第一篇:在全县第二批开展深入学习实践科学发展观活动第二次转段工作会议上的讲话
在全县第二批开展深入学习实践科学发展观活动 第二次转段工作会议上的讲话(2010年1月18日)
同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻1月12日全市第二批深入学习实践科学发展观活动第二次转段工作电视电话会议精神,回顾总结我县分析检查阶段的工作情况,安排部署整改落实阶段的工作任务。下面,我代表县委深入学习实践科学发展观活动领导小组,就贯彻落实市委的部署和要求,扎实开展好全县第二批学习实践活动,讲两个方面的意见。
一、认真总结,盘点成绩,进一步激发推进学习实践活动的强大动力
按照市委的统一部署,在市委活动办和市委第三巡回检查组的精心指导下,我县第二批学习实践活动自11月中旬转入分析检查阶段后,经过广泛征求意见、召开民主生活会、形成分析检查报告等环节,目前这一阶段的工作已基本结束。总体上看,分析检查阶段的工作进展顺利、成效明显,主要有六个特点:
(一)高度重视,精心谋划部署。县委学习实践活动领导小组和办公室多次召开会议进行研究部署,作出具体安排;县级党员领导干部、县委学习实践活动领导小组成员分别深入到各自联系点调研指导,推动活动深入开展。各参学单位主要领导带头征求意见、带头开展批评与自我批评、亲自主持起草领导班子分析检查报告,扎实组织开展好这一阶段的工作。县派各指导检查组和系统指导小组采取抽查、暗访、互查等方式,认真搞好督促检查。老庄镇运用“四通报”(通报征求意见结果、生活会质量、分析检查报告质量、群众评议结果)的方法,将通报情况纳入活动总评和单位领导班子年终考核,抓实了分析检查阶段的工作。
(二)深入学习,强化理论武装。各参学单位领导班子和党员干部深入学习十七届四中全会精神,学习中央和省市县委重要工作会议精神,并把四中全会精神作为深化学习的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的重要方向,切实增强了贯彻落实科学发展观、走科学发展之路的自觉性和坚定性。县委组织部深入开展了“学习全国优秀组工干部王彦生同志先进
事迹”活动,全体组工干部对照王彦生先进事迹树标杆、找差距、明方向,同时,还举办了学习心得交流会,进一步深化认识;彭营乡采取“唱科学发展观红歌、读科学发展观经典、讲科学发展观故事、传科学发展观箴言”的形式,使学习生动化、艺术化和常态化,增强了学习效果。
(三)精心组织,认真开好民主生活会。各参学单位立足实际,确定民主生活会主题求“实际”,查找突出问题求“实质”,撰写发言材料求“实在”,召开民主生活会求“实效”,以严肃认真的态度,拿起批评与自我批评的有力武器,认真总结经验,深刻查找不足,确保了会议质量和效果。县委组织部机关在各乡镇(街道)设置了意见箱,扩大意见征求范围。晁陂镇开通网络“献计箱”,征求在外创业人员意见。石佛寺镇采取抽样问卷调查形式,进行群众满意度测评,并充分征求意见建议。玉都街道建立审查批准、提前介入、会议公示、跟踪问效四项制度,确保民主生活会质量。据统计,全县共设置意见箱200多个,开通热线电话400余部,召开各类座谈会1600多次,开展谈心2.1万余次,发放调查问卷表2万余份,收集意见、建议近4000条,召开专题民主生活会、组织生活会611场。
(四)严格要求,确保分析检查报告质量。各参学单位经过实事求是撰写、反复修改完善、指导检查组审阅把关,形成了高质量的领导班子分析检查报告或分析检查材料。涅阳街道各参学单位采取“请进来、走出去”的方法,针对本地本单位科学发展存在的突出问题,进一步征求党员群众的意见建议,对分析检查报告进行反复修改完善。柳泉铺乡坚持把群众评议作为修改完善分析检查报告的重要渠道,合理确定参评人员,确保参评的广泛性和代表性。遮山镇确定“四个原则”(适度讲成绩、重点谈问题、核心查原因、关键定措施),高丘镇确定“四个不通过”(调查研究和征求意见范围不广不通过、查找存在问题不准不通过、确立科学发展思路不清不通过、制定工作措施不实不通过),对分析检查报告从严要求,严格把关。据统计,全县各参学单位共形成分析检查报告或分析检查材料600多篇,研究制定整改措施1100多条。
(五)注重实效,解决突出问题。各参学单位牢牢把握学习实践活动的实践特色,把解决问题、推动
发展作为活动的出发点和落脚点,做到了边分析检查、边整改提高、边解决问题。涅阳街道在辖区居委会探索建立调解工作室,做到有访即接、有诉即应,营造了“小事不出家、大事不出社区、矛盾不上交”的和谐稳定局面。张林乡坚持从群众最期盼、最需要解决的事项入手,实施了以“建设五保供养院、扩大农民参合率、修建村级联网路,发展户用沼气池”为主要内容的民心工程,把好事实事办到了群众的心坎上。进入分析检查阶段以来,全县共解决突出问题1.2万余个,为群众办实事好事4000多件。
(六)宣传引导,着力营造氛围。各参学单位采取多种方式,大力宣传学习实践活动的好做法、好经验,宣传学习实践活动带来的新变化、新气象。县委活动办注重抓好典型引导,先后选树了矢志不渝,长期扎根二龙乡深山区支教的“师德楷模”王克勤;一心为民,带领群众建市场、活商贸的农村党支部书记典范万仁安等一批先进典型,用身边的先进典型教育身边人,形成了学先进、赶先进、推动科学发展的良好氛围。县委组织部还选择了2名乡镇党委书记、2名农村党支部书记进行“科学发展观访谈”,发挥了典
型引路作用。
总的来看,我县第二批学习实践活动进展顺利,取得了明显的阶段性成效,但也存在一些问题,主要是:个别单位抓学习实践活动的力度有所减弱,有的地方出现了松懈情绪;有的单位对工作研究不够,一些重点难点问题没有很好地解决,制度机制还需要进一步完善,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,在下步工作中认真加以解决。
二、明确任务,精心组织,扎实做好整改落实阶段各项工作
整改落实阶段是出成果、见实效的阶段,也是广大人民群众最为关注的重要阶段。关于这一阶段的工作,市里已经作了统一部署。就我县来讲,乡镇、街道机关和县委组织部整改落实阶段整体时间安排60天左右,从1月中旬开始,到2月底结束;村、社区、中小学校、基层医疗卫生单位、经贸流通部门所属企业、非公有制经济组织整体时间安排40天左右,从1月中旬开始,到2月中旬结束。各地各单位要高度重视,精心组织,扎实推进,务求抓出实效。具体要在五个方面下功夫。
(一)在落实一个要求上下功夫。就是要认真贯彻胡锦涛总书记关于学习实践活动“关键在于落实”的指示精神,深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央、省、市委经济工作会议精神,按照中央和省、市委关于学习实践活动整改落实工作的部署要求,进一步深化认识,把握部署,抓住关键,务求实效。最近,县里正在筹备召开县委经济工作会议,会上将对今年我县经济工作进行整体安排,并公开今年县委、政府承诺要办的大事实事。随后,我们要按照县委经济工作会议的部署,紧紧围绕“推动科学发展、加快镇平崛起”这一主题,把科学发展观的要求体现到整改落实的具体措施上,把整改落实的具体措施贯彻到今年的各项具体工作中,推动全县经济社会科学发展。
(二)在解决突出问题上下功夫。整改落实的关键在于落实,落实的关键在于解决突出问题。整改落实阶段,我们要把握好两个环节。
一个是把整改落实方案制定好。各乡镇、街道要注意结合实际,研究制定好整改落实方案,力求更有效地解决突出问题。要注重提高针对性,把领导班子分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化,使整改落实有章可循、群众满意度测评有据可依。要把整改落实的着力点放在保增长、保民生、保稳定上来,围绕促进经济平稳较快发展,围绕事关群众利益、维护社会稳定方面的问题,力求解决一批突出问题。要增强可操作性,对于查摆出来的突出问题,按照难易程度,区分轻重缓急,建立责任机制,真正做到整改落实项目明确、目标要求明确、措施责任明确。要切实体现公开性,采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,自觉接受党员群众监督。同时,组织引导广大党员群众积极建言献策,参与整改落实方案的制定和实施,真正把群众的心声和意愿体现好、落实好。
另一个是把突出问题解决好。要紧紧围绕影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事,针对查找的突出问题,研究制定整改措施。在改善民生方面,要继续下大力气解决群众出行难、吃水用电难、上学难、看病难、就业难和社会保障等“五难一保”问题,加大投入,科学操作,努力在各个方面都取得更大进展,使科学发展的成果惠及更多人民群众;在社会稳定方面,要
采取更加有效措施调处矛盾,最大限度地促民和、保民安,最大限度地提高人民群众的安全感、幸福感;在破解制约科学发展难题方面,要善于解放思想,省委书记卢展工在前不久召开的省委经济工作会议上强调,科学发展的实践就是解放思想的实践。我们就要善于运用解放思想这一法宝,自觉按照科学发展观的要求,抓住项目建设、产业集聚区建设等方面存在的突出问题,集中时间和力量加以解决;在树立干部队伍良好形象问题上,要严肃查处违反“十禁止”的行为,进一步加强党员干部队伍的作风建设,提高党员领导干部的执行力。通过这些问题的整改,确实让人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象,以实际成效取信于民。
(三)在完善体制机制上下功夫。习近平同志指出,整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图,也是对群众的承诺书。在学习实践活动的工作实践中,我们总结出了很多好做法、好措施,而且有不少做法和措施已经和正在我县科学发展的实践中见到成效。在这一阶段,把这些好做法、好措施,用制度的形式固定下来,就能形成推动镇平经济社会长远发展的永
续力量。各乡镇(街道)、各参学单位要按照科学发展观的要求,认真清理现有的规章制度,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新制定的要深入调研论证,广泛听取意见,确保有效管用,努力构建充满活力、富有效率、更加有利于科学发展的体制机制。
(四)在推进村镇(体系)规划编制上下功夫。搞好村镇(体系)规划编制工作是全县第二批学习实践活动的重要内容,也是检验学习实践活动成效的重要方面。各乡镇、街道要站在坚持科学发展观,着力改善民生,扎实推进新农村建设的高度,充分认识搞好村镇规划编制工作的重要性,统一思想,提高认识,切实搞好这项工作。具体实施过程中,一要搞好“四个结合”。要把编制村镇规划与第二批学习实践活动紧密结合,与新农村建设紧密结合,与统筹城乡发展紧密结合,与优化产业布局紧密结合,高起点、高标准、高质量编制好村镇规划。二要明确目标任务。按照省市要求,我县村镇规划编制工作总体分三步进行,第一步是在第二批学习实践活动期间,即2010年2月10日前,全部完成县域村镇体系规划中的村庄布局规划
编制工作;第二步是在第二批学习实践活动中和巩固活动成果期间,即2010年6月底前,完成所有乡镇总体规划修编任务,目前是王岗、二龙、郭庄、杨营4个乡镇尚未编制,马庄乡没有进行评审报批;第三步是在2010年年底前,全面完成县域村镇体系规划,基本完成县域村镇体系规划和村庄布局规划所确定的中心村(社区)规划编制,我县需要编制的村庄数是364个。三要改进编制方式。要积极运用市场竞争机制,通过招标选择优秀规划设计单位,提高规划编制的水平和质量。要尊重群众意愿,坚持运用“四议两公开”工作法推进此项工作,充分合理吸纳社会各方面意见,搞高科学论证,实施“阳光规划”,使编制的规划既有科学性,又有可操作性。四要强化工作督查。县委、政府已成立了高规格的村镇规划编制工作领导小组和5个督查小组,并把此项工作纳入2010年度目标管理考核总评,根据任务完成情况实施以奖代补。县委派出的指导检查组要把村镇规划编制工作作为督导工作的重要内容,进行重点督导。县规划局要按照目标任务完成的时间节点,向领导小组做好汇报,协调安排5个督导组组织专项检查,通报工作进度,推进此项工作
按时按要求圆满完成任务。
(五)在加强领导上下功夫。学习实践科学发展观活动能不能取得扎实成效,成为人民群众的满意工程,关键在于领导。各级和有关部门负责人一定要进一步强化政治意识、责任意识,切实负起领导责任,加强对整改落实工作的组织领导。主要负责同志要履行好第一责任人的职责,领导班子成员要履行好直接责任人的职责,基层党支部书记要履行好具体责任,真正把整改落实工作抓实、抓细、抓到位。各级领导小组办公室要履行好组织实施责任,充分发挥参谋助手、协调服务作用。县委派出的指导检查组要落实检查指导的责任,加大督促检查力度,对所指导检查的单位要明确“四个不过关”:一是整改落实目标不清晰、措施不详细、责任不明确的不过关;二是问题能解决而没有解决或解决不彻底的不过关;三是整改效果不明显、作用发挥不充分、机制建立不完善的不过关;四是群众满意度测评满意率达不到要求的不过关。要特别注意做好第一批整改落实的后续工作,搞好前后衔接,确保整改落实的各项安排如期实现。要把学习实践活动的具体实践落实到新一年的具体工作中,推
动各项工作取得新的更大的成效。
同志们,第二批学习实践活动到了抓整改的关键阶段,越到后期越要严格要求,狠抓落实。希望大家一定要从大局出发,统筹兼顾,善始善终地完成好各项工作任务,为建设经济富裕、生态良好、社会和谐新镇平提供坚实的思想、政治和组织保证。谢谢大家。
第二篇:关于深入学习科学发展观活动转段
关于白银区第二批学习实践活动转入
分析检查阶段的请示
区委学习实践活动领导小组办公室:
我社区第二批学习实践活动学习调研阶段的工作,严格按照中央和省、市委、区委的统一部署,在区委的正确领导下,在区委第二批学习实践活动第五指导检查组的有力指导下,按照规定的基本原则、目标要求、方法步骤,完成了各项工作任务,取得了阶段性成效。区委第二批学习实践活动第五指导检查组对我社区学习实践活动学习调研阶段工作总结进行了认真审查,对这一阶段工作予以了充分肯定。现申请整体转入分析检查阶段,第二阶段从5月4日开始,至6月30日结束。
妥否,请批示。
区委深入学习实践科学发展观领导小组:
为推动全体党员干部学习实践科学发展观活动的深入开展,确保整个活动实现预期的目标,取得实际效果,真正达到增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制,我社区党支部认真组织,按计划得以落实。
在这一阶段,我社区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密联系全体党员干部的思想工作实际,严格制定学习计划,明确学习内容,采取灵活多样的学习形式,开展丰富的实践活动,增强了学习教育活动的针对性和时效性。通过学习,使广大党员干部更加全面地把握科学发展观的内涵和要求,更加深刻地认识发展教育的重要意义、提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步增强工作的责任感和紧迫感。
具体学习实践活动开展情况:
1、召开动员大会:
3月13日我社区召开了全体党员干部参加的科学发展观学习实践活动动员大会,会上宣读了上宣读了我社区学习学习科学发展观学习实践活动的实施方案。
2、组织学习:
根据我社区工作实际,在不影响正常工作的前提下,采取支部组织集中学习和个人自学相结合的方法进行。根据“分层次、有重点、重实效”的原则,主要学习了党的十七大、十七届三中全会、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、市委六届六次全会和区委九届四次全委会议精神等篇目,学习过程中,每个党员干部都认真做好3000多字的学习笔记和2500多字的学习心得体会。
3、开展了主题活动。我社区参加在3月25日由街道组织学习科学发展观专题宣讲活动,市委党校赵晋作了专题讲座,引导全体党员干部牢固树立科学发展以人为本的意识。此外接受了市委深入学习实践科学发展观活动指导小组对我社区进行的督导检查。重点是查阅社区的学习会议记录、党员的学习笔记、心得体会,各个环节的档案资料。对我社区的学习实践活动给予了充分的肯定。
4、加强宣传引导:
我社区党支部根据学习任务和安排,制作了学习实践科学发展观宣传栏及园地,并充分利用黑板报、悬挂条幅等多种形式,进行宣传引导工作。
5、认真做好阶段总结:
根据第一阶段学习情况,我社区认真做好阶段小结,并报上级领导小组,为下一阶段的顺利开展打下良好的基础。
我社区党支部开展的学习实践科学发展观学习调研阶段的工作,做到了严密组织、形式多样、方法灵活、扎实有效,达到了上级党组织提出的基本要求,圆满完成了学习任务。
为此,特申请区委指导组批准我社区的学习实践科学发展观工作转入下一阶段。特此报告!
兰包路社区党支部 二OO九年4月28日
第三篇:第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
双农党字„2009‟9号
双柏县农业局
第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。为切实搞好我局开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),根据中央和省、州、县党委关于开展学习实践活动的意见要求及总体安排部署,结合我局实际,特制定本实施方案:
一、学习实践活动的指导思想和目标要求
(一)指导思想
开展学习实践活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、省第八次党代会、州第七次党代会和县委十一届四次全会精神,组织广大党员特别是领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观。紧紧围绕中央提出的“党
展观要求,进一步解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,使领导班子和领导干部在本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识,把思想认识统一到科学发展观的要求上来,树立科学发展理念,更加自觉地用科学发展观指导我局各项事业的发展,走出一条符合我县实际的科学发展之路。
二是在解决突出问题上有新成效。开展学习实践活动,关键是要解决突出问题。目前我县农业和农村经济发展过程中存在的一些不适应、不符合科学发展观的思想观念,如发展的紧迫感不强,满足于现状,小富即安,小进即满;主动改革创新意识不强,碰到发展的深层次问题,往往找客观原因多,主观分析少,有畏难情绪和惧怕“瓶颈”、难点问题,要通过开展学习实践活动,努力查摆问题、深刻分析问题,强化措施努力解决以上这些制约科学发展的突出问题。同时,要使一些群众、部门职工普遍反映强烈的突出问题、利益问题能够得到较好解决,让群众和职工看到变化、得到实惠、感到满意。
三是在创新体制机制上有新突破。体制机制的保障,是管长远、最根本的保障。创新体制机制是学习实践活动的切入点和着力点。通过学习实践活动,要认真研究解决和消除影响和制约我局各项事业科学发展的体制机制和制度障碍,着眼于构建推进科学发展的体制机制,形成一整套相关制度和政策措施,推动各项事业走上协调发展、科学发展的轨道。总体上是要进一步建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制,落实科学发展观的决策、执行和管理监督机制,体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制,为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保
2、要形成的共识:
通过认真学习和深入调研,农业系统大党员干部特别是党员领导干部要进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成贯彻落实科学发展观的重要共识:一是在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成共识。要更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,并付诸日常工作。二是在加快农业产业化发展是我县农业部门贯彻落实科学发展观的首要任务上形成共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县农业产业化经营虽然取得了一些成效,但与其他地区相比,我县仍然存在很大差距,发展不充分依然是最主要的矛盾。为此,必须把进一步加快产业化经营、提升现代化水平作为我局贯彻落实科学发展观的首要任务。三是在促进农业协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成共识。加强农业基础设施建设,加强农业环境保护,提高综合生产能力,促进农业全面协调可持续发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。四是在坚定不移创新农业发展方面达成共识。要把坚持改革创新、解放思想、实事求是、与时俱进,作为我局贯彻落实科学发展的强大动力。
二、学习实践活动要把握的主要原则
为确保我局学习实践活动的顺利开展,在活动中要着重把握好以下原则:
(一)坚持解放思想
这次学习实践活动是解放思想大讨论活动的继续和深入,要
(四)正面教育为主
坚持高标准、严要求,组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深入分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员、干部群众的发展积极性。充分发挥先进典型的教育示范引导作用,激发党员干部群众学习实践科学发展观、推动科学发展的热情和干劲。
(五)注重实际成效
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求,按照县委的总体部署,把各个步骤的工作做细做扎实,不搞应付,不走过场,确保活动取得实实际际的成效。
(六)坚持统筹兼顾
要把学习实践活动同做好当前各项工作结合起来,以此次活动为契机,解决影响和制约科学发展的突出问题,做到两手抓、两不误、两促进,要把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。
三、学习实践活动要解决的重点问题和突破方向
(一)要解决的重点问题
在学习实践活动中,要着力解决好以下重点问题: 一是着力解决在思想政治建设中存在的不足,及部份党员干部理想信念弱化等问题。二是按照第一要义是发展的要求,着力解决发展方式落后、发展后劲不足等问题。三是按照核心是以人
3、狠抓农业基础设施建设,在增加农民收入上有新突破。按照“论证一批、储备一批、上报一批、开工一批、建成一批”的要求,主动适应新一轮宏观调控政策的要求,下大力气做好项目前期工作,以农田水利基础设施、农村能源、特色农产品基地和农业信息化建设为重点,继续争取和实施一批农业基础设施建设项目,进一步提高农业综合生产能力,促进农业增效、农村经济发展,实现农民持续增收。
4、加强农业科技推广体系建设,在农业科技创新上有新突破。以构建现代农业产业技术体系为重点,以农科教统筹为突破口,整合资源,促进农业科技不断创新。进一步加强与农业科研院校的沟通与协调,拓宽合作领域,创新合作机制,提升合作质量和效果。大力加强基层农技推广体系建设,深入实施农业科技入户示范工程,构建良种良法配套、科研推广结合的技术推广模式,增强科技示范户的带动作用。加强与通信企业的合作,推进农业信息网络向基层延伸。积极开展各类农民实用技术普及性培训,促进农民科技文化素质提高,适应发展现代农业需要。
5、加强监管,在提高农产品质量安全水平上有新突破。始终坚持把以人为本作为一切工作的根本出发点和落脚点,不断加大农业行政综合执法力度,积极开展农资打假和放心农资下乡进村以及农产品质量安全专项整治等各项工作,维护农民合法权益,进一步规范全县农资市场秩序,切实抓好农产品从田间到餐桌的全程监控,保障农业生产和农产品质量安全,确保人民群众吃上放心农产品。
6、加强农业安全生产工作,在保障人民群众生命财产安全上有新突破。牢固树立“以人为本、安全发展”理念,把做好农业
论会、送学上门等多种方式组织好退休党员干部的学习实践活动。欢迎非中共党员干部参加到学习实践活动中来,并做好沟通与协调,积极听取他们的意见,发挥他们的作用。非中共党员领导干部要参与整个学习实践活动的全过程,但不参加专题民主生活会。按照要求,我局参加第二批学习实践活动的共有8个党支部,79名党员(其中在职党员干部61名)。
五、学习实践活动的总体安排和方法步骤
按照县委的统一部署,我局学习实践活动从2009年3月开始,到2009年8月底基本结束。
学习实践活动正式开始前,要积极做好各项准备工作。一是切实做好宣传工作。主要是传达学xxx省、州、县党委的有关精神,进行广泛的宣传和思想发动,提高党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性;二是深入调查研究,听取意见建议,结合实际,明确活动的实践载体,制定切实可行的实施方案。
学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行,要紧密结合部门的实际,认真抓好每个阶段、每个环节的工作,确保整个学习实践活动扎实有序地推进。
(一)学习调研阶段(3月30日至5月20日)
学习调研阶段的主要任务是学好理论,统一思想,提高认识,转变观念。要着重抓好思想发动、学习培训、深入调研三个工作环节,具体抓好“五个一”:
1、进行一次专题动员部署。在深入调研、充分准备的基础上,召开动员大会,结合我局实际,对开展学习实践活动进行广泛宣传动员,使我局广大党员干部深入了解学习实践活动的目的、意义、原则、要求和方法步骤,并结合农业部门职能和工作特点,1和行动更加符合科学发展观要求。在开展典型案例教育中,要从双柏实际出发,分别找出1-2个在贯彻落实科学发展观方面的成功案例和反面案例,进行认真分析讨论,抓住问题的根本和实质,总结经验,吸取教训,形成剖析材料,着力解决我局在科学发展方面存在的问题和不足,进一步增强全体干部职工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,增强分析问题和解决问题的能力,提高办事效率和服务水平,不能因要求科学发展就缩手缩脚。5月20日前,要将剖析材料报局学习实践活动领导小组办公室。
5、开展一次主题实践活动。紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标要求,结合农业部门工作实际,在我局中层以上领导干部中认真组织开展“三牢记、五争先”(即牢记发展要务、牢记民生根本、牢记维稳责任;在科学发展上争先、在改革创新上争先、在改善民生上争先、在维护稳定上争先、在转变作风上争先)主题实践活动。同时,要深入基层,关注民生,认真开展“三走进、三破解”主题实践活动,即走进基层,破解制约科学发展的瓶颈问题;走进企业,破解企业发展的困难问题;走进群众,破解人民群众关注的难点问题。局党委要组织广大党员干部深入联系点和结对户家中开展一次“干农家活、吃农家饭、听农家情”为主要内容的民情体察,在与人民群众同吃同住同劳动中体察民情,了解民意,改善党群干群关系。活动结束要填写好“民情卡”报县委学习实践活动领导小组办公室。
(二)分析检查阶段(5月21日至6月30日)
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。在此阶段要突出抓好以下四个方面的工作:
3调整偏的,形成民主、团结、务实、创新的氛围。在召开局领导班子民主生活会前,各党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会,按照科学发展要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求、提高质量,又不搞人人过关,不纠缠历史责任,注意保护党员、干部的发展积极性。班子民主生活会和基层党组织生活会可根据实际情况适当扩大列席人员范围,广纳民意,充分体现民主。
3、形成分析检查报告。在召开专题民主生活会的基础上,领导班子要认真进行“四对照四查找”,即:对照科学发展观的本质要求,认真查找在应用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照周边先进地区的发展经验,认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的期望,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。通过分析检查,领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点,避免写成工作报告。领导班子要高度重视分析检查报告的撰写工作,主要领导主动把自己摆进去,不管工作有多忙,都要抽出时间、集中精力亲身参与、亲自动手,坚持全程主持分析检查报告起草工作,多次反复地找有关同志进行交流、形成共识,做到亲自组织、亲自动手、全程参与、全程组织。分析检查报告初稿形成后及时印发到领导班子成员和局属各单位,广泛听取意见,还要专门组织召开党委扩大会议进行讨论研究,反复修改和完善。领导班子和实职副科以上党员领导干部的个人分析检查报
5力解决几个影响和制约科学发展的突出问题,切实办好几件群众迫切希望解决的实事。整改落实情况要进行公示,并于7月30日前报县委学习实践活动领导小组办公室。
3、建立健全长效机制。对照科学发展观的要求,紧紧围绕县委、政府的工作思路,紧密结合我局实际,对过去出台的有关经济社会发展的制度措施进行一次全面的清理,坚决废止或修正不符合不适应科学发展观要求的文件和规定,及时调整或纠正不符合不适应科学发展观要求的项目和措施,进一步理清我局的工作思路,积极探索,大胆创新,建立健全一套保障科学发展的长效机制,为全县农业和农村经济科学发展提供制度保障。在8月20日前,要将建立健全长效机制的情况书面报县委学习实践活动领导小组办公室。
4、公开承诺办实事。要围绕群众反映强烈,经过努力,在近期或一段时期内可以解决的热点难点问题,采取文件、公告、公开栏等形式进行公开承诺,实实在在办1至2件实事。并将办理情况于8月15日前报县委学习实践活动领导小组办公室。
5、突出实效抓测评。学习实践活动结束前,要对开展学习实践活动的实际效果进行满意度测评。要科学设计满意度测评的内容和指标;要广泛邀请上级领导、联系较密切的服务对象、下属单位、干部群众等人员参与。测评工作要简便易行、真实可靠。测评结果要在全县范围内公布。
6、总结完善提高。学习实践活动基本完成时,对学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告,并在一定范围内向党员、群众通报。
7活动期间我局所属科技推广单位大部分人员在基层试验示范点开展科技推广工作的实际,“以城就乡”,将集中学习会议开到基层。
(三)突出活动特色
要按照“规定动作不走样,自选动作有特色”的要求,积极探索,大胆创新,应用行之有效的活动方式和载体,结合农业工作实际,突出特色开展活动,确保我局学习实践活动富于创造性,体现农业系统的时代风貌。
(四)搞好舆论引导
局学习实践活动领导小组办公室要加大宣传力度,采取板报、宣传栏、简报、网络媒体等多种形式,大力宣传开展学习实践活动情况和取得的成效,特别是要集中组织宣传促进科学发展、加快科学发展的先进典型和先进经验,营造良好的舆论氛围。各单位在学习实践活动中,也要积极报送好的经验做法,积极营造抓住契机、鼓足干劲、科学发展的氛围。
(五)加强督促检查
学习实践活动开展过程中,局学习实践活动领导小组要定期不定期对各单位开展活动情况进行指导和督促检查,及时发现并解决存在问题,督促各单位扎实开展好学习实践活动。同时,局党委班子成员要切实履行职责,按照分工要求负责督促、指导所联系单位认真搞好学习实践活动。
(六)及时总结经验
要及时总结学习实践活动各个阶段的进展情况,积累经验,查找不足并尽快改进,为下一阶段活动的顺利展开打基础、创条件。要注意搜集、借鉴其他部门和单位的好做法,取长补短,不断增强我局学习实践活动的特色和实效。全体党员要从大局出发,9
第四篇:深入学习实践科学发展观活动转段申请报告
深入学习实践科学发展观活动转段申请
报告
市委学习实践活动领导小组办公室:
按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,我中心活动开展以来,在市委学习实践活动第11指导检查组的指导和帮助下,中心党组、全体党员干部,坚持把学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动土地储备工作科学发展的难得契机,周密计划,严密组织,积极参与,圆满完成了学习调研阶段的各项任务,取得了明显的成效。
一、学习调研阶段工作开展情况
组织领导坚强,思想发动广泛。市委3月18日动员大会后,中心党组迅即召开党组会,在认真学习传达市委动员大会精神,统一思想,提高认识的基础上,研究制定了《合肥市土地储备中心深入学习实践科学发展观活动实施方案》。成立了由中心党组书记、主任高国忠同志任组长,班子其他成员任副组长,相关处室负责人为成员的学习实践活动领导小组,从各处室抽调业务骨干组成专门的活动办公室,并落实了办公场所和专用设施,具体负责活动组织协调、全程督导抓落实。3月24日下午,中心召开了“深入学习实践科学发展观活动”动员大会。中心全体党员和干部参加了会议。会上,高国忠同志代表中心活动领导小组对整个活动做了动员和思想发动,向大家明确了开展活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,从而使广大党员干部都能以饱满的热情积极投入到学习实践活动中来。
制度措施得力,学习调研扎实。一是制订制度措施。建立了督导制度,成立了指导组,对机关各处室的学习实践活动进行具体督导;建立了学习制度,要求机关全体人员每周集中学习或辅导不少于一天,个人自学每个工作日不少于两个学时,党组中心组每周集体学习不少于一次,重点内容要划印记,重要篇目要有眉批,党员干部至少要写出3篇心得体会;建立了签名请假制度,明确了集体学习要签名,因事不能参加集中活动的,必须履行请假手续,事后安排补课。二是高度重视抓好学习。计划上,共安排了20个学时的集中学习,其中党组中心组集中学习3次,还有2次专题辅导,2次交流体会,一次理论测试。方法上,采取了集中培训、领导讲课、个人自学、集中讨论、座谈交流、撰写心得体会等多种形式,内容上,主要是学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,中央、省、市领导的有关讲话及试点地区的典型经验和做法等材料等。整个学习调研阶段,我中心党组中心组共集中学习4次,党员干部集中专题学习30个学时;每名党员做读书笔记均在10000字以上。三是深入开展专题调研。建立了党组成员联系点,4名党组成员分头联系机关6个处室,确定了6个重点调研课题,并向社会发放《合肥市土地储备中心深入学习实践科学发展观征求意见和建议问卷》100份,广泛征求、吸纳各方面的意见和建议,征求到32条意见,形成了12篇调研报告,其中党组4名成员每人1篇。
破解难题准确,开展讨论深入。紧扣“千方百计谋发展,万众一心图跨越”主题,围绕如何破解阻碍土地储备工作科学发展的思想障碍、作风障碍、能力障碍和机制障碍等重点,一是组织大讨论。集中一天时间开展解放思想大讨论活动,每个党员都撰写了发言提纲,在会上进行交流发言,结合中心和各自工作实际,围绕“为什么要解放思想”、“从哪些方面解放思想”、“怎样解放思想”等问题进行广泛讨论。二是评判典型案例。各处室精选工作中的典型案例,集中进行分析、评判、推介。三是以“我为中心科学发展献一策”为主题开展一次征文活动,每名党员至少提出了一条书面建议。四是组织大会交流。学习实践活动办公室集中组织开展了一次大会交流,整个大讨论活动自始至终有声有色、深入人心、效果明显。
结合实际紧密,推动工作到位。一是把学习实践活动与党员干部思想建设实际相结合,有针对性地解决党员干部不符合、不适应科学发展观要求的思想认识和观念,进一步深化对土地储备工作的认识,坚定实现“大合肥、大储备”目标的决心和信心。活动期间,先后编发了8期简报,3期宣传橱窗,为广大党员干部提供了学习交流的平台和环境。二是把学习实践活动规定动作与完善制度机制相结合,制订了《测绘管理规定》、《资金结算支付管理规定》、《评估管理规定》、《土地移交、维护管理规定》、《收储业务流程管理》。三是把查找问题与分析解决问题结合起来,边学边改体现实践特色,深入思考,边学边改,对反映的突出问题,及时采取措施认真解决。四是把学习实践活动与中心工作相结合,大力推进土地储备工作,确保上半年工作任务圆满完成。
二、取得的主要成效
通过第一阶段学习调研活动的开展,广大党员干部普遍反映,思想观念得到了转变,工作作风得到了改进,分析、判断和解决问题的能力得到了提高,中心工作得到了有力推进。活动成效主要体现在以下四个方面:
一是进一步深化了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过深入学习和研讨,进一步加深了广大党员干部,特别是党员领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的准确理解和把握,加深了对深入学习实践活动重要性和紧迫性的认识,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,取得了明显的认识成果。
二是进一步明晰了思路,在科学发展、“为谁储备”、“怎样储备”、“弯道超越”等重大问题上形成了共识。通过学习实践活动,进一步树立了“大合肥、大储备”的理念,进一步明晰了以科学发展观为统揽,紧紧围绕“多储备、多上市”,推动合肥土地储备事业跃上新台阶的工作目标。
三是进一步创新了制度,逐步健全和完善了有利于科学储备、科学发展的长效机制。深化学习调研成果,充分运用领导班子调研报告,积极稳妥地推进制度机制创新和建设,着力解决制度缺失和效能低下等突出问题。
四是进一步激发了活力,土地储备和促发展工作取得了新成效。学习实践活动凝聚了共识、找准了问题、明晰了思路,给土地储备和促发展工作注入新的生机与活力,有力地推动了各项工作的落实。
基于以上工作的开展,经我中心“深入学习实践科学发展观”活动领导小组审查验收,认为我中心党员干部通过这一阶段的学习调研讨论等活动,认识水平有了实质性提高,达到了学习调研阶段目标要求,具备了转入查摆问题阶段的条件,为此,特申请市委学习实践活动领导小组办公室指导组批准我中心的学习实践科学发展观活动转入下一阶段。
特此报告!
第五篇:周家坝社区 在学习实践科学发展观活动转段动员讲话
周家坝社区 <<在学习实践科学发展观活动转段
动员讲话>>
作者:谭斌
——周家坝街道周家坝社区党委书记 文启树
同志们!
按照周家坝街道学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,在社区全体党员干部的积极、努力工作下,我社区紧密结合社区工作中的新形势、新任务、新机遇、新挑战,加强领导、提高认识、统一思想、周密部署,组织党员干部认真学习、深入调研,努力提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并把学习实践成果转化为推进我社区工作的具体措施和实际行动,圆满完成了第一阶段的各项任务,取得了一定的成绩,为分第二阶段——分析检查阶段扎实开展奠定了坚实基础。这次会议的主要任务是总结学习调研阶段取得的成效,安排部署分析检查阶段的各项工作。下面我讲几点意见。
一、学习调研阶段活动取得成绩
我社区深入学习实践科学发展观活动自3月初启动以来,按照周家坝街道办事处深入学习实践科学发展活动实施方案要求,结合社区工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,采取多种有效形式,做到学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显,学习与工作两不误的特点。
1、加强领导、周密部署,落实责任
自周家坝街道召开深入学习实践科学发展观活动动员会以后,我们周家坝社区高度重视,把开展学习实践活动作为当前工作的头等大事来抓,及时召开两委会,研究制定了《周家坝社区学习实践科学发展观活动实施方案》及《周家坝社区深入学习实践科学发展观活动日程安排》, 成立了社区深入学习实践科学发展观活动领导小组。3月18日,召开了由全体社区干部和社区党员参加的深入学习实践科学发展观活动动员大会,宣布了《周家坝社区学习实践发展观活动实施方案》和领导小组及下设办公室成员名单,社区党委书记文启树同志对学习实践活动进行了动员和部署。
2、加强学习、形式多样,力求实效
为使学习活动开展得更加生动有效,在社区党员干部中形成一个积极学习、认真思考的学习氛围。社区采取了集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合的方式,为学习科学发展观搭建不同的学习的平台。社区党员干部认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《十七大报告》、《万州区深入学习实践科学发展观活动》知识手册等重要读本。为加强学习实践活动效果,组织社区干部和志愿者参加了办事处4月1日组织的100名党员志愿者活动启动仪式。同时社区配合街道开展了“五个100”活动。通过学习,使全体社区党员干部对科学发展观的指导思想、目标要求、主要原则等有了进一步的认识和理解。到目前为止,社区已集中学习2次,撰写调研文章1篇,开展政策宣讲活动1次。社区党员干部写了学习笔记和2篇以上的心得体会。
3、转变作风、促进工作,提高工作效率。
在学习实践活动一开始,我们就提出要在改进社区党员干部的 作风上有新成效,使社区工作出现新气象、党员干部精神面貌出现新变化。一是强化第一责任人的意识。以支部为单位,实行支部书记为第一责任人,抓好本支部的学习实践活动。二是认真布置今年的工作任务。目前,社区各项工作任务在前初已拟定,工作正有条不紊地开展。三是以解放思想讨论作为转变作风、促进工作、加快发展为突破口,于4月7日召开了社区干部及党员代表会议,紧扣“深入贯彻落实科学发展观,推动社区工作发展”的专题,并结合社区工作实际和本人思想实际,畅谈学习体会,交流工作经验,提出了解决当前存在的问题的办法,树立了社区党员干部加快发展的信心和决心。四是建立了服务群众三项制度:书记接访群众制度、社区干部走访群众制度和反馈制度。制度规定:
目前接待次数:
(一)健全了组织。10月14日,全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我局迅速召开领导班子办公会议,认真学习传达会议精神,精心研究部署活动开展方案;及时成立了学习实践活动领导小组,我担任学习实践活动领导小组组长,对活动开展亲自部署、亲自过问、亲自督导。并抽调得力人员充实到活动办公室,明确工作职责、任务和要求。各科室(中心)分管领导对本科室(中心)学习实践活动负总责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
(二)完善了制度。在学习实践活动中,进一步建立完善了学习制度、考勤制度、督导检查制度,全体党员干部严格按照规定内 容认真系统地学习,并紧密联系思想和工作实际,有针对性地开展学习培训,努力提高党员干部政治理论素质和分析解决实际问题的能力。
(三)当好了表率。党员领导干部充分发挥表率作用,做到“十个带头”:带头学习、带头辅导、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实,从而示范广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。我作为学习实践活动领导小组组长,带头做好表率,时时处处把学习实践活动挂在心上,落实在行动上。每周党支部大会都听取学习实践活动办公室工作进展情况汇报,对下一步活动开展提出目标和要求,有针对性地解决存在的各种问题。
(四)开展了调研。为认真分析查找我市人事工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因,我办始终把调研活动摆上重要位置,紧密联系思想和工作实际,有针对性地开展学习调研。各位班子成员,分别就更新思想观念,促进人才资源开发、解放思想,开拓创新,用科学发展观指导人事人才工作、事业单位岗位设置管理和农村基层干部队伍建设的课题到联系点进行了深入调研,并认真分析研究,梳理出突出问题,提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策,为正确决策提供了可靠依据。
在学习调研阶段,我们虽然取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比,在方法创新、工学矛盾处理、成果转化等方面有待进一步改进。在分析检查阶段,我们决心以更高的标准、更严的要求、更大的力度,确保整个学习实践活动取得更好、更大的成效。
二、认真落实分析检查阶段各项要求,深刻查摆突出问题 分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段。这个阶段的工作抓好了,整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此,必须严格按照市委的部署和要求,紧密联系我局实际,继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色,高质量地做好各项工作。
分析检查阶段从今天开始到2009年1月上旬,大概一个月的时间。主要任务是认真召开专题民主生活会,深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,精心组织民主评议,多方进行科学论证,形成高质量的分析检查报告。重点是抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
(一)召开领导班子专题民主生活会
领导班子专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。民主生活会要做到“四好”,即:把生活会主题确定好、把问题查找好、把准备工作做好、把生活会组织好。要组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会,既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。
(二)形成领导班子分析检查报告
一要坚持实事求是。领导班子分析检查报告要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,以检查分析问题和清理科学发展思路为重点,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落 实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。二要深刻检查分析。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。三要反复修改完善。初稿形成后,以适当方式听取各方面意见,经党支部会议充分讨论,反复修改,不断完善。
(三)组织群众评议
领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。一是确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性等原则,合理确定参评人员范围。二是明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。三是创新评议形式。要创新党内评议、表决评议、社会公众评议等群众评议形式,保证群众评议的有序开展。评议可根据实际情况,采取召开座谈会或书面评议等方式进行。四是重视评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
三、切实采取有效措施,确保分析检查顺利进行
1、切实做到领导干部带头分析检查。领导干部要带头开展批评与自我批评,带头开门纳谏,带头起草分析检查报告,带头组织好群众评议,率先垂范,继续以实际行动为广大党员干部作出表率。各科室(中心)主要负责同志要切实负起责任,紧密结合本科室(中心)实际,精心组织好每项活动,努力营造有利于党员敞开心扉交流思想,开展批评与自我批评,学习、领会、实践科学发展观的环 境和氛围,确保分析检查阶段任务圆满完成,务求取得实效。
2、认真查找存在的突出问题。在查摆问题时,要对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;认真查找体制机制和制度建设、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题;认真查找在党性党风党纪、服务基层群众、服务一线工程建设等方面存在的突出问题,切实做到找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
3、加强对各环节工作的督导。要严格按照规定的程序,坚持进度服从质量的原则,扎实开展各个环节的工作。领导小组办公室要切实负起责任,加强对各科室(中心)分析检查各环节的督促指导,精心组织好每项活动。要认真审阅各科室(中心)报送的分析检查报告,及时提出修改完善意见;要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式,认真组织群众评议,并认真梳理群众评议中提出的正确意见,确保督促有力、指导有方、检查到位。
4、进一步突出实践特色。各科室(中心)要坚持边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制等各项工作。要正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系,与完成今年的各项工作任务和筹划明年的各项工作结合起来,与加强机关作风建设、提高干部队伍素质结合起来,真正做到两手抓、两不误、两促进。