李埠镇村务公开实施方案（精选5篇）

第一篇：李埠镇村务公开实施方案

李埠镇村务公开项目实施方案

结合我镇部分村对村务公开不够重视，公开内容不够透明的现状，镇党委决定由镇纪委办公室牵头，完善村务公开工作，以提高党员干部及群众的认识水平，加强民主管理，密切党群干群关系，促进农村社会稳定，特制订以下实施方案。

一、指导思想

以党十七届四中全会精神为指导，按照中共第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报的要求，以解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，以加强村级组织建设为重点，以健全村务公开和民主管理为着力点，完善镇、村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济社会又好又快发展。

二、工作目标

（一）基层干部群众民主法制素质明显提高。干部群众对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的思想认识得到有效提高，对推行村务公开和民主管理的自觉性得到有效提升，对搞好村务公开和民主管理的要求认识明确，基层干部组织开展村务公开和民主管理实践的能力明显增强。

（二）村务公开和民主管理制度全面落实。自觉将各级党委、政府强农惠农政策、社会各界支持农村建设的项目、农村建设各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容，接受群众监督，真正做到凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，坚持由农民群众民主决策，不由个人或少数人说了算。村民会议、村民代表会议制度得到进一步落实。

（三）农村基层组织健全有力。村党组织的领导核心作用明显发挥，村委会能够履行法定职责，在村党组织领导下，积极协助镇政府开展工作。村务公开监督机构、村民民主理财机构建立健全，并发挥作用。村级群团组织和社会组织不断发展，活动规范化、经常化。

（四）基层基础工作稳步推进。党在农村的各项方针政策得到贯彻落实，农民群众反映强烈的突出和难点问题得到有效解决，村内各项事业得到发展，群众生活水平稳步提高，党群干群关系和谐，社会稳定，村风文明。

三、主要内容

（一）完善村务公开阵地。村要有不少于平方米的村务公开栏。“公开栏”要固定栏目，统一字样，并设有防雨罩，公开栏旁要设意见箱，意见箱要有专人管理，定期开启，力求公开阵地固定配套，便于群众观看审查，并能及时收到群众的意见和建议。过去设的公开栏，凡是因年久失修已脱落损坏或达不到要求的，都要按要求重新建立。

（二）拓展村务公开内容

1、国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，主要包括计划生育政策落实情况、救灾救济款物发放情况、农民宅基地使用情况、村集体经济所有收益使用情况和村干部报酬等内容。

2、村集体资产和收支情况，主要包括发包和上交收入、集体统一经营收入、土地征用补偿及分配，农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、种粮补贴以及国家其他补贴农民的政策落实情况、村内“一事一议”筹资筹劳和上级部门拨款等内容。

3、党员议事会和村民代表会议所形成的决定或决议。

4、党风廉政文化为内容的格言警句。

5、村民要求公开的其他事项。

（三）规范村务公开的形式、时间和基本程序

1、村务公开形式

各村应坚持“实际、实用、实效”原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时可以通过广播、“明白纸”、网络、民主听证会等形式公开有关村务事项。

2、村务公开时间

一般的村务事项至少每季度公开一次，每季度第一个月的15日为村务公开日。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况要每月公布一次。有关的政策规定和收费标准要常年公开。要推进村务事项从办理结果，向事前、事中、事后全过程公开延伸。

3、村务公开基本程序

村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。村务公开监督小组对方案进行审查、补充和完善后，提交村“两委”讨论决定，村委会通过公开栏等形式进行公开，最后村组村务公开监督小组按要求填写《财务公开监督报告》，以显示本村或本组村务、财务公开的真实性。对党风廉政文化建设的格言警句每月更换一次。

（四）建立村务公开监督小组和民主理财小组

1、村务公开监督小组设5-7名成员，要在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。

2、民主理财小组设3-5名成员，在村务公开小组中推选产生，负责对村集体财务活动进行民主监督，并参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。

3、村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

（五）听取和处理群众意见。群众对公开内容有疑问的，可以口头或书面形式向监督小组投诉，监督小组对投诉问题要及时调查，公开内容确有遗漏或不真实的要督促村委会重新公布；也可直接向“两委”询问，村委会应予以解释和答复。

（六）村务公开资料整理归档。村委会要对村务、财务公开资料进行整理归档，一式两份，一份由村委会妥善保管，一份交镇纪委办公室入档备查；村务公开监督小组按要求填写《监督报告》，一式两份，一份由村委会保管，一份交镇纪委办公室备查。

四、具体措施

1、加强组织领导。成立以镇委书记路明同志为组长，纪检、财政、农经、妇联、团委、计生、民政等相关部门负责人为成员的李埠镇村务公开的工作专班，各有关职能部门要积极配合，切实履行职能，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的良好工作格局，切实加强对村务公开工作的领导和管理，确保此项目扎实有效地开展。各村也要成立相应组织机构和办事机构，定期研究、布置、推进村务公开民主管理工作。

2、加强制度建设。本着依法公开、真实公正、方便运行的原则，指导各村党（总）支部建立健全村级财务管理制度，制定《村务公开制度》、《财务公开管理制度》、《民主理财监督制度》、《一事一议制度》等，建立起一套便于群众监督，民主管理，更有效地实施依法治村的工作机制。

3、加强专项治理。对在日常考核中评为不合格、规定期限内整改不到位，或连续二次考核为基本合格的以及存在村级班子不团结，软弱涣散；民主管理制度很不健全，村务公开基本未开展；村级经济基础薄弱，负债严重；村干部思想认识不端正，不愿进行公开等情况的，应列为“难点村”。镇将重点加强对“难点村”专项治理工作，制定整改方案，分类实施，确保达标。

4、加强督促指导。镇党委将对村务公开民主管理工作实行分类指导，整体推进。镇将组织力量不定期深入督导检查对村务公开和民主管理工作达到示范标准的村，要把工作重点放在巩固质量上；基本合格的村，要把工作重点放在提高质量上；不合格的村，要组织力量积极整改，力求一步到位。要把群众清楚不清楚、满意不满意、认可不认可作为衡量村务公开民主管理工作的根本标准。

5、加强宣传教育。要采取多种方式，广泛宣传开展村务公开管理工作的重要意义，营造良好的氛围；要加强对村务公开民主管理工作人员的培训，强化有关政策法规和实际操作业务的教育培训；要进一步扩大培训范围，把“两组”人员、村民小组长、村民代表等村务管理人员纳入培训范围，有计划地组织各种形式的观摩学习，总结交流创建活动的经验和体会，不断提高工作水平。

一是全面推行“4+2”工作法，让群众参与管理集体事务，努力将民主公开监督落到实处。具体说来，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施，其基本程序包括“四议两公开”。“四议”是指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。“两公开”是指决议公开、实施结果公开。在支农惠农资金的管理上坚持从严从紧，如对村级公路建设、改水治污、新农村建设等公用性支农资金，要采取乡镇统管，村书记、主任负责，群众代表参与，工程承包人签字画押，并进行事前、事中、事后三次公开的形式加强监督管理；对退耕还林、粮食直补等直接发放给农民的支农资金，采用“一卡通”的形式，按标准及时发给农民，并在村务公开栏上公布，接受群众监督。

第二篇：李埠镇卫生院平安医院创建实施方案

李埠镇卫生院

深入开展“平安医院”创建活动工作实施方案

为贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》（鄂发[2009]12号）和局党委文件精神，扎实推进我院医疗机构治安综合治理工作，确保医药卫生体制改革顺利进行，促进我院健康发展，结合我院实际，决定在深入开展创建“平安医院”活动。现制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神和省、市、区社会治安综合治理工作会议精神，结合我院实际，以构建和谐医患关系和创建平安医院为抓手，以提供卫生应急为己任，促进我院事业协调、和谐发展做出应有的贡献。

二、工作目标

1、医疗执业环境明显改善。不发生封堵、冲砸医院，殴打医务人员的事件。医院及周边安全状况明显好转。新闻媒体无不符合事实、不符合医学规律的报道。

2、医疗服务质量明显提高。切实加强政风行风与医德医风建设，深入开展医院管理年活动，医患关系和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制。

3、医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患比上年明显减少。医院确保不发生重大刑事案件和群体性纠纷事件，内部治安防控能力明显增强。

三、工作措施

(一)加强领导，明确责任

1、我院成立以陈忠超为组长，易振中、倪江龙为副组长，李家香、李军、蔡庆、邓必军、张明灿为成员的“平安医院”创建工作领导小组

2、我院创建平安医院活动、提高医疗机构治安防控能力摆在重要日程，成立创建工作专班，定期研究工作，制定保护医护人员和患者人身财产安全、维护正常医疗工作的各项制度，认真组织实施。

(二)加强联防，维持正常医疗环境

1、定期组织本单位各类人员进行学习培训，提高安全意识和防控技能，不断增强应对突发治安事件、初起火灾等事故的能力。

2、加强我院内部技防、消防设施建设，加强重要部位、重点科室和部门的安全防控工作，加强易燃易爆化学危险物品与麻醉、精神药品、各类毒(菌)种和放射源的安全管理，及时排查和消除不安定因素和安全隐患。

3、积极配合公安机关依法维护医疗机构工作秩序，保障医患双方合法权益，避免因医患纠纷引发治安事件。

4、我院应与公安等部门保持密切联系和协作，加大公安机关对医院治安防范、消防安全、压力容器安全、易燃易爆化学危险物品、毒、麻、精、放药品、各类毒(菌)种和放射源的安全管理等工作检查和指导力度，维护医疗机构正常工作秩序，及时解决影响医院治安和消防安全的突出问题。

5、加强信访接待，矛盾纠纷排查化解工作。一是建立健全医患纠纷预防处置机制和预案，完善患者投诉处理制度，建立良好的医患沟通平台。二是将医患纠纷处置纳入法制化，规范化轨道，运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止医患纠纷的频发和群体性事件。三是坚持预防在先、发现在早、处置在小、妥善化解、果断处置的原则，降低化解矛盾的成本和精力。四是严格实行每月两次的排查报告制度，建立矛盾纠纷排查台帐。五是坚持月例会制度，对有关问题进行汇总、分析、排查、总结经验，及时化解各种矛盾。

(三)加强管理，提高医疗服务质量

1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。

2、健全医院规章制度和人员岗位责任制度，严格落实医疗质量和医疗安全制度，做到人人知晓，落实到位。

3、加强医院内涵建设，狠抓核心制度落实，落实首诊负责制，实施单病种管理，开展临床路径工作，推行预约服务，提高医院管理水平。

4、强化医务人员“三基三严”训练。按照《护士条例》、《医师定期考核管理办法》要求，严格对医务人员实施考核。

5、坚持合理检查、合理用药、因病施治。执行卫生部《处方管理办法》，加强处方规范化管理。

6、牢固树立“以病人为中心’’的服务理念，正确实施治疗和护理措施，密切观察患者病情变化，为患者提供完善生活护理服务，提供康复和健康指导。

7、加强对急危重症患者的管理，提高急危重症患者抢救成功率；加强急诊科(室)建设，做到专业设置、人员配备合理，抢救设备设施齐备、完好；加强人员、设备、设施配备与其功能、任务相适应，科学、合理、规范救治。

8、加强医院感染管理工作，提高医院感染控制水平，有效预防和控制医院感染。

9、尊重患者各项权利，正确履行告知义务，加强医患沟通，患者投诉能得到及时接待和处理，实施患者安全目标管理。

李埠镇卫生院 2010年11月

第三篇：XX镇村务公开工作实施方案

XX镇村务公开工作实施方案

为贯彻《广东省村务公开协调小组领导和成员单位定点联系县（市、区）村务公开工作方案》（粤村办发„2013‟19号）精神，进一步深化我镇村务公开民主管理工作，提高农村基层党风廉政建设水平，结合我镇实际，制定工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕深化农村改革、维护村民权益、促进农村党风廉政建设和农村稳定的目标，通过定点联系村（居）委会，解决问题、化解矛盾、健全制度、规范程序、完善机制，加强和改进村务公开民主管理工作，全面夯实村务公开基础，进一步推动中央、省和市有关村务公开民主管理法律法规和政策的贯彻落实，提高村务公开民主管理工作整体水平，为促进农村基层干部廉洁履职，维护农村集体和农民群众利益，保障农村和谐稳定，奠定坚定的基础。

二、村务公开主要内容

（一）村级财务公开。财务公开是村务公开的核心。主要包括村民委员会的各项收入、各项支出、债权债务、收益分配、政务公开中有关钱物收支的内容、各项财产等所有涉及钱财的内容。还包括三公费用支出。

（二）村民自治事务公开。指涉及全体村民利益，由村民讨论决定，属于村民自治范围内的事务，是村务公开的重要内容。主要包括： 享受福利待遇补贴的人数及补贴标准、村集体投资的项目、村公益事业建设、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部工作目标、工作安排、民主评议方案等。

（三）村级政务公开。指由乡镇等上级政府及其职能部门下达而由村民委员会协助办理管理的涉及村民利益的各项事务。主要包括：计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、城乡特困居民最低生活保障对象及补助标准、征兵、优抚和五保供养、水电费代收代缴、各项政策性补贴和补助、扶贫开发项目及资金安排使用等，特别是国家实行的一些新支农惠农的政策进行公开。

三、公开程序及办法

（一）公开程序

1.村民委员会提出村务公开方案。村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案，公开方案包括公开内容、公开时间、公开的形式等。

2.村务公开监督小组对方案进行审查监督。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，对村务公开制度的执行进行监督。

3.村“两委联席会议讨论确定”。方案提交村党组织和村民委员会联席会议讨论、确定具体方案。

4.进行村务公开。村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。5.上报备案。所有公开内容，须报镇纪委备案。

6.做好公开后续工作。听取和收集群众意见，做好信息反馈；解答群众疑问；有村务公开记录本等痕迹工作台账，对村务公开中形成 的各种资料进行整理归档，建立村务公开档案。

（二）公开办法

1.灵活应用村民会议和村民代表会议公开，明白纸公开、点题公开、短信公开、广播公开、有线电视公开、媒体公开、村务发布会、多设村务公开分栏、组务公开等形式，推动村务公开形式多样化。

2.固定村务公开栏设立在村委会院外显要位置或者人员集中区域，全天候开放式，方便党员群众全镇阅览、监督。

（三）村务公开的时间要求

1.定期公开，有规律的村务事项至少每季度公开一次。年初公开的，要在1月10日前公开；每季度公开的，要在3、6、9、12月的10日前公开。

2.随时公开，即不固定时间的公开，临时发生的村务要及时向村民公开，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开，在当天或者3天内公开，随时发生随时公开。

四、督查考核

（一）健全本镇村（居）务监督委员会机构，加大督查指导力度，确保监督委员会对村（居）务公开监督工作落实。

（二）村务公开由村监督委员会负责监督落实。村务监督委员会要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

（三）建立村务公开责任追究制度。村民会议或者村民代表会议 对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员，应当提出批评并要求其限期改正；对拒不改正的，依法追究负有主要责任的村民委员会成员的责任。

（四）镇村（居）务公开领导小组经常督查。定期、不定期组织开展检查、抽查，发现问题及时解决，确保村务公开工作的健康发展。同时，畅通信访反映渠道，对群众反映的问题及时调查处理。

五、村务公开档案资料

1.当年资料整理有序。安排专门人员及时将村务公开的内容、来信来访处理结果以及对村务公开工作的相关文件督查考核等资料有序整理归档。

2.历年资料立卷归档。归档的文件材料，做到书写工整、内容齐全、真实、数据准确、图样清晰；严格按规范化要求分类立卷、归档，分类科学合理，案卷标题准确、简练，反映卷内文件材料的完整内容。

3.“十薄一卷”，如村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、两委联席会议记录簿等记录簿和档案卷宗要规范使用，以妥善的方式保存。

第四篇：李埠镇卫生院竞聘办法

李埠镇卫生院岗位竞聘方案

为深化事业单位人事制度改革，建立岗位设置管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《关于湖北省卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》（鄂人[2008]23号）及《省人民政府办公厅关于加快推进基层医疗卫生机构人事分配制度改革的通知》(鄂政办发〔2011〕61号)等文件精神，结合《李埠镇卫生院岗位设置方案》和单位实际情况，现制定本竞聘方案：

1、竞聘范围：按照岗位设置数额，全员进行竞聘上岗、在外进修学习人员，一律回院参加竞聘上岗。

2、竞聘原则：

①坚持德才兼备，注重实绩的原则。②坚持公开、平等、竞争的原则。③坚持按设置岗位竞聘的原则。

④坚持工作需要和个人意愿相结合的原则。

3、评分标准及分数的计算方式：

以医院岗位聘任领导小组和竞聘科室全体人员组成评审委员会，每个评审委员会成员都有评审权，按百分制计分，其中院竞聘领导小组的平均分占总成绩的50%，职工平均分占总成绩的50%。每组都去掉一个最高分，去掉一个最低分，其它成员分数相加除以人数即为该组的平均分，两组的平均分分别乘以各自所占比例后相加即为竞聘演讲的成绩分。

4、岗位竞聘的具体步骤：

⑴根据岗位设置数额，个人填写竞聘岗位申请书，做好竞聘准备。⑵医院岗位聘任领导小组召开会议确认竞聘人员的资格。⑶医院岗位聘任领导小组根据全院的报名情况，组织各全院的竞聘演讲。竞聘人抽签决定演讲顺序，依次进行述职演讲。

⑷根据各人员竞聘演讲的实际情况，医院岗位聘任领导小组对部分岗位可进行统一调配。

⑸医院岗位聘任领导小组对所有竟聘人员的情况进行严格审核后，报院领导班子确认，经院领导班子研究确定后，由院长和受聘人员签订聘用合同。

⑹竞聘上岗后，一律进入各自岗位。今后确因工作需要，需要外出学习或借调相关单位，需经院领导同意后，办理相关手续。

⑺由于岗位限制，个人意愿未能实现的人员，由医院岗位聘任领导小组统一协调分配相关岗位。对不服从组织协调分配人员按落聘处理。

5、落聘人员期限、待遇和管理：

⑴落聘人员在落聘期内，自己可以找岗位，如确找不到岗位，医院根据实际情况，给予安排、调整岗位。个人要服从医院统一安排。医院和科室要加强对落聘人员的管理和教育，使之自觉遵守院纪院规，认真完成各项工作任务，努力达到竞聘岗位条件。

⑵落聘人员再上岗的程序：

①落聘期满后，个人及时提出书面申请。

②医院岗位聘任领导小组及时对其进行考核，根据考核结果，提出相关推荐意见。

③报院领导班子批准后，由院长与其签订聘用合同。

荆州区李埠镇卫生院 2011年8月20日

第五篇：李埠镇卫生院竞聘工作总结[定稿]

李埠镇生院岗位设置工作总结

2011年是我省深化医药卫生体制改革的关键年，也是我院面对新的挑战，新的发展机遇的一年。根据《荆州区人事局关于荆州区李埠镇卫生院岗位设置管理的批复实施方案》的规定，2011年 8 月 21日至 8月27日，对我院全体工作人员实行了竞聘上岗，经过自我推荐、民主测评、中层干部测评等程序，现竞聘上岗工作已圆满结束，具体工作情况如下：

一、加强领导，认真组织

根据《关于湖北省卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》（鄂人[2008]23号）及《省人民政府办公厅关于加快推进基层医疗卫生机构人事分配制度改革的通知》(鄂政办发〔2011〕61号)等文件精神，制定了李埠镇卫生院人员竞聘上岗实施方案，成立了竞聘上岗领导小组，院长任组长，分管院长任副组长，有关科室主任任成员。于2011年8月 20日召开了全院职工大会，对竞聘上岗工作作了全面布置，提出了竞聘上岗的要求、程序、形式和时间，组织学习了上级有关文件，明确了竞聘上岗的标准和要求。

二、报名、资格审查、综合考评及公示工作

医院采取个人报名方式，于 8月 20日——8月 22日进行了报名，并依据岗位竞聘的资格条件进行资格审查，医院46名正式在岗职工，全部报名参加竞聘上岗。

经民主测评、中层干部测评、考核等程序，得出竞聘上岗总成绩，经医院竞聘上岗领导小组集体研究，拟聘用陈忠超等46位同志在李

埠镇卫生院工作。

根据竞聘上岗工作流程，对准备上岗的 46名职工进行了岗前公示，公示期为2011年8月21 日至 27日，公示期内，任何个人和单位可通过来信、来电、来访等形式，向李埠镇卫生院反映公示对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况和问题。公示期间，无任何异议。

三、签订合同，聘任备案。

公示结束后，医院竞聘上岗领导小组对竞聘工作进行了总结，并上报市卫生局及人社局进行备案、审批。

根据岗位设置，医院编制 46人，现有正式在职职工 46 人，全部参加竞聘上岗，竞聘结束，管理岗位 6 人，卫生专业技术 37人，工勤岗位 3人。

2011年8月28日