第一篇:县长在全县非公企业诚信建设、质量管理、安全生产先进单位表彰会上的讲话
加强诚信建设 注重质量安全 促进全县非公企业持续快速发展
——在全县非公企业诚信建设、质量管理、安全生产先进单位表彰会上的讲话 县政府副县长 ***(2007年7月5日)
同志们:
今天召开的全县非公企业诚信建设、质量管理、安全生产先进单位表彰会议,在近年来我县非公经济发展史上是第一次,刚才**同志总结了2006年非公企业诚信建设、质量管理、安全生产工作,安排部署了下一阶段非公企业诚信建设、质量管理、安全生产工作,表彰奖励了2006年诚信建设、质量管理、安全生产工作先进单位,部分受表彰单位做了表态发言,我完全同意。下面我就全县非公企业诚信建设及质量安全工作讲几点意见,供同志们参考。
一、准确把握我县非公企业诚信建设及质量安全工作的状况
改革开放以来,我县非公企业与全国非公企业发展一样,异军突起,成效显著、贡献很大,其诚信建设、质量安全工作也取得了很大的成绩。
一是诚信意识逐步增强,企业信用形象明显改善。从总体上看,树立良好的形象已成为我县非公企业的追求目标,经营者对职工讲诚信、讲质量、讲安全,职工对企业讲诚信、讲质量,企业对客户、消费者、合作伙伴讲诚信、讲质量逐步成为
-1-大部分企业自觉的行为准则。非公企业面对日趋激烈的市场竞争,通过苦练内功,外树形象,涌现出了一批知名企业、知名产品和知名企业家。
二是诚信建设和质量安全工作的基础管理水平普遍提高。随着非公企业的发展,我县非公企业诚信建设和质量安全工作路子逐步清晰。以合同管理为重点的企业基础管理工作水平不断提高,各企业普遍把合同管理与计划、营销、财务、质量、安全、环保等有机结合起来,建立健全了各项规章制度;以弘扬诚信理念为重点的企业文化建设得到重视,非公企业普遍树立了市场、法制、团结、协作、诚实守信等新理念,促进了企业商业信誉的提高;以资金管理为重点的财务管理工作得到加强,非公企业依法建帐和进行会计核算,加强资金和应收应付账款管理,按时偿还贷款和货款,建立了良好的银企关系和客户关系,有效地减少了经营风险。
三是以质量管理、安全生产为主要内容的企业经营管理工作取得明显成效。各企业主管部门和企业,认真贯彻落实了国家有关质量工作、安全生产的方针政策和法律法规,逐步建立健全了企业质量管理和安全生产保障体系,提高了企业整体水平,促进了非公企业持续快速发展。
我们在看到全县非公企业诚信建设和质量安全工作取得成绩的同时,还要正视在发展中存在的问题,一是少数企业制假、售假,损害了非公企业赖以生存的信用,危害了人民群众的健康与生命;二是少数企业逃废债务,企业合同履行和服务承诺
-2-不到位也是非公企业信用缺失的一种重要表现;三是有的企业作假账、私设帐外帐、偷漏税款,影响了企业财务信息的可信度,对企业的经营活动造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视,采取切实措施,下大气力加以解决。
二、推进企业守诚信重质量安全工作的重点
推进非公企业守诚信重质量工作,当前和今后一个时期必须重点做好以下几方面工作:
(一)深入开展非公企业诚信建设和质量安全工作的调查研究。各主管部门要围绕非公企业诚信建设和质量安全工作中的热点和难点问题,认真开展调查研究,针对工作中出现的新问题,提出科学合理的解决措施,及时总结经验,取得指导和推动工作的主动权。
(二)切实加强舆论宣传工作。要把诚信教育和质量教育、安全培训作为非公企业诚信建设、质量工作和安全生产工作的智力支持和精神保证,通过舆论宣传不断提高广大非公企业守诚信、重质量、抓安全的意识,尤其要把培养和树立企业经营者的诚信质量理念、安全生产意识作为重点,在企业内部努力营造守诚信、重质量、抓安全的良好氛围。
(三)强化职工培训工作。各主管部门要以强化质量普法教育、安全生产技能培训为重点,加强对企业厂长(经理)的培训,抓好《质量法》、《安全生产法》等法律法规的贯彻落实。各企业要重点抓好职工质量管理知识和安全生产技能的培训,通过培训提高厂长(经理)的质量意识和法制意识,提高广大
-3-职工的素质和工作质量。
(四)加快企业信用服务体系建设。非公企业信用服务体系是指非公企业信用记录、信用征集、信用评价、信用公示、信用担保、信用信息咨询等社会化信用服务体系。这次会后,县非公局要尽快制定非公企业信用评价标准,加强与社会信用评价机构的联系,对我县非公企业进行科学合理的信用评价,积极争取工商、银行、统计、技监、税务、财政、司法等有关部门的配合和支持,加快建立非公企业信用数据库,形成信息齐全、查阅方便、公开透明的非公企业信用查询系统。
(五)加强监督检查。各主管部门要加强协作,加大监督检查力度,对可能危及人体健康、人身安全及消费者反映质量问题较多的产品,加强监督检测,对监督抽查不合格的企业及安全生产存在重大隐患的企业要帮助其查明原因,制定整改措施,限期改正,各企业内部也都要建立健全产品和工程质量管理、安全生产管理机构,落实工作人员,层层把关,切实把企业诚信建设、质量管理、安全生产工作抓紧抓好。
同志们,加强企业诚信建设、质量管理、安全生产是市场经济的根本要求,也是提高企业核心竞争力的必然要求,更是企业持续健康发展的保证,事关企业的生存与发展,事关消费者切身利益和对外形象,希望同志们高度重视,团结协作,持之以恒,切实把我县非公企业诚信建设、质量管理、安全生产工作推上一个新的台阶。
谢谢大家!
第二篇:区长在全区安全生产总结表彰会上的讲话
区长在全区安全生产总结表彰会上的讲话
同志们:
今天,区委、区政府召开全区安全生产总结表彰会,传达贯彻国、省、市会议精神,总结回顾去年工作,安排部署今年任务,交流经验,表彰先进,签订目标责任书,明确工作新举措,全面推进20XX年安全生产工作。刚才,XX副区长全面总结了去年工作,周密部署了今年工作,请大家认真贯彻落实。在此,我讲以下几点意见。
一、认真分析形势,促进认识再深化
(一)取得的成绩可圈可点。20XX年是我区经济社会事业快速、健康发展的一年,也是各项安全工作扎实推进、成效显著的一年。去年安全工作成效可以概括为“三突破、三实现”,即:执法监察取得了突破,实现了遏制较大及以上事故的目标,各类安全生产违法违章行为得到有效控制;长效机制建设取得突破,实现了市政府下达的控制目标,亿元GDP死亡率、万车死亡率、工矿企业十万职工死亡率等相对指标全面下降;基层基础性工作取得突破,实现了事故隐患整治目标,按时完成了省、市、区挂牌督办的重大隐患项目的整治。这些成绩的取得,是各级各部门各单位狠抓落实的结果,也是全区安全监管人员尽职尽责、艰辛奋战的结果。在此我代表区委、区政府向大家表示真诚的感谢!—1—
(二)存在的问题仍需警醒。安全工作中的一些问题和薄弱环节仍然存在,从一定范围和程度上影响制约了全区安全工作的发展,其主要表现在:一是个别地方安全状况不稳定,安全事故时有发生。二是基层基础工作不很牢实。部分企业安全工作不认真,主体责任不落实,监管机构不健全,基础薄弱,管理滑坡,甚至忽视安全,盲目追求产量效益。三是一些地方贯彻执行区委、区政府安全生产工作决策和安排部署不坚决、不得力,少数干部和工作人员存在侥幸心理和畏难情绪,干劲不足,办法不多,不适应艰苦繁重的工作任务。
(三)面临的形势依然严峻。20XX,全区安全生产总体形势良好,事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降XX%,X%,X%,X%。但是,当前全国、全省面临的安全生产形势都比较严峻,省市“两会”即将召开、春运进入第一次高峰、节后全国“两会”也将召开、下半年将庆祝建国XX周年。我们务必高度重视,坚持把安全隐患整治作为安全生产工作的重点,深入排查、全面整治,切实消除各类事故隐患,推动全区安全生产形势的继续好转。
二、全面落实责任,推动监管再深入
(一)切实完善安全生产责任体制。一是继续强化“两个负责制”。落实政府和企业法定代表人“两个负责制”,深化“一岗双责”制度,通过宣教培训、督促检查和激励约束,促使企业建立诚信、政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,促使各类企业更好履行安全生产主体责任。二是继续深化安全管理责
任。各级各部门要确保安全生产政令畅通,建立和完善责任网络,明确相关部门和领导的责任,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的安全生产工作格局。各企事业单位要切实落实岗位责任,将安全管理责任层层落实到车间、班组及各岗位工作人员。三是继续强化安全工作问责制。要加大安全工作问责力度,对不落实的人和事一查到底,构成违纪和犯罪的,要从严追究纪律和法律责任。同时,对在安全事故中负有责任的单位和个人,要按照“四不放过”的原则,依法查处,决不姑息迁就。
(二)准确把握安监工作关键环节。一要抓住安全监管重点。安全工作涉及到方方面面,只有抓住了重点,才能确保收到事半功倍的效果。就全区而言,安全工作主要集中在水陆交通、消防、建筑、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全等重点行业和学校、商场、车站、景区等人口聚集场所。必须抓住重点行业、重点企业、重点部位、重点环节,集中领导、集中时间、集中精力解决重大问题,有针对性、有重点地整治安全隐患。二要提高监管水平。各级各部门要分析新形势,研究新问题,采取新对策,从薄弱环节入手,着眼突出问题,辩症施治,抓难碰硬。坚决克服只重形式,不重实效,满足于开开会,发发文,喊喊口号的现象;克服看似层层部署,实则层层应付的现象;克服大而化之,措施不明,途径不清,办法不多,看似参与的人多,实则干活的人少的现象。坚决查处工作飘浮、责任心不强、态度简单粗暴的行为,改变在安全监管中墨守成规、办法不多、措施不力、落实不到位的现象。
(三)认真做好隐患排查治理。隐患排查治理工作是安全生产变被动抓为主动防范,实现关口前移、重心下移的重要举措。一要全面排查。继续深化“百安活动”,十三条线的牵头单位和责任部门以及各乡镇、街道办事处要再次组织力量,在春节前开展一次隐患排查,做到排查不留死角。二要及时整改。对排查的隐患要全面疏理,及时整治,挂牌督办。对限于客观条件一时难以治理的,要落实监控责任,提出治理计划,落实治理步骤和具体时限。对逾期未整改的安全隐患和因重大事故隐患而导致的安全事故,要依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
三、落实治本之策,保障基础再强化
(一)深入开展宣传教育和安全培训。这是一项十分重要的基础性工作,当前安全教育面宽量大,特别是大量的农民工进城,如果教育培训不跟上,容易导致事故发生。因此,要加大教育培训力度,认真落实“三级教育”制度,乡镇、街道办事处和有关部门要分级、分行业抓好培训,强化安全宣传,普及安全常识,提高全民安全意识。
(二)加大行政执法力度。安监部门及负有安全监管职责的执法部门要坚决纠正执法单位机关化,纠正以检查代替执法的现象。要坚持深入基层发现问题,逗硬碰硬解决问题,对安全管理混乱,不符合安全生产条件的生产经营单位,该停的一定要停,该关的一定要关,没有条件开工的坚决不准开工,切实消除事故隐患,有效杜绝事故发生。要继续推行联合执法机制,切实解决跨行业和部门的安全生产问题。司法机关要加强配合,提高事故
查处效率,依法追究事故责任,严惩失职渎职行为和腐败现象。
(三)狠抓长效机制建设。一要建立排查整治长效机制。不断积累隐患排查治理工作经验,深入探索隐患排查治理工作规律,在此基础上逐步建立制度化、经常化的隐患排查治理长效机制,努力实现隐患排查治理常态化。二要完善应急救援机制。要健全安全生产信息工作体系,规范事故信息的收集、报送和处理,严格执行值班值守制度,提高应急能力和事故处臵效率。健全完善应急预案,加强培训演练,落实预案责任和防范措施。加强三级应急管理和救援指挥机构建设,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,提高应急救援能力和效果。三要完善基层规范化管理机制。要按照《XX省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)安全生产监管规范化建设的通知》要求,理顺监管体制,形成安全监管合力;完善乡镇安全监管工作制度,提高常态监管效率,规范乡镇安全监管委托执法,强化乡镇安全监管目标管理。四要按照安全生产的12项治本之策及我区已经探索的一些源头管理新举措,综合应用经济政策、法律法规、科技进步和行政措施等手段,抓紧解决深层次问题,进一步完善长效机制。
四、采取切实措施,狠抓节日期间安全生产
春节即将临近,区委、区政府就春节前后的安全稳定工作下发了通知,安监局也做出了具体安排,希望各级各部门各单位认真贯彻落实。我再强调四个方面:
一要做好交通运输、旅游服务等方面的安全工作。运输企业、旅游景点要认真开展隐患排查治理,切实落实安全责任;相关部门和单位要抓好人员密集场所的防火和疏散通道安全检查,保证人民群众出行安全、活动安全。二要突出重点,切实加强对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等工矿企业的安全监管。认真排查治理事故隐患,严厉打击非法开采、非法生产经营行为;针对不同企业的特点,做好节日后开工生产企业的安全监管工作,特别要加强烟花爆竹生产、储运、销售、燃放等环节的安全监管。三要完善应急预案,落实防控措施,加强值班值守,掌握安全生产动态,保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险处臵,最大限度控制灾害蔓延、减少事故损失。四要开展安全检查。各主管部门要有针对性地组织安排,再次对道路交通、烟花爆竹等行业领域和对重点企业进行安全检查,保持安全检查的常态性,特别是安监部门,要深入工厂和基层,与有关部门和企业的同志一道,扎实做好事故防范工作。
同志们,新的一年安全生产工作任务十分繁重。希望大家认清形势,提高认识,振奋精神,扎实工作,有效防范重特大事故,继续降低事故总量,为推进XX建设创造平安优良环境。最后,祝大家春节愉快,工作顺利,身体健康,合家欢乐!
第三篇:市食品“安全诚信”先进单位表彰会议上的讲话
市食品“安全诚信”先进单位表彰会议上的讲话
同志们:
由市消费者协会和市工商局等四个行政执法部门联合召开的2005食品“安全诚信”先进前段时间表彰会议,对2005食品生产经营行业开展争先创优竞赛活动情况认真总结,并对今后广泛深入地开展争先创优竞赛活动作出部署和安排,这对于加快推进创设我市食品安全放心的消费环境的进程具有十分重要的意义。首先,我代表市委、市政府向受到表彰的食品“安全诚信”先进单位表示热烈的祝贺!
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府在人民心目中的形象。抓好食品安全工作是实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的具体体现,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,将确保人民群众吃上放心食品作为一项重点工作列入重要议事日程。为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》以及省、**市政府的指示和要求,近年来,市政府多次组织有关部门和单位,持之以恒地开展了食品领域里的专项整治活动,不断加大了对食品违法生产和经营行为的打击力度,与此同时,按照政府推动、部门联动、全社会广泛参与的原则,进一步加强了行业自律和行规行风建设,积极推进食品安全信用体系建设,运用信用惩戒机制,使生产、销售假冒邻省和有毒有害食品的违法行为得到了有效遏制。在强化行业自律建设工作中,市消费者协会充分发挥宣传教育,引导监督和维权服务的职能作用,在全市食品生产经营领域广泛深入地开展了安全诚信争先创优的竞赛活动。广大食品生产经营企业积极投身于竞赛活动之中,自觉按照以人为本、讲究诚信的经营理念来约束和规范生产经营行为,以对人民群众安全健康高度负责的精神从事生产经营活动,在我市较好地营造了一个安全诚信的食品消费环境。为进一步做好食品安全工作,提高我市食品安全信誉,确保人民群众的身体健康和生命安全,我讲以下几点意见:
一、充分认识我市食品安全工作面临的严峻形势
充分认识食品安全工作面临的严峻形势,是增强紧迫感、危机感,进一步做好食品安全工作的基础。从全国来看,食品安全形势非常严峻,从毒酒、毒泡菜、石蜡火锅底料、有毒粉丝、含“吊白块”食品、三无“波斯猫”小食品、黑心肉松到“瘦肉精”猪肉、注水牛肉、“苏丹红”事件等食品安全事件频频曝光,人民群众反映十分强烈。据有关部门统计,我国消费者每年因食物农药残留和化学添加剂中毒的人数超过10万人,这些还只是显性的中毒者,尚未包括潜在的、没有及时发作的中毒者。食品安全已经成为中国人民迈向小康道路上面临的一个重大威胁,成为关系民生的重大问题,成为人民群众反映强烈的热点问题和全社会关注的焦点问题,直接关系到社会的稳定与和谐发展。就我市而言,食吕安全形势也不容乐观,我市食品行业点多、面广,规模生产经营企业少,大部分食品生产、加工、经营单位规模小,生产经营条件差,生产设施落后、陈旧,从业人员文化素质低,卫生意识、法律意识淡薄,生产销售假劣食品的违法行为禁而不绝,农产品安全生产加工观念还没有根本改变,广大农村及城乡结合部仍是食品安全监管的薄弱区域。与此同时,食品安全监管体制等方面还存在不少缺陷,有法不依、执法不严、监管有力的现象时有发生等等。这些都需要我们进一步加大工作力度,不断强化监管执法和行业自律的相关措施,促使企业进一步增强安全诚信的责任意识,确保人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
二、从构建社会主义和谐社会的高度,以对党和人民高度负责的态度,切实做好食品安全工作
2006年,全市食品安全工作要坚持“全市统一领导,各级政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作机制和“标本兼治,着力治本”的工作方针,进一步完善行业自律和监管机制,针对存在的突出问题,强化硬性措施,深入持久地开展食品放心工程,不断净化食品市场秩序,增强人民群众食品消费的安全感。
做好食品安全工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。十六届四中、五中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的目标,胡总书记指出:“和谐社会是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处的社会”。安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结。如果假劣食品充斥市场,人民消费安全得不到保障,频繁发生食品安全事故,就会影响社会稳定和人民安居乐业,和谐社会就无从谈起。因此,食品安全是关系建设和谐社会的头等大事。
做好食品安全工作是坚持执政为民的必然要求。食品安全涉及千家万户,与人民群众身体健康和生命安全息息相关。食品安全工作的好坏,直接体现了是否真正实践了“三个代表”重要思想,是否真正牢固树立和认真落实了科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,是否真正做到
了执政为民。认真做好食品安全工作,是各级政府及其职能部门的神圣职责,也是一项长期而艰巨的任务。
三、多措并举,标本兼治,全面推进食品安全信用体系建设
食品安全工作是一项系统工程,涉及到方方面面的工作。以市消费者协会牵头组织开展的食品“安全诚信”争先创优竞赛活动,就是一项有效的治本措施。为了约束和规范食品生产经营企业的经
营行为,市消费者协会充分发挥职能作用,把宣传教育、监督引导和维权服务结合起来,教育和引导全市食品生产经营企业强化信用意识。加强信用自律,深化信用实践,提高职业道德水平,取得了显著成效,不仅有效地制约和规范了企业的经营行为,而且涌现出了一批食品“安全诚信”先进单位。今后,要通过继续深化“食品安全诚信”争先创优活动的开展,大力加强行业自律和行风行规建设,以引导和监督企业模范遵守法律法规,自觉生产经营安全食品,并运用信用惩戒机制,使生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子寸步难行。
今天,受到表彰的先进单位,是我市食品领域里的典型代表,希望你们继续保持和积极发挥先进模范作用,牢固树立食品安全和消费者至上的观念,不断提高产品和服务质量,在营造“食品安全诚信”环境方面发挥更大作用。
各监管执法部门,要在巩固发展已有成果的同时,加大力度,深入整顿,严格规范,进一步理顺食品安全监管体制,建立起有效的食品安全协调机制,整合执法力量,积极推进综合执法和联合执法。食品安全监管部门在各司其职的同时,应加强沟通与协作,切实解决各自为政、多头执法、重复执法的问题,进一步建立起“统一、协调、权威、高效”的健全食品安全监管协调机制。
同志们,食品安全工作责任大,任务艰巨,任重道远。各部门要在市委、市政府的统一领导下,按照职责范围,以对人民群众高度负责的态度切实履行职责,把各项工作落到实处,为广大人民群众营造一个公平有序、安全健康的食品消费环境,为构建**和谐社会做出积极贡献。
第四篇:浅谈建筑企业安全生产诚信体系建设
浅谈建筑企业安全生产诚信体系建设宋威镇 山东黄河建工有限公司
文章摘要:诚信是个人的立身之本,是企业的发展之魂,是国家的立邦之基。诚实守信更是人类文明的重要标志、是建设和谐社会的基本条件,是加强社会建设和创新社会管理的基础。加快完善建筑企业安全生产诚信体系的建设具有重要性和紧迫性。随着建筑行业的不断发展和成熟,要以建筑企业安全生产和促进建筑行业健康发展为目标,以加强安全生产诚信为核心,以守法遵章为准绳、社会道德为基础、建筑企业自律为重点,通过政府指导和推动,建筑行业协会加强自律,建筑企业履行主体责任,社会各界参与并监督,逐步建立起建筑企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的建筑企业安全生产诚信体系。从而为保证促进建筑行业健康发展打下坚实基础。
关键词:建筑企业 安全生产 诚信
在国民经济持续快速发展和市场需求的拉动下,建筑行业也持续高速增长。由于基层建设规模快速扩大,城乡建设增长过快,使建筑企业现阶段呈现建筑安全事故高发、多发态势,建筑企业安全生产形势依然严峻,安全生产问题依然十分突出。通过加快推进建筑企业安全生产诚信体系建设,提高建筑企业安全生产诚信水平和责任意识,能够促进和保障建筑企业安全生产形势的稳定好转。建筑企业安全生产诚信体系建设要坚持制度建设与教育宣传相结合、建筑企业履
行责任与建筑行业实行自律相结合、政府指导推动与社会监督作用相结合以及失信惩戒与诚信褒奖相结合的原则。进而推进建筑企业安全生产诚信体系的建设。
一、加大安全生产诚信教育和宣传工作
开展安全生产诚信建筑企业创建活动,推动建筑企业安全生产诚信体系建设。大力培育安全生产诚信、安全道德,开展安全生产诚信理论研究,通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径,在全社会特别是在建筑企业经营管理者中,倡导树立安全生产诚信意识和安全生产道德观念,自觉履行安全生产责任和义务。通过专题会议、媒体报道等形式宣传建筑企业安全生产诚信体系建设的重要性和紧迫性,提高建筑企业参与的主动性和积极性。“诚信建设,教育先行”,利用不同场合、不同形式开展诚信教育,引导建筑企业高层经营管理者,率先垂范,自觉带领员工牢固树立诚信为本、诚信兴业的思想道德观念。同时通过举办知识讲座、培训班等形式普及诚信管理基础知识,宣传建立诚信制度、加强诚信管理、防范诚信信用风险以及失信惩戒机制等方面的知识。结合建筑企业安全生产诚信工作重点确定宣传主题,明确采用的媒体形式和宣传的范围等内容。建筑企业安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得和掌握安全生产知识,懂得诚信安全对生产的重要性,集中力量抓安全生产,坚持安全第一,全体职工和管理人员牢
牢树立起安全生产意识,真正警醒起来,才能真正保障建筑企业生产的安全运行。建筑企业要继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的管理方针。咬住一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即保证安全生产工作投入促进责任主体落实安全生产责任。目前普遍存在,项目经理只是一味的追求利益最大化,对安全生产工作投入还是不够,安全生产工作在思想上重视不够,存在认为做好安全生产工作只是为了应付公司及上级部门的检查思想,加上施工基层人员素质低、安全生产诚信思想意识差,所以导致建筑企业安全生产工作落实存在一定的难度,也体现了部分项目经理对安全生产工作不负责任、不讲诚信。建筑企业要坚持对新员工进行入公司三级安全教育,对管理人员、项目负责人进行安全教育培训工作增加安全生产诚信教育,形成人人讲诚信的企业氛围。
二、加强建筑企业和行业自律机制建设
组织开展建筑企业安全生产诚信建设自查自纠,建立建筑企业内部安全生产诚信管理自律机制。建筑行业协会也需要加强自律机制建设,制定和完善行规行约,在建筑行业内开展安全生产诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动。建筑企业配备专职或兼职安全生产诚信管理人员,开展重合同、守信誉、依法安全生产,倡导文明诚信安全生产,提高建筑企业和员工的诚信意识和诚信水平,形成有效的建筑企
业自律机制。建筑企业安全生产管理工作表现为“政府、上级部门要我安全生产”,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”之风盛行,这说明建筑行业的自律性还有待加强。建筑企业安全生产工作要走规范化的道路,强大的制度是保证,要充分发动第一线员工对制度、措施的执行情况提出意见和建议,充分反映群众的观点,有了完善的措施,就要坚决做到有章必循,违章必究。同时,建立建筑企业安全生产失信举报制度,充分发挥社会监督作用。组织开展知识培训、法制讲座、技术咨询、建筑企业安全生产诚信文化国际交流等活动。充分利用现有政策及资金渠道,支持建筑企业安全生产诚信信息管理平台建设、安全生产诚信管理体系建设和宣传、培训等工作,提高建筑企业安全生产诚信保障能力。
三、完善安全生产诚信评价体系
建立组织机构和部门协调工作机制,制定安全生产诚信评价体系。完善建筑企业安全生产诚信评价指标体系和管理办法。根据建筑企业安全生产诚信各指标平均水平逐年提升等情况,对安全生产诚信评价指标体系进行实时、适当调整,加重企业社会责任内容,尽可能准确反映建筑企业安全生产诚信的真实情况。此外,安全生产诚信评估管理办法也要根据实际情况进行修改补充与完善。我们不仅要看到开展建筑企业安全生产诚信体系建设的有利条件,更要清醒地看到当前存在的困难和问题。例如市场主体诚信意识淡薄,诚信方
面的法律法规不完善,诚信评级机构数目众多、水平参差不齐,市场管理混乱、没有统一的诚信数据信息平台、诚信体系尚未健全,诚信体系得不到有效利用等。这些情况都表明我国的建筑企业安全生产诚信体系建设是涉及面很广的一项系统工程,不可能一蹴而就。推进建筑企业安全生产诚信体系建设,需要聚集政府、企业、个人等社会各方面力量。建筑行业协会作为联系政府和企业的自律性组织,在促进建筑企业安全生产体系建设中有着自身的定位和优势。要建立统一的建筑企业安全生产诚信信息管理平台和查询披露系统。实现部门间安全生产诚信信息资源共建共享,及时向社会公布建筑企业安全生产诚信体系建设信息。加快地方、行业、企业安全生产诚信信息平台建设,促进两化融合。严格执行管理制度,依法采集及披露建筑企业安全生产诚信信息,防止滥用建筑企业安全生产诚信信息。
四、制定安全生产诚信奖罚规定
实行建筑企业安全生产诚信评价及失信曝光制度,运用市场机制,发挥社会监督作用,激励建筑企业加快安全生产诚信体系建设。在政府招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业安全生产诚信信息及评价结果,对安全生产诚信建筑企业给予重点支持和优先安排。同时,以法律法规为依据,通过对安全生产失信建筑企业曝光、分类监管
和市场退出机制等手段加大对安全生产失信建筑企业惩戒力度,促进建筑行业健康发展。总结经验,逐步形成建筑企业安全生产诚信体系模式。各相关部门要定期检查建筑企业安全生产诚信体系建设执行情况,对安全生产诚信体系建设各项工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、诚信报告制度。制定诚信服务机构管理办法,规范诚信服务机构行为,培育诚信服务市场。规范诚信服务机构管理,健全诚信服务机构的服务监督、考核制度,推动诚信服务机构发展。加大奖惩制度,将建筑企业安全生产诚信工作与年底奖优评先工作相联系,最大限度的调动建筑企业的安全生产诚信工作的积极性。
总结建筑企业安全生产诚信体系建设经验和做法,形成可在华东地区范围内推广实施的模式,统一部署,在建筑行业全面推广。在建筑企业安全生产诚信体系建设过程中,各相关部门要加强对建筑企业安全生产诚信建设的工作指导,充分发挥建筑行业协会的作用,督促建筑企业不断完善安全生产诚信内部制度,理顺工作流程,健全建筑企业安全生产诚信可追溯体系,改进安全生产诚信管理状况,初步建立起一个自我完善,自我约束,诚信履责的良性循环长效机制,稳步提高建筑企业安全生产诚信保障能力,全面提升华东地区建筑行业安全生产诚信水平。为我国提升各行业诚信建设水平贡献我们建筑行业的一份力量!
第五篇:在全镇安全生产总结表彰会上的讲话
在全镇安全生产总结表彰会上的讲话
同志们:
今天我们召开全镇2010安全生产工作会议,主要任务是总结经验,表彰先进,分析形势,部署任务。会议一开始我们隆重表彰了在过去一年安全生产工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人,借这个机会,我首先代表镇党委、镇政府向获得先进单位和个人表示热烈的祝贺。作为安全生产一年一度的重要工作会议,海华同志代表政府对过去一年的安全工作进行了一个很好的总结,并分析了当前我镇安全生产工作面临着的形势,同时就新一年的安全生产工作进行了全面部署。海华同志讲的意见就是我们党委政府的意见,讲得很细致,很全面,也很严格,我完全同意。
借这个机会我讲三点意见,是在海华同志讲的基础上,做些补充,做一些强调,目的还是提醒大家能够抓住重点,把握要害,落实任务,确保我们今年能够安全、稳定、和谐、平安。
一、回顾过去一年,安全生产工作总体运行良好。一年以来,我镇安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在区安委的指导下,在全镇上下共同努力下,认真学习贯彻党十七届四中全会精神,进一步落实科学发展观,牢固树立“以人为本,关爱生命”的安全生产工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,层层落
实责任,部门各司其职,群众参与监督,认真开展安全生产隐患大排查,大整治,把隐患消灭在萌芽状态,有效遏制了重特大安全事故的发生,确保我镇安全生产形势持续稳定,促进了我镇经济社会持续、快速发展。
总体来说,我们做了以下三个方面的工作:
一是抓落实,不断完善了安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。以党政办公室 [2010]11号文件下发了《关于明确杨叶镇安全生产主体监管责任的通知》,落实了“一岗双责”制,各村委会、各企业结合本地实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订了《安全生产目标管理责任书》,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立了“安全责任重于泰山”的责任意识。
二是建制度,有效抓好了安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产领导小组工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全生产宣传教育培训制度、安全隐患整改制度、安全生产事故统计报告制度,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。
三是配人员,加强了安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。镇属37个企业6
个村委会共配备专(兼)职安全生产管理人员43名。确保安全生产工作切实有效地顺利开展,同时,镇里配备3名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产管理人员发挥有效作用。在经费紧张的情况下,为安监站配备了电脑软件、照相器材,加大了经费预拨,添置了必要的办公器材,制作了许多宣传展报及资料。
二、面对新的使命,安全生产工作面临的问题不容忽视。
刚才海华同志总结成绩的时候,同样分析了很多的问题,从这些问题来看,我们安全生产的稳定工作任重道远。不是一年过去了就可以松松气,歇歇脚,而是一年到头这根弦一天都松不得。总的来讲,当前我镇安全生产工作主要面临以下六个方面的突出问题:一是安全生产措施不落实,不少措施只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行。二是企业安全生产责任不到位,基础工作薄弱,管理混乱,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施设备落后。四是有些企业无视法律法规,为了追求利润,不顾职工生命安全,违法违规生产。五是不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。六是安全执法和监督不到位,一些地方安全监管职责不清、监管不力,安全监察缺乏权威性和
有效性。安全法律法规不健全,执法不严,查处不力。对这些问题,我们要采取有力措施,认真加以解决。
在新的一年,请大家继续发扬过去一年特别能吃苦,特别能奉献的精神,按照刚才海华同志所作出的工作要求,牢牢抓住工作重点,把握工作要害全面扎实推进我镇安全生产的各项工作落实,维护杨叶镇安定和谐的大好发展局面。
三、临近重要时点,安全生产一线的监管务必到位。再过21天我们就进入年三十,这是一个重要的、敏感的时点。每年的这个时候都提醒大家把安全生产作为重中之重来对待。在这里我再强调“四个到”:
一是宣传到面。随着节日气氛的浓厚,希望我们把安全生产、安全稳定、安全和谐这项工作扩大宣传面,希望各村、各部门把宣传工作抓好,造出造浓安全生产舆论氛围。
二是监管到点。还是要按照我们往年通行的惯例,在节前,对所有安全生产领域,特别是高危行业必须监管到每个厂家,每个场所,谨防出现监管的时候全部到位了,监管人员一离开,又恢复原状。请大家在监管过程中必须做到,高危行业要到每一个点,对重点的整顿和监管单位必须做到严格监管到位。
三是责任到人。不论哪个责任单位、责任人员在年前再作一次强调,决不能留下监管空白,也决不能留下责任的空白点。
四是追究到位。在这个问题上,我们将严格执行安全生产责任追究制,一旦因渎职、失职而造成安全责任事故的,只有追究责任来教育大家,该怎么处理,就必须依法依纪依规追究到位。
2011年的工作已经开始,今天在这里部署全年的工作,实际上是进一步强调。请同志们能够按照镇党委、镇政府的要求,按照肩负的使命,认真履职,完成好新一年的安全生产工作任务,为了全镇人民度过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节作出应有的贡献。
最后,我代表镇党委、镇政府并以我个人的名义,向在座的各位并通过你们向全镇安全生产战线上的同志们致以新年最美好的祝福。祝大家新年愉快、工作顺利、万事如意!