无公害四川省畜产品管理试行办法

第一篇：无公害四川省畜产品管理试行办法

无公害四川省畜产品管理试行办法 005年05月20日 13:23

四川省畜牧食品局文件 川畜食发［２００２］３２号

四川省畜牧食品局关于印发《四川省无公害畜产品管理试行方法》的通知

各市、州县畜牧食品（畜牧、农牧）局：

为加强我省无公害畜产品管理、保障人民身体健康，根据川府办发［２００１］８９号文件精神，我局制定了《四川省无公害畜产品管理试行办法》，现发给你们。请遵照执行。

四川省畜牧食品局

二００二年四月十二日 无公害四川省畜产品管理试行办法 第一章 总则

第一条 为加强我省无公害畜产品的管理，保障人民身体健康，促进畜牧业可持续发展，根据有关法律法规和《四川省人民政府办公厅关于发展无公害农产品的通知》（川府办发（2001）89号）的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称无公害畜产品，是指有毒有害物质残留量控制在质量安全允许范围内，经省无公害畜产品认定机构认定，符合我国无公害畜产品行业标准和四川省地方标

准，并经许可使用认定专用标志的畜产品。

第三条 省、市、州、县畜牧管理部门负责本辖区内的无公害畜产品管理和指导工作。

第四条 四川省无公害畜产品质量标准由四川省畜牧食品局制定，四川省质量技术监督局发布实施。

第五条 对无公害畜产品实行认定制度。四川省畜牧食品局负责全省无公害畜产品的认定工作，省畜产品安全检测中心具体承办。

第六条 在四川省范围内，凡从事与无公害畜产品生产、经营有关的单位或个人，应当遵守本办法。

第七条 任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行检举。

第二章 无公害畜产品养殖场及无公害畜产品的认定

第八条 申报无公害畜产品养殖场的条件：

（一）无公害畜产品养殖场应当建立在无废气、废水、固体废弃物污染的地点。畜禽饮用水经检测应当符合我国农业行业标准《无公害食品 畜禽饮用水水质》（NY 5027--2001）规定。

（二）无公害畜产品养殖场应认真贯彻《动物防疫法》和《四川省〈动物防疫法〉实施办法》，并取得《动物防疫合格证》。

（三）根据《无公害畜产品》行业标准和四川省地

方标准制定了相应的产品生产技术规范。

（四）无公害畜产品养殖场应实施从饲料、兽药使用、疫病防制到屠宰的全程监控。使用的饲料和饲料添加剂、兽药等必须符合《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》及其配套规章的规定。

第九条 申报无公害畜产品的条件：经四川省畜牧食品局审查认定为无公害畜产品养殖场生产的畜产品，并经抽样检测，符合我国《无公害畜产品》行业标准或四川省地方标准。

第十条 无公害畜产品由生产单位和个人自愿申报。县以上畜牧管理部门受理本辖区内单位和个人无公害畜产品养殖场和无公害畜产品的申报，并进行初步审核。初审合格后，报四川省畜牧食品局认定。

第十一条 经四川省畜牧食品局认定的无公害畜产品养殖场和无公害畜产品，由四川省畜牧食品局颁发无公害畜产品养殖场证书和无公害畜产品证书及图形标志，并向社会公告。

第三章 证书与标志管理

第十二条 无公害畜产品养殖场和无公害畜产品证书及图形标志式样，由四川省畜牧食品局制定。

第十三条 无公害畜产品标志有效期一般为三年。三年期满要求继续使用的，须在期满前三个月内重新申请认定。

符合条件的，方可继续使用。未重新申请的视为自动放弃使用权。

第十四条 无公害畜产品包装上应当标示无公害畜产品证书号及图形标志，同时注明生产单位名称和地址；图形标志应当按照标准图样的比例放大和缩小，不得变形。

第十五条 无公害畜产品养殖场证书和无公害畜产品证书及图形标志的使用范围以核准使用的养殖场和畜产品为限。

持有无公害畜产品证书的单位和个人允许在被认定的产品以及产品包装、产品说明书、产品广告宣传中使用无公害畜产品图形标志和字样。

任何单位和个人不得将自己享有的无公害畜产品养殖场证书和无公害畜产品证书及图形标志的使用权转让或租借给其他单位和个人，也不得用于尚未认定的其他产品或核准的生产基地范围以外的同类产品。

第十六条 有下列情形之一的，应当按照有关规定变更无公害畜产品证书：

（一）使用新商标的；

（二）无公害畜产品证书持有人变更的。

第十七条 有下列情形之一的，应当重新申请无公害畜产品证书：

（一）产品的型号、规格发生变化的；

（二）改变生产条件、工艺和产品标准的。

第十八条 未经认定，任何单位和个人不得在产品包装或标签上、广告宣传中使用无公害畜产品标志或字样。第四章 监督管理

第十九条 各级畜牧管理部门要加强对无公害畜产品生产的监督管理，对养殖场使用的饲料、兽药和其畜产品进行定期或不定期抽检。

畜产品检测单位必须是出具公证数据的检测机构。被抽检单位和个人应当如实反映无公害畜产品生产全程监控的情况，提供生产过程全程监控的记录档案等有关资料。

第二十条 由于生产场地环境污染或在生产过程中操作失误等原因暂时丧失无公害畜产品生产条件的，生产者必须立即停止使用无公害畜产品图形标志。待生产条件恢复后，由无公害畜产品批准单位审核，方可恢复使用无公害畜产品图形标志。

第二十一条 有下列情形之一的，暂停使用或撤销无公害畜产品证书和图形标志，并向社会公告。

（一）复检、抽检不合格或者拒绝复检、抽检的；

（二）发生产品质量事故造成严重影响的；

（三）发生重大动物疫情等丧失生产条件的；

（四）发现在养殖过程中使用盐酸克伦特罗、激素等违禁添加物的；

（五）在养殖过程中使用国家已经停用的氯霉素、呋喃唑酮等兽药的；

（六）图形标志使用不符合规定的；

（七）擅自转让无公害畜产品证书与图形标志的。撤销或暂停使用无公害畜产品证书和图形标志的单位在暂停期内应对其存在问题进行整改，暂停期限不超过半年；暂停期满，整改不达标的，撤销其证书。

第二十二条 外省的无公害畜产品，应经产品所在地省级无公害畜产品认定部门认定，并报我省县以上畜牧主管部门备案后，方能在辖区内销售及从事广告宣传活动。

第二十三条 无公害畜产品经销者应向生产者或经营者索取无公害畜产品证书等相关证明文件。不得以无公害畜产品名义销售其他畜产品。

第二十四条 经营（包括定点或专柜）销售无公害畜产品的，必须持有该畜产品生产单位的委托书和认定证书复印件。

第二十五条 经销者对无公害畜产品进行广告宣传时，其内容必须真实。未经批准的畜产品及生产基地，不得以无公害畜产品或以无公害畜产品养殖基地名义在报刊、电台、电视台等新闻媒体上进行宣传。第五章 附 则

第二十六条 违反上述规定的，县级以上畜牧主管部门

将会同工商等有关部门，依照国家和省有关法律、法规处理。

第二十七条 本办法由四川省畜牧食品局负责解释。

第二十八条 本办法从发布后30日起施行。

第二篇：《河南省无公害畜产品产地认定管理办法》(试行)

《河南省无公害畜产品产地认定管理办法》（试行）

第一章 总则

第一条 为促进我省畜牧业可持续发展，提高畜产品质量安全水平，增加农民收入，根据《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》和农业部、国家质量监督检验检疫总局《无公害农产品管理办法》等有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称无公害畜产品产地（以下简称产地），是指生产环境符合国家、行业或地方标准，具有一定规模的养殖场、养殖小区和畜产品加工企业，生产过程按照无公害畜产品生产技术规范操作，并经认定合格，获得认定证书的畜禽产品产地。

第三条 河南省畜牧局负责全省无公害畜产品产地认定、监督管理及推荐、申报无公害畜产品生产基地工作；省辖市、县（市、区）畜牧兽医行政管理部门负责做好本行政区域内无公害畜产品产地的初审、推荐、考察及监督管理等工作。

第四条 本省行政区域内申请无公害畜产品产地认定的单位或组织，必须按照本办法执行。

第二章 产地条件与生产管理

第五条 产地应当符合下列条件：

（一）产地环境必须符合无公害畜禽产品产地环境标准。

（二）产地必须具有明确的区域范围。

（三）具有一定的生产规模。

商品肉鸡场批出栏１００００只以上；商品蛋鸡场存栏１００００只以上；商品猪场年出栏８０００头以上；肉牛场存栏２００头以上；奶牛场存栏２００头以上；肉羊场年出栏５００只以上。

种畜禽场产地规模按《河南省种畜禽场验收标准》（豫牧畜字２０００１５号）的规定执行。

其他类畜禽品种产地规模，视具体情况确定。

养殖小区产地参照以上规模执行。

畜产品加工企业：待宰畜禽必须来自无公害畜产品产地；单班日屠宰猪２００头以上；单班日屠宰禽１０００只以上；单班日屠宰牛５０头以上；单班日屠宰羊２００只以上；日加工鲜奶５０吨以上。

第六条 产地生产管理应当符合下列条件：

（一）生产过程符合无公害畜产品生产技术的标准要求，按照技术规范组织生产，并建立与之相适应的管理制度。

（二）具有与生产规模相适应的专业技术人员。

（三）有完善的质量控制措施，并有完整的生产和销售记录档案。

第七条 产地使用的种畜禽、兽药、饲料及饲料添加剂等畜牧业生产投入品必须符合国家、行业或地方质量标准，禁止使用国家禁用、淘汰的畜牧业生产投入品。

第八条 产地生产过程中用药必须符合高效、低毒、低残留的要求；有休药期要求的必须按规定执行。

第九条 产地产生的粪便等废弃物必须经过无害化处理，达到国家规定的排放标准。

第三章 申报与认定

第十条 申请无公害畜产品产地认定的单位或组织（以下简称申请人）应向产地所在地县级以上畜牧兽医行政管理部门提交书面申请。

县级管理的申请人向产地所在地县级畜牧兽医行政管理部门提交申请；

省辖市级管理的申请人向省辖市畜牧兽医行政管理部门提交申请；

跨行政区域的申请人直接向上一级畜牧兽医行政管理部门提交申请；

省级管理的申请人直接向河南省畜牧局提交申请。

第十一条 书面申请应包括以下内容：

（一）申请人的名称、地址、电话号码；

（二）产地的地理位置、场区布局、生产规模；

（三）无公害畜产品生产计划；

（四）产地环境检测报告及其说明；

（五）无公害畜产品质量控制措施；

（六）有关专业技术和管理人员的资质证明材料；

（七）保证执行无公害畜产品标准和规范的声明；

（八）动物防疫合格证；

（九）其他有关材料。

第十二条 县级畜牧兽医行政管理部门自收到申请之日起，在１０个工作日内完成对申请材料和现场的审核。初审合格后，提出初审意见，并将有关材料上报所在地省辖市畜牧兽医行政管理部门。

审核不符合要求的，书面通知申请人。

第十三条 省辖市畜牧兽医行政管理部门应当在收到县级畜牧兽医行政主管部门上报的申请材料后，５个工作日内完成对申请材料的复审，复审合格后签署意见，并将有关材料上报河南省畜牧局。

省辖市畜牧兽医行政主管部门自收到省辖市级管理的申请人申请材料后，１０个工作日内完成对申请材料和现场的审核，审核合格后签署意见，并将有关材料上报河南省畜牧局。

审核不符合要求的，书面通知申请人。

第十四条 河南省畜牧局自收到申请材料之日起，１５个工作日内完成对有关材料的审定。审定符合要求的，组织专家组对产地环境（对申报材料中环境检测结果有疑义时，需再次检测）、场区布局、生产规模、生产计划、质量控制措施等进行现场检查，并出具现场检查报告。

审定或现场检查不符合要求的，书面通知申请人。

第十五条 河南省畜牧局自收到专家组现场检查的合格报告之日起，１５个工作日内颁发无公害畜产品产地认定证书和标牌，并报农业部和国家认证认可监督委员会备案。

第十六条 认定的产地由河南省畜牧局向社会发布认定公告。

第四章 监督管理

第十七条 经认定的产地应接受县级以上畜牧兽医行政主管部门的指导和监督。

第十八条 有下列情况之一的，取消无公害畜产品产地资格，收回产地认定证书和标牌，并通过一定方式公示。

（一）产地被污染或产地环境达不到要求的；

（二）产地使用投入品不符合无公害畜产品相关标准要求的；

（三）擅自扩大无公害畜产品产地范围的；

（四）不按标准进行生产或严重违反技术操作规程的；

（五）产品出现重大质量安全事故的；

（六）有关行政管理部门颁发的合格证已过期的；

（七）没有建立档案管理制度或伪造虚假记录的；

（八）拒绝接受畜牧兽医行政管理部门监督的；

（九）有其他影响产品质量安全因素的。

第十九条 产地认定证书和标牌的使用有效期为三年。在有效期到期前三个月，申请人应当申请认定复审和复检（具体按产地程序办理）。

省畜牧局对审查合格的，换发证书；审查不合格的，限期整改；整改不合格的，收回产地认定证书和标牌。

第二十条 任何单位或个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害畜产品产地认定证书和标牌。

第二十一条 任何单位或个人未按本办法规定进行无公害畜产品产地认定的，不得擅自冠以无公害畜产品产地名称，不得使用认定标志，违者按有关规定处理。

第五章 附则

第二十二条 无公害畜产品产地认定证书和标牌，由河南省畜牧局监制。

第二十三条 无公害畜产品产地认定不得收取费用。检测、产地标牌及发布公告按有关规定收取费用。

第二十四条 本办法由河南省畜牧局负责解释。

第二十五条 本办法自公布之日起实施。

二ＯＯ二年十月二十五日

第三篇：无公害畜产品生产技术规程

无公害畜产品生产技术规程

畜禽产品生产涉及场地环境、场地布局建设、畜禽繁育、环境控制、疾病防疫、饲料供应、屠宰加工、产品保藏运输等诸多环节。必须对每一环节进行有效的控制，按照有关无公害畜产品相关标准进行生产，方能生产出无公害的畜产品。

一、引种

1、不得从疫区引种。

2、引种畜禽应从具有畜牧兽医主管部门核发的《种畜禽经营许可证》和《动物防疫合格证》的种畜禽场引进，并按照GB16567进行检疫。

3、引进的种畜禽须隔离观察饲养，经当地动物防疫监督机构确定为健康合格后，方可供生产使用。

二、产地环境要求

产地环境的内容主要包括了养殖场(区)的选址布局、卫生条件、用水水质、环境控制等方面的内容。产地环境是无公害农产品生产的基础，做好产地的选择是无公害生产的基础，这也是从产地到餐桌各环节链中，确保无公害农产品生产的重要一环。

对场地环境的要求，主要体现在以下三个方面：

(1)防止污染，相对隔离。地址应选择在地势高燥、生态环境好、无或不直接接受工业三废及农业、城镇生活、医疗废弃物污染的生产区域。与水源有关的地方病高发区，不能作为无公害畜禽产品类生产、2、疫病监测

(1)肉禽(DB/T356)/禽蛋(DB/T359)两个标准规定生产无公害食品的肉(蛋)鸡场在饲养过程中对动物疫病的监测要求：

蛋鸡场常规检测的疫病至少应包括：高致病性禽流感、鸡新城疫、禽白血病、禽结核病、鸡白痢与伤寒。除此之外，还应根据当地实际情况，选择其他一些必要的疫病进行监测。

禽蛋不应检出以下病原体：高致病性禽流感、鸡新城疫、大肠杆菌、李氏杆菌、结核分枝杆菌、鸡白痢与伤寒沙门氏菌。

肉鸡场疫情监测：至少应包括高致病性禽流感、鸡新城疫、传染性法氏囊、鸡白痢与伤寒。除此之外，还应根据当地实际情况，选择其他一些必要的疫病进行监测。

监测应结合当地实际情况，由动物防疫监督机构进行的定期或不定期的疫情监测，除上述疫病外，还有支原体病、白血病等，并将结果按规定上报。

(2)生鲜牛乳(DB51／T358)/肉牛(DB51／385)标准规定牛疫病的监测要求：

肉牛场疫情监测：至少应包括口蹄疫、结核病、布鲁氏菌病。不应检出的疫病有：牛瘟、牛肺疫(传染性胸膜肺炎)等。除此之外，还应根据当地实际情况，选择其他一些必要的疫病进行监测。

奶牛场疫情监测：至少应包括口蹄疫、蓝舌病、炭疽、牛白血病、结核病、布鲁氏菌病。同时注意检测我国已经扑灭的疫病和外来疫病，如牛瘟、牛肺疫(传染性胸膜肺炎)等。母牛干乳前15天作隐性乳房

[消毒方法]：包括：喷雾消毒、浸液消毒、紫外线消毒、喷洒消毒、火焰消毒和熏蒸消毒。

喷雾消毒：用一定浓度的次氯酸纳、有机碘混合物、过氧乙酸、新洁尔灭、煤酚等对清洗完毕后的畜禽舍、带畜禽环境、道路和周围及进入场区的车辆用喷雾方法进行的消毒。

浸液消毒：用规定浓度的有机碘混合物、新洁尔灭、煤酚的水溶液对常用的兽医器械、工作人员用具进行的消毒。

紫外线消毒：在畜禽场的入口处和更衣室设臵的紫外线照射消毒，照射时间至少5分钟。

喷洒消毒：在畜禽舍周围、入口、产床、培育床、鸡舍地面等撒生石灰或火碱以杀灭大量细菌和病毒的消毒方法。

熏蒸消毒：用甲醛对饲喂用具和器械在密闭的室内或容器内进行熏蒸。

火焰消毒：在畜禽经常出入的地方用喷灯的火焰依次瞬间喷射消毒。

[消毒制度]：环境消毒：畜禽舍周围环境每2～3周消毒1次；畜禽场周围及场内污染池、排粪坑、下水道出口每月消毒1次；畜禽场、畜禽舍入口设消毒池，定期更换消毒液。

人员消毒：包括工作人员和外来人员，进入畜禽舍必须消毒。

畜禽舍消毒：每批畜禽调出后，都必须彻底清扫，清洗，然后进行喷雾消毒。

用具消毒：定期对饲喂用具兽医用具等进行的消毒。

6生产许可证的企业。其用法和用量应遵照饲料标签规定的用法和用量。

(4)药物饲料添加剂严格执行农业部发布的《饲料药物添加剂使用规范》规定的品种、用量和休药期。不使用国家规定的违禁药物。不同畜禽饲料中允许使用的饲料、饲料添加剂及卫生和禁用要求均在相应的饲料使用准则中有明确规定。

（5）禁止在牛、羊饲料中添加和使用肉骨粉、骨粉、血粉、血浆粉、动物下脚料、动物脂粉、干血浆及其他血液制品、脱水蛋白、蹄粉、角粉、鸡杂碎粉、羽毛粉、油渣、鱼粉、骨胶等动物源性饲料。

在商品肉兔和獭兔的配合饲料中禁用肉骨粉、骨粉、血粉及其它动物下脚料，慎用鱼粉。2.饲料加工过程规范

(1)设施良好。生产企业设计、设施卫生、卫生管理和生产过程符合GB/T16764的要求。定期对计量设备进行检验和维护，为微量和极微量成分应进行预稀释，有专门的配料室，并有专人管理。(2)混合均匀。混合投料按先大量、后小量的原则进行，投入的微量纽分应预稀释到配料称最大称量的5％以上；生产含药物添加剂的饲料时，根据药物类型，先生产含药量低的饲料，再生产含药量高的饲料；同一班次应先生产不加药的饲料，再生产加药饲料；生产含不同药物的饲料时，应避免药物的交又污染。

(3)留样规范。新接受的饲料原料和各批次的饲料产品应保留样品，留样应设标签，载明饲料品种、生产日期、批次、生产负责人和

剂量。

[兽药使用]：按照各自的兽药使用准则执行，包括兽药的种类、剂量、疗程，在家畜的育肥期使用兽药治疗时，要严格执行休药期。

六、其它

1.管理：人员管理人员符合健康条件，不得在各饲养场间活动。在生产管理上猪鸡的饲养一般实施“全进全出”饲养工艺，严格执行投入品的管理规定和卫生消毒制度。

2.运输：畜禽上市前，应经兽医防疫部门根据《GBl6549畜禽产地检疫规范》检疫，并出具检疫合格证明；运输车辆在运输前和运输后都要用适宜的消毒方法彻底消毒；运输途中，不在疫区、城镇和集市停留、饮水和饲喂。

3.无害化处理：传染病致死的畜禽按《GB16548畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》的要求进行无害化处理；无公害生产的畜禽场不出售病死和淘汰畜禽；患病畜禽应隔离饲养。废弃物实行减量化、无害化和资源化原则；粪便堆积发酵后应作农业用肥；污水应作沉淀发酵后方可作为液体肥使用。

七、生产档案

无公害畜禽饲养场应建立一系列相关的生产档案，确保无公害畜产品品质的可追溯性。

（1）建立并保存畜禽的免疫程序记录。

（2）建立并保存畜禽全部兽医处方及用药的记录。

（3）建立并保存畜禽饲料饲养记录，包括饲料及饲料添加剂的

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第四篇：四川省事业单位人员聘用制管理试行办法

四川省事业单位人员聘用制管理试行办法

第一章 总 则 第一条 为深化事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要，符合事业单位特点，促进事业单位发展的人事管理体制，规范对事业单位聘用制的管理，维护和保障事业单位及其工作人员的合法权益，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2002]35号)和有关法律、法规、规章及政策，结合我省实际，制定本办法。第二条 事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。通过实行聘用制，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。第三条 事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管和公公、平等、竞争、择优的原则。第四条 事业单位聘用工作人员，必须在确定的编制数额和人员结构比例内进行。国家和省另有规定的，从其规定。第五条 本办法适用于全省纳入机构编制部门管理、依法登记(备案)的事业单位。其它事业单位及与之建立人事关系的人员可以参照本办法执行。受委托行使行政职能并依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位及与之建立人事关系的人员不适用本办法。事业单位中已实行劳动合同制管理的人员不适用本办法。第二章 聘用的条件、程序、方法 第六条 事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员的工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。第七条 事业单位受聘人员应当具备以下条件：(一)遵守法律、法规、规章和政策；(二)具有良好的职业道德；(三)具有聘用岗位要求的文化程度、专业知识及工作能力；(四)身体健康，能坚持聘用岗位的正常工作；(五)聘用岗位职责要求的其它条件。第八条 事业单位聘用工作人员，应当打破个人身份界限，原有人员的干部、工人身份作为档案身份，不作为应聘上岗的条件。第九条 事业单位聘用工作人员，男、女享有平等聘的权利，除国家规定的不适合女性工作的岗位外，不得以性别为由拒绝聘用女性或者提高对女性的聘用标准。第十条 禁止事业单位招用不满16周岁的未成年人。文艺、体育事业单位招用不满16周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其身心健康和接受义务教育的权利。第十一条 事业单位聘用工作人员，同等条件下，应当优先聘用本单位的应聘人员，事业单位聘用首次参加工作的人员，应当面向社会公开招聘。第十二条 事业单位聘用工作人员，其他单位的工作人员应聘时，应当依法终止或者解除与原单位的聘用合同，或者征得原单位同意。第十三条 事业单位聘用人员的基本程序和方法：(—)成立聘用工作组织，制定聘用工作方案。聘用工作组织由聘用单位分管负责人及其人事部门、纪检监察部门负责人和工会会员代表组成。聘用专业技术人员的，还应当聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位负责人会议集体决定。聘用工作方案应经职工代表大会通过。未建立职工代表大会的，应经职工大会或者工会通过。(二)事业单位制定的聘用工作方案应当报行政主管部门和同级政府人事行政部门备案。同级政府人事行政部门应当加强监督。(三)公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事项。(四)通过本人申请、民主推荐、负责人提名、公开招聘等形式产生应聘人选。(五)聘用工作组织对应聘人员进行考试或者考核，择优确定拟聘人选，公示拟聘结果。(六)聘用单位负责人集体讨论决定受聘人员，公布聘用结果。(七)订立聘用合同。第十四条 事业单位聘用管理人员，应当实行任职回避制度。受聘人员凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得担任该单位负责人的秘书和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务，也不得聘用在有直接上下级领导关系的岗位工作。第十五条 事业单位法定代表人及其他领导班子成员的聘用办法，另行规定。第三章 聘用合同的订立 第十六条 聘用合同是聘用单位与受聘人员确立聘用关系，明确双方的责任、权利、义务的协议。建立聘用关系应当订立聘用合同。第十七条 事业单位工作人员由单位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并与之订立聘用合同。技国家规定并履行审批手续聘用的未满 16周岁的未成年人，由其法定监护人代为订立聘用合同。第十八条 聘用合同应当依法订立，坚持平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规、规章和政策规定。第十九条 聘用合同应当以书面形式订立，一式3份，当事人双方各执1份，1份存入本人档案。第二十一条 聘用合同应当具备以下条款：

(一)聘用合同期限。

(二)聘用岗位及其职责要求。

(三)劳动保护和工作条件。

(四)工作报酬。

(五)保险福利待遇。

(六)工作纪律。(七)聘用合同的变更、终止、解除、续订的条件。

(八)违反聘用合同的责任。(九)当事人双方可以协商约定的其他内容。第二十条 聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。短期合同的聘用期限为3年以下。合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限；国家另有规定的，从其规定。在订立聘用合同时，只要当事人双方协商一致，可以订立任何一种聘用合同。连续工龄已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距法定退休年龄已不足10年的受聘人员，提出订立聘用至退休的聘用合同的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的聘用合同。第二十二条 聘用单位聘用工作人员，可以约定试用期。受聘人员为再次参加工作的，试用期为3个月；受聘人员为首次参加工作的，试用期为12个月。聘用合同期包括试用期。本单位原固定制职工和具有硕士以下学位的人员首次订立聘用合同，不再约定试用期。聘用单位接收聘用内调干部、军队转业干部和复员、退伍军人等政策性安置人员，按照同家有关规定执行，不再约定试用期。第二十三条 聘用合同期满前，当事人一方提出，经与聘用方协商一致，可以按照规定程序续订聘用合同。续订聘用合同应当在聘用合同期满前30日内办理。续订聘用合同的，不再约定试用期。第二十四条 聘用单位与受聘人员订立聘用合同，不得收取任何形式的保证金、抵押金或者其它财物。第二十五条 依照法律、法规、规章和政策，双方遵循平等自愿、协商一致原则订立的聘用合同具有约束力，当事人双方必须履行聘用合同规定的义务。第二十六条 下列聘用合同无效：(一)违反法律、法规、规章和政策规定的。(二)采取欺诈、胁迫等于段订立的。(三)程序不合法、手续不齐全、权利义务显失公平的。聘用合同部分无效，无效部分不影响其余部分的效力。第二十七条 聘用单位与经有关部门鉴定为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人的原固定制职工(精神病患者)可以缓订聘用合同。第四章 受聘人员的待遇 第二十八条 受聘人员的工作时间、休息休假、工资、工作安全卫生、医疗、培训和继续教育、退休退职、社会保险和福利待遇，按照法律、法规、规章和政策的规定执行。第五章 聘用合同的变更、终止和解除 第二十九条 聘用合同依法订立后，任何一方不得擅自变更聘用合同内容。确需变更时，双方应当协商一致，并按照规定程序变更聘用合同。双方未达成一致意见或者未按照规定程序变更聘用合同的，原聘用合同继续有效。聘用单位法定代表人变更后，原聘用合同效力不变，由新的法定代表人继续履行。第三十条 有下列情形之一时，当事人双方可以按照规定程序协商变更聘用合同：(—)由于不可抗拒的因素致使聘用合同无法完全履行的。(二)聘用合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策已修改的。(三)法律、法规、规章和政策规定的其它情形。第三十一条 有下列情形之一的，聘用合同即行终止：(一)聘用合同期满，或者当事人双方约定的聘用合同终止条件出现的。(二)

受聘人员达到法定退休年龄的，国家另有规定的，从其规定。(三)按照有关规定提前退休或者退职的。(四)受聘人员死亡或者被有关机关宣告死亡的。(五)聘用单位被撤销的。第三十二条 聘用合同可以由聘用单位或者受聘人员单方依法解除，也可以双方协商解除。聘用合同的解除，只对未履行的部分发生效力，不涉及已履行的部分。第三十三条 受聘人员在聘期内辞职、自动离职或者被辞退、开除、劳动教养以及被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，聘用合同自行解除。第三十四条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时解除聘用合同：(一)在试用期内被证明不符合聘用条件的。(二)连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的。(三)未经聘用单位同意，擅自出国(境)的，或者出国(境)后来经聘用单位同意逾期不归的。(四)连续两年考核不合格的。(五)严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的。(六)严重失职、徇私舞弊，对聘用单位利益造成重大损害的。第三十五条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：(一)患病或者非因公(工)负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其它适当工作的。(二)不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。(三)聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议的。(四)聘用单位由于体制改革、机构改革、濒临破产进行法定整顿期间或者事业发展遇到严重困难，确需裁减人员的。聘用单位依据前款第(四)项规定裁减人员，在6个月内又聘用人员的，在同等条件下应当优先聘用被裁减的人员。第三十六条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得依据本办法第三十五条的规定解除聘用合同：(一)患职业病或者因公(工)负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。(二)患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的。(三)患病或者非因公(工)负伤，在医疗期内的。(四)女职工在孕期、产期、哺乳期内的。(五)自接收之日起，聘用单位接收聘用的军队转业干部在3年内及内调干部、复员、退伍军人在2年内的。(六)正在接受审查尚未作出结论或者结案的。(七)法律、法规、规章和政策规定的其它情形。第三十七条 受聘人员解除聘用合同，应当提前30日以书面形式告知聘用单位。有下列情形之一的，受聘人员可以随时告知聘用单位解除聘用合同：(一)在试用期内的。

(二)聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。(三)聘用单位未按照有关法律、法规、规章和政策规定履行聘用合同的。(五)被录用或者选调到国家机关工作的。(六)依法服兵役的。第三十八条 受聘人员依据本办法第三十七条规定解除聘用合同的，聘用单位应当在接到受聘人员的书面通知后30日内予以答复。超过30日，聘用合同自行解除。聘用单位在处理相关事宜和办理解除聘用合同手续期间，受聘人员应当继续履行聘用合同，坚持正常工作，不得擅离职守。第三十九条 受聘人员有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：(一)担任国家级、省部级重大(点)科技攻关项目、工程建设项目、技术改造项目的负责人和项目组成人员，工作任务尚未完成的。(二)被县级以上组织、人事部门选派到其他单位支援工作，时间未满的。(三)从事国家安全、机密工作，或者离开国家安全、机密工作岗位后在规定的保密期限内的。(四)正在接受审查尚未作出结论或者结案的。(五)法律、法规、规章和政策规定不得解除聘用合同的其它情形。第四十条 聘用合同终止后不再续订或者解除后，聘用单位应当在30日内出具终止或者解除聘用合同证明书，并办理有关手续。被终止或者解除聘用合同人员的人事关系应当按照有关规定转给具有人事档案管理权的接收单位，或者委托政府人事行政部门所属人才交流服务机构代理。第四十一条 被终止或者解除聘用合同的人员必须遵守有关法律、法规、规章、政策和原聘用单位的规定，保守国家和原

聘用单位的技术、商业秘密，维护国家和原聘用单位的合法权益。违反的，依法处理。第六章 违反和终止、解除聘用合同的责任 第四十二条 聘用单位和受聘人员任何一方违反聘用合同的约定，应当承担违约责任。违约要付给对方违约金，违约金数额由当事人双方自行约定。造成经济损失的，按实际经济损失承担赔偿责任。第四十三条 有下列情形之一，对受聘人员造成损害的，聘用单位应当承担赔偿责任：(一)聘用单位故意拖延，不订立或者不续订聘用合同的。(二)由于聘用单位的原因订立无效聘用合同，或者部分无效聘用合同的。(三)聘用单位制定的规章制度违反法律、法规、规章和政策规定的。(四)聘用单位违反本办法规定或者聘用合同的约定，解除聘用合同的。第四十四条 受聘人员违法解除聘用合同，给聘用单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。第四十五条 聘用单位出资引进或者培训的受聘人员，聘用合同当事人双方应当根据实际情况约定引进或者培训后的工作服务期及违约责任。没有约定的，受聘人员引进或者培训后，工作服务期未满5年的，受聘人员解除合同，应当按每年递减20％的引进费或者培训费向聘用单位支付违约金。试用期间，聘用单位解除聘用合同，受聘人员不承担引进或者培训违约金。

第四十六条 对聘用单位未出资引进或者培训的受聘人员，聘用单位解除聘用合同，不得要求受聘人员承担引进或者培训违约金。第四十七条 属下列情形之一终止、解除聘用合同的，聘用单位应当给予受聘人员一定的经济补偿：

(一)聘用单位被撤销，聘用人员不愿服从新的工作安排的。

(二)由聘用单位提出并经受聘人员同意解除聘用合同的。

(三)按照本办法第三十五条规定或者第三十七条第(二)、(三)项规定解除聘用合同的。第五十四条 政府人事行政部门鼓励并提倡聘用单位与受聘人员进行聘用合同鉴证。合同鉴证机构应当接受受聘人员的委托进行鉴证。第五十五条 聘用单位对与之订立聘用合同的受聘人员，应当加强管理和考核。考核的内容包括德、能、勤、绩4个方面，与岗位职责要求相符合，重点考核工作实绩。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次，作为增资、晋职、奖惩、续聘、解聘、辞退的主要依据。第五十六条 聘用单位对原不是固定制职工的受聘人员和首次参加工作的受聘人员应当实行委托人事代理，将受聘人员的档案和人事关系委托给同级政府人事行政部门所属人才交流服务机构管理。政府人事行政部门所属人才交流服务机构，应当接受聘用单位及其主管部门的委托，为聘用单位及其受聘人员开展人事代理业务。第五十七条 事业单位《聘用合同书》样本由省级人事行政部门统一规定，聘用单位和受聘人员可以按照自身特点增加有关约定内容。第九章 争议处理 第五十八条 聘用单位与受聘人员因执行本办法发生的人事争议，应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向单位上级主管部门申请调解；不愿调解或者调解不成的，可以按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。仲裁结果对争议双方具有约束力。第十章 附 则 第五十九条 本办法白2003年1月1日起施行

第五篇：四川省事业单位人员聘用制管理试行办法

四川省事业单位人员聘用制管理试行办法

关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知

川办发〔200２)40号

2002-12-16

各市、州人民政府，省级各部门：

《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》经

省政府第83次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○二年十二月十六日

四川省事业单位人员聘用制管理试行办法

第一章总则

第一条 为深化事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要，符合事业单

位特点，促进事业单位发展的人事管理体制，规范对事业单位聘用制的管理，维护和保障事

业单位及其工作人员的合法权益，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员

聘用制度意见的通知》(国办发〔2002〕35号)和有关法律、法规、规章及政策，结合我省实

际，制定本办法。

第二条 事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关

系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。通过实行聘用制，转换事业单位用人

机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘

用关系转变。

第三条 事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管和

公开、平等、竞争、择优的原则。

第四条 事业单位聘用工作人员，必须在确定的编制数额和人员结构比例内进行。国家

和省另有规定的，从其规定。

第五条 本办法适用于全省纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位。其

它事业单位及与之建立人事关系的人员可以参照本办法执行。受委托行使行政职能并依照或

者参照国家公务员制度管理的事业单位及与之建立人事关系的人员不适用本办法。事业单位

中已实行劳动合同制管理的人员不适用本办法。

第二章 聘用的条件、程序、方法

第六条 事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。

第七条 事业单位受聘人员应当具备以下条件：

（一）遵守法律、法规、规章和政策；

（二）具有良好的职业道德；

（三）具有聘用岗位要求的文化程度、专业知识及工作能力；

（四）身体健康，能坚持聘用岗位的正常工作；

（五）聘用岗位职责要求的其它条件。

第八条 事业单位聘用工作人员，应当打破个人身份界限，原有人员的干部、工人身份作为档案身份，不作为应聘上岗的条件。

第九条事业单位聘用工作人员，男、女享有平等应聘的权利，除国家规定的不适合女性工作的岗位外，不得以性别为由拒绝聘用女性或者提高对女性的聘用标准。

第十条禁止事业单位招用不满16周岁的未成年人。文艺、体育事业单位招用不满16周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其身心健康和接受义务教育的权利。

第十一条 事业单位聘用工作人员，同等条件下，应当优先聘用本单位的应聘人员。事业单位聘用首次参加工作的人员，应当面向社会公开招聘。

第十二条 事业单位聘用工作人员，其他单位的工作人员应聘时，应当依法终止或者解除与原单位的聘用合同，或者征得原单位同意。

第十三条 事业单位聘用工作人员的基本程序和方法：

（一）成立聘用工作组织，制定聘用工作方案。聘用工作组织由聘用单位分管负责人及其人事部门、纪检监察部门负责人和工会会员代表组成。聘用专业技术人员的，还应当聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位负责人会议集体决定。聘用工作方案应经职工代表大会通过。未建立职工代表大会的，应经职工大会或者工会通过。

（二）事业单位制定的聘用工作方案应当报行政主管部门和同级政府人事行政部门备案。同级政府人事行政部门应当加强监督。

（三）公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事项。

（四）通过本人申请、民主推荐、负责人提名、公开招聘等形式产生应聘人选。

（五）聘用工作组织对应聘人员进行考试或者考核，择优确定拟聘人选，公示拟聘 结果。

（六）聘用单位负责人集体讨论决定受聘人员，公布聘用结果。

（七）订立聘用合同。

第十四条 事业单位聘用管理人员，应当实行任职回避

制度。受聘人员凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以

及近姻亲关系的，不得担任该单位负责人的秘书和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的 职务，也不得聘用在有直接上下级领导关系的岗位工作。

第十五条 事业单位法定代表

人及其他领导班子成员的聘用办法，另行规定。

第三章 聘用合同的订立

第十六条 聘用合同是聘用单位与受聘人员确立聘用关系，明确双方的责任、权利、义务的协议。建立聘用关系应当订立聘用合同。

第十七条 事业单位工作人员由单位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并与之订立聘用合同。按国家规定并履行审批手续聘用的未满16周岁的未成年人，由其法定监护人代为订立聘用合同。

第十八条 聘用合同应当依法订立，坚持平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规、规章和政策规定。

第十九条 聘用合同应当以书面形式订立，一式3份，当事人双方各执1份，1份存入本人档案。

第二十条 聘用合同应当具备以下条款：

（一）聘用合同期限。

（二）聘用岗位及其职责要求。

（三）劳动保护和工作条件。

（四）工作报酬。

（五）保险福利待遇。

（六）工作纪律。

（七）聘用合同的变更、终止、解除、续订的条件。

（八）违反聘用合同的责任。

（九）当事人双方可以协商约定的其他内容。

第二十一条 聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。短期合同的聘用期限为3年以下。合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限；国家另有规定的，从其规定。在订立聘用合同时，只要当事人双方协商一致，可以订立任何一种聘用合同。连续工龄已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距法定退休年龄已不足10年的受聘人员，提出订立聘用至退休的聘用合同的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的聘用合同。

第二十二条 聘用单位聘用工作人员，可以约定试用期。受聘人员为再次参加工作的，试用期为3个月；受聘人员为首次参加工作的，试用期为12个月。聘用合同期包括试用期。本单位原固定制职工和具有硕士以上学位的人员首次订立聘用合同，不再约定试用期。聘用单位接收聘用内调干部、军队转业干部和复员、退伍军人等政策性安置人员，按照国家有关规定执行，不再约定试用期。

第二十三条 聘用合同期满前，当事人一方提出，经与聘用方协商一致，可以按照规定程序续订聘用合同。续订聘用合同应当在聘用合同期满前30日内办理。续订聘用合同的，不再约定试用期。

第二十四条 聘用单位与受聘人员订立聘用合同，不得收取任何形式的保证金、抵押金或者其它财物。

第二十五条 依照法律、法规、规章和政策，双方遵循平等自愿、协商一致原则订立的聘用合同具有约束力，当事人双方必须履行聘用合同规定的义务。

第二十六条 下列聘用合同无效：

（一）违反法律、法规、规章和政策规定的。

（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的。

（三）程序不合法、手续不齐全、权利义务显失公平的。聘用合同部分无效，无效部分不影响其余部分的效力。

第二十七条 聘用单位与经有关部门鉴定为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人的原固定制职工（精神病患者）可以缓订聘用合同。

第四章 受聘人员的待遇

第二十八条 受聘人员的工作时间、休息休假、工资、工作安全卫生、医疗、培训和继续教育、退休退职、社会保险和福利待遇，按照法律、法规、规章和政策的规定执行。

第五章 聘用合同的变更、终止和解除 第二十九条 聘用合同依法订立后，任何一方不得擅自变更聘用合同内容。确需变更时，双方应当协商一致，并按照规定程序变更聘用合同。双方未达成一致意见或者未按照规定程序变更聘用合同的，原聘用合同继续有效。聘用单位法定代表人变更后，原聘用合同效力不变，由新的法定代表人继续履行。

第三十条 有下列情形之一的，当事人双方可以按照规定程序协商变更聘用合同：

（一）由于不可抗拒的因素致使聘用合同无法完全履行的。

（二）聘用合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策已修改的。

（三）法律、法规、规章和政策规定的其它情形。

第三十一条 有下列情形之一的，聘用合同即行终止：

（一）聘用合同期满，或者当事人双方约定的聘用合同终止条件出现的。

（二）受聘人员达到法定退休年龄的，国家另有规定的，从其规定。

（三）按照有关规定提前退休或者退职的。

（四）受聘人员死亡或者被有关机关宣告死亡的。

（五）聘用单位被撤销的。

第三十二条 聘用合同可以由聘用单位或者受聘人员单方依法解除，也可以双方协商解除。聘用合同的解除，只对未履行的部分发生效力，不涉及已履行的部分。

第三十三条 受聘人员在聘期内辞职、自动离职或者被辞退、开除、劳动教养以及被判

处有期徒刑以上刑罚收监执行的，聘用合同自行解除。

第三十四条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时解除聘用合同：

（一）在试用期内被证明不符合聘用条件的。

（二）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的。

（三）未经聘用单位同意，擅自出国（境）的，或者出国（境）后未经聘用单位同意逾期不归的。

（四）连续两年考核不合格的。

（五）严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的。

（六）严重失职、徇私舞弊，对聘用单位利益造成重大损害的。

第三十五条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：

（一）患病或者非因公（工）负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其它适当工作的。

（二）不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。

（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议的。

（四）聘用单位由于体制改革、机构改革、濒临破产进行法定整顿期间或者事业发展遇到严重困难，确需裁减人员的。聘用单位依据前款第（四）项规定裁减人员，在6个月内又聘用人员的，在同等条件下应当优先聘用被裁减的人员。

第三十六条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得依据本办法第三十五条的规定解除聘用合同：

（一）患职业病或者因公（工）负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。

（二）患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的。

（三）患病或者非因公（工）负伤，在医疗期内的。

（四）女职工在孕期、产期、哺乳期内的。

（五）自接收之日起，聘用单位接收聘用的军队转业干部在3年内及内调干部、复员、退伍军人在2年内的。

（六）正在接受审查尚未作出结论或者结案的。

（七）法律、法规、规章和政策规定的其它情形。第三十七条 受聘人员解除聘用合同，应当提前30日以书面形式告知聘用单位。有下列情形之一的，受聘人员可以随时告知聘用单位解除聘用合同：

（一）在试用期内的。

（二）聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。

（三）聘用单位未按照有关法律、法规、规章和政策规定履行聘用合同的。

（四）被录用或者选调到国家机关工作的。

（五）考入教育机构接受高等学历、中等职业学历教育的。

（六）依法服兵役的。

第三十八条 受聘人员依据本办法第三十七条规定解除聘用合同的，聘用单位应当在接到受聘人员的书面通知后30日内予以答复。超过30日，聘用合同自行解除。聘用单位在处理相关事宜和办理解除聘用合同手续期间，受聘人员应当继续履行聘用合同，坚持正常工作，不得擅离职守。

第三十九条 受聘人员有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：

（一）担任国家级、省部级重大（点）科技攻关项目、工程建设项目、技术改造项目的负责人和项目组成人员，工作任务尚未完成的。

（二）被县级以上组织、人事部门选派到其他单位支援工作，时间未满的。

（三）从事国家安全、机密工作，或者离开国家安全、机密工作岗位后在规定的保密期限内的。

（四）正在接受审查尚未作出结论或者结案的。

（五）法律、法规、规章和政策规定不得解除聘用合同的其它情形。

第四十条 聘用合同终止后不再续订或者解除后，聘用单位应当在30日内出具终止或者解除聘用合同证明书，并办理有关手续。被终止或者解除聘用合同人员的人事关系应当按照有关规定转给具有人事档案管理权的接收单位，或者委托政府人事行政部门所属人才交流服务机构代理。

第四十一条 被终止或者解除聘用合同的人员必须遵守有关法律、法规、规章、政策和原聘用单位的规定，保守国家和原聘用单位的技术、商业秘密，维护国家和原聘用单位的合法权益。违反的，依法处理。

第六章 违反和终止、解除聘用合同的责任

第四十二条 聘用单位和受聘人员任何一方违反聘用合同的约定，应当承担违约责任。违约要付给对方违约金，违约金数额由当事人双方自行约定。造成经济损失的，按实际经济损失承担赔偿责任。

第四十三条 有下列情形之一，对受聘人员造成损害的，聘用单位应当承担赔偿责任：

（一）聘用单位故意拖延，不订立或者不续订聘用合同的。

（二）由于聘用单位的原因订立无效聘用合同，或者部分无效聘用合同的。

（三）聘用单位制定的规章制度违反法律、法规、规章和政策规定的。

（四）聘用单位违反本办法规定或者聘用合同的约定，解除聘用合同的。

第四十四条 受聘人员违法解除聘用合同，给聘用单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。

第四十五条 聘用单位出资引进或者培训的受聘人员，聘用合同当事人双方应当根据实际情况约定引进或者培训后的工作服务期及违约责任。没有约定的，受聘人员引进或者培训后，工作服务期未满5年的，受聘人员解除合同，应当按每年递减20%的引进费或者培训费向聘用单位支付违约金。试用期间，聘用单位解除聘用合同，受聘人员不承担引进或者培训违约金。

第四十六条 对聘用单位未出资引进或者培训的受聘人员，聘用单位解除聘用合同，不得要求受聘人员承担引进或者培训违约金。

第四十七条 属下列情形之一终止、解除聘用合同的，聘用单位应当给予受聘人员一定的经济补偿：

（一）聘用单位被撤销，聘用人员不愿服从新的工作安排的。

（二）由聘用单位提出并经受聘人员同意解除聘用合同的。

（三）按照本办法第三十五条规定或者第三十七条第（二）、（三）项规定解除聘用合同的。

第四十八条 经济补偿金由聘用单位以被解聘人员在该聘用单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资为标准；工作时间不满1年的，按其本人1个月的上年月平均工资支付；本人上年月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的，按当地月平均工资的3倍计算。聘用单位中原固定制职工和其他职工实行聘用制前的连续工龄，视为该受聘人员在本单位的工作年限。领取经济补偿金后又重新受聘的人员再次领取经济补偿金时，其计发经济补偿金的时间按重新受聘的工作年限计算。

第四十九条 经济补偿金应当在解除聘用合同后的1个月内支付，聘用单位未在规定时间内支付经济补偿金的，除全额支付经济补偿金外，还须按经济补偿金的50％支付额外经济补偿金。

第七章 未聘人员的管理

第五十条 本单位原固定制职工不愿与聘用单位订立聘用合同，又不属于本办法第二十七条规定的可以缓订聘用合同人员的，聘用单位应当给予其3至6个月的自行择业期，自行择业期内不再保留本人原岗位待遇，只发给本人基本工资的固定部分，但不得低于当地城市居民最低生活保障标准。自行择业期内重新就业的人员，聘用单位应当及时为其办理人事关系转移手续。自行择业期满后仍未就业并仍不愿与聘用单位订立聘用合同的人员，本人应当提出辞职；本人不愿辞职的，由聘用单位办理辞退手续。

第五十一条 对愿意应聘但又未被聘用的本单位原固定制职工实行待聘期，待聘期为6至12个月。待聘期间，待聘人员应当服从聘用单位的转岗培训和临时性工作安排；聘用单位应当给待聘人员提供不少于两次的上岗机会，其原岗位待遇不再保留，只发给本人基本工资的固定部分及一定比例的活的部分，但不得低于当地最低工资标准。待聘期满，待聘人员仍未重新上岗的，由聘用单位委托同级政府人事行政部门所属人才交流服务机构管理，委托管理期为1年。委托管理期间，由聘用单位发给本人基本工资的固定部分，但不得低于当地城市居民最低生活保障标准。委托管理期满后仍未就业的人员，本人应当提出辞职。本人不愿辞职的，由聘用单位办理辞退手续。

第五十二条 按照本办法规定实行聘用制的事业单位中的原固定制职工，工作年限满30年的；或者男年满55周岁（其中工人年满50周岁）、女年满50周岁（其中工人年满45周岁），且工作年限满20年的，本人自愿，经单位批准，可以在单位内部离岗待退。离岗待退期间，享受国家规定的基本工资和非生产性补贴、调资、社会保险等待遇。离岗待退人员达到法定退休年龄时，再按国家有关规定正式办理退休手续。

第八章 管理与监督

第五十三条 政府人事行政部门是事业单位推行聘用制的综合管理部门，对事业单位实行聘用制负有指导、协调、监督、检查的职责，有权对违反有关人事法律、法规、规章和政策的行为予以制止、纠正，并对有关责任人进行处理或者提出处理意见。行政主管部门负责组织指导、管理所属事业单位实行聘用制工作。

第五十四条 政府人事行政部门鼓励并提倡聘用单位与受聘人员进行聘用合同鉴证。合同鉴证机构应当接受受聘人员的委托进行鉴证。

第五十五条 聘用单位对与之订立聘用合同的受聘人员，应当加强管理和考核。考核的内容包括德、能、勤、绩4个方面，与岗位职责要求相符合，重点考核工作实绩。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次，作为增资、晋职、奖惩、续聘、解聘、辞退的主要依据。

第五十六条 聘用单位对原不是固定制职工的受聘人员和首次参加工作的受聘人员应当实行委托人事代理，将受聘人员的档案和人事关系委托给同级政府人事行政部门所属人才交流服务机构管理。政府人事行政部门所属人才交流服务机构，应当接受聘用单位及其主管部门的委托，为聘用单位及其受聘人员开展人事代理业务。

第五十七条 事业单位《聘用合同书》样本由省级人事行政部门统一规定，聘用单位和受聘人员可以按照自身特点增加有关约定内容。

第九章 争议处理

第五十八条 聘用单位与受聘人员因执行本办法发生的人事争议，应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向单位上级主管部门申请调解；不愿调解或者调解不成的，可以按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。仲裁结果对争议双方具有约束力。

第十章 附 则

第五十九条 本办法自2003年1月1日起施行。

主题词：人事 事业单位△办法 通知抄送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省纪委，省法院，省检察院，成都军区，省军区。

四川省人民政府办公厅

2002年12月16日印发