关注青年党外人士助力统一战线发展

第一篇：关注青年党外人士助力统一战线发展

关注青年党外人士助力统一战线发展

古山子统战 2016年8月

关注青年党外人士助力统一战线发展

古山子统战 2016年8月

2016年，总书记在中央统战工作会议中强调，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。就我镇的统战工作而言，关注青年党外人士、培养青年党外人士是做好这一基础性、战略性工作的重中之重。

古山子镇位于朝阳县的最北部，共13个行政村，100个村民组，19129口人。其中，少数民族人口204人，以蒙古族人口居多。全镇11家规模以上企业、两所中学、7所小学、机关单位1个、事业单位若干，在职青年党外人士占全体在职人员的45%，为我镇教育、医疗、保险等社会事业正奉献着自己的青春。

大量的事实、经验表明，党外代表人士的成长是一个长期的过程。加强党外代表人士队伍建设，不能临渴掘井、拔苗助长，而要遵循人才成长和统战工作的规律，坚持抓源头、打基础、长远规划，从加强青年党外人士的培养教育抓起。

一、关注青年党外人士、加强培养具有重要意义

青年是国家的希望，民族的希望，也是统一战线的希望。随着时间的推移，老一代党外代表人士完成了历史使命，逐步退出工作岗位和历史舞台，要求新一代党外代表人士义不容辞地承担起与中国共产党风雨同舟、真诚合作的重任。新老交替的自然规律决定了青年党外人士必将成为未来统一战线的中坚骨干。青年党外人士的政治素质、社会影响和参政议政能力等，事关未来统一战线的整体水平和发展方向。毛泽东同志曾经深刻地指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”邓小平同志也指出：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”毫无疑问，统一战线的可持续发展，离不开一代又一代青年党外人士的健康成长。青年时期是一个人思想政治观念正在形成、知识和能力结构正在完善、社会声望和群众威信正在提高的关键时期，具有接受教育快、可塑性强的特点。抓住这个时机，及早加强青年党外代表人士的培养教育，将会为爱国统一战线的巩固和壮大奠定坚实的人才基础。

改革开放以来，特别是进入新世纪新阶段，在各级党委的高度重视下，党外代表人士队伍建设有了较大进展。各民主党派、工商联和统一战线有关团体，也都比较重视自身建设，不断吸纳高素质的青年党外人士加以培养，他们当中的佼佼者逐步成为代表人士和工作骨干。但也应该看到，在一些地方、一些领域，仍存在着党外代表人士青黄不接的问题。在一些地方的党外干部安排中，由于缺乏合适人选，出现“带着帽子找人”的现象；在民族宗教领域中，缺茬断档的问题更为严重，由于缺乏中青年代表人士，一些年逾古稀的宗教界代表人士依然在宗教团体担任领导职务，并被安排在各级政协组织中发挥作用。这些问题都凸现出加强青年党外人士培养的紧迫性。

加强青年党外人士的培养，对于抵制他国文化软实力的侵蚀有重要意义。近十年来，美剧、日剧、韩剧在我国媒体上争相斗艳，争抢票房或收视率的背后，是文化软实力的侵蚀。通过媒体渗入他国文化是一把双刃剑，如何能取长补短应是青年一代当下的思考，而非仅仅被其利用成顾客、消费者等等。在这种形势下，作为老一辈党外代表人士的接班人和统一战线优良传统的继承者，青年党外人士是否具有坚定的政治信念，是否坚持共产党的领导、是否坚持维护国家主权和民族团结，显得尤为重要。所以，加强青年党外人士的培养，已成为抵制文化软实力侵蚀，创新创造新方式的前沿工作。

二、把握青年党外人士的特点，积极引导其成为中坚力量

青年党外人士，尤其是地方上的青年，他们大都年龄在35岁左右，成长于改革开放时期，政治立场基本坚定，有较强的国家和民族观念；受过良好的高等教育，熏陶于学术氛围，或是经济上有一定成就和实力，或在工作单位担任业务骨干，具有发展潜力；在本党派、本领域有较好的声誉，周围群众比较认可。这批人思想活跃，进取精神强，带有明显的时代痕迹和鲜明的群体性特征。

1、总体上认同和拥护中国共产党的领导，但缺乏实际工作的考验。青年党外人士大多是伴随着改革开放成长起来的一代，多年受党的教育，政治上积极上进，能够把握正确的政治方向。但由于长期的和平环境和生活的相对稳定、富足，他们没有战争年代与党风雨同舟、患难与共的亲身经历，也很少经历过建国以来严峻的急风暴雨式的政治风浪的摔打和考验，一定程度上存在着娇嗔，懒惰等不 足。一些人对党的统一战线历史、统战方针政策和优良传统知之不多，对我国政党制度的历史由来和客观必然性理解不深。

2、具有比较丰富的知识，但缺乏解决问题的实践经验。青年党外人士绝大多数都受过良好的高等教育，大多数为大学毕业，大多数人已具有中高级职称。他们具有比较丰富的科学知识和理论基础。在日常的工作和生活中，他们思想活跃、工作积极、勇于创业，善于表达自己的见解和主张，努力追求自我完善和自身价值的实现，不仅在改革开放和现代化建设中，而且在统一战线各个领域都起着越来越重要的作用。但另一方面，由于青年党外人士社会实践经验较少，参政议政水平不够高，实职安排的一部分党外青年人士行政领导能力和处理复杂问题的政治经验比较欠缺，缺乏参政议政和解决问题的实际锻炼。

3、政治民主意识强，但缺乏承担社会责任的实践锻炼。青年党外人士的民主意识和参政意识普遍较强，能积极反映社情民意，围绕经济社会发展的重大问题和热点问题认真建言献策，且善于表达自身和所联系群众的意愿和诉求。但也要看到，随着当前经济社会结构的变化和利益关系、分配方式的多样化发展，他们似乎越来越重视争取在政治、经济和社会生活中的参与权、知情权、话语权、发展权；他们的意志、愿望以及利益需求和表达，正由注重眼前和局部利益向谋求整体利益和长远发展转变。他们在热心参政议政、公共事务和公益事业的同时，往往将积极奉献与实现自我价值联系在一起，一旦自身愿望不能实现，就易出现热情减退或消极应付所承担责任和义务的现象。

三、加强青年党外人士培养应注意解决好的几个问题

1、加强青年党外人士的培养教育，要解放思想、着眼未来。青年党外人士是统一战线的未来。抓好这一基础工作，不仅要鼓励青年党外人士的自身努力，组织的培养往往起着重要的作用。对于看准了的、有发展潜力的苗子，一定要精心加以培养。我们应当坚持抓源头、打基础的方针，按照解放思想、与时俱进的要求，把青年党外人士的培养工作始终抓在手上。一方面，全面正确地看待青年党外人士，在坚持政治标准的前提下，看大节、看主流、看发展，而不能求全责备。要客观地看待青年党外人士的优势和不足，有针对性地加以引导教育，扬长补短，从而全面提高他们的素质和能力。另一方面，要不断拓宽青年党外人士的选拔渠道。统战部门不仅要立足本部门自我发现，也要注重发挥社会的力量，通 过有关单位党组织，共同推荐青年党外人士。近年来，我们探索通过培训拓宽选人视野，发现人才；通过组织野外素质拓展训练，培养干部队伍的合作，尤其是青年一代的默契，使之在实际工作中能快速高效高质量的完成各项工作任务。

2、加强对青年党外人士的培养教育，要把思想政治建设放在首位。对青年党外人士的培养，不仅统战部门，包括所在工作单位各部门，各企业，各社会团体都要给予关心，从各个方面为他们的个人成长和事业发展创造条件，全面提高他们的素质。结合当下的“两学一做”学习教育，把思想政治建设放在首位。力争努力把青年党外人士培养成坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路，具有较强进步性和代表性，具有较强政治意识、大局意识、责任意识，具有较强政治把握能力、组织协调能力和合作共事能力的党外代表性人士。近几年，我们坚持在五月四号组织青年党外人士观看习总书记讲话直播，让正能量更直接地给到我镇全体青年中，让“勇担当”的责任意识更迅速地扩充在全体青年的头脑中，事实证明，这对青年的成长、发展至关重要。在价值多远的社会中，引导青年不忘初心，方得始终。

3、加强对青年党外人士的培养教育，要遵循人才成长规律。青年党外人士成长有一个自然的过程，也要遵循人才成长的规律，不能急于求成。为了全面提高青年党外人士的素质，帮助青年党外人士顺利成长，特别要注意三个方面：一是要因材施教，增强针对性。要考虑青年党外人士的特点，尽可能单独设计，或推荐其利用业余时间继续学习；或鼓励其针对性地看某一领域的图书；或督促其努力工作，增长实际工作经验服务社会。二是要树立“使用也是培养”的观念。为了提高青年党外人士的实际能力，要有意识地为他们创造实践锻炼的平台。三是要有意识地为青年党外人士成长铺设台阶。党外人士的成长有其特殊性，但同党内干部一样，也需要必要的台阶，这种台阶就是要把政治安排和实职安排有效地结合起来。在实职安排之前，先作适当的政治安排，使他们通过参加人大、政协和社会团体，了解中国的政治制度和运作模式，感受中国的多党合作和政治协商，提高参政议政能力。有了这样的积累之后，到政府部门担任实职就有了一定的基础。

4、加强青年党外人士的培养教育，要坚持照顾同盟者利益的原则。照顾同盟者利益，是我们党统一战线的一项重要政策，也是培养、团结青年党外人士的 重要方法。思想认识问题，往往同切身利益联系在一起。新时期统战工作，要做到最大限度地团结联合社会各阶层、党派、团体，共同致力于社会主义建设，就必须首先让人民群众共享改革发展的成果，不能让跟着共产党一起走的人利益受损，感到失望。在做青年党外人士的思想工作中，也必须坚持以人为本，尊重和维护各界青年党外人士的合法权益，在维护他们政治利益的基础上，努力为他们排忧解难，解决物质利益问题。其中，对新一代青年非公有制经济人士，统战部门要充分发挥工商联的作用，鼓励、引导、支持他们的健康发展，积极为他们的发展创造良好外部环境，通过为他们办实事，为他们进一步施展才能创造条件，进而引导他们致富思源，回报家乡。

5、加强青年党外人士的培养教育，要建立健全必要的工作机制。青年党外人士的培养是一项长期的工作，要靠一定的制度和机制来保证。在实践中，我镇从工作需要出发，建立了“三个一”的工作机制。这就是，每年召开一次恳谈会，与青年党外人士进行座谈，了解思想动向，总结经验教训，进行思想交流，加强政治引导；每年召开一次履职情况汇报交流会，向组织的一次工作汇报，也是相互之间工作经验、方法和体会的交流，有助于提高他们的工作能力和水平；每年交一份思想汇报，反映每位青年党外人士的思想政治动态，特别是对当前重大政治问题的认识。实践证明，“三个一”的工作机制，不仅有助于全面地、动态地培养、考察和教育青年党外人士，而且对于整个党外人士队伍建设和培养使用具有借鉴意义，我们将继续推行此工作机制，并在此基础上不断创新工作方法，拓宽当下的工作模式，争取更大范围地影响青年党外人士进取、进步、进阶。

统战工作是全党的工作，必须高度重视，共同协作。我镇党委将统战工作摆在重要位置，全体领导干部带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，既加强统战干部队伍建设，又发扬了统战干部优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，真正赢得了党外人士的尊重和认同，团结他们共同为古山子镇的发展建设奋斗。

第二篇：统一战线如何助力非公有制企业转型发展

统一战线如何助力非公有制企业转型发展

改革开放30多年来，非公有制经济得到持续健康发展，非公有制经济人士队伍不断壮大，成为中国特色社会主义事业建设者，成为党执政的群众基础和社会基础的重要组成部分。非公有制企业在发展壮大的同时，也存在着一系列问题制约着深入发展。非公有制经济领域作为统一战线“五大关系”中阶层关系的代表和主力军，是统战工作的重要内容。因此，如何引导和支持非公有制企业加快转型发展，是统一战线当前和今后一个时期面临的重大而紧迫的政治任务。

一、非公有制企业存在的问题

1、总体经济实力不强，企业生命周期较短。绝大部分民营企业是中小企业，自有资金少，市场份额小，大部分只在本地区或周边地区的某个领域从事低层次的生产加工，产品结构单一，技术含量低，市场竞争力差。由于民营企业总体规模较小，技术落后，再加上融资渠道狭窄、缺乏政策扶持等因素，企业发展后劲不足，很难与国内外大公司、大企业集团竞争，造成了民营企业“短寿”的普遍现象。

2、家族化经营管理，所有权和经营权高度集中，导致产权不清、制度缺失。民营企业的产权有很大一部分是家族制的，一般由有血缘关系相连的家族作为大股东控制企业经营，单个业主绝对控制着企业的剩余索取权和控制权。由此

是把企业文化等同于文体活动；二是将企业文化等同于企业形象塑造。不少民营企业实行“拿来主义”，模仿或克隆国内外其他企业样板。企业文化的形成和发展需要一定的连续性和稳定性，而企业文化的易变性造成了民营企业文化不稳定的局面，而这种不稳定性又导致了民营企业目标制定上的短视性，不利于其持续发展。

二、非公有制企业破解困境的主要措施

1、实现管理职业化，建立新型的现代企业管理模式。一方面要充分吸取家长式管理模式灵活高效的优势，注意不断改进、总结和提高；另一方面又要在一定阶段果敢地抛弃旧的管理模式，大胆借鉴国内外先进的管理经验，结合自身情况，大步迈向股份化、规范化。企业经营权和所有权分离，实行董事、监事和股东三会监督机制下的总经理负责制。企业有明确的竞争战略和市场定位。重视企业制度、文化的建设和实施，注重企业整体形象和整体优势，有鲜明的企业理念和独特的企业文化氛围，员工有强烈的归属感和敬业精神。有良好的公众意识，不把企业当作私有物，在追求企业经济效益的同时，注重良好的社会效益和公共关系。重视人力资源，以人为本，注意对员工的培养和激励。实事求是，凡事重在落实，一切以科学为根据，用事实说话，以理性代替感性。高效的决策机制和完备的管理体系，实现企业效率、活力和稳定发展的均衡。注重产品、组织的创新和高科技的

地丰富了职工业余文化生活，同时积极开展大病救助和扶贫济困送温暖活动，让员工充分享受到改革发展的成果、企业的温暖、和谐发展的企业文化。公司上下从根本上形成了利益共同体，向心力和凝聚力进一步提升，企业彰显出无限的生机与活力。

三、统一战线在推动非公有制企业转型发展中的作用

1、引导非公有制企业坚持推进自主创新、加快转变发展方式。围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线，通过提高科技进步和创新能力推动产品结构、产业结构优化升级，增强市场竞争能力；企业发展主要依靠劳动者素质提高和技术进步的支撑，注重节能减排、降低资源消耗、保护生态环境，努力实现集约发展和可持续发展。

2、引导非公有制企业关爱员工、构建和谐劳动关系。积极创造劳动就业岗位，尊重和维护员工的合法权益，完善劳动合同、工资协商、劳动防护等制度；积极化解劳资矛盾和劳动争议，构建企业和职工利益共享的和谐劳动关系；建立合理的薪酬福利和工资稳定增长机制；调动和发挥员工的积极性和创造性，加强人文关怀，实行人性化管理，加强员工培训，帮助和促进员工实现个人发展；支持依法建立工会组织，开展工会活动。

3、引导非公有制企业保障改善民生、自觉履行社会责任。促进区域产业发展，以创业带动就业；维护市场经济秩

第三篇：关于开展统一战线助力脱贫攻坚实施方案

中共**市委统战部

关于开展“动员统战力量

助力脱贫攻坚”活动实施方案

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记新时期扶贫开发战略思想，全面落实中省市脱贫攻坚相关安排部署，引导全市统一战线紧紧围绕全面打赢精准脱贫攻坚战这个中心，充分发挥界别优势，积极汇聚各方力量，投身精准脱贫攻坚战，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持习近平新时期扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以中省市关于打赢脱贫攻坚战的《决定》和《实施意见》为指导，结合巡视整改反馈问题、脱贫攻坚考核和日常工作中发现问题，坚持“凝心聚力、共谋发展”主题，紧紧围绕脱贫攻坚工作总目标，充分发挥统战优势，广泛动员和凝聚统战成员和社会力量参与脱贫攻坚，形成统战部牵头协调、全社会广泛支持、统战成员积极参与的统战大扶贫工作格局，有力推动全市脱贫攻坚工作顺利开展。

二、工作原则

1.坚持正确政治方向。始终坚持党的领导，引导广大统战人员积极参与推进脱贫攻坚工作，结合“不忘合作初心、继续携手前进”主题活动，围绕脱贫攻坚重点难点问题进行调查

研究，深入基层、深入群众，走村入户实地考察，及时发现和反映存在的问题，提出意见和建议，帮助市委加强和改进工作。

2.坚持问题导向。通过召开座谈会、实地检查、问卷调查等多种形式发现和反映存在的问题，并将发现问题与共同研究对策、提出改进办法相统一，通过充分协商助推扶贫成效不断提高。

3.坚持与履职相结合。把党派参政议政、社会服务与脱贫攻坚工作紧密结合，通过开展脱贫攻坚协商调研，了解社情民意，形成真知灼见，为开展参政议政、社会服务工作打下坚实基础。

三、目标任务

推动建立和完善社会力量参与机制，鼓励支持非公企业、社会组织、宗教界人士及其他统战服务对象助力脱贫攻坚，实现社会帮扶资源和被帮扶对象有效精准对接。有效整合社会力量，引导社会扶贫工作重心下移，通过智力支持、物资帮扶、技术指导、产业帮扶、带动就业等方式给予贫困村和贫困户帮扶救助，为助力全市脱贫攻坚做出积极贡献。

四、工作措施

1.引导各民主党派围绕脱贫攻坚工作大局，找准工作结合点，拓宽工作视野，将民主党派自身优势和多党合作政治制度优势精准用在扶贫工作上，尽职履职，聚力帮扶，既开展智力帮扶，又开展实体帮扶，做到精准扶贫，精准脱贫，在脱贫攻坚工作干出一番成绩。

2.组织引导民营企业履行社会责任，坚持共享发展，促进共同富裕，结合企业自身的区位优势和产业特色，积极参与精准扶贫工作。

3.动员民族宗教、新的社会阶层、党外知识分子等统一战线力量，发挥各自优势，积极投身脱贫攻坚主战场。

4.各统战团体充分利用自身优势，帮助贫困地区引进资金、项目和技术，积极开展爱心捐助、科普教育等便民化服务，助力精准扶贫工作。同时，积极探索新的帮扶模式，努力形成教育扶贫的长效机制。持续开展各类公益扶贫活动，激发全市统一战线成员自身的文化创造活力，并通过多种形式参与到脱贫攻坚中去。

五、组织保障

1.成立由市委常委、统战部部长郭培才任组长，市委统战部常务副部长丁茂贵，市委统战部副部长、市民宗局局长李长瑞，市委统战部副部长、市工商联党组书记高启富任副组长，市委统战部副主任刘榆军任执行副组长，市委统战部各科室负责人为成员的**市统一战线助力脱贫攻坚工作领导小组。同时，领导小组下设办公室，主任由丁茂贵担任，设在市委统战部。

2.建立脱贫攻坚信息报送与宣传制度，对各级组织助力脱贫攻坚工作进行宣传报道，及时向省委统战部报送助力脱

贫攻坚工作相关信息。

3.建立助力脱贫攻坚督导和激励制度，对全市各单位各组织助力脱贫攻坚工作进行督导，对助力脱贫攻坚做出突出贡献的组织和个人进行表彰。

4.充分利用各种宣传平台，广泛宣传统一战线助力脱贫攻坚活动开展情况及成果，共同营造非公有制经济人士尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

第四篇：2020年统战部关于统一战线助力脱贫攻坚经验材料

2020年统战部关于统一战线助力脱贫攻坚经验材料

今年以来，xx市统一战线深入学xxxxxx关于脱贫攻坚的重要论述，认真贯彻落实中央和省、市委关于脱贫攻坚各项决策部署，充分发挥智力密集、联系广泛的优势，深入实施产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、医疗扶贫、公益扶贫“五大行动”，积极引导广大统一战线成员在脱贫攻坚工作中主动作为、献计出力，充分彰显了统一战线助力脱贫攻坚的重要法宝作用。

一、统一战线助力脱贫攻坚的主要做法

（一）强化领导，明确责任，夯实基础

2019年以来，市委统战部深入贯彻落实《全省统一战线助力脱贫攻坚实施方案》，始终把脱贫攻坚工作作为全市统战系统围绕中心、服务大局的重大政治任务，着力提高政治站位，切实发挥牵头协调作用，x次召开专题会议进行研究部署，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。充分发挥部机关脱贫攻坚领导小组作用，抓实抓好部机关帮扶点的脱贫攻坚工作，研究制定《2019年xx市统一战线助力脱贫攻坚计划》，明确工作重点、工作要求、时间节点、责任分工，建立统战系统脱贫攻坚季度推进会制度，通过“每季一调研、半年一通报、年底一总结”的办法，总结现阶段工作，分析研究遇到的困难和问题，安排部署下一步工作任务，推动脱贫攻坚工作提质增效，形成了全市统一战线踊跃参与、密切协作、整体推进的良好局面。市委统战部还将脱贫攻坚作为县区委统战部长和机关各科室负责人半年述职重要内容，纳入统战系统单位半年目标责任制考核范畴，形成了齐抓共管、协调联动、整体推进的工作格局。

（二）调查研究，靶向发力，扎实做好部机关帮扶工作

2019年上半年，市委统战部紧抓脱贫攻坚要求，多次深入脱贫攻坚一线开展针对性调研，力求准确把握帮扶对象需求，细化帮扶措施，分类指导，循因施策，确保帮扶工作取得实效。

一是进村入户，摸清底数。自脱贫攻坚“清零行动”开展以来，部主要负责同志带领全体机关干部先后x次深入帮扶村xx县xx镇xx村和xx村，通过现场实地察看、入户走访、查阅资料台账、面对面与干部群众交流、召开小型座谈会等方式，详细了解两村基础设施建设、富民产业培育及脱贫攻坚工作中存在的实际困难和问题。部领导要求xx名机关帮扶干部全面掌握xx户帮扶户情况，逐户分析致贫返贫原因，紧紧围绕“两不愁、三保障”，与贫困群众一道算“明细账“、找“致富经”，精准制定“一户一策”，并依据贫困户家庭情况变化实行帮扶政策动态管理。二是配强干部，聚集力量。市委统战部按照“政治靠得住、工作有本领、群众信得过”的标准，选派在原省农办工作过的xxx任xx村党支部第一书记，xxx任xx县xx湾乡斜坡村帮扶队员。驻村帮扶同志始终以“钉钉子”精神扎根基层，以“老黄牛”品格任劳任怨，扑下身子履职尽责，带领村上群众共同脱贫致富，上半年计划实施的水果玉米种植和黑猪养殖项目已经进入实施阶段。三是把握需求，精准施策。为解决帮扶村春耕物资缺乏的困难，部机关捐赠xx吨化肥，帮助群众生产；针对帮扶村传统种植效益低的现状，帮助引进发展架豆、中药材等经济效益好的产业，并协调成立农民专业合作社，通过土地流转、吸纳农民股东，积极打造增收致富的“首位产业”；针对xx村小学校没有操场的现状，协调筹措资金xx万元用于建设标准化水泥操场，目前已完工并投入使用；针对部分贫困村民不具备劳务技能的问题，提出了“走出去、立住脚、返回来”的发展思路，协调县劳动部门共计为xx名贫困村民进行了技能培训，并发放人社部门认可的职业技能证书。

（三）发挥优势，突出重点，着力打造统一战线助推脱贫攻坚工作品牌

市委统战部积极引导全市统一战线各领域充分发挥优势作用，落实帮扶项目，开展民主监督，多途径、多领域有效助推脱贫攻坚。

1.“百企帮百村”全面部署，循因施策取得实效。广泛组织动员我市民营企业在我市深度贫困村通过产业带动、吸纳就业、基建改善、技能培训、电商扶贫、直接帮扶等开展“百企帮百村”精准扶贫行动。截至目前，全市参与精准扶贫的民营企业共xxx多家，其中参与“百企帮百村”的工商联会员企业、异地商会xxx家，结对帮扶xxx个贫困村，总计投资、捐款金额达到x.xx亿元（其中：产业帮扶资金x.xx亿元，公益帮扶xxxx.xx万元，就业帮扶xxxx.x万元，技能帮扶xxx万元），举办各类种养培训、技能培训xx余次，累计培训人数xxxxx多人，安置就业人员xxxx多人，涉及建档立卡人口xxxxx人，帮扶效果显著。一是积极实施产业扶贫“造血液”。依托林果、中药材、特色养殖、设施种植等特色优势产业和农产品加工，建立 “企业+合作社+基地+农户”的产业扶贫模式，加大产业帮扶力度。xx集团筹建xx镇xx庄综合市场，以核桃、樱桃、苹果、松籽、中药材等农副产品贸易为主营业务，每年能促成农产品交易额达x亿多元，用工高峰期时能解决xxxx余人就业；xx昊峰集团在贫困村推行订单农业，与贫困村签订购销协议，并指导其发展种植产业，解决了农户的后顾之忧；xx锐航种植农民专业合作社采取委托帮扶、股份合作，优先安排了xx户贫困户在社内务工，实现贫困户每年增收至少x万元，合作社还实行社内贫困成员持股，让贫困户变股东增加财产性收入；甘谷县腾达实业有限公司、xx大林集团采取“政府+企业+贫困户”的形式，以工服、校服加工和汽车坐垫编织等为主业，在劳动力相对密集的贫困村建立扶贫车间xx个（其中：腾达xx个、大林xx个），由镇村两级提供场地，公司投入设备、原材料，派出专业指导教师，不仅对贫困户进行缝纫、编织等技能培训，还在家门口提供就业岗位，成为最有效、最直接的精准脱贫手段，促进了从“输血式”帮扶到“造血式”帮扶的有效转变。二是积极实施就业扶贫“促增收”。充分运用“互联网+劳务输转”，首创了全国独一无二的xx劳务xxx云平台，设立务工人员信息采集网点xxx多个，建立了庞大的务工者个人信息数据库，目前，xxx云平台已发布企业用工信息上万条，储备人力资源x万余人，实现了用工企业与务工者精准对接、精准就业；有效利用省工商联开辟的“华夏总商会”微信和各类电商平台，采取“移动互联网+”电商扶贫模式，服务民营企业（合作社）和农户通过项目招商、提供就业、特产销售来实现增收。三是积极实施基础扶贫“拔穷根”。不断加强贫困村基础设施建设，xx华建工程新材料有限公司投资约xxxx万元修建了Gxxx线xx至xx的产业扶贫路；xx昊峰集团为甘谷县蒋山村捐资xxx万元，用于该村“灾害治理暨文化事业”建设项目；xxxx建筑安装有限公司、xx酒业有限责任公司、xxx县现代装饰工程有限公司、xx绿地房地产开发有限公司和xxxx商会等企业为贫困村开展安全饮水工程、修建阵地建设、文化广场、硬化巷道、桥梁，安装节能路灯；部分民企捐款捐物参与助学、助老、助残、助医，民营医院免费开展医疗救助、免费发放医药品、化肥、农药、棉被、保暖内衣和棉鞋帮助解决贫困村民实际困难；开展“百企帮百村—脱贫攻坚、光彩亮化、公益惠民”行动，xx集团向我市xxxx个行政村贫困村无偿捐赠价值xxxx万元自主开发研制生产的环保节能“感应式可移动庭院路灯”xxxx盏。

2.民主党派发挥作用，调研监督取得实效。我市把民主党派助力脱贫攻坚作为近年来各民主党派参政议政的重点，引导民主党派积极投身、广泛参与、全方位助力全市脱贫攻坚工作。一是紧扣服务中心。中共xx市委把民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作列入市委政党协商计划，并提出具体组织保障要求，同时邀请对全市脱贫攻坚领导小组专责工作组履职情况进行监督；市委统一战线领导小组办公室出台了支持各民主党派市委会开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案，x家民主党派市委会对口全市x个县区委开展脱贫攻坚民主监督工作，直至对口县区脱贫摘帽。二是创新工作形式。市委统战部积极创造条件，以联合调研、协调调研和自行调研三种形式，支持各民主党派开展脱贫攻坚调研。从去年x月至今年x月，市委统战部负责同志带队，组织市级各民主党派参政议政骨干多次前往两区五县开展脱贫攻坚民主监督工作专题调研，走访了xx个乡镇xx个村xxx户村民，就贫困人口精准识别、贫困户精准帮扶、政策措施执行情况进行详细了解，全面掌握了各县区脱贫攻坚工作情况。上半年，每家党派开展调研均在x次以上，形成脱贫攻坚民主监督调研报告xx篇，脱贫攻坚领导小组专责工作组形成民主监督调研报告x篇，部分调研报告得到省政协副主席、市委书记xx同志批示。三是转化调研成果。上半年召开x次脱贫攻坚专题调研协调座谈会，市级各民主党派提出意见建议共xx条。通过政府采纳、有关单位落实、市级媒体刊发调研成果等形式，最大程度转化调研成果，精准助推我市脱贫攻坚工作。

3.统筹协调主动作为，对口援藏取得实效。我部作为xx市援藏帮扶工作牵头实施部门，始终把对口援藏工作作为一项重大政治任务，按照中央和省、市委要求，加强援受双方沟通协商，共同制定援助项目计划，2019年x月已落实xxxx万援助资金。

二、工作体会

统一战线在参与脱贫攻坚方面有诸多优势和丰富的资源，当前要着力发挥“三种优势”，为脱贫攻坚凝心聚力。

一要发挥政治优势。打赢脱贫攻坚战，需要汇全社会之力，聚全民之智，形成强大合力。统一战线做的就是争取人心的工作，具有凝聚人心、汇聚力量的政治优势，在助力脱贫攻坚的实践中大有可为。xx市是全省统战资源大市，统战成员人才济济，要积极开展联络联谊，广交朋友、广聚人心，精心打造统一战线助力脱贫攻坚品牌，不断拓宽社会公众参与脱贫攻坚的渠道，动员和组织更多有能力、有意愿的人士参与到脱贫攻坚中来，营造社会各界共同参与脱贫攻坚的良好氛围。

二要发挥智力优势。统一战线人才汇聚、智力密集，是助推脱贫攻坚的人才库、智囊团。一方面，要动员和组织统一战线成员围绕脱贫攻坚这一中心工作，就推进供给结构性改革、产业转型升级、保障民生改善等社会热点开展调查研究，积极建言献策，提出视野宽、举措实的意见建议，努力为党委政府决策提供参考。另一方面，要组织统一战线成员中现代农业、工业、服务业等领域的党外专家，通过技术指导，提供良种、信息服务等多种形式，结合当地实际实施产业扶贫，科技扶贫，帮助贫困群众发展特色产业，提升他们致富增收的的内生动力。

三是发挥资源优势。统一战线拥有大量专业人才和丰富的社会资源，要深入开展“百企帮百村”活动，引导非公企业用活用好产业扶贫政策，通过产业带村、项目兴村、捐资建村、入户结对等多种形式搭建村企合作平台，鼓励、引导有条件的涉农龙头企业，采取“企业+基地+农户”模式，在农村建立自己的生产车间和原料基地、延伸农业产业链条，提高农产品附加值，提供就业机会，实现企业转型升级。着力凝聚本土创业成功人士、致富能人力量，引导他们开展慈善捐赠、献爱心活动，通过捐资助学、助医、助教等形式，履行社会职责，开展公益扶贫。

三、存在的问题和建议

市委统战部在引导全市统一战线成员广泛参与脱贫攻坚做了大量工作，全市统一战线助推脱贫攻坚取得了显著成效，但也存在一些问题：全市各领域统战成员参与度不够高、统战优势资源要素协调性不够、人脉资源丰富的优势和整合力量、集聚资源的功能没有完全发挥，共同助推脱贫攻坚的大局面尚未完全形成；个别民主党派成员怕担风险、怕得罪人，怕越位、怕惹事，不愿认真履行监督职责，少数党政领导干部对民主监督采取敷衍应付态度；统一战线在助力脱贫攻坚方面一定程度上还存在导向上的误区，投入了大量人力物力在就业帮扶、基建帮扶和捐赠帮扶等“输血式”扶贫上，弱化了智力帮扶、合作开发帮扶等“造血式”扶贫措施。这些是当前我市统一战线助力脱贫攻坚、推进全面小康所面临的最现实问题。

针对这些问题，我们认为必须发挥党在政治上的巨大优势，注重统筹方式，充分整合资源要素，动员统一战线成员和统战系统各单位以“多对一、线对线、面对面”的全新模式，精准施策。一是结合统战优势和地方优势。紧密结合xx各县区的地方优势，充分发挥统战资源大市优势，深入开展调查研究、出谋划策，牵线搭桥、捐资引资，投资合作、共促发展，扬己所长、提供技术，在脱贫攻坚中彰显统一战线独特优势。二是整合统战资源和政府资源。依托市级各民主党派，光彩事业促进会、党外知识分子联谊会等统战团体，动员非公有制经济代表人士踊跃捐款捐物，围绕服务民生改善，促进社会和谐，结合服务品牌创建，大力开展科技、教育、文化、医疗等领域的社会服务活动，充分发挥在政府相关部门任职的党外干部作用，争取政府部门从项目、资金等方面给予支持，实现统战资源与政府资源有机结合、优势互补。三是统筹统战力量和社会力量。建立和完善广泛动员全社会力量参与脱贫攻坚的机制，主动揽责、彰显作为，最广泛地动员党政机关、群团组织、民主党派、工商联、新社会组织、新经济组织和无党派人士、非公经济人士、专业技术人员等统一战线和各方面社会力量参与脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战带来新动力、注入新活力。

第五篇：以青年之姿助力铁建阔步发展

以青年之姿助力铁建阔步发展

‚2017年 ‘世界500强企业’中排名第58位、‘中国企业500强’排名第14位，‘全球250家最大承包商’排名第3位。‛这是对中国铁建规模和成绩最直白的描述，也是对中国铁建行业翘楚的最佳肯定。忆往昔，谁能想到在1948年成立的中国人民解放军铁道兵，会在栉风沐雨，历经沧桑，砥砺前行的七十年峥嵘岁月后取得如此骄人的成绩。眺望未来，七十年后的中国铁建定会更加健壮，傲然屹立于世界建筑业之林。七十年，是中国铁建以‚诚信创新永恒，精品人品同在‛为核心价值观的七十年；七十年，是中国铁建以‚不畏艰险，勇攀高峰，领先行业，创誉中外‛为奋斗目标并竭力去实现的七十年。

七十年间，有多少青年在这里插上奋飞的翅膀，有多少梦想从这里起航!这是一片智慧的沃土，一片灿烂的星空，这里蓬勃着花季少年的雄心壮志，承载着培育社会栋梁的光荣使命;这里挥洒过攀登者不屈的汗水，留下了跋涉者艰辛的足迹;青春在这里闪光，豪情在这里迸发，一颗颗不甘平庸的心在这里奔腾、激荡……斗转星移，沧桑巨变，回首来路，我们无限感慨;回望历史，我们无比自豪。我们为铁建多年来取得的辉煌业绩骄傲，为先辈们的奋斗精神所震撼，更为自己是一名铁建人而自豪!铁建的发展为铁建的青年提供了更广阔的平台，铁建青年的成长为铁建的再次腾飞提供力量。青年人是幸福的，因为他们拥有远大的理想、拥有蓬勃的精神和渊博的才学。中国是幸福的，因为他拥有绚丽的梦想，拥有坚定的方向和巍然屹立于世界之林的勇气，‚中国梦‛是复兴之梦、民族之梦、富强之梦。而支撑这个‚中国梦‛的，正是如你我一样的无数有志青年，支撑中国铁建梦的更是如你我一般的豪迈青年。

青年的时代是美好的，青年的脚步是昂阔的，青年的人格是大写的，青年的责任是艰巨的。建筑业作为现代经济中的重要基础，作为联结国民经济各方面的纽带，作为沟通整个社会经济的命脉和媒介，处于现代经济中的核心地位，而中国铁建作为其中的佼佼者，更是担当着重大的社会责任，要实现 ‚做强做优做大中国铁建，建设国际领先、最具价值创造力的综合建筑产业集团‛崇高目标，身处其中的铁建人，则是将其贯彻始终的实施者。

如果将中国铁建比作中国建筑行业的一颗璀璨的明珠，而铁建的青年则是一粒粒熠熠生辉的金子。是在中国铁建团委‚转变作风，青年先行‛主题教育引领下，志存高远、坚定信念、脚踏实地、担当奉献的有思想、有使命、有本领、有作为的铁建新青年。

在新时代下，我们要认真贯彻习近平主席提出的对非工作真实亲诚理念和正确义利观，服务服从国家大局，体现和贯彻新发展理念，履行必要的社会责任，遵守法律法规，树立良好的企业形象、员工形象，为建成技术创新国际领先、竞争能力国际领先、经济实力国际领先的最具价值创造力的综合建筑产业集团贡献力量。

敬业是奉献的基础，乐业是奉献的前提，勤业是奉献的根本，而青春则是激情奉献的绚丽舞台！身为年轻一代的铁建人，我感到无比的自豪，我愿将我的一腔热血挥洒在铁建的这一块热土上，我愿我的生命如奔腾的黄河，轰轰烈烈；我愿我的生命如夏花一般灿烂；我也愿我的生命如雨后的彩虹充满希冀，而这一切，我都将在中国铁建这片沃土上实现。梦在前方，路在脚下。既然选择了中国铁建作为我事业的起点，我便只顾风雨兼程，不去想身后会不会袭来冷雨寒风，既然选择了中国铁建作为我前进的平台，便只会义无反顾、勇往直前。

梁启超说，少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。当下正是我国建筑行业大发展的时期，铁建人的才智决定中国铁建的高度，铁建人的胸怀决定中国铁建的宽度，中国铁建傲然屹立于世界建筑业之林，成为行业翘楚靠的就是千千万万和各位一样的铁建人。平凡的或许不是最伟大的，但伟大的一定是坚守平凡的。爱岗敬业，奉献无声，让我们紧跟党的步伐，响应党的号召，深入贯彻党的十九大精神，相信‚幸福的生活都是奋斗出来‛，以青年人的姿态去助力中国铁建的阔步发展。衷心的祝愿中国铁建的未来更加美好，伟大的祖国更加繁荣昌盛！