“机关干部下访,为民排忧解难”集中月活动实施方案

第一篇：“机关干部下访,为民排忧解难”集中月活动实施方案

郴州市广播电视局北湖分局

“机关干部下访，为民排忧解难”集中月活动实施方案

根据区委、区政府的安排，四月、九月为全区“机关干部下访，为民排忧解难”集中活动月。为确保活动顺利进行并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以中央、省、市、区政法综治工作会议精神为指导，以关注民生、保障民生、改善民生为出发点和着力点，以转变干部作风、密切干群关系、促进社会和谐为目标，全面深入学习贯彻科学发展观，全局机关干部深入基层，深入群众，广泛征求群众意见和建议，大力开展法制宣传教育，全面排查化解矛盾纠纷，着力整治治安乱点，努力改善我分局干部队伍形象，切实提升人民群众的安全感和满意度。

二、目标任务

要通过开展集中月活动，严厉打击一批严重危害群众生命财产安全的违法犯罪，化解一批影响社会稳定的矛盾纠纷，强化法制宣传教育和政法综治宣传工作，努力为民办实事、办好事，推动全局辖区内治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，人民群众对干部队伍的满意度明显提高。

三、活动内容

1、全面走访，进村入户摸民情。局属各部门要按照“真正走进群众中去，真心倾听群众呼声，真诚解决群众困难”的要求，组织机关干部进基层、进家庭，面对面地征求人民群众对社会治安及干部的意见和建议。在征求意见和建议时，认真登记好《郴州市广播电视局北湖分局社会治安综合治理工作开展情况调查表》和《市广电北湖分局“机关干部下访、为民排忧解难”管理台帐登记表》。

2、全面宣传，加强教育正民风。大力开展普法教育和政法综治宣传，结合“法律五进”活动，广泛开展送法下基层、送法上门活动。大张旗鼓地宣传政法综治、平安建设，大张旗鼓地宣传政法综治部门打击犯罪、整治治安的重大行动和取得的成效，使更多的群众了解、认同、支持政法综治工作。大力宣传见义勇为人员的先进事迹和对见义勇为人员的奖励政策，弘扬社会正气，鼓励人民群众同违法犯罪行为作斗争。

3、全面排查，化解矛盾解民忧。对群众反映的各类矛盾纠纷，能现场调处的要当场进行调处；一时调处不了的要作好记录，及时移交相关责任部门或单位进行调处；对影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷，及时报告区维稳领导小组，按照“五个一”的工作要求组织调处。

4、全力帮扶，转变作风赢民心。要切实为群众排忧解难，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。同时，部门要强化服务意识，简化办事程序，推出便民利民措施，方便群众。

四、活动时间 每年四月、九月份

五、活动要求

1、提高认识，明确责任。干部职工要深刻认识大下访活动的重要意义，要根据自己的实际情况和工作职责，自行选择好走访重点和对象，对走访对象做到合理安排，优先确定程控电话、手机用户的走访。

2、讲究方法，注重实效。干部走访之前要认识研究走访对象的特点和可能存在的问题，对不同的走访对象选择适当的走访方式，有针对性地开展工作。要带着责任、带着感情进基层入家庭，真心向群众请教，虚心听取群众意见，拉近与人民群众的感情距离。要注重工作实效，通过走访听到群众最想讲的心理话，了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题，对能够当场解决的问题要当场解决，能够当即调处的纠纷要当即调处，能够当面解答的事项要当面解答。

3、狠抓落实，强化督查。要求每位机关干部至少走访2户以上，并如实填写调查表和登记台帐，对群众反映的问题、提出的建议和意见，由局办公室收集，以站为单位统一于本月底交局综治办，对重大纠纷和隐患要落实责任领导、责任人，限期解决或化解。以上工作，局综治办将进行督查，对走访不到位、工作不力的机关干部个人将进行通报批评，追究相关责任。

郴州市广播电视局北湖分局

2009年4月25日

第二篇：“机关干部下访,为民排忧解难”集中月活动实施方案

郴州市广播电视局北湖分局

“机关干部下访，为民排忧解难”集中月活动实施方案

根据区委、区政府的安排，四月、九月为全区“机关干部下访，为民排忧解难”集中活动月。为确保活动顺利进行并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以中央、省、市、区政法综治工作会议精神为指导，以关注民生、保障民生、改善民生为出发点和着力点，以转变干部作风、密切干群关系、促进社会和谐为目标，全面深入学习贯彻科学发展观，全局机关干部深入基层，深入群众，广泛征求群众意见和建议，大力开展法制宣传教育，全面排查化解矛盾纠纷，着力整治治安乱点，努力改善我分局干部队伍形象，切实提升人民群众的安全感和满意度。

二、目标任务

要通过开展集中月活动，严厉打击一批严重危害群众生命财产安全的违法犯罪，化解一批影响社会稳定的矛盾纠纷，强化法制宣传教育和政法综治宣传工作，努力为民办实事、办好事，推动全局辖区内治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，人民群众对干部队伍的满意度明显提高。

三、活动内容

1、全面走访，进村入户摸民情。局属各部门要按照“真正走进群众中去，真心倾听群众呼声，真诚解决群众困难”的要求，组织机关

干部进基层、进家庭，面对面地征求人民群众对社会治安及干部的意见和建议。在征求意见和建议时，认真登记好《郴州市广播电视局北湖分局社会治安综合治理工作开展情况调查表》和《市广电北湖分局“机关干部下访、为民排忧解难”管理台帐登记表》。

2、全面宣传，加强教育正民风。大力开展普法教育和政法综治宣传，结合“法律五进”活动，广泛开展送法下基层、送法上门活动。大张旗鼓地宣传政法综治、平安建设，大张旗鼓地宣传政法综治部门打击犯罪、整治治安的重大行动和取得的成效，使更多的群众了解、认同、支持政法综治工作。大力宣传见义勇为人员的先进事迹和对见义勇为人员的奖励政策，弘扬社会正气，鼓励人民群众同违法犯罪行为作斗争。

3、全面排查，化解矛盾解民忧。对群众反映的各类矛盾纠纷，能现场调处的要当场进行调处；一时调处不了的要作好记录，及时移交相关责任部门或单位进行调处；对影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷，及时报告区维稳领导小组，按照“五个一”的工作要求组织调处。

4、全力帮扶，转变作风赢民心。要切实为群众排忧解难，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。同时，部门要强化服务意识，简化办事程序，推出便民利民措施，方便群众。

四、活动时间

每年四月、九月份

五、活动要求

1、提高认识，明确责任。干部职工要深刻认识大下访活动的重要

意义，要根据自己的实际情况和工作职责，自行选择好走访重点和对象，对走访对象做到合理安排，优先确定程控电话、手机用户的走访。

2、讲究方法，注重实效。干部走访之前要认识研究走访对象的特点和可能存在的问题，对不同的走访对象选择适当的走访方式，有针对性地开展工作。要带着责任、带着感情进基层入家庭，真心向群众请教，虚心听取群众意见，拉近与人民群众的感情距离。要注重工作实效，通过走访听到群众最想讲的心理话，了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题，对能够当场解决的问题要当场解决，能够当即调处的纠纷要当即调处，能够当面解答的事项要当面解答。

3、狠抓落实，强化督查。要求每位机关干部至少走访2户以上，并如实填写调查表和登记台帐，对群众反映的问题、提出的建议和意见，由局办公室收集，以站为单位统一于本月底交局综治办，对重大纠纷和隐患要落实责任领导、责任人，限期解决或化解。以上工作，局综治办将进行督查，对走访不到位、工作不力的机关干部个人将进行通报批评，追究相关责任。

郴州市广播电视局北湖分局2009年4月25日

第三篇：机关干部下访活动方案

苟角镇机关干部下访活动实施方案

为进一步推进我镇城乡环境综合治理安全、信访、维稳工作，认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府关于实施“十大工程”推进岳池经济社会超常规跨越发展的决定》(岳委发

[2010]32号)以及岳委办[2010]52号、120号文件精神，全面实施“心桥”工程，改进党员干部工作作风，密切党群干群关系，切实加在解决信访问题力度，推动干部下访工作深入开展。我镇党委政府决定开展机关干部下基层活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立立党为公、执政为民的思想，深入做好群众工作，变群众上访为干部下访，努力解决群众的实际问题和困难，最大限度增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为把苟角打造成旅游、休闲、物流、产业延伸集散地，创造和谐稳定的社会环境，促进全镇经济社会又好又快发展。

二、总体目标

通过开展干部下访活动，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批容易引发群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患。并通过积极为群众办实事、解难事、做好事、密切党群干群关系，切实维护好、发展好和实现好群众的根本利益，从源头上减少和解

决影响社会稳定的信访问题。

三、组织领导

为确保干部下访活动取得实效，成立苟角镇干部下访活动领导小组，成员名单如下；

组长：尹春平

副组长：杨飞燕、任德

成员由镇机关全体干部组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办公室，办公室主任由林本俊担任。

四、时间安排

2010年9月1日至2010年11月28日

五、下访内容、1、大化解。重点做好镇领导包案信访问题的化解工作，要 全面掌握包案信访问题情况，包括摸清信访群众“五项六合”等家庭基本情况、信访问题产生的原因、以往所做的工作、存在的问题、解决的措施等。

2、大办事。要通过密切联系群众，明白群众心情，知晓群众愿望，懂得群众需求，引导群众致富，实实在在为群众办实事、解难事、做好事。

3、大交友。深入基层，深入群众，了解群众在日常生产生活中面临什么问题，存在什么困难，需要什么帮助和服务，真心诚意联系群众，细致入微关心群众，尽心尽力帮扶群众。

六、方式方法

干部下访活动要坚持规范有序、方便群众、解决问题的原则，以推动“属地管辖、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则为重点，坚持面上推动与重点推动相结合，引导督促检查相结合。

下访活动可采取公开定点接访、重点约访、带案下访、上门回访、主动约访，座谈走访、等方式进行。定点是指在固定的场所面对面接待信访群众；重点约访是指有针对性地约请信访人并协调解决相关信访问题；带案下访是指选择重点疑难复杂信访问题，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法；座谈走访是指通过召开不同层面的座谈会，走访基层干部和群众，听取反映、了解情况、宣传政策、指导工作。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。各单位各部门要从加强作风建设，构建和谐社会的战略高度充分认识“干部下访”活动的重要意义，按照乡党委、政府的部署和要求，精心组织，周密安排，扎实地开展干部下访活动，各单位的主要领导作为本单位下访活动的第一责任人，要切实承担起组织领导责任，带头排查问题，提出对策，完善措施，抓好落实，各单位要认真做好干部下访活动的组织调度工作，既要切实帮助基层解决信访突出问题，又要注意维护基层政权良好形象，保持下访地区社会面的稳定；要依托有职权处理部门，依法、及时、妥善处理好下访接待的信访事项，确保下访活动取得预期效果。

2、认真组织实施。下访活动中，镇上将统一发放群众工作手册，下访干部要认真对照《苟角镇2010年信访维稳工作领导包案表》，落实领导包案制度，精心确定好各级干部联系户，建立健全百姓档案，周密安排好下访活动。各单位要认真对待上级排查交办和本单位排查出来的信访突出问题，做到全面下访，对新出现的矛盾纠纷和群众反映强烈的问题要及时化解和调处；同时要进一步完善信访接待日、矛盾排查化解报备、信访维稳工作例会等制度。

3、调处疏导并举。按照“尊重历史、立足现实、关注民生、依法办事”的原则，深入剖析案情，分析查找原因，找准问题症结，落实处理意见，创新思路，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，多渠道、多方式重新寻找解决问题的途径。要坚持“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，做到热情下访，妥善处理，切忌态度生硬、方法简单粗暴。同时，坚持“一手要抓好为群众办实事、好事，一手要抓好打击和整治违法违纪行为”的原则，做好群众思想疏导化解工作，引导群众通过更改合法方式表达诉求，对扰乱社会秩序，借机导衅滋事的行为，坚决依法予以打击。

4、务求工作实效。通过干部下访活动，在全镇建立“立即办、领着办、代为办”的“三办”机制，不断强化“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”的民本思想，全面

推行以“扬民主、聚民力、帮民富、解民忧、安民心”为主要内容的民本工作制，切实提高群众政治、文化、经济、社会和环境等生活品质，从源头上减少和解决影响社会稳定的信访问题。

5、强化检查督导和责任追究。镇里将适时组织督查组对干部下访活动进行督查和通报；活动结束后，镇里将召开专题会议，检查督导干部下访活动的开展情况。对因工作不力、下访流于形式、矛盾纠纷排查不细、矛盾纠纷化解不及时造成严重后果的，按照有关规定追究责任单位和责任人员的责任。

苟角镇人民政府2010年9月17日

第四篇：领导干部接访、机关干部下访工作制度

领导干部接访、下访工作制度

为全面贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》的文件精神，结合我处实际，特制定办事处党政领导干部接访、下访工作制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥党政职能部门的作用，以人为本，统筹兼顾，进一步强化领导责任，转变干部工作作风，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

二、目标任务

通过开展领导干部接访、机关干部下访活动，及时解决容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；安抚好因实际情况无法解决信访问题上访人的情绪，在实践活动中建立科学合理、行之有效的信访工作长效机制。为建国60周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

三、组织领导

成立领导干部接访、机关干部下访工作领导小组。

组长：吕绍华

副组长：蒋庭周琳

成员：蒋崇昆周顺治 钱华友 黄国英 秦满国

领导小组下设办公室，由周琳同志兼任办公室主任。

四、领导干部接访时间、地点安排

（一）每周星期二为书记接待日。其它时间由处副职领导轮流负责接访，并安排一名负责人陪访，并根据实际需要，由处办公室通知相关部门负责人参与。

（二）党政主要领导接访活动地点：办公室，接访电话：8224024。

（三）领导信访接待日的内容

1、现场预约或接待来访群众；

2、接听或办理主管部门和上级领导的信访电话；

3、批办重要群众来信和人民建议；

4、研究解决重大疑难问题和亟待解决的信访问题；

五、下访制度

（一）建立领导干部下访制度，处领导及陪访职能科室每月到挂钩基层下访一次，具体安排：

（二）包案。要以接访活动为契机，深化领导包案以及重信重访专项治理工作和领导干部下访活动。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。

第五篇：大下访活动实施方案（模版）

关于“大下访”活动实施方案

为深入贯彻落实省市公司工会关于“大下访”会议精神，切实解决基层职工热点难点问题，着力提升员工生活质量，不断增强工会干部的大局意识、服务意识，结合公司实际，制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕集团公司新“两型两化”发展目标，结合目前正在开展的“创先争优”、“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）和“双亮”活动（工会组织亮牌子、工会主席亮身份），通过“大下访”，扎根基层，夯实基础。

二、总体目标

通过“大下访”活动的深入推进，充分发挥工会组织的教育、参与、建设、维护职能，充分发挥工会干部联系只用群众的桥梁纽带作用，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮困在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展的“五个在一线”的工作目标，促进公司科学和谐发展。

三、组织领导

为确保“大下访”活动取得实效，成立彬县分公司“大

下访”活动领导小组。

组长：

组员：

领导小组下设办公室，设在公司办公室。

四、时间安排：

5月下旬到6月底

五、主要方式

通过走进班组、走进书屋、走进宿舍、走进食堂、走进家庭、走进职工心里的“五走进”，深入到职工生产和生活场所，广泛征求生产一线职工、经营管理人员、基层工会干部的意见和建议，了解职工的思想、工作和生活状况，为职工解疑释惑，帮助解决困难。

六、走访对象

基层站所、基层员工、困难职工等。

七、主要内容

工会组织在职工素质提升、建功立业、维权帮困及工会自身建设等方面的工作。具体内容如下：

1、组织工作。建立健全工会组织，按照全总和省总要求开展“双亮”活动（“亮牌子”要求工会组织在办公地点挂门牌；“亮身份”要求工会主席和专职工会干部在办公桌上摆放桌牌，在厂务公开等宣传栏上公布工会干部手机号码），开展职工之家、职工小家创建工作；

2、民管工作。全面开展职代会建设，建立厂务公开制度；

3、职工文化。着手职工书屋建设、开展职工教育培训及文体活动、组建文体俱乐部；

4、女工工作。开展关爱女职工“三个一”（一次体检、一次讲座、一份保险）活动；

5、生产生活保障。努力推进职工食堂和职工宿舍建设，加强管理，积极宣传落实《集团公司员工重大疾病医疗补充记住管理暂行办法》；

6、技术比武、科技创新。“名师带徒”、“地电杯”技能大赛和“五小”等活动全面铺开。

八、工作要求

（一）高度重视，加强领导。工会要把“大下访”活动作为贯穿全年工作的主线，工会组织要围绕活动的总体部署，主要领导干部要不断增强责任意识、发展意识和服务意识，立足岗位，不断改进工作作风，提高服务职工群众的能力，密切联系群众，努力推进公司和谐发展。

（二）突出重点，注重实效。“大下访”活动要着力在调动干部积极性、激发企业工会活力、推动工会工作上水平方面见实效。各工会干部要深入基础、深入职工，落实好开展调查研究、宣传政策法规、促进企业发展、推动解决困难、推进重点工作等主要任务。从职工群众最关心、最直接、最

现实的利益问题入手，通过送政策、送服务、送温暖，面对面地与职工交流，了解职工诉求，心贴心地解疑释惑，增进与职工群众的感情，实打实地为职工和基础服务。

（三）深入调研，解决问题。调研是“大下访”的主要工作方法。对“大下访”中职工反映的热点和难点问题，要深入进行调查研究。对调研收集到的情况要认真总结分析，及时和有关部门沟通联系，能解决的要尽快予以解决；一时不能解决的，要做好职工群众的思想工作，得到职工群众的理解和支持；一些合理化建议要及时反馈给公司，作为今后公司决策的依据。使工会组织真正成为联系职工、服务基层的桥梁和纽带。

（四）加强监督，及时宣传。按照一级抓一级，层层抓落实的要求，加强工作督查，确保活动深入开展。市公司将对我公司开展情况进行检查，各工会干部要严格按照活动安排抓紧做好此项工作，分公司将把“大下访”活动开展情况纳入工会目标责任考核的重要内容。工会组织在活动中要突出特色、努力创新，确保活动取得丰硕成果，并及时对活动开展情况和好的做法进行宣传。