嵊泗县人民检察院关于进一步健全和完善检察干警谈心谈话制度的若干意见

第一篇：嵊泗县人民检察院关于进一步健全和完善检察干警谈心谈话制度的若干意见

嵊泗县人民检察院关于进一步健全和完善检察干警谈心谈话制度的若干意见

全面了解把握检察机关干警的思想认识，把深入细致的思想政治工作贯穿到干警的日常教育管理之中，切实关心、爱护干部，结合测绘工作实际，现就进一步健全和完善检察干警谈心谈话制度提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以关心、爱护、激励检察干警和促进领导班子及干部队伍建设为目标，本着以人为本、管事与管人相结合的原则，通过开展及时的、经常性的谈心谈话活动，在组织与干警之间建立起经常沟通联系的桥梁，使组织能够及时了解和掌握干警的思想、工作、生活等情况，正确判断和评价干警的现实表现，使干警及时受到组织的关怀、帮助和教育，不断增强工作进取心和责任感，有效促进院领导班子和干警队伍思想政治建设和作风建设，为推进检察事业科学发展提供必要的思想和组织保证。

二、基本原则

（一）实事求是原则。谈心谈话应坚持从实际出发，从讲政治的高度，对党负责、对检察事业负责、对干部成长负责。

（二）以诚相见原则。谈心谈话应坚持开诚布公，推心臵腹，通过真挚的感情交流解决思想问题，同时注意倾听谈话对象的意见和建议。

（三）经常及时原则。谈心谈话应坚持把有针对性的不定期谈话与经常性定期谈话结合起来，善于发现问题，及时告诫、提醒和引导干部，尽量把问题解决在萌芽状态。

（四）注重实效原则。谈心谈话要力戒空泛，针对谈话对象的不同情况和特点，采取不同的方式和方法，突出重点，有的放矢，力求取得实效。

（五）互动性原则。谈心谈话中谈话者要营造适当宽松的谈话氛围，使谈话对象能够畅所欲言，并与谈话对象产生互动，互相交换意见，推进交流与沟通。

三、谈心谈话的对象及分工

谈心谈话的对象为本院全体检察干警。

谈心谈话原则上按领导分管的工作范围具体分工，必要时谈话范围可以交叉或延伸。检察长主要负责与副检察长、科室负责人谈心谈话；副检察长主要负责与分管科室干部谈心谈话；科长负责人主要负责与本科室干部谈心谈话。

根据实际需要，检察长可委托其他党组成员与有关干警谈心谈话。

领导班子成员之间，干部职工之间也要开展经常性的谈心谈话活动。

四、谈心谈话的内容及重点

谈心谈话的内容和重点可根据不同对象、不同情况而定。一般包括：了解谈话对象的思想、学习、工作及生活情况，交流思想，沟通感情；了解掌握各科室的工作和团结协作情况，有针对性地做好思想政治工作；传达组织决定，反馈群众意见，指出存在问题，提出要求希望，听取意见建议，以及组织上认为需要谈话的其它事项。

在遇有下列情况时，必须及时进行谈心谈话：

1、人民群众对干警在思想作风、工作作风、廉洁自律等方面有不良反映时，要及时开展诫勉谈话；

2、干警工之间、科室内部及科室之间出现不团结苗头时，要及时谈话提醒，化解矛盾，消除隔阂，把问题解决在萌芽状态；

3、干警在工作、生活中遇到困难和挫折时，要及时谈话鼓励，帮助他们提高克服困难的信心和勇气，并想方设法为他们排忧解难；

4、干警调任、转任、提任、降职、免职、轮岗、退休、奖励、处分以及考核、考察、民主评议时，要及时进行谈话，肯定成绩，指出问题，提出今后努力的方向；

５、在布臵重大工作任务时，要开展谈心谈话，既做好思想发动，又明确工作职责；

６、干部职工主动要求向有关领导反映情况、汇报思想时，要及时安排接访，认真听取干部职工的意见、建议和要求，做好说服、解释、教育、引导等工作；

7、其他情况。

五、谈心谈话的方法及要求

谈心谈话活动可以多种方式进行。一般采用个别谈话的方式，必要时也可采取集体谈话的方式。

按照分管职责，院党组成员每年至少要与分管科室负责人谈一次心，科室负责人每年要与本科室干警普遍谈一次心。平时院党组成员、科室负责人应经常找干部职工谈心谈话，主动征求意见；干警工也可主动向领导反映情况，汇报思想；政工部门要经常关心干警的工作生活，多做思想政治工作，经常与干警谈心交心。

谈心谈话要体现讲政治、讲正气的要求，坚持实事求是、客观公正的原则，注重思想性、政策性、针对性和实效性。谈话前要注意掌握情况，做到心中有数；谈话时要讲究谈话艺术，做到耐心细致、晓之以理、动之以情。对涉及举报问题的谈话，要注意保密，不得向谈话对象泄露举报人的相关信息；对谈话中反映的重要问题，负责谈话的同志应及时向院党组汇报。

嵊泗县人民检察院党支部 县级先进党组织申报材料

一年来，嵊泗县人民检察院党支部深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，认真学习实践科学发展观，以维护稳定、促进和谐为目标，着力服务经济社会科学发展，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”这一检察工作主题，以“三项重点工作”主线，稳步推进，扎实工作，取得了一定的成绩。

一、加强政治学习，不断提高党员政治素质

1、县检察院党支部认真抓好支委会的政治思想作风建设，精心组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，对照“三个代表”要求找差距，提出改进措施，坚持结合检察工作实际提升思想作风水平。支委会委员整体素质较高，能坚决贯彻执行上级党组织的决议，团结协作，廉洁勤政，当好表率，在工作实践中，努力做实践“三个代表”重要思想的带头人。

2、县检察院党支部始终把思想教育和理论学习作为党组织工作的核心，并以此为动力推进党支部的组织建设，努力将党建工作推向一个新台阶。结合上级检察院和上级党组织开展创建“学习型”单位，县检察院开展了“学习型党支部”创建活动，组织党员干部认真学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和胜任检察工作所需要的各方面知识，特别是深入学习了科学发展观理论，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持把加强理论学习同研究解决实际问题结合起来，引导广大党员作学习理论、指导实践、促进工作的表率，使党员干警的理论素养和实际能力得到了全面提升。

二、加强队伍建设，不断推进党建工作发展

1、强作风，不断增强党的凝聚力和战斗力。县检察院党支部按照新党章的要求，认真解决了党员队伍在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，努力树立“开拓创新、真抓实干、防腐拒变”和“立检为公、执法为民”的良好作风，在机关干部内部和社会群众中树立了良好的威信，党员干部，尤其是党员领导干部能积极带头，充分发挥党员和党支部的战斗堡垒作用，领导班子团结奋进，带动党员干部及全体检察干警奋发向上，检察队伍的总体的凝聚力、战斗力进一步增强。

2、创载体，不断增强党的组织活力。县检察院党支部积极将党的组织生活融入“创先争优”活动中去，开拓思路，创新党员组织生活载体，成立了以青年检察干警，尤其是青年党员干警为骨干力量的“列岛检察学社”，开展形式多种多样，内容丰富多彩的党组织生活，如加强司法考试交流辅导、案例探讨、经典电影赏析、文艺汇演、趣味运动会等，并在此基础上创办社刊，为党员干警发挥才能搭建展示自我风采的舞台。2010年，“列岛检察学社”被市委宣传部被评委优秀创新案例，从中也充分体现出县检察院党支部的活力和党员的精神面貌。

3、促发展，不断增强党的新生力量。为把思想进步、素质优秀的青年检察干警吸纳到党组织中来，县检察院党支部严格规范发展党员工作程序，在发展党员工作中严把推荐关，坚持“两推一公示”，对拟确定为入党积极分子的人选以书面形式进行公示，广泛接受群众监督；严把表决关，在支部大会讨论接收预备党员或预备党员转正时，实行无记名投票表决；严把审查关，对预备党员逐一谈话，了解其对党的认识、入党动机和对党的基本知识的掌握，有针对性地指出努力方向，促其不断提高自身素质。2010年，共有3名预备党员转正，发展预备党员1名，积极分子1名，党支部加强了日常教育与考察，特别是要求入党介绍人担负起指导监督的职责，使其在学习实践中不断进步，提高了党员的发展质量。

4、抓教育，不断增强党员模范带头意识。县检察院党支部根据上级检察机关的部署，深入开展了“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动、“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动等一系列教育活动，在加强检察干警的教育、监督和管理力度的同时，进一步检察人员切实加强职业道德修养，增强了全体党员干警的使命感、责任感和荣誉感。2010年，在打击各类刑事犯罪、开展各项专项整治活动中，党员发挥主力作用；在世博安保、维护社会稳定过程中，党员干部以高度的热情参与其中，并涌现一批包括“全省综合治理维稳先进”等在内的一批先进典型，县检察院党支部的党员先锋模范作用得到集中体现。

三、规范制度建设，不断完善工作机制

县检察院党支部坚持引导全体党员充分认识加强党内制度建设的重要性，提高党员积极贯彻党内生活的制度的自觉性，党员学习教育、管理监督、廉洁自律等内容制定并完善了各项组织生活、学习制度。组织生活、党员活动、党费收缴、学习培训、党风廉政等各项制度都落到实处。严格执行民主集中制，充分发扬党内民主，认真推行党务公开、检务公开等制度，坚持民主评议党员制度，自觉接受党内外群众的监督。一系列制度建立和完善，使县检察院党支部、党员真正成为促进检察业务发展的先锋和主力军。

师徒结对计划

师徒结对计划（师傅）

应学校教导处的要求，我与贺丽萍老师结为师徒。为了能尽快提高贺丽萍老师的教育教学业务水平，使她在较短的时间内尽快具备熟练把握教材，运用良好的教学方法的能力，提高教学质量，并成为学校教学骨干。特制定如下师徒结对活动计划。

（1）向徒弟介绍教学经验，提供教学信息，推荐学习文章，使其开阔视野，不断充实。（2）每月听徒弟课不少于两节，听课要认真记录,按照一节好课的评价标准认真评课，评议优缺点，做好评课记录，写出指导意见。

（3）精心指导徒弟备好课，认真查教案,每月重点审阅徒弟一份备课教案，给予悉心指导。（4）每学期指导徒弟上1节组内或校内展示课。（5）每个月至少为徒弟上一节教学示范课,在徒弟要求听课时，师傅应尽量予以满足.（6）指导徒弟撰写教育论文或案例。

2010年9月

师徒结对计划（徒弟）

2010年9月，我进入了水口山办事处中心小学。面对新的工作新环境有些陌生。学校为了尽快能使我走上这条教育教学之路，给我找了一个师傅。廖含芬老师是一位教学经验丰富的老师。在廖老师的带教下，特制定如下师徒结对活动计划

1.加强自己的师德修养，努力钻研业务，敬业爱生，为人师表，不断增加自身的人文底蕴，以此提高自己的教育水平。

2.认真执行教学常规，虚心向师傅学习。坚持课前备好课，课中上好课，课后写好反思。3.请师傅进堂听课，多提宝贵意见，取长补短。4.积极参加各类教研活动，促进个人的素质不断提高。5.每个月至少听师傅一节课。

6.多发现问题，多思考请教师傅，及时发现问题解决问题。

最后，希望通过向师傅学习的机会，能在教学中精益求精，使自己的脚印能一直蔓延。2010年9月

师徒结对总结（徒弟）

俗话说“万事开头难”。工作之后，仅仅一个月的时间，我深刻体会到了教师肩头的重任。作为教师个人来说，繁重的课时量，来自教学的压力，来自学生和家长的压力，都使我承受了巨大的心理压力。经验的缺乏，情况的生疏，使初上教坛的我总是不能很好的处理这样或那样的问题，往往会在教育教学工作中陷入束手无策的窘境。

“授人以鱼，只供一餐；教人以渔，终身受用。”所以，要提高课堂教学的质量，应扎实“双基”，更应注重各方面能力的培养。这些道理我都明白，但是一到讲台就忘乎所以，往往陷入传统的教学模式，将学生当成一张白纸，上课自己讲得多，学生练得多。这种教学模式也就是大家所说的“填鸭式”或“满堂灌”。后来，在廖师父的悉心指导下，我的教学经验有所长进。

教学近一个学期以来，在师父的耐心指导与帮助下，我已深刻领悟到，课堂教学恰似艺术表演，教师既是导演又是演员，教师要用自身的魅力来感召学生。课堂上，无论身体情况如何，我都精神饱满，不时“眉目传情”，环顾四周，用抑扬顿挫的声音来调动学生，偶尔用风趣的语言来调节课堂的气氛。

总之，课堂教学中，我尽力做到调动学生学习的积极性，变“要学生学” 为“学生要学”，做到传授知识、技能时注重能力的培养。使学生愉快、轻松地学习，充分发挥学生的主观能动性。

俗话说“人要活到老，学到老。”作为教师更应该这样。当前社会知识更新之快是前所未有的。如果我们不加强自己的学习，势必落后与社会最终被社会淘汰。所以我们必须不断更新自己的知识。感谢李老师，因为她用一种很前卫的理念来引导我——不来改变我，但来修改我。正是有这样一位人性化的师傅，才使我能够在短时间内取得了不小的进步。2010年1月

师徒结对总结（师傅）

本学期我校继续实行“青蓝工程”，而我有幸成为我同专业的贺老师的师傅。在本学期的师徒结对活动中，我们互相学习，互相帮助，努力提高自身素质。对于本学期的师徒结对工作，现总结如下：

一、结合教师的原有水平，制订师徒计划

每个老师都有自己的特长、优势，也各有需要提高的地方，于是我认真分析贺老师的优缺点，对于她好的地方，提出来大家一起学习，对于不足的地方，互相帮助其改正，使其在原有的基础上都能够得到一定的发展、进步，最后根据这些点，制订出了本学年的师徒结对计划，并根据计划开展一系列的活动。

二、虚心学习，努力提高自身素质

虽然我是师傅，但我还是需要虚心学习，把提高自身素质作为我本学期的工作目标之一。首先，我经常向老教师请教，努力使自己在课堂教学上有进一步的提高。其次，在其他老师上公开课时，我总是尽量安排出一定的时间前去听课学习，并仔细记录、认真评课，使自己在评课方面有一定进步。再次，在平时的休息时间里，我经常寻找有关资料、多看相关书籍，是自己的专业理论也有一定的提高。

三、做好示范，共同提高

在这个学期里，我把每一节课都当成示范课，充分准备，不管是教具、教学过程都会精心设计，尽量把最好的方面展示给大家。在指导徒弟的汇报课时，我也尽力帮他寻找好的教材，设计出科学合理教案，并指导他多次试教，尽量把优秀的教学活动汇报出来，以提高教育教学水平。

贺教师有充沛的精力，有好学的热情，有创新的能力。而我们作为师傅应该乐意把自己的一切毫无保留地传授给徒弟，带徒弟的过程中也能不断完善自己，取人之长，补己之短。在本学期的师徒结队活动中，我不但自己的教学教育水平有了一定的提高，也帮助了徒弟的提高，我想，在以后的类似活动中，我要更主动、更认真、更努力，使自己和同伴的能力有一个很大的进步

师徒结对方案

一、指导思想

学校的生命在于质量，提高教育教学质量的关键，在于教师素质。要实现学校长盛不衰，关键的关键是要有一支结构合理、思想素质好、业务水平高的教师队伍。所以做好教师的培养工作，是学校可持续发展战略的重中之重。我们要质量推进年为契机，充分发挥校园名师、研修班教师、骨干教师、优秀班主任等教师的传帮带作用，使青年教师在其指导下，迅速适应并卓有成效地开展教育教学工作，不断提高教育教学水平，从而造就一批在市县有影响的学有特色、教有特色的名师，形成金字塔形教师队伍结构，实现我校教师队伍素质的动态提升，以更好适应新课改的需要。

二、总体要求

1、从总体入手，提高全体教师的素质。

改变一般学校师徒结对只针对徒弟的做法，对学校“青蓝工程”结对工作有一个长远的、全面的规划，从整体入手，提高全体教师的素质。

2、着眼于长远，分层次，分目标。

改变一般学校的“平面培养模式”为“立体培养模式”：实行一师多徒或多师一徒制，有的教师既可上拜师傅，又可下带徒弟，因人而异，确定目标。

3、讲求师徒结对效果，在传、帮、带的过程中，多角度、立式体式相互切磋，融洽关系，共同提高。

三、结对对象

师傅：校园名师、研修班学员、骨干教师、优秀班主任等。徒弟：所有30周岁以下的在职教师。

四、结对原则

1、自愿与统筹相结合。

2、短期与长期相结合。

五、结对方式

多渠道、多层次、立体式开展师徒结对工作。

六、结对目标

1、总目标：造就一批新名师，满足学校培养人才的需要。

2、具体目标：

（1）入门式：主要是针对新教师的基础培养。通过结对，使其1年内迅速入门到自己的教育教学工作。

（2）协作式：是一项广谱、奠基工作。师徒之间协作研究，互相促进，共同提高，争取2年内成为校级骨干教师。开展听课、评课活动，互相切磋，互帮互学，共同提高教学业务，达到教师队伍的群体优化，为提高式教师的培养奠定基础。自愿组合为主。

（3）提高式：对参加工作5年以上，有发展潜能的一线教师，在协作式培养的基础上，通过师徒结对工作，争取在3年内成为县级骨干教师。自愿组合与学校统筹安排相结合。

（4）成才式。对参加工作7年以上，经过前三种方式培训，成为校、县骨干的一线教师，进一步加大培养力度，通过师徒结对工作及其他方式，力争在三年内将其培养成市级以上骨干教师。自愿组合与学校统筹安排相结合。（注：徒弟可不受以上具体目标局限，鼓励跨越式、超常规发展。）

七、结对程序

程序：个人申报——学校统筹——征求双方意见——签订协议——开展活动

1、个人自愿，学校统筹，确定师徒人选。

2、分层次制定目标，明确任务。

3、举行拜师活动，建立师徒关系，签订师徒协议。

八、基本职责

师傅：做到“三带”：带师魂——爱岗敬业，无私奉献；带师能——掌握教育教学基础知识与技能；带师德——育德之道，为人师表。徒弟：要做到“三学”：学思想——教育教学理念；学本领——教育教学基本功；学做人——为人处世，为善，求真。

九、岗位职责 师傅：

1、向徒弟介绍教学经验，提供教学信息，推荐学习文章，使其开阔视野，不断充实。

2、每学期听徒弟课总课时不少于8节，听课要在专用听课本中认真记录，按照一节好课的标准认真评课，评议优缺点，做好评课记录，写出指导意见，期末上交备查。

3、精心指导徒弟备好课，认真查教案。每学期重点审阅徒弟3篇以上教案，给予悉心的指导，并上交教务处存档备查。

4、认真审查徒弟批改作业是否认真，批改是否规范，批改是否有针对性，提出改进意见。

5、结对第一学年的第1学期，师傅开出一节示范课；第2学期，指导徒弟上一堂校级汇报课。师徒上课的教案均上交教务处存档备查。

6、每学期至少向徒弟开出8节课，供徒弟学习。

7、每学年写好一篇带徒心得或体会。徒弟：

1、认真备课，主动请教，每学期至少上交3篇教案让师傅给予指导。

2、每学期至少向师傅开课8节以上，请师傅给予指导。

3、徒弟要选择一个教育教学主题进行针对性的研究，每月上交一份研究材料，年度结束时写出研究报告。（详见考核细则）

4、平时加强学习并注意积累资料，围绕自己教育教学研究专题写好读书笔记。

5、主动听课，每学期至少向师傅听课8节，听课要在专用听课本中认真记录，并写出体会或个人见解，期末上交备查。

6、上一堂水平较高的汇报课，组织评委进行评比。

十、管理与考核

由教科室牵头，联合教务处、政教处共同管理与考核。

1、强化目标考核

根据师徒结对协议，多渠道（自评、领导评、同行评、看资料、看成效等）对师徒结对工作进行目标考核。

2、实行动态滚动管理

提倡立体式、多层次的动态培养模式。每一阶段师徒结对工作后，要求每位徒弟根据自己的实际，分析自身的优势和不足，明确今后结对的方向及今后的预期目标，从而实现师徒结对的动态滚动管理，最终形成金字塔型教师队伍结构，实现我校教师队伍素质的动态提升。

3、建立完善的师徒结对档案

每学期上交相关的师徒结对材料，对师徒结对工作建立完整的档案，记录师徒成长历程，作为晋职、评优的依据。

十一、待遇

1、优先给予师徒共同外出学习的机会。

被指导教师职责

1尊重指导教师，认真专研教育教学理论，严格执行教学常规，按指导教师的要求去做，主动争取指导教师的帮助，虚心学习，有疑必问

2认真学习业务知识，认真阅读教育教学杂志，并做必要的读书笔记或读后感，勤于动笔并做教学反思，记录身边的故事，积累自己的教学经验。

3每月听取指导教师的授课一节以上，听课要有记录，课后要讨论，要有反馈意见，整改措施。

4每年至少有一篇心得体会。

第二篇：机关单位完善谈心谈话制度

机关单位完善谈心谈话制度

第一章总则

第一条

为进一步密切党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的联系，积极营造健康向上、团结奋斗的政治环境，根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和中央、省、市、县组有关规定，结合*县司法局实际，制定本制度。

第二条

建立并完善定期谈心谈话制度，是发扬党内、增进党内团结、推动党的事业健康发展的有效途径和形式，也是落实全面从严治党要求的一项重要任务，对于加强党的自身建设、保持党的先进性纯洁性具有重要意义。

第三条

各支部要把定期谈心谈话作为了解党员、关心党员、爱护党员、联系群众的重要手段，开展经常性、多层次的谈话谈心活动，达到沟通思想、扬长抑短、促进工作的目的。

第二章谈心谈话的范围对象

第四条

局党组班子成员之间，必须定期开展谈心谈话活动。同时，坚持党内谈心谈话全覆盖，各支部班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间，也要定期开展谈心谈话活动。

第五条

局党组班子成员，各股室、各所负责人中出现以下八种情况时，党组书记必须及时约谈：①工作变动，主要是指按照管理权限，在党员干部离任、退任或岗位职务发生变化、调整情况时必谈；②不良反映，主要是指在党员、群众中出现有关党员干部不良反映情况时必谈；③履职不力，主要是指履行岗位职责不到位、执行上级部署不坚决、推进各项工作不得力，工作进度滞后、任务完成不理想时必谈；④违规违纪，主要是指出现违规违纪行为，被上级通报批评或受到组织处置、纪律处分时必谈；⑤遇挫遇难，主要是指工作中出现重大失误，特别是加强队伍建设、推进重点攻坚任务中遇到困难时必谈；⑥生活困难，主要是指党员干部自身或家庭成员生活遇到困难、发生变故，思想、情绪出现波动时必谈；⑦精神不振，主要是指在工作中精神萎靡、干劲不足、状态不佳、作风不实、组织纪律散慢时必谈；⑧出现矛盾，主要是指在党员干部之间存在矛盾纠纷或重大意见分歧，团结协作可能会受到影响时必谈。

第六条

局各支部班子成员和和普通党员中出现以下六种情况时，支部书记必须及时约谈：①先锋作用缺失，在完成组织安排的工作任务、支持配合中心工作等方面不够主动，未起到模范带头、先锋表率作用时必谈；②组织观念淡薄，在严守政治纪律、政治规矩和参加组织生活等方面存在问题时必谈；③党员意识不强，党员出现参与封建迷信、无理上访、越级上访、集体性事件、打架斗殴、参赌涉赌等情况时必谈；④违反规章制度，存在违*纪国法，社会主义道德，受到批评教育、组织处置、纪律处分时必谈；⑤群众反映较多，党员义务履行不够到位，党员作用不够明显，群众反映比较突出，被评为不合格党员时必谈；⑥思想情绪波动，党员在家庭、工作、生活中遇到具体困难，出现思想波动、情绪低落情况时必谈。

第三章谈心谈话的主要内容

第七条

谈心谈话要按照“见人见事见思想”的原则，不以一般性沟通代替谈心谈话、不以谈具体性事务代替思想沟通、不以谈自己代替谈对方，敞开心扉、打开心门、摆开事例、说开话语，达到消除隔阂、诫勉提醒、帮助提高的目的，重点突出以下四个方面的内容：

①征求意见，谈心谈话时每位党员要毫不隐瞒地亮明自身问题，并虚心诚恳地征求对方对自己的批评意见，多方面听取和分析自己的缺点，有则改之、无则加勉；

②交流思想，谈话中要深入沟通交流，谈出真实心声，说出真心话语，不拐弯抹角，不遮遮掩掩，尤其是对存在的意见分歧和思想疙瘩，要深入交换意见，反复沟通，消除彼此间的误解和隔阂，增进相互间的理解和感情；

③诫勉提醒，本着对同志负责的态度，真心实意指出对方存在的不足和问题，坦诚地提出意见建议，帮助同志改进提高。尤其是对群众反映较多的党员，党组织书记要出于公心、严肃认真地指出问题，及时地帮助提领子、扯袖子、醒脑子；

④了解困难。党组织书记与班子成员、与中层干部、与党员群众谈心谈话时，要注重了解对方思想、工作、作风、生活等各方面情况，对发现的实际困难主动给予帮助，体现党内关心关爱。

第四章谈心谈话的方式方法

第八条

谈心谈话采用个别谈话与集体谈话相结合的方法进行，一般采取“一对一、面对面”的方式深入沟通交流，涉及共性谈话问题时，可采取“一对多”的方式，进行集体谈话。

第九条

党组织书记认为必要时可随时找党员干部谈心，主动征求意见和及时了解思想工作情况；对党员干部出现苗头性、倾向性问题时，应及时进行诫勉谈话。党员干部可以主动向有关领导反映情况，汇报思想。党组织班子成员之间、领导干部与普通党员之间、党员与党员之间根据具体情况适时开展谈心谈话。

第十条

与分管成员之间的谈心谈话每年至少一次，另外，在召开生活会之前、组织生活会前，要广泛进行谈心谈话。遇到特殊情况，要及时开展谈心谈话工作。

第十一条

因公出差或流动党员要约定时间、地点进行面谈，对年老体弱、行动不便的党员实行上门约谈。

第五章谈心谈话的基本原则

第十二条

相互平等原则。党组织书记要放下架子，以平等的心态和人性化的方式与谈心谈话对象进行交流，创造良好谈话气氛，解除彼此思想顾虑，使谈话双方能够敞开思想，推心置腹，坦诚相见，讲出真话，讲出心里话。

第十三条

实事求是原则。谈心谈话既要肯定成绩，又要明确指出缺点和不足。对原则问题要分清是非，不能因其工作做出成绩而姑息其错误，也不能因其错误而否定其成绩。

第十四条

诚恳诚实原则。谈心谈话者彼此之间要心无芥蒂、开诚布公，敞开思想、坦诚相见，真心实意、推心置腹，虚心接受对方提出的意见和建议。

第十五条

教育疏导原则。谈话要善于启发谈话对象自己教育自己。通过谈心谈话重点解决思想上的问题，特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的要动之以情，晓之以理，耐心说服教育，帮助提高思想认识。

第十六条

突出实效原则。谈话内容要有针对性，力戒空泛。要从实际出发，针对不同谈话对象的不同特点、不同情况，采取不同的方式方法，做到有的放矢，注重实效。

第*条

尊重信任原则。谈心谈话一方出于对另一方的信任，将自己不希望让别人知道的一些心里感受、情感秘密谈了出来，另一方必须尊重其对自己的信任，注意为其保密，不要随意将其个人隐私泄露给他人。

第十七条

治病救人原则。对犯错误的党员干部，不要轻易下结论，要引导他们认真分析犯错误的原因，剖析其错误的性质、危害，指出改正的办法。重点是提高他们对错误的认识，帮助他们从中吸取教训，改正错误，振作精神，轻装前进。

第*条

经常及时原则。要把经常性定期谈话与有针对性的不定期谈话结合起来，发现问题的苗头，应及时告诫、提醒。要善于发现问题，尽量把问题解决在萌芽状态。

第六章谈心谈话的组织实施

第二十条

谈心谈话开展情况纳入党支部党建工作目标考核，各支部要做好谈心谈话的台账记录，局党组每半年对各支部谈心谈话情况进行督查，对工作被动、敷衍了事、态度不认真的要进行批评教育，经教育不改的，要采取相应的组织措施，予以严肃处理，确保谈心谈话活动长期、有效的开展。

第三篇：进一步健全完善制度机制

进一步健全完善制度机制

深入贯彻落实科学发展观，动力在于创新体制机制。胡主席在全党学习实践活动总结大会上的这一重要论述，是对学习实践活动经验的科学总结，深刻揭示了制度建设对于科学发展的极端重要性。认真学习贯彻胡主席重要指示，就要在加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制上下更大功夫。

创新体制机制，是实现科学发展的必然要求。在全军学习实践活动中，各级坚持把武装头脑、推动工作、健全制度一起抓，在认真解决具体问题、为部队和官兵办实事的同时，立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题，着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、体现科学发展要求的规章制度，在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索，取得了丰富的制度成果。这些制度成果，作为促进科学发展的根本之策和长效之举，标志着我们对学习贯彻科学发展观规律的认识达到了新水平，必将对军队建设科学发展产生重大而深远的影响。

制度作为人们认识活动和实践活动的升华，必须随着实践的发展而不断发展和完善。学习实践科学发展观是一个与时俱进的过程，是一项长期的战略任务。广大官兵的认识和实践在不断深化，军队建设科学发展的脚步在不断前进，制度机制的探索自然就不能停止。我们说要巩固扩大学习实践活动成果，很重要的就是要巩固扩大制度机制成果；我们说要推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，很重要的就是要推动制度机制不断创新。能不能进一步健全完善制度机制，关系到能不能在新的起点上把军队建设科学发展推向前进。

进一步健全完善制度机制，就要按照胡主席指示要求，深化对新形势下建军治军特点规律的研究，努力在制度机制建设上不断取得新的进展。要抓紧构建学习实践科学发展观的长效机制，总结运用好学习实践活动的成功经验，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化，形成保障和促进科学发展的政策导向、舆论导向和用人导向。要根据深化军队改革的部署抓紧推进有关政策制度的调整和制定，健全信息化建设管理体系，完善国防动员体制机制，深化军队院校改革，调整完善干部政策制度，扩大后勤社会化保障领域，调整改革装备采购体制。要注重做好经常性制度规定的“废、改、立”工作，适应形势任务发展需要，坚持用科学发展观来审视各项制度规定，对过时的及时予以废止，不科学不合理的及时调整完善，缺失的及时研究制订，使制度机制建设始终跟上时代发展步伐，与党、国家和军队改革相衔接、相协调，为部队建设又好又快发展提供制度保障和持久动力。

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第四篇：关于进一步健全和完善“三会一课”制度

关于进一步健全和完善“三会一课”制度的通知

各镇党委，各中心社区工委，沿海经济开发区、生态化工园区、经济开发区工委，县委各部委办，县各委办局党委、党组（总支、支部），县各直属单位党组织，省市属驻响各单位党组织：

“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是保持共产党员先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。现就进一步规范“三会一课”制度，健全党的组织生活，加强新形势下党员的教育和管理，作如下通知：

一、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化

新的历史时期，对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。全县各级基层党组织要进一步提高认识，增强抓好“三会一课”制度落实的自觉性、主动性和责任感。切实担负起党员教育、管理和监督的重要职责，确保党的组织生活正常开展。

1、定期召开支部党员大会。支部党员大会一般每季度召开一次。主要内容是：学习贯彻党的会议精神，传达学习有关文件和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的措施；

量

1、提高党组织生活质量。随着社会政治变革和经济发展的多元化，固有的方式、方法已经不能适应党建工作本身发展的需要。各基层党（工）委要指导党支部（总支）针对新形势，坚持与时俱进，开拓创新，进一步改进党的组织生活形式，积极探索创新“三会一课”的活动方式，增强党组织活动的吸引力、针对性和实效性，努力提高“三会一课”的质量。

2、积极创新活动形式。不断改进“三会一课”的组织活动形式，从实际出发，不搞形式主义。要总结过去行之有效的做法和经验，适应新形势，要充分运用先进性教育成果，采取召开学习座谈会、理论研讨、主题教育、重温入党誓词、党风廉政教育、社会主义新农村示范等多种形式，使“三会一课”活动生动活泼，富有成效，增强吸引力和教育性。

3、积极创新活动载体。要通过寻找基层党组织开展活动的切入点，创新载体，精心组织，把开展活动的主题、形式与基层党组织的自身发展有机结合起来，并注重树立先进典型，坚持以点带面，推动全局，带动基层组织党员教育管理工作的有效开展，充分发挥引导促进作用。以“亲民、为民、富民”活动、“创建和谐机关”、“部门帮村、党员帮户”等有效载体，增强“三会一课”的实效性。

三、建立健全“三会一课”考评制度，加大督促检查力

第五篇：关于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

关于进一步健全和完善居、村务公开和民主管理制度的实施意见 近年来，居、村务公开工作取得了一定的成效，在促进农村改革、发展、稳定方面发挥了重要作用；取得了一定的成效。为进一步健全和完善街道办事处居、村务公开和民主管理制度，现提出如下实施意见。

一、充分认识健全完善居、村务公开和民主管理制度的重要性

健全和完善居、村务公开和民主管理，是推进社区和农村基层组织建设和民主政治建设的一项重要内容；是维护社区居民与农民群众根本利益的具体体现；是发展社会主义民主、巩固党在社区与农村执政基础的必然要求；是协调社区与农村不同群体和各方面利益、构建社会主义和谐社会的重要内容；是促进社区建设、农村发展和深化农村改革重要保障；是促进党风廉政建设、密切党群干群关系的有效途径。各居、村党政组织和有关部门一定要从立党为公、执政为民，提高执政能力和建设特色社会主义新农村和建设和谐社会的高度，充分认识搞好居、村务公开和民主管理的重要意义，进一步增强自觉性和紧迫性，认真组织实施，确保各项要求落到实处。

二、进一步明确居、村务公开和民主决策的各项要求

（一）、居、村务公开要做到“六规范”、“一满意”

1、居、村务公开的内容要规范。居、村务公开的内容为：居、村经济社会发展规划，工作计划及执行情况；计划生育政策落实及工作开展情况；救灾救济、五保户、低保、社保、扶贫助残、优抚、社会捐赠等到户落实情况；集体土地征用补偿、房屋出租、转让的收入分配；宅基地审批情况；居、村集体经济收益使用，债权债务情况；创办集体企业和新建项目投资支出情况；城市（农村）合作医疗费用的收缴和文化教育等开支情况；居、村内“一事一议”筹资筹劳情况；居、村委会办公费和管理费，包括居、村工作人员的误工补贴、外出参观学习培训、购置办公用品及设施等非生产性开支情况；水、电等费用收缴情况；国家和地方财政下拔的各项补贴农民、资助村集体的政策落实情况；居、村民会议或居、村民代表会议决议；居、村集体经济各类专项审计报告；群众要求公开的其他事项。

财务公开作为居、村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细帐目，让群众了解便于监督居、村集体资产和收支情况。

2、居、村务公开的时间要规范。每季度首月第三周为“居、村委公布周”。届时，各居、村委必须按规定公布 有关居、村务情况。涉及社区居民、农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。专项事务不受时间限制，在工作结束后要即行公开。季节性和阶段性居、村务要在事前、事中、事后全过程公开。

3、居、村务公开的形式要规范。坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的居、村务公开栏，居住分散的村可向下延伸到组公开；居住分散的居委会可向下延伸到居住的小区。有条件的居、村还可以通过广播、“明白纸”、民主听证会等其他有效形式公开。

4、居、村务公开的程序要程范。居、村务公开的基本程序是：居民、村民委员会根据本居、村的实际情况，依照法规和政策，以及本文规定的内容、时间、形式，全面、如实编制居、村务公开方案；经居、村务公开监督小组审查、补充、完善后，提交居、村“两委”联席会议研究确定；社区、村民委员会通过居、村务公开栏等形式及时公布。

5、居、村务公开阵地要规范。社区、村民委员会要设立固定的居、村务公开栏。公开栏设置的基本要求是：可容纳公开的全部内容，能遮风避雨，方便群众观看。在公开栏附近要设置“意见箱”，半个月开箱收集群众的反馈意见，及时接受监督和整改。

6、居、村务公开监督要规范。各社居委和村委要建立 居、村务公开监督小组。其职责是监督居、村务公开制度的落实，审查居、村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向居民、村民代表会议报告监督情况。其成员经居民、村民代表会议在居民、村民代表中推选产生，社区干部、村干部及其配偶、直系亲属不得担任。对不履行职责的成员，居民、村民代表会议有权罢免其资格。居民、村民委员会要对居、村务公开资料进行整理，分装订归档保管，接受有关部门日后查询，同时报办事处备案。

7、公布的内容要使多数居民、村民满意。居、村务公开是向居民、村民公开，居、村务公开工作和公开的内容是否搞得好，是否真实，居、村民最有发言权，这是居、村务公开工作的唯一标准。

（二）民主决策的主要内容、形式和程序

1、民主决策的主要内容。凡是涉及群众切身利益的重大事项，都要进行民主决策，如：村集体土地征用、承包和租赁；集体企业改制；集体举债；集体资产处置；居、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等。居、村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规，不得有侵犯居、村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

2、民主决策的形式。居、村民会议和居、村民代表会 议是居、村级民主决策的基本组织形式。召开居、村民会议，应当有本村18周岁以上居、村民的过半数参加，或者有本居、村2/3以上户代表参加，或者居、村民代表参加所作决定应经到会人员的过半数通过。

3、民主决策的程序。民主决策原则上要按以下程序进行：由居（村）党组织、居（村）民委员会、居（村）集体经济组织、1/10以上居（村）民联名或1/5以上居（村）民代表联名提出议案；由居（村）党组织统一受理议案，并召集居（村）党组织和居（村）民委员会联席会议，研究工作提出具体意见或建议； 由居（村）民委员会召集居（村）民会议或居（村）民代表会议讨论决定；由居（村）党组织、居（村）民委员会来组织实施居（村）民民主决策事项的办理。

三、不断健全和完善民主管理和民主监督制度

1、规范居、村民会议和居、村民代表会议制度。居、村规模较大，召开居、村民会议比较困难的，可授予居、村民代表会议行使居、村民会议的职权；居、村党组织和居、村民委员会要制定和完善居、村民会议和居、村民代表会议的职责，议事规则。集体经济已实行股份合作制改革的村，要按照改革后的有关要求进行民主决策和民主监督。

2、建立健全决策责任追究制度。除发生自然灾害等紧 急情况外，居、村民会议或居、村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，因情况发生变化确需要更改的，要经过居、村民会议或居、村民代表会议讨论决定。居、村民会议或居、村民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。未经居、村民会议或居、村民代表会议讨论的决定，均为无效，居、村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

3、修订完善居、村规民约和居、村民自治章程。居、村党组织和村民委员会，要根据党的方针政策和国家法律，结合本居、村的实际，把居、村民的权利、义务；居、村民行使权利的途径和方式方法；居、村民在家庭道德、社会公德、计划生育、社会治安、居（村）风民俗等方面应遵守的准则；以及居、村干部的职责、居（村）级各类组织的职责、工作程序以及相互关系，加以具体化、制度化。各项章程经过居、村民会议讨论通过后，由全体居、村民共同遵守。

4、强化居、村民民主理财制度。居、村民民主理财由居、村民民主理财小组代表居、村民进行。民主理财小组成员由居、村民会议或居、村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，一般由5-7人组成；民主理财小组要办事公道、群众信任，并且具有一定的政策水平和农村 财会知识；民主理财小组要向居、村民会议或居、村民代表会议负责并报告工作；民主理财小组负责对本居、村集体财务活动进行民主监督，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。居、村民有权对本居、村集体的财务帐目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务帐目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。有关财务规定按照有关集体财务管理的相关规定执行。民主理财小组集体理财期间，可适当给予误工补贴。

5、严格执行农村集体财务的审计监督制度。街道办事处是居、村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对居、村集体财务的审计监督工作，并将审计结果及时公布。居、村干部任期届满或离任时必须审计。在审计中查出侵占集体资产和资金、多吃多占、铺张浪费的，要责令其如数退赔；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。农村集体经济组织、居（村）民小组、农（畜）产品行业协会、农民专业合作组织和相关协会所有的资产，也要实行财务公开，加强管理与监督。

6、完善民主评议居、村干部工作制度。具体评议办法按照《卧牛山街道干部述职述廉、民主评议制度》执行。

四、切实加强对居、村务公开和民主管理工作的领导。

1、切实加强组织领导。街道党工委、办事处要把加强 居、村务公开和民主管理工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，研究决定重大事项，加强调查研究，深化、细化、完善、规范各项规章制度，及时解决存在的问题。为加强对居、村务公开和民主管理工作的领导，成立居、村务公开和民主管理工作领导小组。不断健全党政组织统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作体制。

2、全面落实工作责任。街道居、村务公开民主管理领导小组要加强对居、村务公开和民主管理工作的指导和协调，制定工作计划，定期召开协调会，掌握工作动态，沟通工作情况，推动工作落实。各成员单位要密切联系，各尽其责，形成相互配合、齐抓共管的工作格局。领导小组办公室要发挥居、村务公开和民主管理监督作用，按照“一季一检查、半年一提醒、全年一通报”的原则，对居、村务公开和民主管理进行检查。对不按要求公开的严肃批评，对问题严重不改的要进行专项审计，并追究相关人员的责任。街道办事处居、村务公开民主管理领导小组是健全和完善居、村务公开和民主管理制度的关键，要建立党政领导负责制，将居、村务公开和民主管理列入干部考核内容，保证各项措施落实到位。

3、进一步提高工作水平。街道办事处居、村务公开民主管理领导小组要加大对新任居（村）组干部、财会人员、民主理财小组成员和居、村民代表的培训力度，提高他们的政策水平和依法办事的能力，使他们善于用说服的方法、示范的方法，服务的方法推动居、村务公开和民主管理工作。坚决制止利用宗教，家族势力干预基层经济社会事务管理的行为。

4、充分发挥社区、农村基层党组织的领导核心作用。要健全居、村党组织领导的充满活力的居、村民自治机制。居、村党组织要领导和支持农民群众依法参与居、村级事务管理，监督居、村务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众的意见，不断完善制度，改进工作。居、村民委员会、居、村集体经济组织和其他居、村级组织要在居、村党组织领导下，团结广大群众，齐心协力做好居、村务公开和民主管理工作，推进社会主义新农村建设，促进社会各项事业全面发展。***街道办事处村居务公开目录

1、居、村委会有关办事、议事、决策和工作实施方面的规章制度；

2、居、村委会班子成员分工情况；

3、居、村委会任期及工作计划和目标；

4、评选先进及受表彰奖励情况；

5、居、村委会任期目标责任、工作计划及完成情况；

6、居、村干部民主评议结果及考核情况；

7、居、村经济发展规划；

8、居、村干部任期内集体资产、资源的增值情况；

9、居、村（组）评选推荐先进及受表彰奖励情况；

10、居、村干部任期内财务审计结果；

11、居、村财务收支情况及审计结果；

12、居、村重点工作计划及进展情况；

13、居、村办公经费收支情况;

14、征兵政策、推荐对象及义务兵家属优待金发放情况；

15、城市、农村低保政策及享受对象、补助标准；

16、五保供养政策及享受对象、补助标准；

17、优抚政策及享受对象、补助标准；

18、新型农村合作医疗制度及实施情况；

19、城市、农村困难家庭大病医疗救助政策及享受对象、补助标准； 20、新农村建设实施方案、资金来源及使用情况；

21、“民主法制示范居、村”创建标准;

22、居、村债权债务及清理情况;

23、“一事一议”筹资筹劳方案及落实情况;

24、被征地农民养老保险情况；

25、退耕还林补贴政策及兑现情况;

26、种粮直补、良种、农机具等惠农政策及兑现情况;

27、享受误工补贴的人数、标准、金额;

28、救灾、救济、扶贫和社会捐赠款物的数额及发放使用情况;

29、居、村企业及其它项目的承包、租赁、转让费用收缴使用情况;30、居、村集体资产的购置、经营、处置数量、金额等情况及审计结果;

31、办经济实体、公益事业项目招标投标和承包方案;

32、宅基地申报审批情况;

33、集体土地征用补偿费用及使用分配情况;

34、生殖保健服务证和生育证发放情况;统计出生情况;“四术”完成情况,环孕检情况;计划生育奖励与优惠优先落实情况;计划外生育对象处理情况;党员干部超生及处理情况;

35、居民安置点分配情况；

36、水电费的价格、用量和代收代缴情况;

37、根据上级要求公布的项目。