识不足,措施不力，无视分公司规定，私自降低标准收购烟叶，造成等级混乱和收购水分超限、霉变、“掺杂使假”烟叶的站（点）,将严格按照《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购等级质量管理办法》和烟叶收购有关考评细则，该降级的降级，该扣分的扣分，该停磅整顿的停磅整顿，该在年终绩效考核中负担降级损失的负担降级损失。对于内外勾结倒买倒卖烟叶、收受贿赂、收购“人情烟”“面子烟”者，将由监察科、专卖监督管理科等部门组成工作组依规依纪严肃查处：季节工立即辞退；烟站内部职工停职检查，扣发年终绩效工资，责令写出检查并通报全县。

(六)严格考核奖惩

1、检查考核：分公司将于9月1日-3日对全县各站（点）收购准备工作进行检查；于9月20日-11月10对全县各站（点）烟叶收购工作进行定时不定时检查考核。

考核内容依据：《三门峡市烟草公司2012年烟叶入户预检管理办法》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶收购工作考评细则》、《卢氏县烟草分公司2012年烟叶入户预检工作考核细则》、《卢氏县烟草分公司2012年工商交接备货办法》等。

考核办法：听汇报、访烟农、查资料、看现场（入库烟和烟农烟现场抽把检验）。

2、奖惩兑现

（1）考核兑现：考核实行百分制，参考分公司年初与各烟站（点）签订的责任状，依据各项检查结果，联系绩效工资予以兑现。

（2）样品烟备货按要求完成分配任务的烟站（点），绩效考核加3分；完不成的烟站（点），每少1包扣减单位绩效考核1分，直至该项分值扣完，不够扣的在烟叶等级质量绩效考核项目中扣除，直至扣完，并取消单位年终评先资格。

（3）对烟站（点）烟叶收购阶段任务如期完成的前10名职工，前3名各奖励500元，4-6名各奖励300元，7-10名各奖励200元。对连续三次排名后10名的职工，分别扣减年终绩效工资的10%。

（4）烟站（点）收购“掺杂使假”烟叶，每发现一宗罚责任人200元、站（点）长100元，扣减单位绩效考核2分。

（5）对收购外站烟叶的处以烟叶价值相同的罚款，并扣减单位绩效考核5分。

（6）各站（点）入户预检得分在80分以下的扣减绩效考核分数5分，80-90分扣减绩效考核分数3分，91-94分不奖不罚，95-97分奖1分，98-100分奖2分。

（7）经国家局烟叶收购检查组和工商交接检查组检查结果等

级平均合格率达到65%以上的，分别奖励相关科室和烟站（点）第一、第二责任人3000元和2000元；达不到65%的分别罚相关科室和烟站（点）第一、第二责任人2000元和1000元。

第三篇：(分公司)烟叶收购情况汇报

xx市局（分公司）烟叶收购情况汇报

一、烟叶收购基本情况

我局（分公司）认真贯彻落实全省、全市烟叶收购工作会议精神，严格执行省局、市局（公司）各项制度、规定和要求，在思想和行动上始终与省局、市局（公司）党委保持高度一致。从8月25日开始收购，截止到10月24日，全市累计收购257541担，占计划83.56%，累计金额21526.8万元。其中上等烟占56.70%，中等烟占26.42%，下低等烟占16.89%，累计均价16.72元，平均亩收购121.48公斤。中华原料加工45162担，已差额完成分配任务。

今年，烟叶收购过程中我们严格按照市局（公司）收购要求，坚持“低限高纯度”的基本原则和“快收、快打、快调”的工作思路，烟叶收购秩序好，收购管理到位，烟叶等级质量较好，初分预检工作落实好，无水分超限、掺杂使假、把内掺杂非烟物质、混青、混杂现象，烟叶成包质量较好。

二、烟叶收购过程中存在的问题

从8月25日—10月24日61天的烟叶收购过程来看，收购工作总体情况良好，但也存在着不少的问题：

1、存在烟站之间收购量不平衡现象，总体上我市东部少数烟站收购总量偏小，计划收购量完成比例偏低。

2、分配给烟站的特色烟包及仿制样品加工工作进度缓慢。

3、个别农场烟叶加工纯度不够，存在着混青、混杂的现象。

4、部分烟站烟叶入户预检工作流于形式，不能真正发

挥作用。农场烟叶后期加工缓慢，交售不积极。

5、个别烟包包装质量不够，缝合不严，存在着漏烟现象。另外，个别烟站烟叶分类存放区杂乱，成包时有添散叶现象。

三、下步工作措施

1、加快施行入户初分预检及专业化分级制，实现烟叶收购管理工作前移。把工作重心前移到农户家中，从传统的“坐站收烟”转变为“上门服务”，减轻了站内收购环节，提高进站交售效率，加快收购进度，更好的维护好收购秩序。同时，解决了烟农卖烟难的实际问题，提高烟农种烟积极性。

2、利用好诚信、专用通道，实现烟叶收购快捷、灵活。烟站对辖区近年来交售积极、等级纯度较高、上等烟比例高、不争级争价的高诚信度烟农，使用诚信通道收购，提高收购效率；对烟叶农场使用专用通道收购，减少小户交售等待时间。另外，当日交售量小时，烟站人员及时电话预约烟农定时、定量到站交售。

3、正确理解和严格把握“低限高纯度收购”原则，做好烟叶收购平衡工作。同时，做好收购过程中注重四个统一：收购等级眼光要统一、生人熟人在执行标准上统一、收购前、中、后期标准要统一、上午下午要目光统一，确保烟叶收购等级质量合格率达到80%以上。

4、严格收购工作流程。按照“进站初检、编码定级、入库验收、分磅存放、成包即打、定期巡视、及时反馈”的工作流程对烟叶收购质量进行全过程控制。全面落实“编码封闭验级”收购方式，让评级员在无干扰、无压力的环境中正确执行

标准，准确评定等级。

5、加强收购痕迹化管理。严格落实评级员、保管员、主检员“签名制”，确保标识齐全、清晰，通过加强痕迹管理，明确评级、保管等环节的质量责任，强化质量意识，确保烟叶等级纯度。

6、完善监督机制，加大监控力度。发挥三级监督机制作用，即站长监督保管员、保管员监督主检员、主检员监督等级主评员，实现全员监督、便于责任落实。设置举报箱、举报电话，实行局长接待日制度，开通站长热线电话。施行包片驻站监管制度，拓宽监督渠道，防患于未然。

四、各种样品制作情况

到目前为止，特色烟包完成4493件。仿制下部等级，包括下部副组等级都已备齐，中部、上部烟叶等级已基本完成。指导样品下部、中部都已分配到各站。

xx市局（分公司）

第四篇：烟草烟叶收购专项检查方案

哈尔滨烟叶公司汤原分公司收购期间专项

检查方案

根据《中共黑龙江烟草公司哈尔滨烟叶公司党组纪检组关于印发<哈尔滨烟叶公司烟叶收购纪律>的通知》和2017年烟叶工作会精神，为切实加强对烟叶收购工作的监督检查，做到职责明确，突出重点，增强内部监管的针对性，提高监管效率，保证烟叶收购政策、工作纪律落实到位，特制定烟叶收购期间内部专卖管理监督检查实施方案:

一、指导思想

烟叶收购内部专卖管理监督是落实行业内部监管的具体措施之一。引导干部职工牢固树立切实维护国家利益和烟农利益的自觉意识，严格贯彻落实国家局烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”，严肃收购纪律，规范烟叶收购，确保我公司烟叶收购工作依法依规顺利进行。

二、组织监管

为加强烟叶收购监管工作的组织领导，经公司领导研究决定，成立烟叶收购工作监管小组，纪检工作人员和专卖内管人员为成员的监管工作小组。

三、监督检查的主要内容

1.烟叶种植面积与烟叶收购合同是否相符;2.是否有超合同收购、无合同收购、跨区域收购;3.是否执行烟叶价格政策;4.烟叶有无提级上调，调运手续是否齐全;

四、监督检查的主要制度

1.发现违规收购烟叶的，在发现后24小时内报告公司与专卖局专卖内管队;2.发现其他违法违规经营烟叶案件，有权按照国家局 烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”,提出处理意见;3.检查收购合同，是否坚持入户预验、约时定点、轮流交售，合同烟农基础数据是否进入微机收购系统，如有违法违规现象，有权提出处理意见。

四、监督检查制度

1、由公司分管纪检经理带队组织纪检工作人员在收购期内不定期到各站进行检查；

2、严格对照《哈尔滨烟叶公司汤原分公司收购期间纪检检查表》逐项检查考核。

对发现内部人员违法违规行为的，将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

二0一七年九月十日

第五篇：建平烟叶分公司2014年收购方案(DOC)

建平烟叶分公司文件

建烟叶〔2014〕1号

关于印发《建平烟叶分公司2014年烟叶收购、调拨工作实施方案》的通知

各烟站、各部门：

现将《建平烟叶分公司2014年烟叶收购、调拨工作实施方案》下发给你们，请认真组织学习并遵照执行。

建平烟叶分公司 2014年9月23日

建平烟叶分公司

2014年烟叶收购、调拨工作实施方案

为做好今年烟叶收购工作，根据《烟叶收购工作管理规范》（国烟办综〔2011〕367号）和国家局、省局（公司）、市局（公司）烟叶收购工作会议精神，参照烟叶收购工作的有关规定，结合建平实际，制定本方案。

一、指导思想

强化合同管理，坚守“一条红线”；严格执行标准，提高等级质量；做好烟农服务，稳定收购秩序；加强内部监督，确保工作规范。以科学组织、精益管理、优化流程为手段，坚持绩效考核，狠抓措施落实，提高管理水平，全面完成烟叶收购、调拨任务。

二、组织机构

（一）分公司成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门、烟站负责人为成员的领导小组，负责全县烟叶收购、调拨工作的组织领导。

组

长：吴国海

副组长：高文军、李玉昌、李月红

成员：郭英杰、李华、李海燕、王斌、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰

（二）分公司成立烟叶质量工作组，组长由生产副经理兼任，副

组长由分公司农艺师担任，负责烟叶收购工作的指导、协调及督促检查工作。成员由技术部和业务部相关人员组成，负责烟叶收购质量的指导、检查、评比等日常工作。

组

长：高文军 副组长：李月红

成员：王斌、李华、甄玉敏、王德宝、吴明

（三）分公司成立烟叶调拨工作组，组长由业务副经理担任，成员由各烟站负责人和业务部全体人员组成，负责收购烟叶的成包、仓储、调运和烟叶交接工作。

组

长：李玉昌

成员：李华、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰、吴明

（四）分公司成立纪律监督工作组，办公室设在安保部，负责烟叶收购期间的纪律监督工作。

组

长：李玉昌

成员：李海艳、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰、刘亚飞

（五）分公司成立安保工作组，办公室设在安保部，负责烟叶收购期间的安全管理工作。

组

长：吴国海 副组长：李玉昌

成员：李海艳、郭英杰、李华、王斌、邢金忠、胡文志、张猛单、赵晓峰、刘亚飞

各烟站要成立相应工作组织。另外要成立质量评议小组，邀请各乡镇分管领导任组长，站长任副组长，成员由烟农代表、定级员、初

检员组成，负责解决收购过程中的等级争议、监督标准的执行。

三、目标任务

全县收购烟叶6.9962万担，其中太平庄3.4555万担、八家1.324万担、白山1.1378万担、马场1.0789万担（散叶），上等烟比例达到20%以上，中上等烟比例达到85%左右(附表1)。省、市烟叶收购等级质量检查合格率达到80%以上，工商交接等级合格率达到70%以上，发至烟厂的烟叶无降等减量损失。

四、收购安排

（一）收购时间

全县收购工作从9月24日开始，各站实际收购天数为：太平庄58天、八家45天、白山38天、马场44天（散叶250担/天）。太平庄于11月30日之前结束、其它烟站应于11月20日前结束。

收购期间合理组织预检交售，全县设5条收购线，每条线日计划量300担（其中马场250担），日收购量应控制在计划量的±20%以内。日收购时间控制在早7点到晚5点之间，以当日第一秤和最后一秤计量时间为准。

收购期间合理安排休息时间，进行设备检修、人员休整或召开会议。计划休息3次7天，第一次3天（10月1-3日）；第二次2天（10月18日、19日）；第三次2天（11月1日、2日）。占用的节假日在收购结束后补休。

（二）收购方式

太平庄、八家、白山烟站采取把烟收购，收购数量5.9173万担，马场烟站采取散叶收购，收购数量1.0789万担。严格按照国家局《烟

叶收购管理规范》的流程进行操作：一是坚持合同收购，超合同烟叶一律不予收购；二是坚持计划收购，按照约时、定点、定量、轮流交售的原则组织收购；三是坚持预检收购，预检员入户指导分级检验（打捆）并进行封签，把质量问题解决在烟农挑选环节，预检不合格不允许出户。收购现场由技术员对预检情况进行监督、考核；四是坚持封闭式收购，确保公平、公正，实现烟农满意。

散叶收购的烟站，除按把烟流程要求外，要求农民在家细致初分，通过预检的烟叶到烟站经专业化分级队伍分级后方可进行收购。

（三）收购价格

执行《国家发展改革委、国家烟草专卖局关于2014年烟叶收购价格政策的通知》（发改价格〔2014〕12号）。

（四）岗位设置

收购期间，烟站共设置岗位18个、涉及人员96人，其中烟站员工32人、雇用人员64人（附表2），各岗位人员职责见附件1。质量主检由站长兼任，计量员由市局（公司）机关下基层人员兼任，临时雇用人员用工实行劳务派遣，工资按照市公司制定的标准执行。封闭收购、成包、出库、装卸实行劳务承包，与承包人签订《劳务承包协议书》（附件2）。

各岗位雇用人员工资分别为：初检员、库房保管员、仓储区保管员120.00元/天/人；定级助理、辅助炊事员100.00元/天/人；监票员90.00元/天/人；核算员、现场安全员、仓储区警更80.00元/天/人；卫勤70.00元/天/人。

劳务派遣人员年龄控制在60周岁以下，要求听从指挥、身体健

康、无不良嗜好。

（五）会议管理

收购期间分公司定期召开烟叶收购调度会（每月不少于2次），总结经验、查找不足、安排阶段性工作。分公司与同级专卖、内管部门定期召开联席会议，通报情况和协调需要解决的问题。烟站每天召开早会，对上一日烟叶收购情况进行讲评、总结，安排当日工作，形成会议记录。

五、工作方法

（一）收购准备

1.分公司组织全体员工传达学习省、市局烟叶收购工作会议精神，掌握要求。

2.分公司研究制定烟叶收购实施方案，编制收购计划，召开收购调拨现场会，安排部署收购调拨工作。

3.烟站抓好岗前培训，组织所有从事烟叶收购调拨的人员进行学习，提高履行岗位职责能力。办公室牵头、各部门配合检查验收。

4.烟站做好设备设施检修、人员岗位确定、物资准备、现场整理等工作。

准备工作完成后，烟站向分公司提出验收申请，检查得分在95分以上，单项得分不低于该项80%的（附表3），方可开秤收购。

（二）合同管理

1.收购任务分解到每位技术员。

2.因各种原因造成合同数量发生变化的，以估产后补充协议中确定的收购数量为准，合同数量未发生变化的，仍执行原合同。

3.烟站每10天将烟农合同履行情况在站内公示，接受监督。及时向未按照预检计划交售的烟农下发《履行烟叶合同通知单》（附表4），做好催缴工作，对不履行合同的烟农提起诉讼。

4.烟站收购前严格按计划组织预检，按照合同约定数量约时定点进行收购。以周为单位编制收购计划上报分公司（附表5）。收购过程中实时监控合同执行情况，对异常情况加强预警、核查监督，严禁超计划和无合同收购。

5.烟农必须持合同本交售，在结算时打印交售明细。

（三）过程管理

1.技术员入户指导烟农做好烟叶分级工作，对达到“四清一规格”（即：等级清、部位清、颜色清、把头清、扎把规格）的烟叶开具预检手续。到站交售的烟叶统一用麻线捆扎（两道双股，每捆15公斤左右），禁止使用塑料绳等其他材料。

2.初检员在收购现场要对烟叶水分、扎把、混级、掺杂使假等情况进行严格把关，单筛装烟数量不得超过60公斤。

3.定级员对待检烟叶要进行多部位抽检，比例不低于10%，严格按照国家标准进行准确定级。

4.计量员在每天收购前要对秤具进行不少于4次的调试校对，填写校验记录（附表6），确保计量准确。收购用的烟筐以站为单位统一重量，由分公司进行确认并公示（附表7）。

5.保管员确保当天收购的烟叶当天成包，单等级散烟库存量不超50公斤。包内烟叶放置整齐有序，缝包严实，标识规范、齐全，净重、包装规格符合要求。

6.烟站对当天收购的烟叶及时进行结算，在每日收购结束后进行三员核对，填写《三员核对表》（附表8）并传真至分公司，对每日烟叶收购情况进行总结并做好记录。

（四）质量管理

1.坚持总监、总检、主检三级质量负责制。总检由分公司生产副经理兼任，主检由烟站站长兼任。每条收购线设定级员1名，经考试选拔、主检推荐、总检同意、党组把关、总监审核产生；设初检组长1名，由初检员兼任，负责初检区的现场秩序和收购等级平衡。

2.坚持等级标准，确保收购均衡平稳。收购各时段、站与站、天与天、户与户、包与包之间均衡一致，烟叶等级合格率不低于80%。严控烟叶水分，防止烟叶压油、霉变现象发生。

3.坚持调拨前质量检验。分公司每周进行一次等级质量检查，对检验合格的烟叶签发准予调运通知单（附表9），及时开具合格证（附表10）；对重量不足的或等级合格率达不到要求的烟叶要进行整理，并签发整理通知单（附表11），经复检合格后方可调运。按照收购日期进行多点抽样，100件以内的按10%-20%比例抽检、100件以上的按5%-10%比例抽检，必要时适当增加抽检比例。

4.坚持对样收购。烟站定级员根据仿制标样进行收购对照样品的制作，质量主检进行复核。样品制作后须粘贴标识，内容包括：等级、制样日期、制样人、复样人并加盖烟站公章。收购对照样品按规定须定期更换，填写《仿制样品更换记录表》（附表12），对收购对照样品的制作和使用过程进行登记。

5.把好初检关。强化现场初检甩把管理，对水分超限烟叶不允许

进入定级程序。初检员查验烟农预检手续，对预检合格的烟叶进行初步检验并开具验级票，组织烟农将烟叶按顺序送入检验区域；对烟叶水分、扎把、混级、掺杂使假等问题严格把关，对不符合要求的烟叶重新整理。

6.把好定级关。定级员在定级助理的配合下，对待检烟叶进行抽检，综合评定等级。凡发现掺杂使假、水分超限、混等混级烟叶，要求退出整理并对相应初检员工作情况进行考核记录。烟叶成包标签上要标注定级员姓名，便于日后质量追溯。

7.把好库房复检关。库房保管员对入库后、装箱前烟叶进行二次检验，对等级明显不符、掺杂使假、水分超限、霉变的烟叶单独存放，填写复检检查记录表（附表13），并及时向主检、定级员反馈发现的问题。

8.把好主检检验关。烟站即时对烟叶收购质量进行检查，质量主检定期召集定级员、初检员在每日收购前对照样品，统一眼光。收购过程中到库房、定级室、初检区检查指导，每日不少于4次。

9.做好培训样品留存。由质量主检责任，采取随收购随挑选的方式留存2015年培训样品6套，其中太平庄烟站3套、其他烟站各1套，要求以主栽品种为主，每套烟叶等级不少于30个，每个等级留存完整叶100片（严禁留把烟），挑选后用牛皮纸、塑料袋包装存放。

（五）现场管理

开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务为内

容的烟叶收购现场管理，建立收购现场责任区制度，加强现场监督。具体要求：

1.候烟区：售烟车辆有序停放，初检后烟叶排队候检，不能交售的烟叶及时装车，禁止现场晾晒。保持收购现场、烟农休息室清洁。每条收购线设置公平秤一台，公示烟筛子皮重。

2.封闭收购：定级后烟农同意交售的烟叶，由烟站组织专门人员计量、入库；监票员做好监督，确保不串票。

3.库房：入库烟叶按要求堆码整齐，成包后烟叶及时出库，随时清理库房卫生，袋片、麻绳、袋线等物资在指定位置有序摆放，打包器械及时清理擦拭。

4.仓储区：烟叶等级标识明确，仓储布局合理，苫垫器材摆放整齐，垛型规整。

5.办公生活区：交通工具定点有序停放，办公用品、设施摆放合理，房间窗明几净、清洁卫生，环境随时保持良好状态。

6.烟站工作人员统一着装，各岗位人员要佩戴工作标志上岗。收购组织机构名单、明示承诺书、烤烟文字标准、实物样品、“七条要求、五条纪律”、收购价格和产前投入补贴公开上墙。各区域要有明显的安全防火标志，消防器材摆放和使用符合安全规定。

7.培养全体员工良好的工作习惯、组织纪律和敬业精神，严格遵守规章制度，努力创造一个具有良好氛围的工作场所。

8.树立为烟农服务意识，丰富并完善服务手段，提高烟农满意度。休息室设桌椅、饮水桶、便民箱等设施。

9.在收购现场显著位置公布咨询、投诉电话。（咨询电话：

7818333，纪律监督电话：7819709）。

（六）入库成包管理 1.散烟堆码

按照等级分别堆码，烟叶等级标识牌要摆放在醒目位置，各等级间界限分明，布局合理，严禁串堆混垛。散烟堆码必须做到起堆时把头向内，第二排开始把头向外，把尖向内，由里向外层层堆放，高度不宜超过1.4米。

2.烟叶成包

⑴包装物料的重量由分公司业务部统一确认。

⑵库房保管员负责打包机管理和库存散烟管理。当天收购的烟叶必须当天成包，库存烟叶打包不结束，第二天不准收购。

⑶成包时烟叶放置应整齐有序，叶尖朝内，叶柄朝外，烟叶不外露，包形方整，无偏角、畸形和大小包头，捆包二横二竖，走直拉紧，距离均匀，缝针不少于44针，内斜外正，距离均匀，无毛边、露角。包装规格合格率要达到95%以上。

⑷严格烟叶成包重量管理，避免减量损失。要求成包净重50公斤，规格为40×60×80cm。

⑸烟包内标签和外标签必须齐全，项目填写完整；每包2个外标签，分别拴在烟包两头的竖绳上；包内放置1个内标签，位置在烟包一侧的中央位置。

（七）仓储调拨

1.做好临时仓储管理。一是做好成包烟叶上垛仓储。库房内不允许存放成包烟叶，上垛烟叶数量、等级准确，不多件、少件、串垛；

二是做好存烟数量控制，各站存烟数量原则上控制在0.3万担以下（太平庄0.6万担）；三是做好仓储垛位规划。合理规划仓储位置，进行垛位编号，绘制垛位分布平面图，烟叶等级标识明确；四是做好垛位管理。要求垛型规整，垛高合理，上等烟不超4个高，中下等烟不超6个高；五是做好倒垛管理。根据存放堆码时间进行合理倒垛，原则上每15天倒垛1次，请示分公司批准后执行。

2.健全出入库手续。库房保管员与保管员共同填写出库烟叶登记表（附表14），详细记录成包等级、数量、重量等数据。保管员在垛位卡上填写出库时间和数量，同时登记库存商品帐。

3.加强苫垫器材和装烟器械管理。竹排子要整齐堆码并进行苫盖；使用中的苫布不能拖到地面，防止碾压和刮蹭损坏，及时清理雨雪，用后及时整理入库、翻晒与保管。装烟机械按规程操作，定期保养维护。

4.强化烟叶调拨管理。烟站烟叶收购单等级成包数量达到300件时，及时申请调拨，调拨时每车烟的等级在3个以下为宜。取得等级质量检验合格证的烟叶方可调运。严禁未出库上垛、未经检验的烟叶直接装车调运，一经发现除扣除当日所有成包费外，由纪律监督小组调查处理。

5.完善相关手续。分公司业务部负责办理准运证，整理相关手续，登记帐目；烟站配合做好装车和运输手续管理，建立准运证（合同）登记簿，并由专人管理；保管员负责建立和保管调运手续接收记录，复核调运通知单、准运证、合同等相关手续后组织装车（含封车），与承运人核实装车烟叶等级、数量无误后，开具烟叶调拨单（各联交

相关部门）；承运人领取随车运输手续并签字确认。

烟叶内部调拨由烟站根据分公司的调运通知单开具出库单，调入方接收签字后返回调出方一联，报业务部一联，调出方、调入方、业务部凭出库单记账。

6.烟叶交接工作由烟叶管理部负责实施，建立责任倒查机制。

（八）物资、设备管理

1.提高烟用物资的管理水平，建立物资保管账，健全手续，按照“先进先出”的原则耗用包装物料，按定额使用包装物料，物资耗用不能超过规定标准（附表15）。达不到标准要求的物资不准使用，按要求重新整理后填写记录单并独存放。

2.设施、设备要建立明细账，健全设备使用记录，物资领用由领取人到核算员处开取领料单，经站长签字后，到保管员处领取（其中打包物资由打包队专人领用，预检物资由预检员本人领取），票据、打印纸等由核算员统一管理。分公司配齐的各种印章、标示牌出现缺失、损坏，由烟站按原样补齐。

3.设施、设备维修需报分公司批准，收购结束要认真检查清理，记录设备使用状况，分种类封装入库，存放地点要保证干燥、通风、灰尘较小。

（九）信息管理

1.信息设备未经管护人同意，不得擅自使用，不能用于其它业务工作。

2.信息员根据《朝阳市烟草专卖局、公司信息化设备操作规范》对收购设备进行日常维护。

3.烟叶收购数据在系统自动备份的前提下，烟站要建立以年份命名的备份文件夹，进行手工备份。

4.对烟叶国内计划和出口备货计划收购信息进行实时监控，并进行预警管理，及时通知相关人员。

（十）资金管理

分公司依据收购进度，提前向财务资金管理部申请，收购资金必须专款专用。在资金使用的各个环节要有专人负责审核和监督。继续实施资金代付办法，通过邮储银行实行电子结算、转款，及时将收购价款划入烟农账户。在10月31日前全部回收烟农赊销物资款。担烟费用标准、临时雇工费用、烟叶收购预检费用、烟叶收购补助、专卖住勤补助等费用按照财务相关规定执行（附表16）。

综合管理部对2014年烟叶收购所涉及的资金标准、范围、程序、手续、列支情况进行全面审计，确保烟叶收购资金安全、支付合规。

（十一）专卖管理

积极配合专卖部门维护收购秩序，及时提供市场管理信息。专卖罚没烟采用手工开票方式收购，因水分超限或其他原因不能即时收购的，由烟站整理合格后进行收购，特殊情况请示分公司后执行。当次收购结束后及时报业务部。产生费用由送交方支付，烟叶款由分公司统一支付。

（十二）内部监管

⒈收购期间，各站要加强内部管理，主动接受内部监督，及时提供各种内管材料。要严格执行市局制定的内部专卖管理，监督烟叶收购流程，以烟叶种植收购合同为主线配合好相关部门监管工作。

⒉烟站定期向包片专卖中队提供交售异常烟户名单和烟叶外流信息，填写内管信息反馈单（附表17）。重点要对烟农交售烟叶预检单、收购期间交售烟叶时间异常户、单日多次交售异常户等进行抽查和核实，切实加强重点岗位、重点环节的督促力度，强化流程管理，严格收购纪律。

3.坚决杜绝跨站收购、跨区域收购、无合同收购、串合同收购、超合同收购及内外勾结倒卖烟叶等违规收购行为发生。

（十三）其他管理

1.印鉴留存：各烟站在开秤前将质量主检、定级员、初检员、计量员、库房保管员等的签字送分公司综合管理办公室留存（附表18）。如收购期间有人员变更，烟站在第一时间上报说明材料及替换人员签字表。

2.收购票据：验级票同时开据三联且各栏目只能由本岗位人员填写（等级只能由定级员填写），非本岗位人员填写的票据无效，并追究相关人员责任，验级票必须经各岗位人员签字后才能生效（计量员留存联可无库房保管员签字）。

3.验级票传递：甩把分级后烟叶由初检员填写微机号，签字后送入定级室，定级员验定合格的烟叶填写等级代码并签字。烟农认可后过磅，监票员将票据传递到计量室，计量员计量后签字留存绿色联，烟叶入库后由库房保管员在验级票签字并留存白色联，监票员返还给烟农黄色联，烟农持黄色联到财务结算。如果烟农不认可等级拒绝交售的，烟叶退回初检区，验级票撕角后返回定级室留存；不能定级的烟叶定级员注明原因，留存白色联填写考核表，其余二联随烟叶返回

到初检区，初检员按退烟原因整理，合格后重新开票。当日收购结束后计量员、库房保管员、核算员要将验级票核对无误后装订留存。

（十四）考核管理

考核管理执行《建平烟叶分公司2014年烟叶收购期间绩效考核办法》。

（十五）预检管理

预检管理执行《建平烟叶分公司2014年烟叶预检实施办法》。（十六）安全管理

安全管理执行《建平烟叶分公司2014年烟叶收购调拨期间安全保卫工作方案》。

（十七）财务管理

财务管理执行《建平烟叶分公司2014年收购期间财务管理办法》。

（十八）培训管理

对所有参与收购人员进行岗前培训，采用分公司和烟站两级的模式进行。培训要有讲义、签到表，参训人员要有记录，开秤前培训完毕；未参加培训人员不准上岗。培训要涵盖安全生产、廉政教育、组织纪律、岗位职责、操作技能、现场管理、设备使用等收购相关各项内容。

六、散叶收购

散叶收购执行《建平烟叶分公司2014年散叶收购管理办法》。

七、纪律监督

纪律监督执行《建平烟叶分公司2014年烟叶收购期间纪律监督

工作方案》、再监督执行《建平烟叶分公司党组纪检组2014年纪检监察再监督、再检查工作方案》。

八、组织管理

按市局要求，在烟叶收购结束时，对各烟站收购管理工作进行综合考核评价并排名。评价内容包括合同履行、收购进度、烟叶预检、安全管理、等级质量、重量、调拨发运、费用执行、样品留存、烟农投诉、现场管理、试验示范、物资款回收等方面。

九、其他事宜执行相关规定。

建平烟叶分公司综合管理部

2014年9月23日印发