浅析企事业单位人事档案编研工作与信息化建设

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第一篇:浅析企事业单位人事档案编研工作与信息化建设

浅析企事业单位人事档案编研工作与信息化建设

摘要:随着人事档案管理体制的变革,现代信息技术在档案管理领域的广泛应用,档案信息资源的开发利用是整个档案工作的终极目标,要衡量档案部门的工作实绩,就是要看静态的档案信息资源产生了多大的动态效应。

关键词:档案编研信息化建设

人事档案是企事业员工在职在岗经历的重要记录,是企事业的宝贵财富,人事档案编研工作是档案部门应社会化的需求,将人事档案信息化,以适应社会和企事业单位在选人用人上的需求。人事档案编研工作

人事档案编研工作是企事业人事档案信息化建设中的一个重要组成部分,其工作的重要性、艰巨性和研究性,已为广大人事档案工作者所认识,并在人事档案服务于科研生产的工作中发挥了积极的作用。

1.1 编研的重要性 ①人事档案编研为机关管理和科研生产提供最全信息。通过对各类人事档案进行分析研究,去粗取精,去伪存真,综合加工,将准确的、可靠的各种档案信息,按要求、按专题分门别类汇编成系统性资料提供给机关各部门、科研生产等部门调阅使用。各部门人员根据自己需要查阅编研成果,不仅可以少花时间、少费精力,还可以随时、方便快速地获得自己所需要的全面完整和准确可靠的资料。②人事档案编研能更有效地开发利用档案资源。原有人事档案信息的利用是通过使用者登门查阅的方式进行的。这种传统的查阅方式,虽然使用者可以看到档案文献的原件,但由于受地点、时间等条件的限制,加上案卷繁多、查阅很不方便,有时是大海捞针,还查阅不到想要的东西。经过人事档案编研信息化管理,完全打破了原有格局,使用者不用出门,就能快速、准确地查到自己需要的材料。③人事档案编研能推陈出新提供最有价值的信息。人事档案是员工经历的真实记录,包括本人升、奖、工作调动和职务的变化,既有优秀的员工业绩,又有过失的记录。人事档案人员将员工中优秀的业绩,撰写成编研成果,让榜样的事迹得到推广。④档案编研成果为领导决策服务。档案部门通过充分利用档案信息资源,进行综合分析后,撰写出人才等级报告,并附推荐文字说明。可依此为单位领导选取人用人时服务。⑤人事档案编研工作提高了人事档案管理质量和管理水平。通过人事档案信息资料的编研工作,可以检验档案归档是否完整准确、鉴定组卷是否规范合理、检索工具是否齐全、保管条件是否安全。通过档案信息资料的编研工作,可以自我检查、发现问题,并及时纠正错误,使单位的档案管理质量和管理水平得到进一步的提高。

1.2 编研的质量问题 ①保证原始材料的齐全完整。对于科研项目的专题编研工作,一定要有齐全完整的原始档案材料做基础,凡是涉及到这一专题的第一手资料都要收集起来,不能遗漏。只有收集齐全完整,才能有所选择地去伪存真,去粗取精,从而编研出有价值的成果来。②编研工作要编、研结合。对于科研项目的专题编研工作,既不能搞原始材料、原始数据的简单堆积罗列,也不能重编轻研,要编、研并重,编研出的成果才有较高的利用查考价值。③对员工业绩和过失教训的编研要注意尊重历史原貌。编研史料要保证原始材料的准确性和完整性,对所引用的史实和原件不能随意加以修订和更改,可以在忠于原始史料的基础上加进自己的体会。

1.3 编研成果形式多样性 编研成果形式的多样化是指成果的记录方式多样。例如,既有文字叙述,又要有图表、索引式,影集、手册式,以及照片、声像,光盘等制作形式的。这样,既方便了各类人员的查阅和利用,又避免了形式的单一。提高自我修养做好编研工作

努力完成单位的人事档案编研工作,确保在人事档案编研成果上出精品。

①提高编研人员的素质。人事档案编研人员要加强理论修养,改进思想作风,热爱本职工作,忠于职守,尽职尽责,确保档案安全,自觉遵守档案法律法规。②提高编研工作的现代化水平。人事档案信息资源的开发、利用必须借助于计算机及网络来全面提高人事档案编研的现代化水平。③保证编研基础信息的齐全完整。人事档案工作人员在接收档案时,必须认真细致地对每个单位的案卷按照职责范围、上下级关系进行检查验收,发现问题,及时补救。④增强单位人事档案编研工作的合力。通过单位人事档案部门和其它部门相互合作,取长补短,优势互补,形成人事档案编研工作的合力,这样既完成了编研工作的既定任务,又提高了人事档案编研成果的质量。⑤建章立制,奖惩分明。结合单位工作特点,建立健全单位人事档案工作的各项制度,确保单位人事档案管理工作有法可依、有章可循、有条不紊地进行,逐步走上法制化、规范化、标准化的轨道。⑥做好人事档案编研工作的关键是加强人事档案信息化建设。加强人事档案信息化建设

人事管理信息系统的开发可以促进人事管理的透明性,在提高工作效率的同时,使人事决策或相关决策更为科学。

3.1 建立人事档案信息管理系统 建立干部人事档案信息管理系统是实现人事档案信息化的基础,人事档案信息管理系统主要包括:档案检索管理系统、干部信息查询系统、信息综合开发系统。其中信息综合开发系统具有统计功能、分析功能和预测功能。

3.2 建立人事档案全文数据库 建立人事档案全文数据库,可满足各类人员的查询。查询者可随时方便地通过人事档案信息数据库查询到所需的员工信息。所查询到的员工信息还可根据查询者的要求快速生成各种名册和表格;通过查阅人事档案全文数据库,查询者也能方便地查阅到员工的简历、政历、组织鉴定、考核材料等内容,并能经网络计算机连接复制快速地打印出来。

3.3 人事档案信息动态化管理 人事档案管理要对人事档案信息实行动态化管理和维护,要建立电子人事档案的新途径,通过现代化手段建立人才业绩跟踪系统。一是要加快人事档案信息更新的速度,使之与人员流转的速度相协调。二是档案部门要不断完善充实有价值的人事档案材料和信息,添加反映员工本人个性特点、专业能力和个人信用记录等方面的资料,使人事档案更加丰富。

3.4 构建信息平台,实现资源共享 构建信息平台,实现资源共享的关键是企事业单位的领导要重视人事档案信息化建设,并把信息化建设提到议事日程上来。一是要建立干部人事档案网络化管理体系;二是要建立科学合理的人事信息库,因为人事管理工作的基础是对人事信息资料的依赖,人事信息资料信息量大、构成多维、要求精确、动态变化频繁、信息发布交流面广量大;三是要按管理权限,逐层逐级建立干部人事档案局域网;四是要通过局域网之间的相互联结,实行干部档案的网络化管理,确保干部人事档案分级管理的高效性。

3.5 人事档案信息化资源 人事档案工作要以人为本,能够公开的档案信息要逐步向社会敞开大门,为社会公众提供更多的人事档案文化产品和个性化的服务方式。

3.6 人事档案信息存储安全和利用安全 在技术安全管理方面,档案内部局域网与外网要物理隔绝,以保证安全。访问电子文件采取控制技术,对单位的档案资源,采用身份认证技术,防止非法访问。加密技术是在电子通信系统和应用系统中采用“双密钥码”。一个是公开的加密密钥,另一个是严格保密的解密密钥。发出电子文件时,使用收方的公开密钥,收方用只有自己知道的解密密钥解密。防火墙控制访问者,在某一个结构的网络和不安全的网络之间设置障碍阻止对本机构信息资源的非法访问。结束语

做好人事档案编研工作的关键是加强人事档案信息化建设。因为,信息化技术的迅猛发展和广泛应用,为档案资源的开发利用创造了前所未有的契机,我们要抓住这一机遇,努力学习和运用当代先进的科学技术知识与科技手段,加快组织人事档案的信息化建设,建立干部人事档案管理信息化系统。在建立好人事档案全文数据库的基础上,搞好人事档案的编研工作,更好地为企事业单位的领导、部门机关和科研生产服务。

参考文献:

[1]苏卫东,徐爽.企业档案信息化建设管理的研究[A].档案管理与利用――方法 技术 实践[C].2013.[2]马伯和.对企业档案编研工作的探索[J].价值工程,2010(24).[3]苏卫东.试论新时期对现代企业档案编研工作的思考[A].第九届沈阳科学学术年会论文集(经济管理与人文科学分册)[C].2012.作者简介:

厉丹(1967-),女,湖北武汉人,大学本科,馆员,主要从事人事档案工作。

第二篇:人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理

人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理

摘 要:随着信息技术的发展、互联网的出现、新媒体的兴起,各行各业的业态发生了较大的变化,市场化进程的加深增强了人才流动性,进而催生了人才服务机构的发展。人才服务机构在人事档案管理方面受到数字化浪潮的影响,管理模式有待转变。本文旨在分析人才服务机构人事档案管理现状的基础之上,提出人才服务机构人事档案管理电子信息化建设管理意义,并提出人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理发展方向。

关键词:人事档案管理;信息化建设;人才服务机构引言

近年来,随着社会经济的快速发展,互联网新技术的兴起,新领域的不断活跃,市场对人才的需求增强,岗位也更佳多样化,导致人才流动规模不断扩大。各地人才服务机构管理的流动人员人事档案数量也随着不断增加。据武汉市人才服务中心对全市流动人员档案调查,2014年全市现有流动人员人事档案近54万份中,因国企改制而下岗失业人员人事档案约15万份,占28%;回生源地就业及未就业应往届毕业生档案15.7万份,占29%;新经济组织和新社会组织及专业技术人员、国企代理人员18万份,占33%;出国留学、国企管理等其他人员5.3万份,占10%;据统计,近年每年转入人才服务中心的流动档案在4万份左右,转出约1万份,每年新增档案3万份。

人事档案是社会公共信息一个非常重要的组成部分,通过档案可以查实个人的工作经历、学历、专业技术技能职称、社会关系、过往奖惩等情况。无论对企业人力资源开发管理还是人们的工作生活都有重要的影响,人才服务机构做好人事档案管理工作对个人、单位以及人才资源开发都有极其重要的作用。

但是,由于人才服务机构人事档案管理的政策、手段相对滞后,流动人才人事档案现存的管理模式出现资源时效性弱、整合度不高、检索利用开发不足等问题。随着信息技术的发展、互联网的兴起,人才服务机构人事档案管理也应该顺应潮流,从侧重实物静态管理向电子信息化建设管理的动态管理迈进,从传统手工到充分利用现代化技术手段,逐步实现人事档案管理的电子信息化建设。人才服务机构人事档案管理现状分析

2.1 管理观念落后

受到市场环境因素和用人单位需求的影响和制约,人才服务机构的人事档案管理还处于粗放型的发展阶段,没有体现在人才的市场化运作之中。比如档案的查询、借阅、提取、转存还是需要档案当事人现场办理或者代为办理,虽然很多信息可以通过互联网查询,仍然与人事档案信息化、智能化管理差距较大。

2.2 整体转变建设难度大

互联网时代用户获取信息的方式发生了极大的变化,信息获取日益方便、快捷,打破了时空限制,人才服务机构的人事档案管理体系要向着信息化方向转变,不单单是一个单一部门的责任和工作,必须从管理决策层进行判断和决策,层层推进,才能逐步实现电子信息化建设与管理。而且在转变过程中,还要觉察市场发展和技术发展动向,边改变边修正,难度较大。

2.3 缺乏有效的专业团队和考核机制

传统的档案管理以手工人力为主,现代化的人事档案管理逐步向信息化方向发展。人才服务机构面对的档案管理较之于其他机构流动性更频繁、数量更大、种类更多,传统的团队在档案管理方面有优势,但在人事档案电子信息化进程中就缺乏有效的专业团队合作。加上对于档案管理人员的素质考核制度一定程度上还停留在传统阶段,对电子信息化建设管理进程中的考核制度还不够完善。人才服务机构人事档案电子信息化建设意义

3.1 有利于人事档案资料的有序管理和高效利用

人才服务机构人事档案是数量庞大的资料,且流动性高,存取频率高,实现人事档案电子信息化建设与管理可以让人才服务机构的档案管理不再费时费力。实现自动化、网络化,数据只需要一次录入即可多次利用,可以实现内部数据共享,提高工作效率,也便于用户与阿成查阅检索。

3.2 有利于人才服务机构电子信息化建设与管理的标准化实现

人才服务机构要实现电子信息化建设与管理,人事档案管理必须实现信息化,这是实现标准化的必经之路。档案管理涉及流动人才的档案进、管、出的全过程,只有通过电子信息化技术建设与管理才能使得人才服务机构了解实时数据、优化管理模式,并约束和规范从业人员,将人的不统一因素最大限度缩小,规范操作流程。人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理发展方向

4.1 人事档案向着电子化方向发展

人事档案电子化即数字化,是人才服务机构开展人事档案电子信息化建设工作的重要内容。一方面人才服务机构应当将人事档案的基本信息和日常管理信息通过互联网系统进行收集,以便于人事档案信息的联网检索、统计分析;另一方面机构要将现存的传统纸质人事档案通过扫描、录入等方式转化为电子档案,便于远程检索查阅,最终形成数字档案库。

4.2 管理手段向着信息化方向发展

互联网环境下,用户获取信息、处理资料的方式和手段都有很大的变化。人才服务机构服务的对象是流动人才,他们的人事档案流动性大、检索使用频繁,管理手段借助现代化技术实现信息化管理,有助于提高人事档案的利用率,且能够最大限度的保护传统纸质档案,避免其受到不必要的损害。还有助于保障人事档案的真实性和时效性,使得档案管理与存放更加系统规范,便于查阅利用。

4.3 人事档案管理团队向着专业全能化方向发展

现代化的人事档案管理人才是人才服务机构实现人事档案电子信息化建设与管理的保证。目前来看,大部分档案管理工作人员对档案管理的管理知识不够深入,加上现代化、信息化工作的开展,更是会遇到较大阻碍,导致信息化建设工作开展不利。要改变这种状况,人事档案管理团队必须向着专业全能化方向发展,既有档案管理工作知识,也有电子信息化建设技能,才能使得人才服务机构的人事档案管理发展迈上一个新台阶。总结

综上,人才服务机构人事档案电子信息化建设与管理是实现信息化人事信息管理模式的必要工作内容,对实现整个机构的信息化社会服务模式有非常重要的现实意义。同时,这也是一项长期而艰巨的战略任务,机构相关部门务必要认清形势,积极应用信息化技术创造条件,促进人事档案管理的根本变革。

参考文献

[1]赖茂元,刘丽莹.浅谈公共就业服务机构如何做好人事档案工作[J].就业与保障,2016,(06):22-23.[2]罗能超.人事档案管理的网络信息化建设的措施[J].才智,2016,(17):253-254.[3]长江商报.流动人员档案成“鸡肋”武汉三分之一成“死档”[EB/OL] http://news.sina.com.cn/o/2014-01-12/032429218243.shtml

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第三篇:人事档案的信息化建设调研报告

人事档案的信息化建设的调研报告

档案托管中心

一、人事档案信息化建设的紧迫性

党的十六大报告中提出:“大力推进信息化,加快建设现代化”,“推进电子政务”。社会信息化水平在一定程度上已成为衡量一个国家或一个地区现代化程度的重要标志。档案是一个立档单位为适应职能活动需要而直接产生的依法归档的具有保存价值的文件与材料。档案是一种历史活动的原始记录,是国家重要的信息资源。

人事档案虽然是职工个人学习和工作经历的原始记录,但档案法明确规定:人事档案属于国家,是国家信息资源的一部分。职工人事档案记载的信息是与职工的切身利益密切相关的信息,具有证据性与法律性,在职工的职称评聘、工资晋升、基层选拔人才以及人事纠纷等方面都发挥着重要的证据性作用。因此,它的使用频率特别高,很需要信息化建设。

二、人事档案信息化的作用

1、提高管理人员的工作效率

传统的人事档案管理侧重于档案实体管理,管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用,工作量大,效率很低,费时费力。档案管理如果实行信息化后,档案管理更多的是体现在自动化、实时化、网络化。数据只需一次录入就可以多次反复利用,在档案管理内部进行数据共享。建立了人事档案信息数据库以后,检索查询起来就变得非常方便。传统的检索方式是档案管理人员从一本一本的目录中,找出所需的档案来,然后根据上面的记录到库房中查找,费时、费力。档案管理信息化后,档案的检索与查询就可以实现即时的查询,大大提高了管理员的工作效率。另一方面,人事档案的信息可以更好地得到利用,更快捷更准确地为决策机构提供依据。

2、有利于档案管理员业务水平的提高

人事档案信息化后,将档案管理员从烦琐的手工劳动中解脱出来。节约大量的手工工作时间,管理员有充足的时间钻研业务,开拓创新,学习各种管理知识,不断提高管理水平。同时,减少了管理员在库房中逗留的时间,有益于管理员的身心健康,更能体现“以人为本”的人性化管理理念。

3、有利于人事档案纸制载体的保护

人事档案纸制载体是最原始的证据材料,它的客观性是不可置疑的。因此,人事档案纸制载体的保护显得非常重要,而人事档案利用率非常高,工作中经常要查询有关人员的信息,平均每份每年都要翻阅两、三次,有人事争议的翻阅次数更多,调工资、评职称等等。再加上反复拆装,薄薄的纸片不堪重负。信息化后,人员的信息都可以从数据库中求得,减少了工作人员与原始材料的接触,有利于人事档案纸制载体的保护。

三、急需解决的问题

1、进行数据整合

人事档案记载的信息非常丰富,跨越的时间也很长,由于主观及客观等方面的原因,以至一份人事档案中的信息常常或多或少有点差错,数据前后不一,甚至有时一种信息有几种不同的记录。因此,在进行信息化建设之前,首先要进行同一信息的数据整合,以求取唯一正确的数据。这项工作虽然做起来比较刺手,花费的时间与经历恐怕比直接输入电脑用的时间与经历还多,但意义十分重大,错误的信息毫无利用价值,反而造成工作中不可挽回的失误。

2、重视档案人员的素质培养

科学技术是第一生产力,人是生产力中第一要素。只有管理人员的业务水平提高了,才能适应档案信息化、网络化的发展。拥有高科技,却缺乏能运用它的人才,那么,也只能望洋兴叹。在我国,传统的档案信息服务水平明显滞后于时代的发展,远远不能满足人们对信息的需求,具体表现在档案工作人员的信息意识淡漠,观念陈旧,抱残守缺,缺乏开拓与创新精神,以致于出现硬件设备的现代化与人员观念落后相互并存不协调的局面。因此,要加强档案员自身素质的提高,以适应信息化建设的需要。总之,随着时代的发展,社会的进步,网络化、信息化将在未来的社会中占主导地位,只要我们勇于开拓,不断进取,以时俱进,做好档案信息资源开发与利用,才能在社会主义建设中增强自己的吸引力和竞争力,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,才能在信息社会的发展中不断进步。

第四篇:浅谈干部人事档案的信息化管理[小编推荐]

浅谈干部人事档案的信息化管理

本人今年七月份调入办公室人事科工作,在人事工作上我是一名新兵,来到人事科后接触的第一项工作就是干部人事档案的整理。通过一段时间的工作,我深深体会到干部人事档案管理的重要,特别是干部人事档案信息化管理的重要性,尤其是对干部的培养、教育、管理和使用有着极其重要的作用。干部人事档案信息化管理是干部人事管理的重要工作内容,也是分析干部人事管理规律的重要措施,更是掌握、运用和选拔干部特长的重要手段。

一、信息化在干部人事档案管理中的作用

干部人事档案是记录个人从事各种社会活动的文件,是单位人事部门对个人管理的重要凭证和开展各种工作的基础,对单位考察和识别干部选拔优秀人才,加强机关单位干部队伍建设,实行干部人事工作规范化管理具有重大作用。干部人事档案通过计算机的软件管理,对档案信息资源进行分类、提取、分析、加工,可以直接提高档案工作的效率和为领导掌握干部基础资料提供可靠依据。并且,与传统档案资料相比,数字档案更易于保存、查询、修改,并且可以通过网络快速传递,提高 了干部人事档案的利用率,降低了干部人事档案管理的成本。

二、信息化干部人事档案管理的优越性

1.信息化的文档输入功能可以大大减轻干部人事档案工作者的劳动强度。由于干部人事档案是动态管理,需要我们干部人事档案工作者,对于发生变动的干部人事信息进行及时记载,实行信息化干部人事档案管理以后,一旦有干部人事变动,我们的档案管理工作人员就可以在干部人事信息模型板块中轻松而又快速地登录变动人事信息,从而使得干部人事信息记载更为全面、准确,防止因工作繁忙造成信息登录不及时,造成干部人事档案的缺档或断档。

2.信息化的数字处理功能可以快速及时地进行干部人事档案的处理调整,保持干部人事档案的动态性与连续性。数字化的信息处理功能是信息化的一个重要功能之一。如果我们实行信息化以后,很多干部人事信息的数据处理都会自动完成,确保干部人事档案信息的动态与连续性。

3.信息化的保密功能符合干部人事档案的保密要求。干部人事档案是一项保密性较强的工作。有不少单 位担心,干部人事档案信息化了,会不会带来安全保密性的问题。其实,信息化的密码保护功能完全可以解决这个顾虑,只要我们的干部人事管理工作者,具备一定的政治觉悟和道德观念以及信息基础知识,加强密码保护,就不可能出现干部人事档案信息的泄漏。

三、有效做好干部人事档案的信息化管理 1.提高干部人事档案管理的现代化意识

干部人事档案工作者向来以默默无闻、无私奉献著称,封闭意识较强。要改变这种局面,不断更新观念、勇于进取,努力学习中国特色的社会主义理论,践行科学发展观,关注改革开放的新形势、新问题,把干部人事档案工作与社会活动结合起来,使档案工作由封闭型向开放型转变。在信息化时代,强化干部人事档案管理的现代化意识、科技化意识、计算机管理档案意识。档案管理中应用计算机技术时,要从重管理、轻利用的传统模式中解脱出来,变“封闭型”为“开放型”,主动面向知识经济主战场,把干部人事档案工作的重心转到为知识经济和各项事业发展提供优质服务的轨道上来。

2.增强干部人事档案信息化管理的安全意识 信息技术为干部人事档案的管理提供了高效、快捷的手段和方法,但也给干部人事档案管理带来了安全隐患。目前,一些单位在进行档案信息化建设时,安全意 识往往不够,往往造成档案信息的丢失和泄密,带来巨大的损失。而且对电子文件保存中存在的更新版本的不兼容性和不可识读性,存储材料及载体的易损毁问题的忽视,往往会造成宝贵档案信息资源的丢失。在管理中,一定要对干部人事档案管理的相关政策进行认真的研究,在对各种信息资料的密级进行严格界定的基础上,正确运用好计算机的加密功能,对通用数据库的数据根据使用权限进行系统的分类加密,要正确处理好档案资料的保密与利用的关系,既要克服求稳怕险、不思进取的保守观念,又要防止不设界限、随随便便的麻痹思想。另外,电子档案对保存环境和保存方式手段的要求都很高,管理人员要注意防潮、防高温、防辐射、防病毒等工作,切实加强档案资料的安全性研究,认真搞好电子档案的及时备份与维护工作,要正确处理好电子档案与纸质档案的关系,确保档案资料的安全完整。

3.强化干部人事档案管理的法规建设

干部人事档案管理需要相应的法律环境和有力的法律保护。干部人事档案管理部门与形成档案的社会各个部门或个人的关系往往存在一系列复杂关系和法律问题,这就需要相应的法律法规加以调整。档案的收集、保管和利用也需要法律法规加以保护。可以说,依法治档是保证档案工作健康发展的重要手段。单位党组、人 事及各组织部门领导,要增强档案意识,了解、熟悉、研究干部人事档案工作,组织人员学习《档案法》等一系列法规文件,强化干部人事档案管理意识,制定干部人事档案工作发展规划,备好干部人事档案管理工作所需的软、硬件,建立健全干部人事档案管理工作的各项规章制度,使干部人事档案工作有章可循。

信息化的干部人事管理模式及干部人事档案管理现代化建设对实现机关单位的干部人事信息管理工作的社会化服务有着非常突出的现实意义。机关单位干部人事档案管理人员要积极创造条件,尽快实现干部人事档案管理的信息化,实现机关单位的档案管理的根本变革。

第五篇:企事业单位党组织建设工作经验总结

单位党组织建设工作经验

单位各级领导班子认真学习贯彻党的十五届六中全会和十六大精神,以“三个代表”重要思想指导工作,以加强思想建设为重点,加强各级领导班子建设,加强党员干部队伍建设,发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,与时俱进,开拓创新,取得了显著成绩。

一、不断加强和完善单位党委自身建设,增强领导单位科学发展的能力

1、坚持党委中心组学习制度,用正确理论武装头脑。单位党委中心组每年年初就对一年的学习内容、时间、步骤、方法进行有计划的系统安排,原则上坚持每季至少集中学习一次,认真学习政治理论、法律法规。并建立和严格执行集中学习考勤制度、学习体会制度,做到学习的时间、人员、内容、效果“四落实”,实现学习的经常化、制度化和规范化。在学习的基础上,认真领会党的工作路线、方针和政策。

2、不断完善党委议事规则,提高科学决策水平。单位党委逐步完善了党委议事和重大决策机制,出台了党委议事规则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,着眼于实现党委决策过程科学化、民主化、精细化、流程化,把决策的形成、实施有机结合和统一起来,进一步改善领导方式,提高决策水平。进一步完善了“知、议、决、行、督”五个环节的工作程序。特别是在加强民主集中制建设上注重从三个方面下功夫:一是不断建立健全决策机制,稳步推进党委决策的科学化、民主化。出台了“三重一大”制度,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上,必须经党委集体讨论做出决定。并适时采取票决制。二是强化了民主意识,充分调动各方面的积极因素。在单位推动开展重要工作前,进 1

行专题调研活动,召开专题座谈会,广泛听取 职工对重大问题的看法和主张,有的甚至还要通过职代会,为党委决策提供依据,使党委的决策能够拥有广泛的群众基础。党委正副书记在大家充分讨论、发扬民主的基础上,充分吸收班子成员意见中合理的成份,科学集中,敢于拍板定案,切实把正确的意见集中好,分歧的意见统一好,否定的意见说服好,使每个同志都心情舒畅,积极主动地落实党委决议。三是强化责任意识,努力做好分管工作。班子成员分工负责,各司其职,人人肩上有重担,人人头上有责任,不管任务多重、困难多大,大家都能够做到服从大局,在大局下统一行动,迎难而上,千方百计抓好各项分管工作的落实。

3、规范程序、注重质量,努力提高党委民主生活会质量。坚持每半年召开一次党委民主生活会和廉洁自律专题民主生活会。会议前会前报告厅局有关部门,请厅局有关部门派领导参加,并广泛听取群众的意见和建议,班子成员必须充分准备书面发言材料;会中带头深入剖析,积极开展批评与自我批评,会后认真反馈意见,认真总结,提出相关整改意见,相关材料按要求上报厅局有关部门。民主生活会整个过程接受群众监督。

4、率先垂范,切实加强勤政廉政建设。单位党委始终坚持把勤政廉政建设作为一项重点工程来抓。近年来先后制定下发了《单位党委关于加强处级领导班子建设的决定》、《单位党委班子党风廉政建设责任制》、《领导班子成员党风廉政建设职责》等文件,党委班子成员带头集体严格遵守中央和省委制定的领导干部廉洁自律各项规定,并逐个向单位党委签订和递交了廉政建设责任状,在落实领导班子党风廉政建设责任制和领导班子及其成员述职述廉制度的基础上,主动接受纪检监察部门和广大 职工的全方位监督。班子成员认真履行“一岗双责”制度,带头深入到一线进行调研,开展帮扶活动,广泛开展谈心交心活动,每人每年深入基层开展调研工作不少于三分之一的时

间,每月谈心不少于5人次,充分掌握 职工所思、所想、所盼,切实为 职工排忧解难。努力把单位党委班子建设成为团结、务实、高效、清廉、具有强大凝聚力和战斗力的领导集体。

5、围绕中心,求真务实,不断促进党委自身建设。单位搬迁后,各项工作面临新的挑战,单位党委始终坚持把科学发展摆在首位,坚持以人为本,求真务实,不断增强党委领导班子践行科学发展观的能力,围绕单位的中心工作不断促进党委班子的自身建设。一是大力发展单位经济,提高党委班子的战斗力。单位从实际情况出发,研究制定了一系列应对措施,单位狠抓管理,深挖潜力,单位经济克难奋进,取得显著成效,二是以人为本,加强队伍建设促进狱区的整体和谐,增强党委班子的凝聚力、向心力、号召力。单位以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,扎实有效的推进“三基”建设,把政治思想建设、基层班子建设、职工队伍建设、规章制度建设、党风廉政建设、硬件设施建设等各项任务落到实处。近年来,单位党委始终不忘大力改善民生,单位 职工收入、福利待遇逐步提高,工作和生活环境全面改善,职工对党委的信任度得到了增强。

二、依托“三基”建设的东风,夯实党建基础工作,不断提高基层党支部的战斗力

1、合理设置基层党组织,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。单位按照单位下属单位设立党总支(直属党支部),把基层党支部建在股队的原则,凡是党员超过3名的股队,都必须设立基层党支部。在此原则的指导下,单位设立了 个党总支、个直属党支部、个基层党支部,并选用了一批政治素质高、工作能力强、工作热情高、责任意识重的党员同志担任支部书记。总支书记(直属支部书记)中,平均年龄45.2岁,大专以上文化的20人,占100%,基层支部书记平均年龄45.7岁,大专以上文化32人,占80%。基本形成了党委、总支(直属党支部)、基层党支部三级网络系统,为更好的发挥党组

织的堡垒作用打下了基础。

2、创新支部工作方法,找准工作结合点,促进支部工作与单位中心工作相结合。党支部紧紧围绕单位监管改造和生产经营工作这个中心,结合实际,狠抓支部“三会一课”制度和党务基础工作的落实,做到党建与其它工作两不误、两促进,抓好思想教育,带领 职工克服重重困难,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,促进各项工作的落实。使单位的整体工作保持了良好的发展势头,实现了监管形势的基本稳定和经济工作的稳步上升。

三、扎实抓好党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用

1、切实加强党员的学习教育管理,不断提升党员的思想政治素质。一是严格落实“三会一课”制度,保证党员必要的学习时间,原则上规定周四下午为党员活动日,要求各党总支部、直属党支部每季上一次党课;给每个党支部订阅了《党课》、《党建文汇》等学习刊物,每年订阅党刊杂志约5000多元,为党员的学习提供了精神食粮。二是建立健全党员教育培训网络,按照建设学习型党组织的要求,紧密联系新形势、新任务和党员的思想、工作实际,制定党员学习培训计划,拓宽教育渠道,丰富教育内容,创新教育形式,逐步建立了以单位党委为龙头、党总支(直属支部)为主体、基层党支部为基础、教导大队(内部党校)为教育培训基地的党员教育培训网络,每年按计划举办入党积极分子培训班、党支部书记培训和政工干部培训。三是体现党组织关怀,组织党员外出学习考察,拓宽视野。近五年来,派出优秀党员外出学习考察近200人次,占党员总数的20.3%;特别是组织优秀党员到井冈山、韶山、延安、香港澳门等红色旅游区接受革命传统教育的举措,深受党员欢迎,极大地提升了党员队伍的整体素质。

2、建立党组织和党员数据库,促进党内管理工作的标准化、规范化。按照上级的统一要求,单位逐步建立党员数据库,不仅可以对

基层党组织建设、党员发展、党员学习培训、组织生活、党员和党费管理、党内统计等实现科学动态管理,而且能够为党建工作和组织工作提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持,大大提高工作效率和工作水平。

3、做好党员发展工作,给党的队伍注入新的活力。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的建设的一项基础性工作,单位党委始终按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做到有计划、按程序、重质量的发展党员,近三年来共发展党员92名,党员队伍不断壮大。

4、以“活动”为载体,充分发挥党员的先锋模范作用。近几年在单位党员中先后组织开展了“党徽在胸前闪光”、“党员先进性教育”、“讲党性,重品行,作表率”、“践行科学发展观”、“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章争先创优”、“饯行八种良好风气,争当时代先锋”和红色之旅等活动,注重以“活动”为载体,用活动凝聚人、用活动激励人、用活动教育人,党员的党性修养得到了明显增强,广大党员能立足本职,积极投入到生产、改造的主战场,在实际工作中充分发挥先锋模范作用,涌现出了一大批先进典型,特别在洪灾、冰灾等自然灾害面前,在矿井存亡的危急时刻,在四川汶川遭受地震灾害的时刻,单位广大共产党员能冲锋在前,劈波斩浪,引导单位人民走出沼泽,给单位人民树立信心。尤其5.12汶川大地震发生后,单位全体党员心系灾区人民,各级党员干部带头积极交纳“特殊党费”,在短时间内共上交“特殊党费”61790元。2006年来有199人次党员被评为优秀党员、有49人次名党员被评为优秀党务工作者,有100多名党员在抗击洪涝灾害、冰灾中被记功、嘉奖。

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