毛沟镇2010年度干部考核管理实施细则

第一篇：毛沟镇2010年度干部考核管理实施细则

毛沟镇2010年度干部考核管理实施细则

中共毛沟镇委员会 毛沟镇人民政府（2010年4月）

为充分调动干部的工作积极性和主动性，完成上级布置的各项工作任务，形成“真抓实干促工作，励精图治谋发展”的良好局面。根据《公务员法》及其他有关规定，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定本实施细则。

一、班子分工及干部岗位责任

（一）班子分工 吴绍成：党委书记

职

责：主持镇党委全盘工作，联系西部矿业公司、毛沟中学。石宗爱：党委副书记、镇长

职

责：主持政府全盘工作。联系志明猛业、毛沟学区。何祥云：党委委员、人大主席

职

责：主管人大、政法、司法、法制、综治维稳、安全生产、财贸、机关后勤、民政工作。联系白坪村、白坪九年一贯制学校。

彭

菲：党委副书记

职

责：主管党群、组织人事、老干、工会、宣传、政协、统战工作，分管青年、妇女、办公室、依法行政、政务公开、科技、教育、文化、卫生、体育、广电工作。联系阳坪村、舍坪村。

陈志松：党委委员、纪委书记、合管办主任

职

责：主管纪委监察、党风廉政，分管合作医疗、信访、烟叶工作。联系卧当村。

李新宇：党委委员、武装部长

职

责：主管武装、人口与计划生育工作。联系略水村。彭德才：人大副主席

李枝学：副主任科员

职

责：开展好老科协日常工作，驻鱼车村。张光文：副主任科员 职

责：驻科乐村。秦家鹏：副主任科员 职

责：联系拱桥村。刘清兴：副主任科员 职

责：联系民主村。刘和英：妇联主席、综治专干

职

责：协管妇女、政法。综治维稳工作。驻永和村。周航：办公室秘书、团委书记

职

责：协管办公室、团委工作，负责综合调研、信息上报、档案建设、文书管理、值班值守、政务公开、来信来访、办公区环境卫生工作。

龙贤进：司法所长

职

责：协管司法、法制、综治维稳工作。驻坡脚村。吴光周：财政所长

职

责：主持财政所工作，机关后勤工作。驻田家村。谢远峰：财政所干部

职

责：协助开展财政所日常工作。驻白坪村。彭群英：财政所干部

职

责：协助开展财政所日常工作。周云伟：计生专干

职

责：主持计划生办工作。杨

黎：手术医生

职

责：协助开展计划生育工作。胡

静：手术医生

职

责：协助开展计划生育工作。陈清莲：手术医生

职

责：协助开展计划生育工作。

二、驻村干部及工作组职责

（一）驻村干部职责

1、认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策，贯彻落实上级精神，指导帮助所驻村完成镇党委、政府安排的月中心工作和其他各项工作任务。

2、落实驻村干部“六个一”工作制度：即驻村干部每周到村至少开展一次工作，参加每一次的村“两委”工作会，每月进村参加一次公开接访，每月走访一次困难户，每月进村排查一次矛盾纠纷、安全生产隐患，每月进村征求一次群众对镇党委、政府及村“两委”班子的意见和建议。

3、掌握所驻村村“两委”班子的基本情况，负责培养一名后备干部，培养一名党员或者发展对象，为加强村“两委”班子建设当好党委的参谋。

4、帮助所驻村建立各种村级自治组织，健全完善村规民约等村级事务民主管理制度，监督所驻村村级事务办理和“党务、政务、财务三公开”情况，帮助村“两委”做好信访稳定、计划生育、安全生产、控辍保学等各项工作。

5、指导帮助所驻村做好党支部“三会一课”制度的落实及会议记录，每月28日按时向有关工作组上报各村的矛盾纠纷隐患排查及调处情况、安全生产排查及处置情况、驻村出生、死亡、新婚人口统计报表，并按要求及时上报其他各种材料，并做好村级档案的建立和保存。

（二）工作组职责

总体要求：一是组长负责安排本组日常工作，成员必须服从组长的安排，每月末向主要领导汇报一次本组的工作情况。

二是全面掌握本组的计划生育、综治维稳、安全生产等各项工作的底子，做到时刻心中有数，情况清楚。

三是全面完成县分、乡分各项任务。

1、综治维稳和安全生产工作组（1）人员组成

组

长：李新宇

副组长：彭德才

成员：周云伟、杨

黎、胡

静、陈清莲、彭运芝、彭正兴、陈

波、石

华、胡基祥

（2）工作职责

1按月完成报表统计上报工作；

2搞好各项日常工作，孕环情监测，达到100％，100％完成手术任务；

3严格依法办事，加大执法力度，社会抚养费的征收面必须达到100％，征收率达60％以上，优惠政策到位率100％；

4全面建设计划生育村为主工作体系；

5抓好流动人口一盘棋工作，流动人口的管理，到位率90％； 6认真宣传以生育政策、生殖健康和节育政策，奖励与限制政策等为主要内容的政策法规，力争确保全州先进乡镇单位荣誉称号。

3、农业农村工作组（1）人员组成 组

长：王

进

成员：龙贤进、吴光周、石胜兵、袁

敏、李亚军、李自成（2）工作职责

1抓好农村产业发展规划、实施、检查、监督；

2以各种试点示范片区，带动农田水利基本建设，确保县下达的农业农村经济目标任务全面实现；

3切实搞好村财务清理，完善农村财务管理；

4全面抓好动物疫病防疫、防汛抗旱、地质灾害防范工作，确保不发生重大疫情、灾情；

5抓好封山育林、退耕还林抚育、森林防火、大屋场防火、烟叶工作，督促财政所做好退耕还林兑现和各种政策性补贴的发放工作；

6配合抓好国土资源管理、扶贫开发、移民等涉及农业农村的各项工作；

心得体会由分管领导和办公室负责不定期的检查，并及时公布。

3、鼓励干部勤学勤写，正面宣传报道本镇各方面情况，凡是报刊杂志上发表一篇文章，及时进行奖励，其奖励标准为调研文集凡被国家、省、州、县内部资料或各种刊物采用，综合分别按每篇1000元、500元、300、200元予以奖励（同一篇被多次采用的不重复计算），信（消）息按每条100元、80元、50元、20元予以奖励，奖励到人，外部刊物以采用原件为依据，内部采用情况以原件或县委办、县政府办政务信息通报情况为准。

（二）干部工作制度

1、热爱本职工作，有强烈的事业心，工作积极主动、按时按质按量完成各项工作任务，正确处理好驻村干部与分片区之间的关系，不得无故拖延、相互推诿、故意刁难、推卸责任。

2、深入实际，搞好调查研究，切实改进工作作风，严格依法办事，讲究工作方法，切忌简单粗暴，密切党群干部关系。

3、牢记党的宗旨，树立全局观念，服从组织安排，听从指挥调度，实行集体指导，狠抓分工负责，坚持请示汇报，搞好整体团结。

4、政府上班时间与县直机关单位时间一致，上班时间内政府大院内严禁打牌赌博（含家属）。

5、群众来访严格实行“首问责任制”，对来访群众要热情接待，耐心询问，认证记录，及时解释，并将情况转告有关负责人。

6、干部下村开展工作不准打牌赌博，严禁向老百姓索取钱物，注意干部自身形象，不得做有损党委政府形象的事。

7、干部外出或下村办事必须向办公室说明去向，不准以下村为名擅自离开工作岗位，一经发现做旷工处理（按实际天数计算）。

8、鼓励干部在工作上积极争先创优，凡荣获县级、州级、省级等先进，分别奖受奖者或分管领导200元、500元、800元。如一人同时获多项奖励，一最高级别单次奖励。

（三）会议制度

1、不定期召开干部例会，主要是督促检查各村工作开展情况，办理；自己不能办理的，及时向分管领导请示，并通知相关单位或人员；因当班人员造成信息不畅或影响紧急情况上报，而产生不良后果的，视情节扣发一定比例的福利待遇；造成重大影响的，将追究行政责任。

4、干部请事、病假必须有请假条；请病假2天以上（含2天）必须有乡级以上医院证明，并报办公室备案。书记、镇长外出的必须向县委书记、县长请假，并报县委组织部备案；其他副科级以上干部外出3天以内的（含3天）必须经镇党委政府主要领导审批，3天以上的，有县委组织部审批。一般干部请假2天（含2天）以内的，由各组组长审批；2天以上由镇党委政府主要领导审批，办公室备案后方可离开（特殊情况的可以电话请假，会单位后按程序补办请假手续）。外出时必须保持信息畅通，否则发生不良后果，一律自负，凡没有请假擅自离岗、或预期不归、返回后没有按规定办理销假的均视为旷工，旷工一天罚款50元。

5、干部累计美誉请事假达10天以上、病假达15天以上、旷工或旷会达2天（次）以上者，一律停发当月福利待遇。婚、丧、产、公伤假、公休假等按国家有关规定执行。连续旷工15天一年累计旷工30天且屡教不改的。根据《公务员法》等有关规定执行。

6、各工作组集中行动统一外出，要报主要领导同意，不能各自为政，出现政府“空城”现象。

7、春节、国庆较长法定假日期间，政府统一安排专人守家，并给予适当补贴。替他假日不做安排，原则上由办公室人员值班，待其他干部上班后可以补假，统一放假必须按时报到上班，并到办公室签到，无故超期视为旷工。

8、干部旷工、超假等经济处罚由政府直接处罚到人，从工作补助中扣除。

（五）干部驻村制度

1、干部驻村每月不得少于10天，全年累计不得少于120天。

2、干部驻村实行工作日志制度，驻村干部到村开展工作，必须认真填写驻村工作日志备查，不准出现代填、补填情况，一经发

1①本组成员因开展工作产生经费；

②本组工作所有县级（含县级）工作的来人来客接待费用（四文明、综治、计育半年、全年检查接待除外）；

③打印费

④因特殊情况需要增加预算的，报主要领导，经集体研究后再行调整。

4、资金管理

①分组建设台账，各组经费自行管理；

②资金按月拨付，特殊时可按工作需要进行调节；

③报账程序：原则上实行一支笔签字，各组经费由各组成员签事由、经办人后由组长签情况属实，再报分管财务的领导，由分管财务的领导签字后报账。

5、干部职工个人借支公款，必须报请主要领导同意，经分管财务领导签字，方可借支。事情办完后，应及时和财政所结账。

6、干部职工出差，需报经各自分管领导同意后，并报经党委政府主要领导批准，未经批准的，不予以报销相关费用。

7、干部职工家中的红白事开支200元包干，退休干部夫妻任何一方病故，其开支200元包干（含在职、退休和村干部），开支渠道从镇办公经费中解决。镇内干部职工因病住院，探望费200元包干。镇政府在遍人员退休或调离本镇，其费用一律400元包干。

8、办公室的一切公共财物均须爱护，个人不得随意借出和损坏。办公室内公物由办公室登记，调出本单位或调整办公室时均须移交清楚，钥匙交办公室。办公室要负责搞好电话管理。严禁本单位人员私事打长途电话和非本单位的人员私事打办公室电话。

（七）党风廉政建设制度

1、认真贯彻执行党风廉政建设制度，励勤节约，勤政廉政，树勤政公仆形象，创廉洁高效政府。

2、坚决刹住吃喝玩乐之风，不准以权谋私、奢侈挥霍和贪污受贿，不准侵占集体财务。

3、严禁借娱乐之名进行赌博，严格执行县政府规定的人情宴

3不能推给别人，对本单位能办结的事情不能推给上级。

3、对一时不能办结的事情要耐心地给群众解释清楚，说明情况，并给出一个明确的办结时限，时限最长不能超过1个星期，特殊情况不能超过半月。

4、事情办结了要主动与群众取得联系，对办结困难的要主动做好当事人的思想工作，消除不必要的影响。

5、每次办结都要有工作记录，登记在册。

（十）领导接待日及公开承诺制度

1、明确赶集日为书记、镇长接待日，向群众公示，重点处理解决重点、难点和热点问题，及时处理群众来信来访。

2、各班子成员、驻村干部和各个工作部门应就承担的职能和社会职责，向全乡群众公开承诺，并为承诺承担责任。

3、承诺内容应涉及依法行政、廉洁从政、务实高效和为民办实事等。

4、承诺方式要适时公开，要将自己的姓名、职务、承诺内容简要明了地进行公开，可以通过政务公开栏，也可以发放张贴承诺书。

5、对违诺问责要有承诺，并竭尽所能为群众一个满意的答复。

（十一）个人重大事项请示报告制度

1、干部职工必须从严要求自己，自觉接受组织的监督、管理。

2、凡干部职工遇婚丧喜嫁等个人重大事项，事前应主动向党委政府主要领导请示报告，并在事后及时报告结果。

3、对于报告事项，党委政府主要领导应在5天内作出答复，预期视为默许。

（十二）食堂管理制度

1、干部就餐实行报餐制，即先报餐，才能就餐，饱餐后没有在食堂就餐的，照样分摊相应餐费。

2、干部就餐所需菜、米、油等统一由专人购买，并及时公布。当天生活所需开支按就餐人数据实分摊到就餐人员。

3、县以上来人按20元／人（包括培同人员）的标准接待。村

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第二篇：毛沟镇换届政府工作报告[范文]

毛沟镇第三届人民代表大会材料

攻坚拔寨破楼兰 脱贫致富奔小康

为建成湘渝边界宜居宜业商贸重镇而努力奋斗

——在毛沟镇第三届人民代表大会第一次会议上

报告人：王晶晶（2016年11月14日）

各位代表，同志们：

现在，我受王晶晶镇长委托代表毛沟镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。

一、2012年以来工作回顾

2012年至2015年，是毛沟极不平凡和取得显著成就的四年，是全镇各项工作顺利平稳推进的四年，是全镇经济社会协调健康发展的四年，是全镇政治大局安全稳定的四年，是全面实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划成效显著的四年。四年来，我们经受了如何转变发展方式、增强发展后劲的考验，经受了如何抢抓机遇、改善发展条件的考验，经受了如何精准帮扶、实现“两不愁、三保障”的考验，经受了如何化解纠纷、维护社会和谐的考验，经受了如何应对市场经济新常态、确保农民稳定增收的考验。四年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府坚定不移地贯彻党的路线方针政策，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地带领全镇干部群众，不忘初心、顽强拼搏、求真务实、扎实工作，圆满完成了镇第二届人代会所确定的各项目标任务，开创了我镇“湘渝边界宜居宜业商贸重镇”的新局面。

——坚持不懈调结构、转方式，区域经济平稳健康发展 四年来，面对持续贯穿的经济下行压力、面对支柱产业矿产品价格持续低迷、面对产业发展“提质增效”的新常态，镇政府按照县委县政府“五四二”的发展思路，始终围绕“工业强镇、商贸活镇、产业兴镇、和谐安镇、生态靓镇”四条发展主线，扭住发展第一要务不放松，抢抓政策机遇，坚持不懈调结构、转方式，推动区域经济发展质量效益同步提升。“十二五”末生产总值（GDP）达到7.6亿元，较“十一五”末增加2.63亿元，年均增长11.2%，经济发展步入起飞阶段。完成固定资产投资1.83亿元，是“十一五”时期的2.3倍。金融机构存贷款余额成倍增长，分别达到2.19亿元和0.37亿元。农民人均可支配收入达到5856元，比“十一五”末增加2713元，年均增长13.3%。

——全心全意惠民生、强保障，脱贫攻坚实现弯道取直 四年来，镇政府坚持以人为本、富民优先的理念，把惠民生、强保障放在更加突出的位臵，把“寓强于富、普惠于民”作为发展的根本目的，着力实施整村推进、两项制度衔 接、脱贫攻坚等工作。特别是2013年11月习总书记在花垣十八洞村提出“精准扶贫”科学论断后，镇政府科学把握精准识别机制的构建、精准帮扶机制的完善、精准管理机制的健全，以全面有效解决贫困户“两不愁、三保障”为靶向，集中力量狠抓“五个一批”工程的推进落实，成果显著。发展生产脱贫初见成效。稳步推进以环白云山国家级自然保护区为核心、以花里连结线、毛沟大河为中轴的“一核两轴”产业布局，即环白云山周边村寨重点发展猕猴桃产业园建设、中华蜜蜂养殖、油茶种植、特色畜牧养殖、药材种植、茶叶种植、生态旅游，花里连结线沿线村寨重点发展黄桃、红提、牛奶西瓜等特色水果种植，毛沟大河两岸村寨重点发展烟叶种植、花卉苗木种植、特色水产养殖。四年来，经过不懈努力, 一批特色产业逐渐形成气候, 有的已初具产业化雏型，全镇区域内建成猕猴桃产业园5个，总面积2300余亩，占全县猕猴桃总面积的近一半；中华蜜蜂养殖2400余桶，一跃而起成为我县最大的养蜂大镇，白云山蜂蜜远近驰名、供不应求，品牌效应已深入人心；特色种植大户27户，种植烟叶种植1150亩、茶叶500亩、药材100亩、油茶350亩、柑橘6000亩、黄桃600亩、红提200亩、牛奶西瓜500亩、腊木50亩、花卉苗木200亩；特色养殖大户68户，千头生猪养殖场2个，全镇牛羊存栏12903头、肉猪5934头、家禽37292羽、水产养殖600亩、兔子5670只、肉鸽500羽、斗鸡500羽。全镇发放到户产业帮扶资金784.5万元，发放扶贫户贴息贷款102户，353.4万元，有效带动贫困户2754人实现脱贫。易地扶贫搬迁脱贫有序推进。镇政府以“一方水土养不活一方人”为基本依据，按照群众自愿、积极稳妥的要求，立足于整体推进、分类指导，确保实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的工作目标扎实推进易地扶贫搬迁工作，截止目前全镇共纳入搬迁户259户、1114人，发放开工令57户，发放阶段补助款59.4万元。在永和村大坪建设集镇集中安臵点可集中安臵91户贫困户和地灾搬迁户，现已完成征地工作。生态补偿脱贫稳步实施。继续提高生态补偿标准，按每1000亩生态公益林安排1名贫困户护林员，每年工资达1万元，全镇126名贫困户完成生态转岗。发展教育脱贫成效显著。全面落实教育资助政策，对每名贫困户家庭学生每学年执行学前免保教费1500元、补助生活费1000元，小学补助生活费1500元，初中补助生活费2000元，高中免学费1600元、补助生活费2000元，中职补助学费2400元、生活费2500元，建档立卡贫困户大学新生一次性资助本科5000元、专科3000元。全镇1027贫困户家庭子女受益。社会保障兜底不断完善。发放特困救助金107万元，对3000余户、15000余人次实行特困救助；报销合作医疗2523万元、14340人次；补助资金610万元，对713余户农村危房进行改造；稳步提高低保标准，三类低保分 别提标至每月165元、120元、100元，两参人员每月100元；对符合保障兜底的贫困户全部纳入兜底保障范围，保障标准为220每人每月，逐步推进农村低保标准和扶贫标准“两线合一”；提高特困供养水平，农村五保分散供养标准至每年3200元，集中供养至每年6120元；落实年满60周岁农村户籍退役士兵帮扶、提高孤儿救助标准、对重度残疾、困难残疾实行护理补贴、生活补贴、90周岁以上老年人发放高龄补贴等。

——千方百计夯基础、促发展，城镇建设构建全新格局 四年来，镇政府坚持以规划为引领，依托自身特色产业和湘渝边界三县八乡镇贸易集散中心的地理优势，以建成湘渝边界宜居宜业商贸重镇为目标，强力推进基础设施建设、特色产业发展、商贸环境优化等举措，积极探索，大干实干快干，商贸重镇全新格局已初步形成。在城镇，完成了全镇总体规划和集镇控制性详细规划，新街建设稳步推进，投入80余万元建成客运站、320万元建成可容纳固定商户450户、流动商户600余户的新街农贸市场，全镇所有行政村实现农村公交全覆盖；政府新办公楼完成搬迁、新综合楼投入使用；对花里连结线完成整修，在道路沿线增设交通标识和减速带，缓解交通压力、保障出行安全；累计投入800余万元开展“美丽乡村”工作，环境卫生多次受到州县表彰；下大力气控制违章建筑，四年来共拆违2000余平方米，显著改善 了城镇环境面貌，提升建设水平和整体形象。在农村，四年来，累计投入6543万元硬化村组公路145.4公里，其中包括巴科通村公路20公里、巴科连接白云山保护区7公里、连接碗米坡6公路、白坪至田冲6.1公里、白坪至向家6.5公里、卧当至马腊5.2公里、多乐至田坝6公里等；累计投入3271.5万元新修村组公路109.05公里，其中包括卧当至车龙通村公路5.2公里、下略通组公路9.8公里、踏湖通组公路4公里等；累计投入1252万元，完成包括多乐、桐坪等山塘加固、电棚、踏湖等水渠修建、白坪码头在内的水利相关附属设施；农网改造实现全覆盖。

——砥砺奋进攻重点、破难点，改革创新凝聚强大合力 四年来，镇政府坚持把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展全过程，通过清障松绑凝聚发展新动能。组织实施了镇村区划调整，并入原清水乡白屋、花交、踏湖村，原野竹坪镇电棚村，原坡脚村并入排当村、如景村，全镇建制村（社区）合并为21个、人口增至38627人。调整成立扶贫和民政事物服务站、社会事物服务站、规划建设环保和水利办公室、农技和农村经济合作服务站、安全生产服务站、教育文体和广播电视服务站政府六大直属机构。建成规范化政务中心，入驻所有涉农部门一站式办公，落实服务承诺、首问负责、限时办结制，全面推进行政权力网上公开透明运行，加强电子政务建设，深化行政审批制度改革，建成镇村官方 网站群、微信公众号，公共服务能力提速增效明显。积极探索农村集体建设用地流转新途径，扎实推进以贫困户土地承包经营权换合作社股权分红的委托帮扶工作。全面落实农机、农资等惠农补贴，投入强农惠农财政资金1193.1万元。加大创新创业领军人才培训力度，四年来开展各类创新创业、技能技术培训5000余人次，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的发展环境。

——争创一流握关键、敢人先，社会各项事业全面进步 四年来，镇政府紧紧围绕“重点工作抓关键、日常工作创一流”的工作思路，创新工作方法，狠抓工作落实,社会各项事业实现全面进步。医药卫生体制改革全面完成，各种重大疫情的防控工作稳步推进，农村卫生室建设实现全覆盖，镇村两级医疗体系不断完善，服务水平不断提升，新型农村合作医疗参合率达92%以上。科技创新不断加强，文化信息资源共享工程扎实推进，乡镇文化站和农家书屋建设有序开展；安全生产工作获得“省安全生产示范乡镇”；计生工作卓有成效，人口自然增长率稳定在5.74‰左右，组织孕前优生检查1153人次；受理各类民间纠纷855起，调处成功817起，调处成功率达95.56%;开展法制宣传活动21次，管理社区矫正人员48人，已解除管理30人，现存18人；坚持实行领导干部下访和接访制度，切实加大矛盾纠纷排查调处力度，实行重点人员包案稳控制度，主动跟踪处理大量 历史遗留矛盾，有效维护了社会稳定大局；国防动员、国防教育、双拥工作扎实有效；民族宗教、工会、共青团、妇联、关心下一代等各项工作成绩突出。

——不忘初心转职能、葆本色，政府自身建设显著增强 四年来，镇政府坚持把效能提升作为政府职能转变的重要标准，毫不动摇地推进服务型政府建设。进一步树立依法行政的形象。全体政府工作人员严格依法履职尽责，为人民群众提供良好公共服务。依法接受人大代表、主席团的监督，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。建立健全行政执法体制，确保了行政执法规范、公正、文明。进一步树立务实进取的形象。坚持“领导在一线指挥、问题在一线解决、实绩在一线创造”的工作标准，保持满负荷、快节奏的工作状态。以高度的事业心和责任感，切实把发展机遇转化为发展实效。健全绩效考核机制，完善责权一致的执行机制，让想干事的有舞台，肯干事的有作为，能干事的有地位，使强能力、讲执行、比效率蔚然成风，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。进一步树立勤政廉政的形象。全体政府工作人员争做勤政廉政的表率，严防惰政不作为、误政乱作为。始终保持清正廉洁的形象，以德修身，以纪律己，坚持“权为民所用”，封闭权力寻租空间。镇政府采取切实有效的防范措施，加强对工程项目领域、扶贫资金、民政资金领域的监管，增加决策实施的透明 度，杜绝违规违纪行为，抓好源头治理，预防腐败滋生，大力营造风清气正的干事氛围。

各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞！我们可以自豪地说，过去四年是我镇历史上经济增长最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，这些成绩和经验的取得，是坚定不移贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、干事创业的结果。在此，我谨代表毛沟镇人民政府向辛勤工作在各自岗位上的全镇干部职工、历届村组干部、离退休老同志、镇直机关工作人员致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持毛沟经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

回顾四年来的发展实践，有以下几点宝贵经验值得我们认真总结和长期坚持：

只有始终坚持立足镇情实际，因势而谋、顺势而为、追赶反超，才能实现超前谋划抢先发展。经济的发展必须立足镇情实际，主动适应经济发展新常态，充分发挥当地地理区位、土地和自然资源优势。毛沟镇的特殊镇情实际就是两省三县八乡镇贸易集散中心，就是环白云山国家级自然保护区。要围绕两个镇情实际因势而谋、顺势而为、追赶反超，要把国家大政方针与本地实际相结合，创造性地贯彻执行，不能一味地照搬照套、唯书唯上、唯条条框框是从，上边挂个葫芦，下边画个瓢。也不能一味模仿别的地区，千篇一律、东施效颦，要走出我们毛沟自己的特色发展路子！

只有始终坚持项目引领带动，争资上项、快落快建、弥补短板，才能实现强大支撑跨越发展。要牢固树立转型跨越无终时，项目建设不停歇，抓项目就是抓发展、抓转调、抓民生、抓后劲的发展理念。我镇各项基础设施底子还很薄，制约经济社会发展的因素还大量存在，一定要把握住连片特困地区作为脱贫攻坚主战区这一千载难逢的机会，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，发挥项目的领跑、带动作用，以项目为载体，把强力推进项目带动战略作为促进城镇化发展的重大举措，强化产业支撑，大力发展镇村两域产业，不断通过项目建设促发展、增实力，为保障和改善民生提供坚实的物质保障。

只有始终坚持夯实基层基础，先导后领、先理后管、理好理活，才能实现常态长效稳定发展。越是在发展较快时期，越是要重视基层基础工作；越是在重大变革时期，越是要重视基层基础工作；越是在社情民意复杂村组，越是要重视基层基础工作；越是在任务繁重压头关节点，越是要重视基层基础工作。“基础不牢，地动山摇”，基层组织和基层干部与群众联系最直接、最经常、最密切，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。要秉持“先导后领”、“先理后管”、“理好 理活”原则，以上率下全面推进各类基础制度的规范和实施，大力突出村、社区基层组织的战略地位和作用，在固本强基、常态长效方面下大力气，坚持不懈把基层基础做得更实更强，让毛沟发展得更好更快。

只有始终坚持深化改革创新，问题导向、敢改善革、破解难题，才能实现创新创业持续发展；困难和挑战面前，尤显改革创新的强大力量，面对新阶段、应对新挑战、体现新要求，关键要有新理念、新思路、新举措，根本就在深化改革创新上。我们的干部要坚决破除自我感觉良好的思想、无所作为的思想、怕坚畏难的思想、片面狭隘的思想，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识和大局意识，扎实推进深化改革创新，要进一步将改革引向深入，毛沟未来的发展必须向改革创新要动力、要潜力、要发展空间！

只有始终坚持践行以民为本，情系民生、扶贫济困、以解倒悬，才能实现凝心聚力和谐发展。发展为了人民，发展依靠人民。要始终坚持以民为本，以“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的襟怀重心下移、抓实工作，围绕群众所需所盼明确政府工作轻重缓急，建立健全群众有序参与、监督、评价政府工作的机制，不遗余力让全镇人民享受更好的发展成果，要始终满怀爱民挚情，通过勤勤恳恳、脚踏实地的工作，让毛沟人民的生活每年都得到实实在在的改善。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府工作 与人民群众的期望还有很大差距，一些制约长期发展的问题还没有得到根本性解决，新的矛盾和问题又在不断凸显。主要表现在：经济下行压力依然较大，保持平稳较快增长的难度不断加大；促进农民增收面临多重挑战，脱贫攻坚任务异常艰巨；部分在建项目推进缓慢，城镇发展功能还不完善，新型城镇化建设需加大工作力度；关系群众切身利益的就业创业、教育卫生、安全饮水、住房安全等还存在不少薄弱环节，保障和改善民生的任务依然较重；制约发展的体制机制障碍还没有得到有效破解，经济社会发展的创新动力不足，全面深化改革、扩大开放的要求更加紧迫；少数干部思想观念、精神状态和工作作风还不能完全适应经济社会发展新要求，廉政建设、法治政府建设还需付出更大努力。我们将正视这些问题和差距，以对党和人民高度负责的态度，认真研究解决，决不辜负全镇人民的期望!

二、今后五年工作的奋斗目标和主要任务

各位代表，毛沟的发展已顺利迈入“十三五”时期，未来五年，是我镇决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、推动经济社会转型升级的关键阶段，我们必须要以不破楼兰终不还的决心，立下愚公移山志，统一思想、坚定信心、求真务实、抓住机遇实行更加开放、更加灵活的政策，齐心协力搞建设，一心一意谋发展。力争到“十三五”末，实现全镇生产总值12.24亿元以上，年均增长10%以上；全镇社会固定资产投资达到2.95亿元，年均增长10%左右；农民人均纯收入突破10000元，年均增长11.3%以上。

未来五年，我们要牢牢把握国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的战略机遇，严格遵照县委县政府“五四二”发展思路，突出狠抓边贸新镇建设、新一轮扶贫开发、全域生态文化旅游、农业产业化建设的工作思路，充分发挥自身优势，打破发展瓶颈，激活生产要素，集聚和谐领域，努力拼搏，务实创新，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会！

为实现上述目标，未来五年我们必须更加努力、更加务实，全力以赴抓好以下工作：

（一）夯实基础、以产兴城，建设宜居宜业商贸重镇。未来五年，我镇将一如既往的坚持以规划为引领，依托湘渝边界三县八乡镇贸易集散中心的地理优势，通过加大镇村两级基础设施建设投入、优化提升管理效能、着力推进“一核两轴”特色产业扩容提质等措施，增强承载力、扩大辐射面、提高知名度，努力实现以基建为牵引、以产兴城、以城促产的城镇建设良性循环发展。一是继续完善城镇建设规划。按照打造湘渝边界宜居宜业商贸重镇的发展战略，严格 按照规划设计，高起点、高标准、高要求建设中心集镇；主动与周边环境对接，全镇统筹规划，借助花里连结线省道和花里连结线穿镇而过的优势沿路构筑发展线路。结合花里连结线，集镇会向永和村多乐阳方向延伸发展。二是加大镇村两级基础设施投入。根据全县项目实施计划，在“十三五”期间，全镇投入9967.5万元建设175个基础设施项目、投入1972.5万元建设98个民生保障项目、投入2075万元建设80个公共服务项目；加大重点项目的进度推进，完成新农贸市场启用运营、大坪集中安臵点集中安臵，新建政府至大坪连接线、新街至天堂湾环线，扩宽整修集镇至二级路连接线。努力完善公共服务设施，完善自来水、通信、电力、广播电视管网、更新设备，提高供给保障能力，继续推进集镇绿化、美化、亮化。三是着力推进“一核两轴”特色产业扩容提质。在“十三五”期间，全镇投入4026.9万元实施149个产业开发项目。白云山为核心周边村寨猕猴桃产业园种植面积力争突破5000亩、中华蜜蜂养殖达5000桶，油茶种植达10000亩、药材种植达200亩、特色畜牧养殖大户达50户，花里连结线沿线村寨特色水果种植面积达2500亩，毛沟大河两岸村寨烟叶种植达2000亩、特色水产养殖达1200亩。四是提升集镇管理效能。加大规划执行力度，严防规划区内抢建、乱建、滥建行为；严厉打击各类违法、违章建筑，14 继续下大力气推进美丽乡村工作，保持干净整洁有序的镇容镇貌。

（二）攻坚拔寨、多措并举，冲刺脱贫攻坚决胜阶段。未来五年，我镇将把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，在巩固精准识别成果、解决好“扶持谁”的基础上，有效落实 “谁来扶”、“ 怎么扶”、“ 如何退”的各项硬措施。抓紧实施“五个一批”、十项工程，整合各方力量、各类资金、各种资源，因地制宜，因户施策，以增强群众自我造血功能为重点，强化自主脱贫内生动力，确保2019年底14个贫困村出列，村贫困发生率低于2%，全镇10195名贫困户人均可支配收入超过国家贫困标准，实现“两不愁、三保障”。一是发展生产脱贫工程。投入扶贫资金2039万元，到2020年，建好6个千亩扶贫开发产业标准示范园、建好56个百亩扶贫开发产业标准示范园，培育2个扶贫经济组织、扶持23个产业带头人；二是乡村旅游脱贫工程。充分发挥白云山国家级自然保护区生态资源丰富的优势, 加大旅游配套服务设施建设力度,建设巴科村乡村生态旅游项目，贫困户就地转移乡村旅游服务业150人以上；三是转移就业脱贫工程。对有劳动力、有致富愿望的贫困户进行免费创业培训、技能培训，完善劳务输出地与输入地协作机制，支持农村劳动力转移就业1800人以上；四是易地搬迁脱贫工程。建成镇大坪集镇安臵点，集中安臵贫困户、地灾户91户410人。一 次性规划、两年内完成搬迁安臵贫困农户1114人，确保贫困户通过易地搬迁工程真正挪出“穷窝”；五是教育发展脱贫工程。培养致富能人、技术能手、农村经纪人、“一村一大”等致富带头人110人次以上，“两后生”职业技术培训320人次以上，全面落实贫困户大学生、中高职、义务教育、幼儿、高中教育助学政策；六是医疗救助帮扶工程。新型农村合作医疗覆盖面达到98%以上，贫困户参合率100%，新型农村社会养老保险实现全覆盖，大重病报销比例达80%以上。七是生态补偿脱贫工程。加大白云山国家级自然保护区保护力度和生态保护修复力度，对生活在其中的贫困人口，增加转移支付力度，提高补偿标准，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员；八是社会保障兜底工程。将农村低保贫困户、五保户（孤寡老人、孤儿、残疾人）、长期患大病无劳动能力的贫困人口进行社会兜底，确保最困难群众通过国家兜底政策扶持越过贫困线；九是基础设施配套工程。“十三五”期间加大扶贫资金投入力度，加快通村公路、通组（自然寨）公路建设步伐，到2020年实现100%的乡镇通自来水、有水源的行政村自来水普及率达95%以上，基本解决农业生产用电问题；十是公共服务保障工程。加强对留守老人、留守儿童、留守妇女等弱势群体的人文关怀。加大对无发展能力、无生活来源及无法定抚养人的孤寡老人、残障人员、未成年人等农村特殊困 难群体救助力度，保障基本生活，加强乡镇敬老院建设，提高农村五保户集中供养率。

（三）综合治理、维护稳定，全面提升群众幸福指数。未来五年，我镇将进一步加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，增强公共安全和社会治安保障能力。进一步加强和改进信访工作，畅通信访申诉渠道。继续建立健全调解工作机制，积极化解社会矛盾纠纷。全面加强应急管理，健全应急处理机制，积极预防和妥善处臵重大自然灾害和突发公共事件。将“安全发展”放到更加突出的位臵，警钟长鸣，常抓不懈，推动地区安全形势持续好转。切实强化“一岗双责”、“两个主体责任”等措施，着力构建安全生产长效机制；切实突出重点领域、重要时段、重大活动，深入开展隐患排查治理，继续深化非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、道路交通、建筑施工、电力、学校、公共场所、林业等领域专项整治，采取坚决有力的措施，全力防控事故发生；切实加强食品安全、打假治劣等工作，着力营造安全、诚信、放心的消费环境。不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，扩大政务公开、村务公开和事务公开的范围和内容，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。完善文化基础设施，丰富群众精神文化生活。此外，计划生育服务、国防、工会、妇女、儿童、共青团、关工委、宗教、统计、档案等其他社会事业要继续提倡创新思路和方法，努力实现全面发展。

（四）深化改革、着力创新，提高政府自身施政能力。站在“十三五”这个历史新起点，面对你追我赶、竞相发展的新形势，要肩负起转型升级的繁重任务、处理好改革发展稳定的关键问题，就必须切实加强政府自身建设，不断提高行政能力和管理水平，努力建设服务型政府、创新型政府和人民满意政府。一是转变政府职能，强化公共服务功能。及时分析政府运行和管理中出现的与经济社会发展现状不相适应的问题，不断改革创新，加快转变政府职能。突出政府对经济发展的引导扶持服务职能，对公共秩序、公共事务、公共需要的管理服务职能，对全体人民利益特别是弱势群体利益的保障服务职能。二是坚持公开透明，提升科学决策水平。增强法制意识，规范决策程序，提高决策水平。坚持问政于民，建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。坚持议政从民，加强信息公开、议政听证、通报评价等制度建设，扩大决策基础，规范决策程序，提高决策效率，杜绝久拖不议、议而不决、决而不行。三是深入基层一线，夯实群众工作能力。要深入研究新形势下群众工作的新情况和新特点，努力把群众工作做实、做细、做深、做好。始终坚持心系群众，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位臵，做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众。四是改进工作作风，提高政府工作效率。坚持把加快转型发展的着力点放在真抓实干上，鼓实劲不务虚功，求实效不图虚名，开拓进取不自满，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，在狠抓落实中加快发展。

各位代表，新的发展蓝图已经绘就，新的发展形势催人奋进，新的目标任务艰巨而光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，万众一心，奋发图强，扎实工作，锐意进取，为全面完成“十三五”各项目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，建成湘渝边界宜居宜业商贸重镇而努力奋斗!谢谢大家！

第三篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第四篇：干部考核实施制度

三峡大学学生会干部考核制度实施办法

第一章 总 则

第一条 根据《三峡大学学生会干部考核制度》（以下简称考核制度），制定本办法。

第二条 三峡大学学生会全体成员的考核适用本办法。

考核制度第二条所指称学生会全体成员指主席团成员，各部部长、干事。

第三条 本办法由组织部负责实施。

第四条 学生干部考核应全面考核学生干部的德、能、勤、绩，重点考核工作实绩。

第五条 学生干部考核应当有助于培养学生干部的服务意识、创新意识。

第二章 实施程序

第六条学生干部的考核依下列规定实施：

（一）组织部应成立考核小组并就考核时间、范围及内容发布考核通知；

（二）考核应召开干部考核会议，并就相关事项进行讨论；

（三）主席团的考核由组织部协助校团委实施；

（四）各部部长由组织部联合主席团实施；

（五）各部干事由组织部参考各部部长意见实施；

（六）其他社团干部的考核，参照此规定。

第七条 干部考核份定期考核和日常考核。定期考核分学期末考核和年终考核。年终考核分基础测评和民主测评。

基础测评和民主测评测评的实施依照本办法。

第八条 基础测评基础分为60分，依规定进行加分或者减分；两到三个月进行一次，测算得分并进行评价。

第九条 定期考核和日常考核的结果应以书面形式公布。

第十条 干部考核结果将作为各学生干部推优入党、五四评优等各项奖励的重要参考依据；对优秀者给予内部表扬，学期末予以表彰奖励，对不合格者给予相应处分，连续两次定期或日常考核不合格将给予免职处分。

第十一条 考核按比例比例分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，其中优秀、良好的控制比例分别为15%、20%。

第十二条 学生干部对考核结果不服的，可以依相关规定申诉。

第十三条 民主测评依下列规定实施：

（一）先由团委对主席团工作进行评价，再由主席团对各部部长工作进行评价；

（二）部长对主席进行评价，部长之间进行相互评价；

（三）民主测评在考核中所占的权重为40%。

第十四条 基础测评依下列规定实施：

（一）基础测评在年终考核中所占权重为60%；

（二）组织部应按规定的程序和时间核算学生干部的基础分；

（三）除因本人申诉，各项基础分作为考核工作秘密，不得泄露。

第三章 执 行

第十五条有下列情形之一者，扣除行为人或部门成员10分/次：

（一）有反人民、反社会主义言行的；破坏祖国统一、民族团结、泄露国家秘密等言行的；

（二）违背四项基本原则，党的路线、方针、政策或在政治上不能与党中央保持一致的；

（三）违反宪法、法律的；

（四）道德品质恶劣，作风不正，违背组织原则，徇私舞弊的；

（五）破坏社会正常秩序、社会公德、违背社会正义的；

（六）对各种政治理论学习、集体活动敷衍了事，缺乏民主的政治生活作风，独断专行的。

第十六条 有下列行为之一者，扣除行为人或部门成员4分/次：

（一）严重违反校纪校规的；

（二）各种例会无故缺席、无故延后执行会议决议或不执行的；

（三）办公室值班人无故缺席者、不作值班记录、请他人代签者或替他人代签的；

（四）学生会干部之间发生争吵、辱骂、斗殴等不良行为的；

（五）学期末考试不及格的（4分/科）。

第十七条 有下列行为之一者，扣除行为人或本部门成员3分/次：

（一）对限时完成的工作无故拖延的；

（二）学校或学生会组织的各项活动，无故不服从上级安排的；

（三）在工作中不能够积极主动，认真负责，但又不宜给予处分的；

（四）抽查部长对干事的活动组织与考核情况时，考核不认真的；

（五）需要提交的各种档案，未提交的；

（六）损坏和丢失学生会档案及财物的；

（七）发表不正当言论或实施不正当行为制造思想混乱、破坏团结的；

（八）不配合其他部门的正常工作或故意制造障碍的；

（九）在工作中弄虚作假，欺骗群众或包庇错误行为的；

（十）被其他同学举报、批评，经查实的；

（十一）泄露学生会秘密或工作秘密的；

（十二）蓄意诽谤、中伤他人，损坏他人名誉的。

第十八条 有下列行为之一者，扣除行为人或部门成员2分/次：

（一）限时完成的工作、需要提交的各种档案，而未完成、提交或敷衍了事的；

（二）由于本人的原因请假的；

（三）各种例会，不带会议记录的；

（四）各部门应做好部门会议记录，不做的；

（五）工作中，未与下属联系或下属请假未上报的；

（六）抽查各干部会议情况记录时，而记录不清楚、敷衍了事的；

（七）各部应当每周召开例会而不召开的；

（八）办公室值班人员迟到、早退或未按要求做好值班记录的；

（九）办公室值班人员未做好卫生工作的；

（十）办公室值班人员未按要求做好办公室安全工作，关闭电源而离开的；

（十一）未经许可或未按要求随意动用、出借办公室财物的。

第十九条 上述规定适用于情节轻微或未造成严重不良后果人员，对于情节严重或造成严重不良影响的将以人事管理制度的相关规定作出相应的处分。

第二十条 有下列行为之一者，应当在考核项目内增加3分/次：

（一）一月内值班，各种例会全勤的；

（二）学期内各种文档及时上交的；

（三）完成本职工作后，主动请求协助完成其它工作的；

（四）向学生会提出合理化建议并被采纳的；

（五）积极向各种正规报刊杂志投稿并被采用的；

（六）受到校级及以上表彰的；

（七）积极参加各项活动的；

（八）敢于见义勇为，向不良行为作斗争，成绩突出的；

（九）获得CET、计算机等正规资格证书的；

（十）学期末考试平均成绩达到80分及其以上的；

（十一）其他应予奖励的情形。

第二十一条组织部应当在日常工作中加强对学生干部的考察。

学生干部在干部培训及其他学习中的表现及学习成绩应作为考核依据。

第二十二条 干部考核期间，有下列行为之一者，将慎重考虑其考核结果，触犯有关学生干部管理规定的，将依规定进行处理：

（一）弄虚作假，欺骗考核人员的；

（二）伪造考核材料，骗取考核分数的；

（三）打击报复，压制考核人员的；

（四）违反考核程序，或者隐瞒严重错误的；

（五）由制度规定应当处理的其他情形。

第四章 附 则

第二十四条 本办法最终解释权归三峡大学学生会。

第二十五条 本办法自公布之日起开始施行，公布于二OO六年十月的《三峡大学学生会干部考核制度实施细则》同时废止。

第五篇：全市党政机关目标管理考核实施细2

123456 全市党政机关目标管理考核实施细则

根据 《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于在全市党政机关进一步实行目标管理考核的意 见(试行)》精神,按照分级分类管理,突出实绩考核的原则,为便于考核全市工作目 标,保证考核结果的客观,公正,准确,特制定本实施细则.

一,市直部门工作目标

(一)目标制定

市直部门(单位)工作目标主要分为业务目标和公共目标,工作目标按照百分制设计, 其中,业务目标占 70 分,公共目标占 30 分.

业务目标的制定,由各部门(单位)围绕本市委,市政府确定的奋斗目标和重点工 作,以及业务上级下达的工作任务和部门(单位)职责范围内的重要工作事项,提出本 部门(单位)的工作目标,并将其进一步分解成具体项目及每项分值,报各分口考核组(由该分口分管副秘书长及牵头部门组成)审核后送市分管领导审定, 填写 《目标责任书》.公共目标包括党的建设(10 分),党风廉政建设(10 分),精神文明建设(5 分),招商引 资(5 分),其具体项目及每项分值由市各有关部门制定,市考核办公室负责汇总并纳入各 部门(单位)的目标责任书.目标责任书一式两份,市分管领导与部门(单位)主要负责人 签字后,于每年 3 月 15 日前报送市考核办公室.

(二)目标管理

目标制定后要实行跟踪管理.

1,部门(单位)日常自查和半年考核.各部门(单位)对目标的实施要制定具体措施, 狠抓落实,要建立日常的自查制度和半年考核制度,每半年要向市委,市人大常委会,市政 府, 市政协和市纪委书面报告一次工作目标的完成情况, 同时将报告送各分口考核组及 市考核办公室备案.

2,综合部门督查.承担目标管理考核任务的有关部门要按照分工,把工作部署,督查, 考核结合起来,贯穿于全年工作始终,采取多种形式,进行跟踪考核,定期通报督查情况.市考核办公室和负责目标管理考核的部门,要建立对部门(单位)目标管理考核档案.

3,年终考核.在部门(单位)年终总结的基础上,由各分口考核组与承担目标管理考 核任务的有关部门按照分工,对分口内部门(单位)进行考核计分,并由市考核办公室汇总 确定该部门(单位)的综合得分.

(三)目标考核

部门(单位)目标考核与目标制定的分值相对应.

业务目标考核实行分管首长负责制, 由各分口考核组具体操作, 制定口内考核标准和办 法,根据部门(单位)业务目标完成情况,逐项考核计分.各个项目得分相加,即为市直各 部门(单位)业务目标考核得分,分口考核组报市分管领导审定后送市考核办.

公共目标考核分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核 办法并计分(见附表 1,2,3,4).

对内部门工作有创新,典型

经验得到市,省,国家级部门或党委政府肯定推广的, 考核时予以加分.业务部门的市级,省级,国家级三个等次分别按 4 分,6 分,8 分加分;党委,政府的按照市,省,国家三个等次分别按 6 分,8 分,10 分加分,同一项目不重复加 分.内被通报批评的,每通报批评一次,在考核总分中减去 5 分.加减分因素分别由各 口考核组考核计分,报市分管领导审定,送市考核办.

以上三项分数相加,即为该部门(单位)综合得分,由市考核办将结果反馈给分口 考核组.

(四)目标奖惩

分口考核组按照口内部门综合得分排出名次, 按分管部门数的 10%的比例计算出先进集 体限额,提出拟表彰对象,提请市分管领导审定,经市考核办汇总审查后,报市委常委会批 准.

有关工作被纪检,检察,计划生育,环境保护,安全生产,社会治安综合治理等执纪执 法部门一票否决及总结汇报工作不实,弄虚作假的,取消评选先进集体的资格.

被评为先进集体的部门(单位)奖励 1 万元,第一责任人可直接定为优秀等次并予以表 彰;有关工作被一票否决的,对所涉及的部门(单位)主要负责人不能定为优秀等次,不予 表彰;对连续 2 年考核得分低于 60 分的部门(单位),由市委对领导班子实行诫勉或调整.

二,区(市)工作目标

(一)目标制定

区(市)目标制定的原则是:围绕经济工作主要任务,突出重点项目,突出发展速 度,兼顾发展基础,按照百分制设计.

区(市)工作目标主要分为业务目标和公共目标.其中,业务目标 70 分,公共目标 30 分.业务目标又分为经济目标和社会目标两部分.经济目标主要包括国内生产总值和人均 GDP,地方财政收入,规模以上工业增加值及利税,全社会固定资产投资,技术改造投资, 实际利用外资,外贸进出口,社会消费品零售总额,民营经济税收,在岗职工平均工资,农 民人均纯收入等内容;社会目标主要包括教育,科技,文化,卫生,人口控制,就业,社会 保障,社会稳定等内容.公共目标包括党的建设,党风廉政建设,思想政治工作,招商引资 四项内容.区(市)工作目标由上一级有关部门提出,市考核办公室汇总,与区(市)对接 后,报市委,市政府审定,市委,市政府与区(市)党委,政府签订责任书.

(二)目标考核

区(市)目标考核与目标制定的分值相对应.

区(市)业务目标由市有关部门制定考核办法并计分(见附表 5,6),报市考核办公 室汇总,于每年 3 月 15 日前提供市统计局.市统计局对各项指标审核后送市考核办公室.

公共目标分别由市纪委(监察局),市委组织部,市委宣传部,市招商局制定考核办法 并计分(见附表 1,7,8,9).

加减分因素的考核办法可参照市直部门.

(三)目标管理和奖惩

1,区(市)工作目标的完成情况,半年和年终由市委办公室,市

市政府办公室进行通报, 并在新闻媒体上公布.

2,考核得分前 2 名的区(市),授予先进集体称号并奖励 10 万元,政府主要负责 人考核定为优秀等次并记二等功.有关工作被“一票否决”及弄虚作假的,对所涉及的区(市)政府主要负责人不能定为优秀等次,不予表彰.

3,考核结果作为评价区(市)领导班子政绩和干部使用的主要依据.

三,工作人员目标

每位机关工作人员(包括市级领导干部)都要实行目标管理考核.按照干部管理权限, 各级工作人员的目标管理考核工作分别由市五大家办公室, 市组织(人事)部门和本部门(单 位)的考核办公室负责.各级各部门(单位)应将各自工作目标进一步细化,量化,层层分 解到各级工作人员,并结合实际制定具体的目标管理和考核办法.

(一)目标制定

各级工作人员的目标应根据职位职责和各级各部门(单位)的中心工作,按照百分 制设计.其中,业务目标 90 分,公共目标 10 分(包括自身建设,依法行政,党风廉政建设 及效能服务等).五大班子成员工作目标,由各自办公室制定;各部门(单位)县级领导干

部工作目标由各自的考核办公室制定;科级及其以下工作人员工作目标由科室及个人制定.各级工作人员工作目标报其主管领导审定后,通过层层签订责任书,正式下达,并实行政务 公开.

(二)目标管理与考核

对主要负责人,重点考核其整体工作完成情况和决策质量;对副职,考核其分管工作完 成情况,配合中心工作和临时工作完成情况;对一般工作人员,考核其履行职责,工作创新 等情况.具体操作可从工作量大小,工作性质,工作要求,难易程度等方面去量化细化.

五大班子成员工作目标完成情况由市委在一定范围内进行通报.

县级工作人员(区〈市〉党委正职除外)的目标管理考核,由市委组织部牵头,在组织 述职的基础上按民主测评 30 分,目标完成情况 70 分进行考核计分.考核结果,区(市)报 送区(市)党委,市直部门报送市分管领导,区(市)党委和市分管领导根据考核结果,按 15%,5%的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员,由各区(市)考核办公室和各分口考 核组报市考核办公室.

科级及其以下工作人员的目标管理考核,由各级各部门(单位)考核办公室在本级本部 门(单位)党委(党组)领导下具体负责实施.考核按以下程序进行:组织被考核人述职并 进行民主测评 30 分,各级各部门(单位)领导班子根据工作人员目标完成情况考核计分 70 分,按 15%,8‰的比例分别提出考核优秀等次和拟表彰人员报市考核办.

考核结果分为优秀,称职(合格),基本称职,不称职(不合格)四个等次.拟定优秀 人员和被表彰人员要在所在单位进行 5—7 天公示.考核结果以书面形式通知被

考核人,被 考核人如有异议,可在接到通知之日起十日内向所在部门(单位)考核办申请复核,考核办 在十日内回复.考核结果存入本人档案.

(三)目标奖惩

考核结果的使用仍按照原有关法律法规执行,

继续作为机关工作人员奖励,培训,辞退以及调整职务,级别工资的重要依据,切实做到奖 优罚劣.

各级各部门按表彰限额从优秀人员中推荐出记二等功, 记三等功和受嘉奖人员(市级领 导除外),报市考核办公室审核,提请市委常委会批准.对受表彰的人员,市委,市政府颁 发证书和奖金.

凡内因工作态度和效能问题被投诉或有其他违纪违规, 弄虚作假行为的, 考核 不能被定为称职以上等次,情节严重的,予以待岗,连续 2 年确定为不称职的,按规定予以 辞退.

本实施细则由市目标管理考核办公室负责解释.