检察院稳定社会管理交流

第一篇：检察院稳定社会管理交流

检察院稳定社会管理交流

社会管理的基本任务是协调社会关系、化解社会纠纷、促进社会公正、保持社会稳定，也是检察机关承担的重要社会责任。基层检察院处在执法办案的前线,承担着参与社会管理的工作任务，充分发挥检察职能作用，促进提高社会管理水平，促进社会和谐稳定。

一、发挥批捕起诉职能作用，维护社会和谐稳定

稳定是社会管理创新的基础。检察机关要始终把维护稳定作为首要任务，充分发挥批捕起诉职能作用，全面贯彻宽严相济的刑事政策，切实提高打击和预防犯罪的能力，努力化解社会矛盾纠纷，为社会管理创新创造良好的治安环境。

突出打击危害社会管理和稳定的刑事犯罪。针对社会治安形势，依法履行批捕起诉职能，突出打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和危害社会主义市场经济秩序的犯罪，坚决惩治各类破坏社会管理、扰乱社会秩序的犯罪活动，保持社会安定有序。全面贯彻宽严相济的刑事政策。灵活运用“两减少、两扩大”等轻缓刑事政策，加强与其他政法部门的协调沟通，积极推进刑事和解、轻微刑事案件快速办理和普通刑事案件简化审理等工作，不断完善未成年人、老年人犯罪案件办理机制，探索和规范刑事和解、附条件不起诉等措施，有效化解社会矛盾，修复社会关系，促进社会和谐。

认真落实执法办案风险评估预警。对办理的重大复杂案件、热点敏感案件、涉众型经济犯罪案件、群体性事件所涉案件等，要认真评估可能存在的不稳定因素，明确提出意见，科学制定预案，有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。结合执法办案工作，定期对社会稳定形势进行分析研判，有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的对策建议，促进社会治安综合治理工作。重视舆情分析和民意调查，了解群众诉求，核查舆情反映的问题，尽力满足人民群众不断增长的司法需求。

加强检察环节释法说理工作。重点对不批准逮捕、不起诉、不立案等开展书面或口头释法说理，不断提升检察人员释法说理的能力和水平，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权；坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，注重加强教育疏导，析法明理，理顺当事人情绪，引导当事人依法理性表达诉求，有效防止过激行为；坚持调解优先的原则，在做好检察环节执法办案调解说理的同时，建立和完善检调对接机制，通过参与、服务、协调、监督等方式主动融入大调解体系，最大限度地化解社会矛盾。

积极参与社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极参与社会治安防控体系建设、重点地区和突出治安问题集中整治以及平安创建活动；重视网络虚拟社会建设，在坚决依法打击利用网络实施的各种犯罪活动的同时，加强对网络犯罪新情况、新特点的研究，及时提出建议，促进网络管理，维护网上秩序，净化网络环境；进一步完善未成年人犯罪办案机制，推行未成年人犯罪案件品行调查、分案起诉、回访帮教等制度，积极参与青少年群体的教育保护工作，做好预防未成年人犯罪工作；加强对流动人口犯罪情况的分析，深入研究发案原因、犯罪特点和规律，积极向有关部门提出对策及建议，协助加强流动人口的管理。

二、发挥查办和预防职务犯罪职能作用，推进党风廉政建设

大部分的职务犯罪案件发生在行政管理机关和法律授权的社会组织等社会管理组织中，因此，依法查处社会管理过程中发生的以权谋私、失职渎职犯罪案件，对于促进有关机关依法行政、勤政廉政，促进惩治和预防腐败体系建设，促进社会管理创新具有重大意义。

严肃查办社会管理领域的职务犯罪。检察机关要充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用，严肃查办社会管理机关、组织和管理人员中的贪污受贿、渎职侵权犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件，特别是社会保障、医疗教育、征地拆迁、食品药品安全等社会管理领域侵害民生民利和容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，保障国家权力的依法行使，维护人民群众的合法权益。

大力开展职务犯罪预防工作。要进一步加大职务犯罪预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，拓展防止腐败的领域。继续深化对商业贿赂和工程建设领域、国土资源领域突出问题的专项治理，加强预防宣传、警示教育、行贿犯罪档案查询、预防调查、案件剖析等工作，充分运用职务犯罪预防年度工作报告、检察建议等形式，督促有关机关和组织加强管理，依法行政，防止和堵塞社会管理中的问题和漏洞，推进惩治和预防腐败体系建设，在依法履行打击、保护、监督、教育、预防等职能作用中推进社会管理创新。

三、发挥诉讼监督职能作用，促进社会公平正义

维护社会公平正义，是社会管理的重要内容和任务，更是检察机关法律监督的目标追求。要以促进公正廉洁执法为抓手，进一步加强对立案侦查、刑事审判、民事行政诉讼和监管执行等诉讼活动的法律监督，完善和细化诉讼监督措施，建立健全协调协作机制，规范

社会管理的基本任务是协调社会关系、化解社会纠纷、促进社会公正、保持社会稳定，也是检察机关承担的重要社会责任。基层检察院处在执法办案的前线,承担着参与社会管理的工作任务，充分发挥检察职能作用，促进提高社会管理水平，促进社会和谐稳定。

一、发挥批捕起诉职能作用，维护社会和谐稳定

稳定是社会管理创新的基础。检察机关要始终把维护稳定作为首要任务，充分发挥批捕起诉职能作用，全面贯彻宽严相济的刑事政策，切实提高打击和预防犯罪的能力，努力化解社会矛盾纠纷，为社会管理创新创造良好的治安环境。

突出打击危害社会管理和稳定的刑事犯罪。针对社会治安形势，依法履行批捕起诉职能，突出打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和危害社会主义市场经济秩序的犯罪，坚决惩治各类破坏社会管理、扰乱社会秩序的犯罪活动，保持社会安定有序。全面贯彻宽严相济的刑事政策。灵活运用“两减少、两扩大”等轻缓刑事政策，加强与其他政法部门的协调沟通，积极推进刑事和解、轻微刑事案件快速办理和普通刑事案件简化审理等工作，不断完善未成年人、老年人犯罪案件办理机制，探索和规范刑事和解、附条件不起诉等措施，有效化解社会矛盾，修复社会关系，促进社会和谐。

认真落实执法办案风险评估预警。对办理的重大复杂案件、热点敏感案件、涉众型经济犯罪案件、群体性事件所涉案件等，要认真评估可能存在的不稳定因素，明确提出意见，科学制定预案，有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。结合执法办案工作，定期对社会稳定形势进行分析研判，有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的对策建议，促进社会治安综合治理工作。重视舆情分析和民意调查，了解群众诉求，核查舆情反映的问题，尽力满足人民群众不断增长的司法需求。

加强检察环节释法说理工作。重点对不批准逮捕、不起诉、不立案等开展书面或口头释法说理，不断提升检察人员释法说理的能力和水平，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权；坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，注重加强教育疏导，析法明理，理顺当事人情绪，引导当事人依法理性表达诉求，有效防止过激行为；坚持调解优先的原则，在做好检察环节执法办案调解说理的同时，建立和完善检调对接机制，通过参与、服务、协调、监督等方式主动融入大调解体系，最大限度地化解社会矛盾。

积极参与社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极参与社会治安防控体系建设、重点地区和突出治安问题集中整治以及平安创建活动；重视网络虚拟社会建设，在坚决依法打击利用网络实施的各种犯罪活动的同时，加强对网络犯罪新情况、新特点的研究，及时提出建议，促进网络管理，维护网上秩序，净化网络环境；进一步完善未成年人犯罪办案机制，推行未成年人犯罪案件品行调查、分案起诉、回访帮教等制度，积极参与青少年群体的教育保护工作，做好预防未成年人犯罪工作；加强对流动人口犯罪情况的分析，深入研究发案原因、犯罪特点和规律，积极向有关部门提出对策及建议，协助加强流动人口的管理。

二、发挥查办和预防职务犯罪职能作用，推进党风廉政建设

大部分的职务犯罪案件发生在行政管理机关和法律授权的社会组织等社会管理组织中，因此，依法查处社会管理过程中发生的以权谋私、失职渎职犯罪案件，对于促进有关机关依法行政、勤政廉政，促进惩治和预防腐败体系建设，促进社会管理创新具有重大意义。

严肃查办社会管理领域的职务犯罪。检察机关要充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用，严肃查办社会管理机关、组织和管理人员中的贪污受贿、渎职侵权犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件，特别是社会保障、医疗教育、征地拆迁、食品药品安全等社会管理领域侵害民生民利和容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，保障国家权力的依法行使，维护人民群众的合法权益。

大力开展职务犯罪预防工作。要进一步加大职务犯罪预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，拓展防止腐败的领域。继续深化对商业贿赂和工程建设领域、国土资源领域突出问题的专项治理，加强预防宣传、警示教育、行贿犯罪档案查询、预防调查、案件剖析等工作，充分运用职务犯罪预防年度工作报告、检察建议等形式，督促有关机关和组织加强管理，依法行政，防止和堵塞社会管理中的问题和漏洞，推进惩治和预防腐败体系建设，在依法履行打击、保护、监督、教育、预防等职能作用中推进社会管理创新。

三、发挥诉讼监督职能作用，促进社会公平正义

维护社会公平正义，是社会管理的重要内容和任务，更是检察机关法律监督的目标追求。要以促进公正廉洁执法为抓手，进一步加强对立案侦查、刑事审判、民事行政诉讼和监管执行等诉讼活动的法律监督，完善和细化诉讼监督措施，建立健全协调协作机制，规范

执法监督关系，坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败问题，促进公正廉洁执法，提高执法公信力，维护社会公平正义。

强化刑事诉讼监督。坚持把监督纠正个案问题与监督纠正普遍性问题，开展经常性监督与开展专项监督，加强诉讼监督与查处司法腐败，强化监督制约与加强协作配合有机结合起来，着力发现异常执法行为，加大对不立案、撤案、判无罪、改变定性等执法活动合法性和正当性监督，着力监督纠正有案不立、立案不当、判决不公的案件，促进司法公正。坚持把解决群众司法诉求作为重要抓手，深入研究执法不严、司法不公背后的深层次原因，综合运用量刑建议、庭审辩论、检察建议、纠正违法等监督方式，保障诉讼活动依法进行，推动解决群众反映强烈的突出问题。深化行政执法和刑事司法相衔接机制建设，加强与政府部门的协作配合，从更深层面推进法律监督工作的发展。拓展民事行政监督。针对民商事争议和社会管理领域矛盾纠纷集中的特点，进一步加强对民事审判、行政诉讼、民行执行活动的监督。完善和落实民事行政申诉及抗诉案件适用检察建议提起审判监督办法、民事行政执行工作检察监督办法等规定，理顺和规范执法关系。探索在律师事务所、法律援助中心、基层司法所建立民事行政检察工作联络站，有效地拓展和延伸民行监督工作。认真受理不服民事判决申诉，构建以抗诉为中心的多元化监督格局，充分运用提请抗诉、建议提请抗诉和再审检察建议等手段，纠正确有错误的判决和裁定。加强对民事行政执行工作的监督，规范执行监督的范围、途径和措施，提高监督的效率。积极开展调解监督、督促起诉、支持起诉，切实保障民生，维护国家和社会公共利益。

改善控告申诉工作。充分发挥控告申诉检察的“窗口”作用，认真贯彻落实检察机关涉检信访评估预警办法，开展涉检信访积案化解专项活动，热情接待来访群众，积极办理来信来访案件，努力提高处理人民群众信访问题的能力和化解社会矛盾的水平。认真落实检察长接访制度、首办责任制、责任追究制，着力完善公开审查、公开听证、答疑说理以及“两见面”、“两承诺”等有效措施，努力把矛盾化解在苗头，把问题处理在基层，促进案结事了人和。规范监所检察。加强对监狱、看守所监管执法活动的监督检查，依法纠正不当减刑、假释、违法办理保外就医、取保候审，以及超期羁押等问题，进一步规范监管执法；建立和完善监外执行的交付、监管、考察、监督工作制度，积极推行无缝衔接管理，纠正脱管漏管，维护监管秩序；积极参加社区矫正工作，促进社区矫正试点和推广工作，协助有关部门和基层组织加强对社区服刑人员的矫正帮教，规范与其他部门的工作衔接，定期开展监外执行、社区矫正专项检查、帮助服刑人员、刑释解教人员尽快回归社会；协助做好特殊人群的服务管理，加强对刑释解教人员、社区矫治人员再犯罪、社会闲散人员犯罪的调查分析，及时向相关部门提出对策建议，促进完善教育管理措施，有效减少重新犯罪，维护社会和谐稳定

第二篇：检察院社会管理创新工作经验材料

检察院社会管理创新工作经验材料

年以来，检察院充分发挥检察机关在社会建设方面的职能作用，通过精心选择路径，有序规范机制，重点探索创新等措施，在参与社会管理创新方面取得了明显成效。我们的具体做法是：

一、精心选择路径，明确检察机关参与社会管理创新的职能 一是调研先行，提高参与社会管理创新的认知度。在工作展开之初，按照调研先行的方针，集中围绕检察机关参与社会管理创新的必要性、可能性，以及基层检察院参与社会管理创新的切入点和着力点等问题展开深入而细致的调查研究，从倾听实践的呼声入声入手，在理论层面上厘清了检察机关在社会管理创新中的角色定位、路径选择和价值追求等困扰基层检察院有效参与管理创新的认知难题，为我院积极参与社会建设，推进社会管理创新扫清了认识障碍，明确了创新方向。

二是学习同行，提高参与社会管理创新的自觉度。及时部署开展 “学习同行”活动，组织干警及时学习党委政府发布的关于推进社会管理创新方面的政策性文件和指导性意见，领会其精神实质；引导干警主动学习关于检察机关参与社会管理创新的理论文章、工作动态、探索经验，举一反三，开阔视野，开拓思路，扬弃创新，使全院干警在认识上与时俱进，在行动上坚定方向，参与社会管理创新的自觉度大大提高。

三是有序前行，提高参与社会管理创新的满意度。我院将本参与

社会管理创新工作分为四个阶段，分步骤有序推进。即举办创新发展座谈会，交流提速；开展创新发展回头看活动，总结助推；召开创先争优再鼓劲动员会，再鼓风帆；实施“双十”评选，激励先进，培育精品。不断增强检察机关参与社会管理创新的连续性和创造性，从而提高工作的群众满意度。

二、有序规范机制，提升检察机关参与社会管理创新的效能 一是整合检察资源，内部形成合力。改变传统的内部条块分割，各部门单打独斗的工作模式，代之以“个案配合、整体协作、程序衔接、工作接力”的方式，着力于内设各工作部门的资源整合，使参与社会管理创新的效能大大增强。如在加强涉检信访案件管理创新方面，将信访工作融入两项自侦、批捕公诉、民事行政及刑事申诉等案件办理工作规范中，要求案件承办部门对所办理的案件发生信访的机率、等级、方式等进行风险评估，制定风险预案，一旦出现信访苗头或当事人来访的，控申部门即与相关业务部门共同接待处理，向当事人释疑解惑，做好思想疏导，直至息诉罢访。

二是延伸检察职能，外部有效衔接。通过认真履行打击、监督、预防、保护的职责，着意促进检察创新与社会管理创新的对接，积极探索检察机关参与社会建设，融入社会管理格局的新路径。如创新基层党建工作，践行“党组与党委同心，党务与业务同行，党建与队建同步”的坚定信念，在检察机关建起党的坚强堡垒，确保各项社会管理创新举措的政治方向；创新党风廉政建设工作，探索建立“廉洁从业”俱乐部，打造覆盖全县各行政部门和执法机关廉洁自律教育平台；创新检

调对解、附条件不起诉、社区矫正检察监督等工作，加强与相关办事机构和社会团体的联系和协作，有力地推动和完善当地社会管理创新工作的有效开展。三是发挥检察优势，全局营造氛围。充分发挥检察机关的职能优势，一方面，突出以执法办案中心，着重打击和预防制约社会管理创新的职务犯罪行为，办案中留意查找社会管理漏洞，建议时关注社会管理完善，不断促使国家机关及其工作人员正确履行社会管理职责。另一方面，则是通过开展阳光检务、检务公开和举报宣传周等活动，依托检察机关的办案资源优势，加强对社会管理创新亮点的宣传，在全社会营造良好的社会管理创新氛围。

三、重点探索创新，增强检察机关参与社会管理创新的效果

一是围绕特殊群体，深化社会管理创新。在办理未成年人案件过程中，积极探索未成年人矫正工作新机制，不断深化对这一特殊群体的社会管理创新工作。通过充分发挥侦监、公诉、监所、预防等部门在办理犯罪未成年人案件的资源优势和职能作用，在检察院内部形成了全程品格修复“链条”机制，全程“接力”修复犯罪未成年人的品格。以来我院共办理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人权益案件23件52人中，无一人重新违法犯罪。其中，在校就读的25人思想稳定、学习良好，3人顺利考入理想学校，曾发生在校生犯罪的6个学校均未再发生在校生犯罪。该项创新工作先后受到省、市、县各级领导的批示肯定和各级媒体的广泛关注，其中《检察日报》在头版显著位置以《品格修复挽救少年人生》为题宣传报道，以《全过程品格

修复，全方位实施矫正》为题在头版头条进行深度报道。二是紧盯特定领域，参与社会管理创新。在服务县域经济过程中，针对全县行政区划分散，新农村建设矛盾突出，矿产资源多处于偏远山区、非法开采问题时有发生等问题，坚持思想上贴近群众、工作上依靠群众，选好用活群众工作载体，精心构建服务群众的平台，积极参与对农村和矿区等领域的社会管理的创新。以来，先后成立了3个乡镇检察室，聘请了10名检察联络员和32名村居联络员，把法律监督的触角延伸到农村、拓展到矿区。

三是运用特别手段，推动社会管理创新。分发挥检察建议在堵漏建制、预防犯罪以及弘扬社会正义等方面的重要作用，对在执法办案工作中发现的社会治安防范、社会管理机制等方面存在的突出问题，及时向党委、政府和发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议，不使隐患、矛盾积累和发酵，从而促进社会管理水平的提升。近年以来，我院针对办案中发现的社会管理漏洞，共发送检察建议47份，有力地推动了全县社会管理工作的开展。其中我院在查办赵某等10人在矿山安全责任事故背后的渎职犯罪时，针对办案过程中发现的矿产管理领域存在的问题，向人民政府发送了《统一管理提高效能实现全县矿产资源开采有序》的检察建议，并最终被县政府采纳。该项检察建议不仅有力地促进了全县矿产资源领域管理工作的完善和规范，而且使我院查处矿产资源职务犯罪的效果更加凸显。

第三篇：检察院社会管理创新工作汇报范文

XX区人民检察院

社会管理创新工作情况汇报

区政法委：

今年以来，XX检察院把如何推进社会管理创新作为一项重要工作，结合实际，不断探索检察机关参与社会管理创新的切入点，既不突破法律框架，又积极采取新举措，收到了良好的社会效果和法律效果。

一、加强领导，提高认识。我院高度重视社会管理创新工作，多次召开了党组会进行专题研究布置，制定了规划，明确了任务，落实了人员，严明了纪律，细化了责任，要求全体干警从维护社会稳定的高度出发，进一步提高对社会管理创新工作重要性的认识，切实增强做好社会管理创新工作的自觉性和坚定性。

二、加强督促，落实任务。为将社会管理创新工作落到实处，我院形成了由一把手牵头、分管副检察长督促、相关科室具体落实的工作机制，并做了以下工作：一是积极建立行政执法部门联席会议制度。今年3月，区委批复同意我院召开全区行政执法部门联席会议后，我院作了全面的会务筹备工作，并拟定以会代训的方式，把对行政执法人员的培训工作也一并纳入会议议程，目前筹备工作已经完成，准备于5月11日上午在我院六楼会议室召开；二是积极落实法制副 1

校长制度。我院挑选了法律知识丰富、沟通能力强、工作认真负责的检察官来担任法制副校长，目前正等待区教育局将挑选出来的检察官具体落实到每一个学校；三是进一步完善犯罪青少年跟踪帮教制度。为此，我院成立了犯罪青少年跟踪帮教领导小组和青少年维权岗。在实施帮教中，我们坚持“三见面”制度：一是与未成年犯的家长见面，掌握成长轨迹，个人兴趣爱好，从而有针对性的进行帮教；对判处缓刑且有固定住址的，则与其家长签订协议进行协同帮教。二是与所在学校、单位及社区、村委会见面，掌握其平时学习、工作、交友等情况，共同制定帮教措施加以纠正。三是与其所在的当地派出所见面，使未成年犯被判处缓刑、管制、拘役或刑满释放后，能继续落实帮教措施，促使其成为自食其力的社会新人；四是设立了警示教育基地。目前我院已经完成在市监狱设立警示教育基地，并已经挂牌。

三、下一步打算：

1、坚持思路创新，主动承担起推进社会管理的责任。立足法律监督职能，积极探索加强和创新社会管理的新思路、新方法，主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

2、坚持机制创新，延伸触角，拓展功能。创新接访机制，通过开门接访、预约接访和巡回接访等实现“零距离”接访，并依托我院互联网门户网站平台，24小时受理群众的举报、控告和申诉，做到受理群众举报、控告、申诉不“下班”;创新办案机制，推行带案下访、定期巡访等措施，依法妥善解决群众诉求，千方百计实现“案结事了”;创新服务机制，通过设立乡镇检察室推进检力下沉，完善社会治安防控体系。

3、坚持方式创新，完善管理，促进和谐。要急群众之所急，积极融入群众生活，既严格依法办事、正确处理案件，又要解开群众“心结”，做化解矛盾的“灭火器”、打开百姓心锁的“金钥匙”。

4、增添措施，力争全面完成社会管理创新工作任务。一是在6月份前完成区委中心组学习会上进行职务犯罪预防授课。二是在本周三召开行政执法部门联席会议后，根据各行政执法部门反馈的意见，对刑事司法与行政执法的衔接、案件的移送通报以及案件查询信息共享机制等方面再出台具体的措施；三是加强与区教育局的联系，将法制副校长制度落到实处；四是进一步完善犯罪青少年跟踪帮教制度，积极推行 “三个一”工程，即采取每季度召开一次帮教会，对在押的未成年犯进行统一的法制教育，使他们增强法制观念，并写出心得体会；在重大节日里向在押的的未成年犯发一封慰问信，激励和坚定其改过自新的勇气和信心；向未成年犯提供一本进步书籍，引导他们学习政治法律、道德修养和文化知识，以更好地改造自己；五是积极争取在省监狱再

设立一个警示教育基地；六是尽快召开全区警示教育大会和在党政网设立职务犯罪预防专页；七是认真落实职务犯罪预防报告通报制度；八是尽快建立非法利益群体预谋侵害国家利益的预警对策机制。

二O一一年五月九日

第四篇：街道交流材料(社会建设管理方面)

以人为本 情系民生 积极探索社会建设管理新模式

XX街道在历任领导的关心和XX人的共同努力下，经过多年的建设和发展，目前已成为社区建设优质资源集聚、发展成效显著、品牌示范彰显的核心区域之一。今年以来，我们按照构建‚党委领导、政府负责、公众参与、社会协同‛的社会管理新格局的新要求，结合贯彻落实省、市、区党代会关于‚大力实施民生幸福工程和社会管理创新工程‛的新精神，我们以打造‚五个中心‛为切入点，拉开区域内社会建设改革、社会管理创新的序幕。《新华日报》、《南京日报》、《扬子晚报》等主流媒体分别对我们的探索作了报道，市委书记杨卫泽作了重要批示，区委储书记多次进行调研指导，提出明确指示和具体要求，并在区级层面上成立了‚XX街道‘五个中心’建设试点工作领导小组‛，予以推进落实。系列改革、系统推进，赢得了方方面面的首肯，获得了上上下下的好评。但是，面对社区建设管理的新形势、群众日益增强的新期待和区委对社会建设管理的新要求，我们亟待进一步建设机制更加完善、运行更加规范、品牌示范更加明显、服务百姓更加便捷、更具XX特色的社会建设管理运行体系。

一、紧扣社会建设管理创新主线，推进“五个中心”建设趋于完善 经过前期探索创新，目前，街道民生服务和文化中心、城市环境管理服务中心、综合治理和矛盾调解中心、区域经济发展与服务中心、区域党建中心‚五个中心‛已初具雏形。近期市区有关领导和相关职能部门来街道密集调研，特别是区委对‚五个中心‛建设提出了明确指示和具体要求，区委 召开‚五个中心‛建设领导小组专题会议，明晰和界定了‚五个中心‛的基本原则、目标管理、职能定位、运行机制，明确了再造内部管理和为民服务流程、完善督导和评价机制的具体要求。我们决心在区委区政府的领导下，大胆探索实践，进一步规范中心运行机制、人员角色定位、功能设臵和空间布局，通过‚下放‛机关干部促进服务关口前移，‚回收‛社区（错位）职能减轻社区负担，让社会组织‚渗

透‛拓宽社区服务领域等创新举措，逐步实现街道各项工作层级的扁平化建设和社区服务领域的社会化拓展，形成以民为本、高效集约、合力发展的良好格局，真正使‚五个中心‛成为全区乃至全市基层社会建设和管理创新的亮点和特色。

二、紧扣社会建设管理创新主线，全力塑造民生服务新形象 一是加强社区建设打造社区重点品牌。以民为本，重点打造社会工作人才管理、社区文体、为老为小为残、早教等优质服务品牌。创建省级公共文化体系示范街道，实现文化资源共建、成果共享。打造市级内涵式品牌社区、省级‚三社联动‛示范基地和国家级老年人宜居社区，使大量社会建设品牌成为‚幸福XX‛的重要载体。二是加强服务项目提升社区功能品位。情系民生，重点发展枢纽型、基础型和专业型社会组织，全面发展‚草根型‛群众组织，完成省4A级居家养老服务站建设。以‚万家帮‛的整合与发展为方向，引进市场力量，按照‚政府扶持，社会力量兴办，机构自主经营，义工志愿服务，社区监督管理‛的项目化运作模式，以产业化促进社区服务事业化。

三、紧扣社会建设管理创新主线，着力提升社区生活品质 一是切实增强地区居民的舒适感、成就感。从事关居民切身利益入手，在小区出新、街巷整治、垃圾分类、物业管理、环境保护上，强化精细、精致、精品理念，把XX村打造成为全市老旧小区的精品、形象展示的窗口、城市管理的样板。二是切实增强地区居民的充实感、满足感。以支持创业作为富民优先策略，通过自主创业、企业吸纳、公益性岗位安臵等方式，建立和谐的人员就业和劳动用工关系，全面实现就业‚动态消零‛。三是切实增加地区居民的安全感、幸福感。完善治安防控体系，加大平安社区创建力度，深入开展‚五有五无‛社区创建。

各位领导，我们十分清楚，社会管理创新离不开公共财力的支撑，为此，我们必须按照区委区政府的发展战略，全力加速XX地区经济发展，秉承地区资源优势，以XX（创新）大道和新庄（创新）广场为切入点，以江苏大剧院、城市中央公园（CCP）、地铁三四号线建设为契机，全力打造‚一核两翼三区‛经济发展新格局，推进一批品质高、贡献大的项

目精品，逐步形成文化旅游休闲、中高端商务商贸和科技创意等产业特色，突出人才引领，形成人才聚集，使XX地区成为新一轮投资兴业的‚磁场‛，创新创业的上佳区域，努力实现经济发展新跨越。

各位领导，我们十分明白，党的领导是社会管理创新的根本保证。‚要把XX的实践活动打造成全区样板、全市先进‛是区委储书记作为街道‚三争一创‛联系点领导对我们的明确要求。我们深知，事业有成，干成在人。我们将以‚三争一创‛实践活动为动力，按照储书记和区委的要求，加快创先争优步伐，以创建‚五好班子‛为重点，努力建设一支为民负责、为民服务、为民谋利的领导班子和‚三干‛型干部队伍，努力打造一个班子以身作则、干群良性互动、集体风清气正的做事环境。我们要真正做到：为想干事的搭台，给能干事的平台，让干成事的有舞台。

我们坚信事在人为、敢为人先既是境界、更是信念。街道全体干部决心在区委区政府的领导下，认真学习广深先进地区的先进理念，充分借鉴兄弟单位的发展经验，一心一意谋发展，聚精会神干事业，从行动的率先转化为成果的领先，努力在‚五个XX‛建设的进程中，作出XX人新的更大的贡献！

第五篇：加强和创新社会管理交流材料

xxx社区加强和创新社会管理交流材料

各位领导，同志们：

感谢市委组织部给我提供这样一个和大家面对面交流、学习的机会。

xxx社区地处xxx区xxx繁华地段，是一个建于上世纪80年代的老社区，有辖区居民xx多户，居住人口xxx余人。随着经济社会的快速发展，我们社区存在着“三化”现象，一是群众构成复杂化。近x年中，因住房自由买卖、出租，外来经商、打工等引起社区群众流出xx名、流入xxx名，流入群众主要为商人、白领和农民工；二是群众诉求多样化。从企业改制下岗失业引起的生存诉求，到低保、救济、养老、涨薪等引起的利益诉求，再到环卫、绿化、物业等引起的宜居诉求；三是矛盾解决外力化。有些矛盾纠纷往往是工作中生活中的一些小事，当事人却不找本级找上级、不找社区找媒体、不找干部找法官。导致社会管理呈现人员难管理、诉求难满足、矛盾难解决的“三难”特点。面对这些问题，我们通过认真细致的群众工作，保持了社区的持续稳定和繁荣。借这个机会，我结合今年6月参加中组部举办的全国加强和创新社会管理培训班所学知识，和大家交流一些体会。

一、抓好社会管理，必须增强党委的统揽力。在社会管理中，社区党组织要切实担负起基层社会管理的领导核心责任，为此，我们进行了大胆探索。一是组建大社区党委，把辖区党组织统起来。Xx年，我们在市、区组织部的指导下，在原社区议事会的基 础上，将有影响和支持社区发展的单位党组织书记选为副书记或党委委员，形成覆盖xx个机关事业单位、xx个“两新”组织党组织，共xx余名党员的xxx大社区党委，由松散的会议沟通形式上升为紧密联系的组织形态，使社会管理成为“大合唱”，不唱“独角戏”。二是建立“四统一”工作机制，把各方力量用起来。建立大社区党委工作计划统一部署、主题活动统一安排、先进典型统一评比、工作情况统一反馈的“四统一”工作机制，社区大事要事，大家一起商量研究，共同实施解决，让辖区每个党组织在社会管理中都发挥作用，避免“有名无实”。针对xxx社区流动人口多、社会治安复杂的情况，大社区党委采取社区治安巡逻队与单位内保相结合，确保社会治安全天候、无缝隙。三是整合优势资源，让党员群众动起来。我们每年根据全区中心工作，结合社区实际，制定大社区党委工作计划，做到每季度一个主题，每月一项活动，统筹辖区各单位人才、场地、经费等优势资源，吸纳辖区内的所有党员、群众参与。今年以来，先后开展社区红歌会、趣味运动会、“学党史、颂党恩、跟党走”主题演讲等8项活动，有效管理社区党员、群众。

二、抓好社会管理，必须真心联系服务群众。我的理解，社会管理的核心就是联系服务群众，把群众工作做好做实。市委推行的“三项制度”，就是抓好社会管理的重要抓手，是联系服务群众的具体化、制度化。我们在深入落实“三项制度”中尝到了甜头，在去年开始的社区大面积拆迁中，没有发生一起群访和越级上访现象。具体做法是：一是真诚倾听群众呼声。我坚持每周五 接待群众，认真听取、详细记录他们的诉求。为了确保每户群众的家庭情况都了然于胸，我们把社区划分成四大片，由“两委”班子成员各包一片，逐户走访。同时，制发“党群连心卡”、悬挂“党群连心牌”，方便居民及时反映问题。通过接待、走访，反映问题的越来越少，今年仅有xx人次反映困难和问题，都得到答复或解决。二是真心解决群众问题。我们围绕解决群众就业、安全稳定、丰富文化生活等群众关心的问题，作出10项具体可操作的承诺，修建了“残疾人就业一条街”、“再就业小百货一条街”，并通过“回音壁”及时公示群众反映问题的办理进程和结果。去年以来，协调解决社区矛盾纠纷xx余件，消除了“零就业”家庭，得到群众好评。三是真情关爱特殊群体。对空巢老人、留守儿童、牢释人员以及双解家庭，采取“一对一”方式，在精神、物质等方面给予帮扶，让他们感受到社区大家庭的温暖。年近八十的肖淑德老人在老伴去世后，社区帮助她解决了一日三餐的难题。对待业青年、吸毒人员、刑满释放人员统一登记造册，社区工作人员与“重点对象”“手拉手”帮扶，使xx名“违青”得以彻底转化，重新融入社会。

三、抓好社会管理，必须调动广大党员的积极性。社区党员是群众中的先进分子，具有自律、带头、协同作用，是社区社会管理的骨干力量。我们主要从三个方面发挥社区党员积极性。一是组建党员志愿服务队。我们组建了政策咨询、法律宣传、帮扶救助等x支红岩党员志愿者服务队，制作了队旗，编写了队歌。在 当初xx名党员志愿者的带动下，已发展成xx名党员、近xx名群众参与的庞大队伍，共同参与创建环保模范城区、清洁卫生城区、文明示范社区、综合治理模范社区。现在，社区崇尚服务、崇尚奉献的氛围日益浓厚，志愿者服务队受到xx同志亲切接见。二是开展无职党员设岗定责。无职党员与社区群众朝夕相处，在社会管理工作中能更好地发挥模范带头作用。我们根据无职党员的特长爱好，设臵群众最需求的岗位，积极引导他们参与社区服务工作。针对一些居民反映社区个别网吧收留学生上网的问题，专门设臵了网吧监督岗，责任人每天至少到网吧查看3次以上。三是实行在职党员“一到二访三个一”。在职党员有文化、懂政策、有一定经济基础，是调处矛盾、化解纠纷、帮扶群众的重要力量。我们坚持主动邀请、定时提醒、年终向单位反馈的方式，确保社区中的xx名在职党员每年回社区报到x次，每季度接待群众x次、走访群众x户，并作出x项服务承诺、帮扶x名困难群众、开展x次志愿者服务活动。从实践来看，在职党员为社区建设和发展发挥了重要作用，我们将继续坚持下去。

当然，加强和创新社会管理是我们当前的热点话题、急迫课题、重点工作，xxx社区在这方面还需大力探索、不断创新。在今后的工作中，我将积极转化学习培训成果、紧密结合社区实际、不断创新工作方法、切实提高xxx社区的社会管理科学化水平。

谢谢大家！