支持党委服务民生工作的胡志祥

第一篇：支持党委服务民生工作的胡志祥

支持党委服务民生工作的 老党员志愿者胡志祥先进事迹

莫嫌老圃秋容淡 且看黄花余香浓

胡志祥同志，1961年参加工作，1964年加入中国共产党，2004年退休加入社区老党员志愿者队伍，同年9月成为

老党员志愿者服务队的队长。这位66岁的退休老党员常年奔波于社区的孤老中间，四年如一日，为社区党委服务民生工作献计献策，发挥余热,成为党和人民血肉联系的纽带，也用自己的赤诚之心谱写了一首普通老党员平凡而又伟大的人生之歌。

一、协助社区成立老年活动站

2004年，胡志祥从单位退休，赋闲在家的他想起以前忙碌在一线的情景，心里很不是滋味，总想做点什么回报社会。就在这时，社区党委服务民生工作站的站长也是社区的党委书记胡慧琦找到了胡志祥，希望他能协助社区党委服务民生工作站的成立老年志愿者队伍，让社区党委服务民生工作的触角更深入到社区居民中间。

老年志愿者服务队成立之初，除了社区有一个活动室外什么都没有。胡志祥就找胡书记商量如何生动有效地开展,又亲自动手给活动室做了乒乓球案子，还跑到中东大市场买来象棋、跳棋、军棋、篮球等用品，就这样，社区活动室成立了，老年人有了休闲、娱乐的地方，再也不用冬天呆在家里觉得无聊了。

社区里还有一些老年人，爱唱爱跳，但苦于没有活动地点、没有组织者、没有交流平台，这怎么办呢？胡志祥又和社区胡书记商量组成一个“夕阳红”老年健身舞蹈队，社区找地方让她们平时排

练，有活动的时候还能演节目，两全其美。很快，“夕阳红”老年健身舞蹈队成立了，胡志祥又忙着给舞蹈队的成员定做服装，从布料的选材到服装的款式、颜色，胡志祥都一一与队员商量，带大家排出了不少节目，有一些还在大型表演中获了奖。

今年夏天，社区里一些会吹拉弹唱的中老年人经常聚在一起切磋技艺，随意演奏一些自己喜爱的音乐作品。随着天气渐渐转凉，这一部分人没有了演练场地，又舍不得丢下朝夕相处的伙伴，一时愁坏了大家。其实胡志祥早就想把他们组织到一起成立一个“中老年人音乐艺术团”，没想到这些音乐“散户”们也有这个意愿。现在，在胡志祥的努力下，“中老年人音乐艺术团”从最开始的两三人扩大到现在的十几人，团员们的乐器由最初的手风琴、笛子，演变到二胡、笙、小提琴、电子琴等等。“中老年人音乐艺术团”在社区居民中名声越来越大，一些居民每天在晚饭后赶到社区参加活动，他们有的随着音乐翩翩起舞，有的引吭高歌，尽享晚年生活的乐趣和社区给他们提供的方便。现在，胡志祥正组织“中老年人音乐艺术团”的团员们为“新年文艺汇演”抓紧时间排练新的节目呢。

二、关心弱势群体

随着胡志祥志愿服务的不断深入，他又把社区内一些需要帮助的低收入人员纳入自己的志愿服务队中来，比如社区的流动党员李长江，下岗后为了维持生活到外地去打工，子女也在外地工作，留下老伴一人在家里操持家务，心里颇有怨言。一次，胡志祥从社区书记那里知道李长江家里的情况后，一方面主动联系李长江，以一

个老大哥的身份与他谈心，帮他解开无奈下岗远走他乡的心结，要他时刻保持共产党员的先进性，服从组织安排，另一方面组织志愿者经常到他家帮忙，胡志祥特意安排女性志愿者陪同李长江的老伴购物、谈心。在冬天买冬储菜的时候，李长江的老伴不好意思在麻烦志愿者服务队的人，一个人将200多斤白菜、80多斤土豆运到楼下，正巧被巡逻的胡志祥看到，他立马组织志愿者帮着李长江的老伴把冬储菜运到5楼，胡志祥终于以实际行动感动了李长江，让李长江的思想转变过来，他打电话给胡书记说自己一定在单位好好干，按时参加组织生活，回去后和老胡大哥一起为社区做贡献。

今年5月，一场突如其来的大地震让远在千里之外数以万计的同胞瞬间失去了祥和的家园和至爱亲朋。胡志祥在上网的时候知道了这一信息，他立马打电话把这件事报告给社区的胡书记，随后，社区第一时间以“心系灾区，我们都是汶川人”为题发布募捐通知，胡志祥在忙里忙外贴通知、胡捐款箱的时候不忘捐出500元钱支援灾区，这是次活动中社区收到的第一笔捐款。此外，他又在中共党委组织的捐献“特殊党费”活动中捐出200元，组织家人和他的队员们集资，为灾区的少年儿童买来学习和生活用品一并送到市慈善总会。

三、关爱未成年人

在大家的努力下，几年来老年志愿者服务队的工作小有成就，从改善居民的业余生活到关爱未成年人、孤寡老人，无不流下老年志愿者辛苦的汗水。

老年志愿者服务队逐渐走上轨道，胡志祥又把眼光投到未成年人身上。社区里几个网吧，经常有未成年人去上网，有的家长忙于工作，根本没有时间监督孩子，胡志祥又成立了一个“老年义务巡逻队”，经常利用业余时间到网吧巡查、宣传、教育。还因此受到不法商贩的威胁，但胡志祥并没有因此退缩，而是坚持自己的立场，久而久之，那些网吧的老板看到未成年人就拒绝向他们提供空间了。未成年人不去网吧了，但整天在街上游荡也不是办法，又一个新的问题摆在眼前，怎么办呢？于是胡志祥研究成立一个“四点钟小课堂”，把那些孩子聚到一起来，给他们辅导学习、讲革命故事、宣传中华民族传统美德，经过努力，这些未成年人都有很大的转变，有的能主动帮助家里分担家务，有的还加入到志愿者服务队伍中来，家长们看到孩子有这样的转变，都很高兴。

四、积极参加社区建设

有人问他：“老胡，你这样图个啥呀，退休了不在家享清福，偏偏到社区当什么志愿者，还不给开一分钱。”听到这些，胡志祥只是笑笑，用沉默回答他。他觉得老有所为，晚霞才更加灿烂。但面对子女亲人的疑惑，胡志祥这样说道：“作为一名共产党员，我不为名利、不求报酬，只求为社区的平安尽一份微薄之力，这也使我的晚年生活更加丰富多彩，使我的心境更加充实，身体也因来回走动而更加健康。

今年春节前夕，市政府提出了让所有黑楼道亮起来的要求，就在社区积极为此事做准备的时候，胡志祥主动找到社区领导要求替

社区分担一些工作量，社区胡书记为他的安全考虑，以他年事已高不适合登高布线为由拒绝了，但胡志祥还是承担起作不配合社区工作的居民的思想工作，但一些居民还是不愿意将电源开关安装到自己家里，于是胡志祥提议，以一个楼栋作为试点，安装一台电表，看看到底能走多少电。三天后，安装到志愿者服务队队员家的电表只走了0.6度电，有力的说服了这一部分居民。社区只用了27天就完成了所有黑楼道的亮化工作，其中胡志祥协助社区做了大量的工作。

五、在关爱老年人方面，胡志祥也颇有心得，每个社区里都有空巢老人，我们社区也不例外，但例外的是，我们社区里的空巢老人每天都乐呵呵的生活。胡志祥家楼下新搬来一位老太太，姓潘，儿女都不在身边，老太太身体不太好，有心脏病。知道她的情况以后，胡志祥让他的老伴儿（也是老年志愿者服务队的队员）经常过去看她，带她去洗澡、理发、逛市场，时间长了，老太太就不像刚来时那么孤僻了，有一次，老太太的心脏病犯了，胡志祥连忙和老伴儿把她送去了医院，又通知了她的家属。经过这次，胡志祥突然感觉到，空巢老人的健康状态令人担忧，于是他和胡书记商量，给辖区里的老人定期检查身体，陪他们聊天、逛街，节日里还带他们到南湖、新立城等地游玩，还给他们送去节日的礼物。渐渐地，这些老人脸上都露出了笑容。

社区的老年志愿者巡逻队一共10人，他们大多是退休老干部、老党员，年龄多在60岁以上，最大的已年有75岁，他们每天坚持

巡逻8小时，在巡逻期间还做好居民的安全防范宣传工作，督促社区内不文明现象等。

有一次，胡志祥在巡逻中，发现窨井盖被盗，给行人带来安全隐患，立即通知城管队，将窨井盖及时补上。

无论刮风下雨、无论寒冬酷暑都能看到胡志祥坚持巡逻的身影，除了防范偷盗外，胡志祥还经常现场调解邻里纠纷，监督乱扔垃圾等不文明行为。有一天，胡志祥和另一位老同志巡逻到某小区，看见一位居民随意地将几袋垃圾扔在垃圾桶旁。他们马上走过去，并没有批评她，而是一袋一袋地把垃圾放在了垃圾桶里，以实际行动教育了她，最后她不好意思地表态：以后不会这样做了。就是这样，胡志祥不断以一个共产党员的高标准来要求自己，在他的影响下，他的妻子也加入到老年志愿者服务队中来，他的子女也先后加入了中国共产党，默默奉献在自己的岗位上。

长春市二道区荣光街道岭东社区报送

第二篇：胡春祥 班主任工作案例

爱和宽容教育的真谛

——班主任工作案例

胡春祥 昌黎县第六中学

班主任工作案例

工作单位 昌黎县第六中学 姓

名 胡春祥

联系方式 *** 邮政编码 066603 从教以来，我担任班主任工作已有6年时间，作为一个班级的管理者，面对繁多，复杂的班级管理工作，渐渐感到固惑和迷惘，但通过和其他教师交流和学习以及自己总结实际工作中的经验，我对班主任工作的成功之处，有两点最深切的体会。

首先是“爱”。“对学生的严格要求应该是严出于爱。“一分严格之水，要加九分感情之蜜能酿成甘露。”这一点我感受特别深，爱学生才是班主任顺利和有效地进行工作的重要条件和前提。因为爱是无声的语言，是教师沟通学生思想和情感最好的手段，我们应该放下所谓的尊严和架子，去重视学生和平等对待学生，以无限的爱心去感化学生，让学生处处感受到关心和呵护，这样他们才会打开心扉，及时地接受班主任的点拔和引导。

其次，就是对学生要宽容。“教师要以学生的角色为自我联”，将心比心设身处地为学生着想，当学生在思想、学习、生活以及心理发展等方面产生困惑，困难，苦闷的时候，都需要班主任的理解。是啊，人非圣贤，孰能无过？更可况是学生呢！学生的个体差异是非常 2 明显的，正所谓“人无完人，金无足赤”，学生犯错是在所难免的，可是有的教师容不下犯错的学生，一旦学生犯错误，要么训，要么罚站，更甚者大骂出口，我想这对学生的教育是极为不利的，甚至让学生产生逆反情绪，使班级管理工作难以顺利进行。总之班主任的工作是细心的，无形的，又是长期的，所以说爱+宽容是班主任开始工作所必须拥有的两种态度。

案例一：当前单亲家庭的学生在高中越来越多，而这些学生常常感到自卑。我班有几个这样单亲家庭的学生，他们会看老师的一个眼神，一个举动是否信任他们。当这些同学犯错误时，如果对他们采取强硬办法，反而适得其反。如我班的赵雪松同学以前经常犯错误，而且脾气很大，我在班上随时关注他，对他的进步及时进行表扬，并且对同学说，犯错误是正常现象，正是因为大家的世界观还没有真正形成，我们才会出现错误，而不是单单联系他们父母，通过他们父母开导他，同时这些同学因为我没因此歧视他们，反而更加努力的学习，成绩有了很大的进步，每次劳动他都第一个协助老师，圆满的完成了任务，同时家长也反映在家比以前懂事多了，也愿和家长沟通了。

案例二：通过情感教育加强班级凝聚力，提高学生的成绩。比如在上学期几次大型考试中，尽管我班成绩不尽人意，我还是充分发动学生的积极性，告诉他们上高中只要你努力了，就一定会有成绩，我们不比任何人差，利用此心理教育他们，我们在成绩上和尖子班有差距，但在其他活动中我们应该证明自己，应该展现自己，我们其他方面不差，结果我们在期末考试中取得了很好的成绩。在2012年学，学校安排我担任高二八班的班主任，接任后发现该班学生分配不均衡：浮躁生多，后进生多，特别是有个别爱调皮捣乱的学生。开学已有二周一段时间，但班级仍象一盘散沙：上课纪律差，作业多人不完成且质量极差，同学们时有吵架打闹现象传到耳边，科任老师三两天就来告状。这些弄得我心烦意乱，火气直冒，真想狠狠收拾他们一顿。冷静下来后，我仔细调查、了解，查找原因。

经过了解，我发现造成该班如此混乱、难管的原因主要是他们缺乏自我约束能力、班干部的管理软弱无力、个人的自我主义太强烈。同学间不团结，不追求上进，缺乏竟争意识。找出原因后，我决定对症下药：提高他们的自治能力，自我教育能力，以改变这种令人担忧的现象。

现代教育倡导的是“以人为本”的人文性教育，我国著名教育家陶行知先生说过：“学生是学习的主人、生活的主人、自我管理的主人。”还指出：“学生自治不是自由行动，而是共同管理，不是打消规则，而是大家立法守法。”因此，在 陶行知 先生的教育思想的指导下，我把培养学生的自治能力、自我约束能力、自我教育能力作为班主任工作的突破口，改变了该班的“散、差、乱”面貌，主要采取了以下措施：

一、健全制度，民主制订班规班约。

美国的心理学家威廉.詹姆士说过：“播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。”也就是说，习惯可以决定人的命运。因此，学生平时的一举一动，一言 一行，显得尤为重要，都关系到他们良好的道德品格和文明习惯的形成。而如果全由班主任要求学生怎样怎样做，学生可能会产生抵触情绪，效果不明显。因此，我组织全班同学讨论学习学校制订的各项规章制度，如《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等，然后召开主题班会，进行民主讨论，结合本班实际，让学生敞开心扉、畅所欲言，经过讨论、修改、通过，达到统一认识，共同制订出一份班规班约。因为班规是学生们自己制订的，是符合他们的实际的，所以他们在情感和理智上都非常认同，执行起来也就十分有效，从而让每个同学严格遵守班规、并管理、约束好自己。新的班规出台后，同学们不便拆自己的台，那些恶劣行为也就有所收敛。整个班级的班风很快好转。

二、民主选举或“毛遂自荐”当班干部。

班干部就是老师管理好班级的得力助手，应该是同学们信任的“领头雁”“火车头”。俗话说，要想火车跑得快，全靠车头带！因此，选好班干部是最重要的。我仍把主动权交给学生，让他们互相观察，调查，举荐或自荐一些成绩好、品德优、关心集体、团结同学、有一定领导能力的人来竞选班干部，然后再全班同学民主投票表决。因为班干部是他们选出来的，是他们信任的人，所以，他们更尊重班干部，从而也更加严格管理好自己。省了班干部和老师的不少操心。因此，班干部们办起事来效率很高，处理事情让大家心服口服。我认为这一举措大大加强了学生的自治能力和自我教育能力。

三、建立自主评价、竞争奖励机制。

一个班级，仅有民主的班风是不够的，只有调动起了全体同学的竞争 竟识，形成你追我赶的学习气氛，这个班级才会更优秀。我先在班上宣读了一套激励措施，鼓励他们展开竞争。然后就组织指导学生进行自主评价，每周小结一次，每月总结一次评价结果公布在黑板上。其中单元测评、每周操行评分均前三名的同学可竞选学校的“一周之星”和学校“学习标兵”。此举一出，班上的学习气氛马上浓厚起来，他们在互相竞争，较量，争当优秀。因此，他们大大加强了对自己的行为习惯的管理。

四、民主管理，值日轮岗。

“不当家，不知柴米贵。”同样，不当值日生，体会不到管理者的苦与痛。基于他们的自治力差的原因，我特别设置值日轮岗的制度，让他们既是管理者，又是被管理者，让他们进一步提高自己的自治能力。

此外，我还叫同学们主动“结队子”，做到同学间互相帮助、互相督促、互相管理、共同进步，不断提高他们的自我管理能力和自我约束能力。

五、树立良好形象，做到言传身教

高中班主任工作经常和学生打交道，是做人的工作，而做人的工作很重要的一条就是要用言语说教人，要靠自身的表率作用吸引人，影响人。也就是说，对学生，班主任要靠言教，更要靠身体力行。班主任要想做好班级管理工作，必须树立自身良好的形象，做到言传身教。特别要注意一些小事、细节，不要自己觉得没什么、无所谓，其实学生的眼睛一直盯着呢。尤其是学生行为习惯较差，乱扔乱抛非常普遍，遇到此种情况，我先是该检的检，该擦的擦，然后才教育学生，学生 看到他面前检他扔的垃圾，很有触动，基本上都不再乱扔乱抛。上学期，我班扫雪任务非常重，下雪次数又多，每次我都亲自和学生共同劳动，在我的亲自带动下，每次都顺利的完成了任务。所以，班主任的言传身教是很有效的。

分析:有时我们老师蹲一下身,弯一下腰,比100句说教好的多。

当然，如何做好高中班主任，学问很大，作为管理着，我认为最重要的是构建一个和谐文明、积极向上、团结奋进的班集体。首先，班主任是核心，是引导者，更是组织者。班主任应融入到学生当中，成为学生信服、尊敬的“领袖”，万不可与学生对立，成为单纯的管理与被管理的关系。最直接的一点就是不要当众发脾气，起不到好的效果，却会在学生心中造成老师爱发火不亲善的影响，久而久之，难以服众。

其次，班主任管理要公平。大事公平，小事更要公平。公平体现在你的一言一行，你的一举一动；男女同学要公平，成绩差异同学要公平，班委与同学之间要公平。处理问题要就事论事，尽量避免带有个人色彩；不要针对个人，而做出相应处理要统一要求。

再次，班主任要以身作则。中学生最容易模仿，班主任的一些思想会潜移默化的影响学生。有些时候，在处理一些细节问题时，“此时无声胜有声”，一个动作就能胜过千言万语，所以，在处理上述问题时，我没有批评，而是用行动去做，以老师的行为和力量去影响学生的思想。

最后，我要谈的是班主任要充分尊重和信任学生。不要吝惜你的 赞扬之词，有问题及时处理，有了进步更要及时表扬。学生希望得到老师的认可，更渴望得到表扬，这会激发学生强大的学习动力，增强信心，也会是班主任融入到班级体，与学生交流沟通的良溶剂。

通过以上教育方法、手段，我所担任班级最终由原来的“散、差、乱”的班级变成了一个团结、优秀的班级。在学年期末检测中我所任教的学科还取得了学校第一的好成绩，取得这种成绩，我觉得“让学生自治”功不可没，是“自治”改变了班级，改变了他们。

第三篇：浅谈档案工作如何服务民生

浅谈档案工作如何服务民生

发表日期：2010-01-25 共浏览 次

来源：河南省镇平县档案局 作者： 杨华力

民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，加强民生档案工作，要求档案工作者超前思考、努力探索，并在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、人民群众满意的路子来。

一、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作机制。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级领导要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、国土等涉民部门作为民生档案的主要形成和使用单位，要把档案工作作为份内事、要务来抓，尤其是民生档案工作要从立党为公、执政为民的政治高度来加以重视和落实。要做到认识到位、责任到位、工作到位，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门要本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作的触角就延伸到哪里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性的认识，炒热人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。

二、以人为本，加强民生档案资源的开发利用工作。档案馆作为保存党委、政府重要档案的基础，应在加强民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要牢固树立“人的档案最重要”的治档理念，切实按照“建立两个体系”——即“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立覆盖人民群众的档案利用体系”的要求，改变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重机关团体利用轻个人利用，重为机关团体服务轻为群众服务的传统工作方式，积极调整档案接收范围，切实加强婚姻登记、山林权证、土地、社会保障、医疗保险、低保、劳动人事、计划生育、环境保护、房地产、复退安置等与老百姓利益密切相关的档案接收进馆，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的征集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。同时，要逐步将本地档案信息网站作为本地民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。

三、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的根本目的。档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切实利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》实施为契机，加快现行文件阅览服务中心向政府信息公开服务中心转变，使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工 作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费 紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会、融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。

四、深入思考，不断探索新时期档案工作服务民生新举措。民生问题涉及社会各个领域，涉及群众方方面面。

尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断发展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既 有文化的、又有生活的等等。但就目前而言，权威部门对民生问题还没有确切的定论。结 合档案工作，民生领域的档案涉及哪些内容、涵盖哪些方面，这就需要我们认真思考、着 力探索、全面理解。民生档案既然涉及如此多领域，涵盖如此多内容，影响如此之重大，这就要求全体档案工作者超前思考、努力探索，并在实践中摸索出一条符合时代发展，顺 应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的路子来，以服务民生、回报社会。当前，档 案行政管理部门应从五个方面思考档案工作服务民生这一大局。

一要认清形势，形成共识。要充分认识到解决民生问题不仅是党和国家当前以及今后一个 时期的主要目标和工作任务，而且关系到国家的兴旺发达和长治久安，关系到亿万人民的

长久幸福。档案部门和档案工作者必须从政治的高度认清这一形势，主动融入解决民生问

题的工作行列，增强解决民生问题的自觉性和主动性，形成我为解决民生问题出点子、找 路子、解难题的良好局面。

二要加强宣传、营造环境。民生问题错综复杂、涉及面广，反映在社会的各个方面和不同 层面，是一个处于不断变化中的过程，不可能一蹴而就。这就要求我们花大力气对民生问 题和民生档案工作 开展

广泛的宣传，既要宣传民生问题的地位、意义，又要宣传民生档案

工作在改善民生、和谐民生、促进民生中的作用，以全面营造关乎民生、体察民情、善解 民忧的良好环境。

三要突出重点，分步推进。要推进民生档案管理工作，必须要从本地实际出发，坚持走调 查研究之路，通过摸情况、订规划、搞试点、出政策、抓重点，以实现稳步推进。同时，要围绕民情、民需、民意，积极 开展

档案进农村、进社区、进企业、进家庭“四进”活动，组织和发动基层干部群众踊跃投身到民生档案管理工作中来。

四要各司其职，齐抓共管。抓民生档案工作是一项系统的社会工程，单靠档案部门自身是 远远不够的，需要各级各部门的密切配合与协作。劳动与社会保障、民政、卫生、教育、国土、环保、房管等作为民生档案管理的职能部门要在档案行政管理部门的统一指导下，认真履行本部门民生档案的管理职能，积极配合本级档案部门做好各自工作，要健全工作

网络，寻找服务载体、拓宽工作渠道，努力实现各系统民生档案的良性互动，形成齐抓共 管的良好局面。

五要加强监督，强化服务。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及 各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工 作中，要做到“三个超前”

：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且

价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一 个不漏，建档资料齐全完整；二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范 管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠；三要超前服务。基层档 案机构和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导

当好参谋、谋划方案，而且要认真履行职责，精心指导、帮助，促使本地、本单位民生档 案有序推进，规范运作。

五、加强指导，建立覆盖人民群众档案资源体系

一要积极 开展

民生档案建档工作。

民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案。档案部

门要统筹规划，加强监督，本着“以改善民生为重点的社会建设 开展 到哪里，民生档案工 作的

触角就延伸到哪里”的原则，从源头抓起，积极指导建立民生档案。各民生档案管理 部门和单位要抓好民生档案的收集工作，确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源。

二要突出民生档案建设重点。以强化民生档案建设为中心，指导建立不同种类的民生档案，随着各项惠民政策的不断深入 开展，涉及到群众的方方面面，特别是各基层单位和部门，直接与老百姓打交道，直接为人民群众解难事，办实事，一是抓好农业农村档案，巩固发 展村级档案，推广建立村情档案，将计划生育档案、土地（山林）承包（延包）合同档案、土地流转合同档案、宅基地档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案、失地农民 档案和农村换届选举档案等列为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保

险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档 案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设，明确责任，规范管 理。三是抓好社区档案，建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业 档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理。

三要建立健全民生档案管理制度。

各部门要采取相应的办法措施，将各类民生档案的管理 纳入档案基础业务建设范畴，建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机

制，完善归档范围、归档时间和归档要求等制度，并报档案部门备案。

四要建立适应民生需求的档案资源体系。要加强档案馆民生档案资源建设。档案馆要以民

生需求为导向，积极调整档案接收范围，不断整合各类民生档案资源，建立面向民生的多 元化档案资源体系，对分散在各个领域的与民生有关的档案进行整合，将具有查考价值的 民生档案按照有关规定移交档案馆，为服务民生准备充足的档案资源。

五要强化民生档案业务指导，提高民生档案的质量。随着百姓的素质不断提高，对民生档 案的需求也越来越高，切实加大档案教育培训工作的力度，着力提高档案人员的业务素质

和工作能力，认真组织实施《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，进行现

场业务指导，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理，并按照档案法规定移交进馆，以满足利用的需要。

总之，民生档案工作事关人民群众的切身利益，是档案工作中不可缺少的组成部份，搞好 民生档案工作，对推动本地区社会经济发展，维护社会稳定将起到重要的作用，因此，我 们必须尽自己最大努力搞好事关民生档案的各项工作，为我区档案事业的快速发展尽一份 绵薄之力。

案信息开发的“内外”合作。档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工阅读已结束，如果下载本文需要使用0下载券 下载 想免费下载更多文档？

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第四篇：浅谈档案工作如何服务民生

浅谈档案工作如何服务民生

发表日期：2010-01-25共浏览 次来源：河南省镇平县档案局 作者： 杨华力

民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，加强民生档案工作，要求档案工作者超前思考、努力探索，并在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、人民群众满意的路子来。

一、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作机制。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级领导要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、国土等涉民部门作为民生档案的主要形成和使用单位，要把档案工作作为份内事、要务来抓，尤其是民生档案工作要从立党为公、执政为民的政治高度来加以重视和落实。要做到认识到位、责任到位、工作到位，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门要本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作的触角就延伸到哪里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性的认识，炒热人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。

二、以人为本，加强民生档案资源的开发利用工作。档案馆作为保存党委、政府重要档案的基础，应在加强民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要牢固树立“人的档案最重要”的治档理念，切实按照“建立两个体系”——即“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立覆盖人民群众的档案利用体系”的要求，改变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重机关团体利用轻个人利用，重为机关团体服务轻为群众服务的传统工作方式，积极调整档案接收范围，切实加强婚姻登记、山林权证、土地、社会保障、医疗保险、低保、劳动人事、计划生育、环境保护、房地产、复退安置等与老百姓利益密切相关的档案接收进馆，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的征集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。同时，要逐步将本地档案信息网站作为本地民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。

三、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的根本目的。档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切实利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》实施为契机，加快现行文件阅览服务中心向政府信息公开服务中心转变，使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档

案信息开发的“内外”合作。档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会、融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。

四、深入思考，不断探索新时期档案工作服务民生新举措。民生问题涉及社会各个领域，涉及群众方方面面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断发展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。但就目前而言，权威部门对民生问题还没有确切的定论。结合档案工作，民生领域的档案涉及哪些内容、涵盖哪些方面，这就需要我们认真思考、着力探索、全面理解。民生档案既然涉及如此多领域，涵盖如此多内容，影响如此之重大，这就要求全体档案工作者超前思考、努力探索，并在实践中摸索出一条符合时代发展，顺应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的路子来，以服务民生、回报社会。当前，档案行政管理部门应从五个方面思考档案工作服务民生这一大局。

一要认清形势，形成共识。要充分认识到解决民生问题不仅是党和国家当前以及今后一个时期的主要目标和工作任务，而且关系到国家的兴旺发达和长治久安，关系到亿万人民的长久幸福。档案部门和档案工作者必须从政治的高度认清这一形势，主动融入解决民生问题的工作行列，增强解决民生问题的自觉性和主动性，形成我为解决民生问题出点子、找路子、解难题的良好局面。

二要加强宣传、营造环境。民生问题错综复杂、涉及面广，反映在社会的各个方面和不同层面，是一个处于不断变化中的过程，不可能一蹴而就。这就要求我们花大力气对民生问题和民生档案工作开展广泛的宣传，既要宣传民生问题的地位、意义，又要宣传民生档案工作在改善民生、和谐民生、促进民生中的作用，以全面营造关乎民生、体察民情、善解民忧的良好环境。

三要突出重点，分步推进。要推进民生档案管理工作，必须要从本地实际出发，坚持走调查研究之路，通过摸情况、订规划、搞试点、出政策、抓重点，以实现稳步推进。同时，要围绕民情、民需、民意，积极开展档案进农村、进社区、进企业、进家庭“四进”活动，组织和发动基层干部群众踊跃投身到民生档案管理工作中来。

四要各司其职，齐抓共管。抓民生档案工作是一项系统的社会工程，单靠档案部门自身是远远不够的，需要各级各部门的密切配合与协作。劳动与社会保障、民政、卫生、教育、国土、环保、房管等作为民生档案管理的职能部门要在档案行政管理部门的统一指导下，认真履行本部门民生档案的管理职能，积极配合本级档案部门做好各自工作，要健全工作网络，寻找服务载体、拓宽工作渠道，努力实现各系统民生档案的良性互动，形成齐抓共管的良好局面。

五要加强监督，强化服务。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整；二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠；三要超前服务。基层档案机构和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要认真履行职责，精心指导、帮助，促使本地、本单位民生档案有序推进，规范运作。

五、加强指导，建立覆盖人民群众档案资源体系

一要积极开展民生档案建档工作。民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案。档案部

门要统筹规划，加强监督，本着“以改善民生为重点的社会建设开展到哪里，民生档案工作的触角就延伸到哪里”的原则，从源头抓起，积极指导建立民生档案。各民生档案管理部门和单位要抓好民生档案的收集工作，确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源。

二要突出民生档案建设重点。以强化民生档案建设为中心，指导建立不同种类的民生档案，随着各项惠民政策的不断深入开展，涉及到群众的方方面面，特别是各基层单位和部门，直接与老百姓打交道，直接为人民群众解难事，办实事，一是抓好农业农村档案，巩固发展村级档案，推广建立村情档案，将计划生育档案、土地（山林）承包（延包）合同档案、土地流转合同档案、宅基地档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案、失地农民档案和农村换届选举档案等列为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设，明确责任，规范管理。三是抓好社区档案，建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理。

三要建立健全民生档案管理制度。各部门要采取相应的办法措施，将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴，建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机制，完善归档范围、归档时间和归档要求等制度，并报档案部门备案。

四要建立适应民生需求的档案资源体系。要加强档案馆民生档案资源建设。档案馆要以民生需求为导向，积极调整档案接收范围，不断整合各类民生档案资源，建立面向民生的多元化档案资源体系，对分散在各个领域的与民生有关的档案进行整合，将具有查考价值的民生档案按照有关规定移交档案馆，为服务民生准备充足的档案资源。

五要强化民生档案业务指导，提高民生档案的质量。随着百姓的素质不断提高，对民生档案的需求也越来越高，切实加大档案教育培训工作的力度，着力提高档案人员的业务素质和工作能力，认真组织实施《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，进行现场业务指导，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理，并按照档案法规定移交进馆，以满足利用的需要。

总之，民生档案工作事关人民群众的切身利益，是档案工作中不可缺少的组成部份，搞好民生档案工作，对推动本地区社会经济发展，维护社会稳定将起到重要的作用，因此，我们必须尽自己最大努力搞好事关民生档案的各项工作，为我区档案事业的快速发展尽一份绵薄之力。

第五篇：服务民生工作机制

服务民生工作机制

做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照中央、省、市、县委组织部《关于大力推进全省基层党组织服务民生工作方案》的要求，全镇各党组织积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，推进全区创先争优活动深入开展，现就做好全镇社区党组织服务民生工作制定如下工作方案。

一、建立服务民生工作体系 健全完善各项工作制度

社区党支部按照服务民生、促进和谐的要求，整合服务资源，拓展服务领域，成立了由社区书记任站长，社区劳动保障、计生、残联、低保、妇联等党员同志组成的服务民生工作站。在服务民生工作中，构建了以社区党支部为领导核心、辖区党员为主体、驻区单位党组织参与，资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的新格局。同时，建立健全了首问责任制、信息沟通反馈制、服务承诺制等8项制度，保证服务民生工作有效运转。在党员志愿服务队的基础上，组建了以社区民生工作志愿者、党员、楼栋长为主体的30人参加的民生工作者队伍，进一步畅通社区民情、民意、民声信息的渠道，为党组织服务民生工作打下了坚实基础。搭建党群互动平台。区里开设基层党组织服务民生QQ群和民情信箱。民情信箱设在街道、社区办公场所明显位置。

二、坚持救助困难群众，确保惠民行动落到实处

1、解困是民生之急。为了切实解决群众困难，社区党支部通过采取“救助五到人”的办法，以为民惠民利民的实际行动推动了服务民生工作的深入开展。“救助五到人”是：特困救助到人、孤儿救助到人、大病救助到人、灾害救助到人、残疾人救助到人。目前，社区群众基本做到了“难有所救，病有所医，困有所帮，权有所维”，进一步密切了党群干群关系，促进了和谐社区发展。

2.帮扶救助受灾群众和困难群众。在灾后重建工作中开展“领导包乡、部门包村、干部包户”活动；构建以生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、残疾人救助、司法救助等为重点的社会救助体系，对受灾群众和困难群众实施有效帮扶救助。

3.关爱帮扶老年人。进一步加强社会福利服务中心建设管理和服务工作，为孤寡老人提供良好的生活环境。进一步贯彻落实《吉林省农村五保供养办法》，摸清底数，确保农村符合五保供养条件的人员实现应保尽保；大力发展养老服务业，逐步构建以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的养老服务新格局；社区党组织积极帮扶本地的贫困老年人、空巢老人，对符合享受低保条件的要协调有关方面全部纳入最低生活保障，成立老年志愿者服务队，组织爱老义工对老人实行无偿帮扶；开展重大节日走访慰问老年人活动。

三、服务社区居民 完善民生

1.丰富群众文化生活。组织开展送文化下社区象棋、乒乓球比赛等文体活动；推进“农家书屋”工程，到2010年底，全区各级活动—2 —

场所农家书屋覆盖率达到100%，推进文化大院建设，丰富社区居民业余文化生活，满足群众精神文化需求。

2.维护社会和谐稳定。立足于超前预警、源头治理，经常开展不稳定因素和治安排查，了解掌握重点人员和治安隐患；加强舆情控制和引导，重视老百姓的呼声和议论，重视倾向性、苗头性、敏感性强的案（事）件的处理；加强实有人口管理，管好流动人口、重点人口和特定人群，消除不稳定因素。维护群众合法权益，及时提供法律咨询和法律援助。

3.开展便民利民活动。围绕群众特别是受灾群众的民生需求，通过开展“民生帮你办”系列活动，进一步完善服务设施，改善人居环境，丰富服务内容，畅通服务渠道，从衣、食、住、行各方面为群众提供优质服务。

四、健全工作机制

1.健全工作推进机制。社区党委每季度召开一次工作例会，总结交流情况，研究解决问题。社区党委每年结合工作总结，召开基层党组织服务民生工作述职和群众满意度测评大会，各党支部负责人公开述职，由群众评议。社区党委定期组织召开相关部门单位联席会议，共同研究解决问题。社区各党支部服务民生机构要建立服务工作记事制度，真实记录工作情况，使督促检查和评议考核有据可查。

2.健全完善民情民意研判和解难机制。建立“问题收集、立案流转、限时办结、回访督查、综合测评”工作程序和民事办理制度。对群众提出的热点难点问题，本级能够解决的，落实专人立即办理；本

级不能解决的，及时整理、上报，由上级党组织协调有关部门研究解决；一时解决不了的，及时搞好反馈，向群众说明情况。

3.健全完善考核评价机制。制定党组织服务民生工作考核办法，把服务民生工作情况作为党建工作考核的重要指标、社区党支部书记工作实绩考核的重要内容和机关干部评先选优的重要依据。

五、优化服务制度1.帮助群众就业。开展就业宣传、开发就业岗位、开展就业技能培训、开辟就业市场，在社区设立就业工作协理员，为基层群众就业提供条件；建立创业就业指导服务中心，组织实施创业技能培训工程，开展“万名创业者，万名小老板”、“农产品经纪人”等创业培训；开设“创业大集”，组织创业人员参加 “创业大讲堂”、“创业大篷车”活动，以创业促就业。

2.整合辖区部门单位资源。引导辖区部门单位党组织从人、财、物、场所等方面给予大力支持，努力实现区域内资源共享。组织企业家、个体业户和社会各界爱心人士，支持和参与服务民生工作。

3.宣传典型。全镇要通过通大喇叭、党务和村务公开栏，广泛宣传服务民生工作的先进典型经验，努力营造全社会关注民生、改善民生、服务民生的浓厚舆论氛围，以党组织服务民生的实际成效展示创先争优活动成果。

—4 —

4.评比表彰。镇里将适时召开各党组织服务民生工作总结表彰大会，表彰奖励在党组织服务民生工作中贡献突出、业绩显著的党支部和优秀党员。各党支部也要结合实际进行表彰。