如何让失能老人安享晚年

第一篇：如何让失能老人安享晚年

如何让失能老人安享晚年。我们常说要让老人安享晚年，对于身体情况较好的老人有子女的供养安享晚年没什么问题，但我们要说的是特殊的老年群体—失能老人。一家养老院的工作人员为我们讲述了这样的故事：有位老人中风瘫痪在床，大小便失禁，常常弄脏床被和衣服，使得屋子里整天臭烘烘的。子女受不了，就请来保姆照顾，结果干不了几天，保姆因为受不了臭和累辞工了。子女又把老人送到外地护理机构，也因为臭和脏，老人被推拒出来了。结果，老人无处安置，成了被推来推去的“烫手山芋”。

这故事听来让人叹息不已，但它却真实地存在着，是很多失去生活自理能力老人的真实写照。面对失去生活自理能力的老人，也即失能老人，我们该如何照顾他们，如何让这些老人享受到晚年幸福和安康呢？

从目前的情况来看，很多失能老人的“护理员”就是自己的老伴，而自己的老伴也年老多病，也有失能的那一天，到时该怎么办呢？靠子女照顾，一般他们都缺乏护理知识和护理技能，而且照顾失能老人工作量大，容易出现意外，大多数养老院不愿接收他们。在这种情况下把老人送入有着“医养融合”模式的新型养老院是最佳的解决办法。中乔医院养老院致力于创新养老模式，为老人们提供全方位服务，不仅让老人老有所养，老有所医，还要老有所乐，老有所为，创造条件，为老人营造老有所学的机会。尤其是对失能老人，中乔院领导表示：作为新型养老机构我们有责任、也有能力承担失能、半失能老人的恢复治疗、护理和康复训练工作。我们也希望通过我们的努力，为那些失能、半失能老人的家庭排忧解难，替他们的儿女尽孝，把他们的儿女从从繁重的家庭护理中解放出来，全身心地投入到本职工作中去。同时也让这些老人得到有效正规的康复训练。

第二篇：为了让老人安享晚年

为了让老人安享晚年

湖山中院民一庭维护老年人合法权益纪事

安享晚年，可以说是每一个老人最希望的事。湖山中院民一庭在审理涉及老年人案件的中，广泛开展敬老、养老、助老的道德教育，认真、快速审理每一起涉老案件，力使一个个老人能够安享晚年。

耐心调解促和谐

湖山中院民一庭审理的涉老案件，大部分是上诉案件,一般是在基层法院经过处理后，依然不能化解纠纷的案件，无疑给案件的处理增添了难度。面对这些案件，湖山中院民一庭强调法官的责任性，要求法官要积极主动，尽力促进双方调解，维护老人的合法权益。

立山市前佳镇的王XX与刘XX是邻居，当初建居住房屋的时候，就共用了一堵山墙，也一直相安无事。后来由于山墙年久失修，部分山墙倒塌，王XX认为是刘XX擅自拆除的，便要求刘XX把山墙恢复原状。刘XX说山墙系自己倒塌，与其无关，双方矛盾由此产生。最后，王XX请村委会出具证明，证明此山墙是刘XX拆除，并将刘XX告上法院，要求刘XX将山墙恢复原状。立山法院一审认定，虽然村委会出具了书面证据，但出具人没有出庭接受质询，故该材料不能作为证据使用，据此驳回了原告的诉讼请求。

案件虽小，但老太太不服，上诉到了湖山中院。民一庭法官认为，此案是相邻关系纠纷，双方又是亲属关系，如果

强行判决，无疑会给双方以后的相处带来困难，甚至产生世仇。民一庭法官又驱车前往乡下了解案情，邀请当地村委会参与调解，耐心细致地做双方当事人的思想工作，最终使双方握手言和。

及时判决维权利

对每一起涉老案件，湖山中院都尽力做好双方的调解工作，但对于那些侵害了老年人的合法权益，又不思悔改的侵权人，则及时下判，保障老人合法权益的早日实现。

2006年5月，花容市江XX的老伴去世，其继子和继女为争遗产的事与李老汉发生争吵，因话不投机，李老汉的继子和继女竟带人将其房顶大部分平瓦揭掉并抛至屋内，将江XX的彩色电视机扔到屋外，并用砖头将电视机砸坏，还将江XX家西侧围墙推倒。混乱中，李老汉的电冰箱、电风扇、沙发等家什都被砸坏，致使李老汉居无定所。

居住的房屋被拆掉，家具被砸坏，这世间还有讲理的地方吗？李老汉的事引起了周围群众甚至媒体的关注，在周围热心人的帮助下，江XX走上了法律维权道路。2006年5月，江XX向花容法院起诉，要求侵权人恢复被毁房屋原状，赔偿损坏财产，砌好推倒的围墙，安装好所有的门窗，重新粉刷内墙壁，清理室内杂物，重新安装屋面纤维板、油毡、椽子，并盖好瓦屋面，并得到了一审法院的支持。一审宣判后，有一被告人不服，上诉到了湖山中院。湖山中院民一庭及时开庭审理了此案，在查明事实的基础上，对上诉人进行了尊

老、敬老的传统教育，并驳回上诉，维持原判，使江老汉的合法权利及时得到了维护。

庭外服务暖人心

对一些经湖山中院调解，当事人达成调解协议或撤回上诉的案件，湖山中院民一庭积极开展庭后服务工作，促使双方当事人尽快履行协议，防止引发新的矛盾。

湖山吴松区有一位年近七旬的柯姓老太，为阻止村民小组将垃圾处理站建在自己家门口，与施工队发生了争执。混乱中，老太被人推倒在地，胸部和耳部受伤，耳环被人抓走，并花去医药费9000余元。老太太感觉很气愤，便起诉到吴松法院，要求侵权人赔偿医药费、误工费等各项损失1万余元。吴松法院一审认为，老太太对纠纷的发生也负部分责任，遂判决部分支持了老太太的诉讼请求。老太太认为自己的损失应全部得到补偿，而被告认为自己不应该承担损失，双方都提起了上诉。

湖山中院民一庭受理该案后，深入一审法院和老太太的村民小组了解情况。原来，老太太曾经是村民小组代表，在前几年因当地非法小煤窑事宜与村委会产生了争议，从此与村委会闹起了矛盾。这次村委会决定将垃圾处理站建在她家门口，老太太认为是村委会的故意报复，再加上老太太的病历在医院丢失，老太太又怀疑是村委会买通医院所为，因而双方矛盾尖锐。老太太在案件的处理中，还开始到镇政府、区政府上访，处理不当，极有可能产生越级上访事件。了解

到此情况后，湖山中院把处理的重点放在村委会与老太太之间的矛盾上。经多次协调，终于化解了双方的矛盾，由村委会出钱补偿老太太的损失，老太太撤回上诉。案件结束后，湖山中院民一庭又敦促村委会尽早履行协议，最终使老太太的合法权益得到了补偿。事毕，老太太对湖山中院法官热情、耐心和负责的态度非常敬佩，带领全家人来到专程来到湖山中院民一庭，将一面绣有“秉公执法勇士 创建和谐楷模”的锦旗送到民一庭法官手中。

湖山市中级人民法院

第三篇：2018天津市失能老人生活状况调查报告

2018天津市失能老人生活状况调查报告

昨天(13日)，天津市民政局发布《天津市失能老年人生活状况调查报告》(以下简称《报告》)。这份由天津市老龄办和天津财经大学统计系完成的报告显示，截至XX年底，天津市60岁及以上的户籍老年人口达到215.42万，80岁及以上的高龄老人达到30.66万。同时，天津市经过调查估算的失能老年人总数约为14.33万，占老年人人口总数的6.65%。预计到2030年，天津市失能老人数量将超过20万。人口老龄化，特别是高龄化、空巢化、失能化、家庭小型化“四化叠加”的现象，正在考验着每一个家庭的承受力和天津市养老服务体系。

据测算失能老人超14万

据悉，为了解天津市失能老年人的基本生活状况、生活照料和护理的基本情况以及照顾者的状况，为政府和有关部门完善家庭养老支持政策、完善老年人福利制度、探索长期护理保障制度提供理论依据和政策参考，天津市老龄办与天津财经大学统计系合作进行了“天津市失能老年人生活状况抽样调查”。调查涉及滨海新区、和平区、河西区、河北区、红桥区、北辰区、西青区、宝坻区、静海县、宁河县等10个区县，42个街镇，142个社区(村)，880名失能老人。

根据样本结果，可估算本市失能老年人占老年人总数的比例为6.65%。可计算出，到XX年底本市失能老年人总数约为14.33万人，且农村失能老人比例高于城市失能老人。按本次调查测算的失能老人占老年人的比例6.65%计算，到2020年，本市将有失能老人17.09万人;到2030年，将有失能老人21.48万人;到2050年，本市将有失能老人22.34万人。

重度失能者占36.82%

市老龄办副主任郭宁介绍，本次调查对象界定的失能老年人是指年龄在60岁及以上，由于年老、疾病、伤残等原因，日常活动必须由他人协助或者完全依赖他人的协助才能完成的老人。按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标，一到两项“做不了”的，定义为“轻度失能”，三到四项“做不了”的定义为“中度失能”，五到六项“做不了”的定义为“重度失能”。

调查结果显示，轻度失能老人占总样本的47.79%，中度失能老人占15.38%，重度失能老人占36.82%。平均失能时长为7.37年。其中5-XX年的最多，占25.98%，其次为10-20年，占19.55%。通常随着年龄的增加失能程度有所加强;女性老人略多于男性;城镇的重度失能老人比例高于农村，轻度和中度失能老人的比例则低于农村。

受访老人中患高血压的比例最高，达到61.66%;其次是心脏病/冠心病，也已过半数(51.45%);位列第三位的是脑血管病(含中风)，占49.18%;另外患糖尿病、颈/腰椎病、关节炎、青光眼/白内障、骨质疏松及耳聋的老人比例也较高，分别占20%-30%左右。

九成失能老人不愿去养老院

被调查老人中，93.59%的不愿意住养老机构，而他们的子女也不愿意送老人去养老机构，怕被周围人认为“不孝顺”。同时，由于老人的收入低，决定了其不可能支付太多费用入住养老机构。

第四篇：失能老人调查报告

失能老人调查报告

今年做了一次有关于是能老人的问卷调查问卷活动，其中包括了城镇失能老人和农村失能老人两大类，问卷对象主要包括普通大众、社区工作人员、和失能老人三大类，其中普通大众和社区工作人员都比较热心的配合，但是是能老人及其家属就比较反感，他们认为这是不尊重他们的表现，不过进过我们的极力劝说和多家走访，最终还是完成了，其结果大致如下：

1.失能老人的现状

失能老人的生活水平很差，他们生活极其艰辛，他们生活不能自理，需要老伴或子女的长期照顾，甚至有些子女为了照顾那些是能老人必须采取请假或者辞职，有的家庭也采取请保姆的方式来照顾那些是能老人，这给教廷带来了巨大的精神负担，失能老人生活费、因药费等也是一笔不小的开支，同时又给家庭带来了不小的经济负担。于此同时呢，是能老人并不想搬到敬老院、养老院等养老机构区生活，因为他们始终想和家人呆在家里，同时对敬老院、养老院等养老机构并不是很相信。失能老人出现的主要原因是人口老龄化，而受到人口老龄化的影响，失能老人越来越多，这也是我们面临的一个严峻的形式。

2.出现的问题

通过这次报告所呈现了许许多多的问题主要如下：

（1）.失能老人缺乏社会保障，虽然名义上也有对于帮助失能老人的各种保障和补助但是落到实处的实在少之又少，甚至连老人最基本的生活保障都满足不了，而且老人的话不但自己失去了工作能力，又是甚至必须要人在身边，而使子女也不能去工作必须在生变照料，老人由于生活医疗等费用，经济负担很大，而由于各种各样的原因照顾失能老人的重担和经济负担还是落到了每一个家庭上。

（2）.失能老人的养老服务滞后，社会上对于养老福利事业的经济投入相对很少，再加上各方各面的克扣，能用到养老事业上的就所剩无几、少之又少，而由于资金的不足又引起了一系列的服务问题，首先因此而导致的最直接的后果便是护理设施缺乏，这样的话生活在那些养老机构的老人，在生活上就不能得到满足，生活质量也太低下，这样的话想到那里去生活的人自然越来越少。再次引发的另一个原因失护理人员的不足，由于资金不足待遇不高股愿意到敬老院、养老院工作的人又很少，人员不足的话，服务必然无法保证，由于这些原因的出现导致失能老人何其家人才不能放心的让自己或自己的家人到敬老院、养老院等养老机构去生活。

（3）.对于社会和政府而言，最大的问题便是尚未形成经济水平和老龄化相适应的全国失能老人养老护理，国家的养老事业发展缓慢，但是人口老龄化的速度却很快这样的话问题便非常鲜明，对于这种现象倒是有解决的办法，那就是把申请到敬老院、养老院生活的老人一推再推，增加年龄限制，甚至有些地方出现了可以住进养老院的年龄越来越大，之前是60岁，而后来却涨到了80岁，等到终于有一张床铺通知到他们时，他们有些人已经驾鹤西去了的悲剧现实。

（4）.宣传力度不足，对于很多人发自内心不愿意到养老机构中去生活，有一点原因是因为他们觉着自己应该和孩子家人们生活在一起，还有更大一部分原因是他们对于在那里面生活感到不放心，毕竟都是陌生人。而如果政府、社会合理恰到好处的远传一下的话，或许会有意想不到的效果，毕竟他们也了解自己是孩子、家人们的负担，他们也不想因为自己而拖累了孩子、家人们。宣传力度不够所导致的另一个问题是服务于养老事业的人不够，还有他们工作时的爱心严重不足，如果选产得当的话，不但会使服务于养老的人们越来越多，还

会使他们了解到，我们都是一家“你们”同样是父母。

3.出现这些亲近概况的原因

出现这些问题的原因主要有政府和社会的关注不足，大家都比较热衷于经济的发展，因而养老事业的话被关注的就比较少，这样的话养老福利事业就处于一个比较尴尬的地位。由于关注不足而导致的最明显的结果就是资金，人力投入不足，资金人力投入不足的话又引起了一系列的非常棘手的问题，资金不足则养老设施不足，其中包括，老人宿舍、老人床铺、老人生活用具等等，这些东西的不足必然导致福利事业的滞后。另外出现这些问题的还有一个非常重要的原因，那就是良知的缺失，有些人不管什么钱只要能拿1块就绝不拿5毛，由于这种人的存在，导致了本来就不多的资金更加短缺，还有人尽然已慈善的名义骗钱，这种事情若不被揭穿，只能便宜了小人，若被揭穿了，那以后别人还感性上吗？同时还有就宣传力度的不足等等，这些都是实实在在的摆在我们面前的亟待解决的问题。

4.该如何解决问题

解决这些问题我们一定要耐心和用心，不能急于一时，更不能虚言了事，政府应该加大对养老事业的关注和对养老保险的资金投入，完善完备各种养老措施，宣传养老事业，使人们都了解并放心到养老机构去生活，使更多的人也到养老机构中去工作，制定相关规定，不愿到养老院生活的老人，雇佣保姆的费用80%又国家和政府支付，其余的则由自己去支付。对那些穿着慈善外衣行骗的人和利用慈善而得利的人一定要重罚。

第五篇：高龄失能老人养老补贴申请

高龄失能老人养老补贴申请

社会慈善机构领导；

我叫xxx，男，今年xx岁，身份证号：xxxxx，是xxxxxxx的退休员工。

1.从1997年起就被医院查出患有较严重忧郁症，长期依靠服用米氮平片、唑吡坦片、佐匹克隆胶囊三种药物用以控制病情。

2在2010年又被医院查出患有脑梗，至今发病三次，且一次比一次病情严重。

3.身患多种疾病且年事已高，脑子时清醒、时糊涂。个人生活起居无法自理，家里只能长期请人（保姆）来照顾日常生活。

因此，希望政府依据有关规定给予发放高龄失能老人养老补贴。恳予准许批办为谢。

申请人：xxxx

xxxx年x月