第一篇：南疆发展,首先在于促进维吾尔族自身发展
南疆发展，首先在于促进维吾尔族自身发展
学者简介：
贺萍，女，汉族，湖南湘乡人，现任新疆维吾尔自治区党校副校长，教授，新疆大学硕士研究生导师，全国民族理论学会理事、新疆人类学民族学学会常务理事、新疆反邪教协会副理事长，新疆民族理论学会、历史学会理事、首批自治区思想宣传文化战线“四个一批”人才，自治区党委宣传部理论专家库特约宣讲员。主要从事党的民族宗教理论政策与新疆民族问题研究。
近年来，一方面，贺萍围绕自治区党委、政府民族宗教工作的实践需要，开展干部教育培训工作，先后讲授了《中国特色社会主义民族宗教理论》、《正确认识和处理新形势下的新疆民族关系问题》、《深入开展意识形态领域反分裂斗争》、《新形势下新疆稳定形势与任务》、《新疆“三史”教育》、《提升民族团结水平，促进新疆长治久安》等20多个专题。另一方面，她十分关注研究新疆民族宗教实践中的热点难点问题，公开发表学术论文40余篇，多篇论文获奖。主持省部级课题3项，如全国党校系统课题《对新疆执政环境的调查研究》、自治区重大攻关项目《巩固和加强新疆各民族团结研究》等；参与完成国家课题4项，如《新疆社会稳定问题研究》、《新疆伊斯兰教与现代社会》等。
今年3月，新疆维吾尔自治区启动了为期3年的20万名干部下基层“访民情、惠民生、聚民心”活动。自治区党校首批50名干部肩负重要使命，迈步“最后一公里”。
自治区党校副校长贺萍作为驻村干部之一，来到喀什地区疏附县托克扎克镇皮拉勒村，当起了编外“村干部”。贺萍是研究新疆民族宗教问题的专家，今年9月初，本报记者来到皮拉勒村，计划就新疆特别是南疆面临的问题采访她。我们到达村委会办公地时，她正在召集村干部开会。一个小时的会议，只听见会议室传来热烈的讨论声。待接受我们采访时，贺萍的嗓子已近沙哑。不过，在与我们的交谈中，她依然激情澎湃，思路清晰。
谈驻村工作：
我们希望在未来新疆的发展决策中，做出我们应有的贡献。
记者：贺教授您好，感谢您接受我们的访问。您到喀什驻村已经有了半年多的时间，请您先谈谈对驻村工作的体会？
贺萍：到农村来，和农民打交道，对我们这些在机关工作、在城市生活的人来说，是一种挑战，但同时也是一个了解基层、向群众学习、向基层学习的机会。通过这半年的“访民情、惠民生、聚民心”工作，我不仅对农村、农民有了更全面、更清晰的认识，自身作风也得到了锤炼，汲取了智慧，积累了经验，增长了才干。同时，也更加深刻地认识到，只有植根于群众，才能更好地服务群众。
当然，我们也面临着一些困难，比如语言问题，在我们驻村干部中，熟悉维吾尔语、能够与维吾尔群众直接沟通交流的人不多，但是，驻村工作还必须开展，这就要求我们这些驻村干部要在工作中学习维吾尔语，通过学习运用维吾尔语拉近与当地群众的距离，直接了解民情民意。
记者：这半年，你们做了哪些工作？
贺萍：按照自治区党委的工作部署和要求，“访民情、惠民生、聚民心”工作按照基层工作规律，分阶段有重点地进行。这半年多来，我们坚持“访”和“讲”相结合，充分发挥自身的理论宣传和研究咨询优势，始终把宣传党的理论政策及其实践成效，贯穿于入户访谈之中，接待来访之中，化解矛盾之中，惠民生实事之中。同时，作为一名党校人，我们也十分注重在基层发现问题、研究问题和解决问题。在完成自治区交办的六大任务的同时，对治疆策略进行深度思考和长远考量。我们把驻村工作当作社会调查的过程，当作对新疆民族、宗教、社会稳定、经济发展等诸多问题进行研究的过程。对于我们这些专门从事理论研究和宣传教育的工作者来说，用一年的时间，对基层进行扎扎实实的社会调查，是非常必要的，对于我们理论联系实际、资政育人很有帮助。目前，我们已经对喀什疏附县基层宗教状况、就业等问题进行了较为系统的调查研究。我们希望在未来新疆的发展决策中，做出我们应有的贡献。
记者：刚到这里时，有什么感受？
贺萍：首先，有点儿出乎意料，主要是对南疆农村社会的发展变化认识不足。来村里之前，我想南疆农村绝大多数村民住的是土坯房，道路泥泞，没有厕所，没有网络。到了之后才发现，中央新疆工作座谈会以后，南疆经济社会发展很快，老百姓衣食住行有很大变化，生活水平明显提高。
感触尤其深刻的是，这里群众思想观念的变化。过去南疆比较闭塞，现在，交通、通讯便利，电视、网络很发达，群众不用出门，什么都能知道。我们在村里入户走访的过程中，群众就会问我们，“校长，你们这次来能给我们做哪些事？”我们来之前，群众通过电视都知道了，包括“访民情、惠民生、聚民心”工作的内容任务，对我们的工作充满了期待。
另外，在处理涉及村民权益问题的过程中，我明显感觉到村民的自主意识和权益意识增强了。过去，上面安排什么，村民就执行什么。现在，群众要为自己的事情做主。比如说，地里种哪些作物，种什么、怎样种才能赚钱等，他们有自己的想法，对市场经济有自己的判断。现在的农民不是过去传统意义上的农民了，而是新生代农民。与过去的农民相比，他们的思想观念和生活方式有很多不同之处。
谈南疆社会问题：
南疆社会的主要困难和问题，首先是解决好维吾尔族社会自身发展的问题，其次才是协调平衡民族关系的问题。
记者：您认为南疆社会问题症结何在？
贺萍： 我们到南疆基层走访之后，对南疆民族结构相对单一的特点体验很深。以我们驻村的皮拉勒为例，除了我们几个驻村干部是汉族，村民全是维吾尔族。维吾尔族在南疆农村社会总人口中的比重占到95%以上。南疆社会的主要困难和问题，首先是解决好维吾尔社会自身发展的问题，其次才是协调平衡民族关系的问题。唯有如此，才能从根本上解决好充分发挥新疆各民族主体作用和持续发展的问题。
在走访过程中，我们感到群众对党和政府的期望值很高，他们对新疆的经济社会发展的愿望和诉求与新疆经济社会发展的客观现实之间存在较大差距。很多新疆人感到委屈，边防巩固、国家统一安全是中华民族各民族的共同责任，如果长期承担这些责任而没有得到应有的补偿，心理就会失衡，情绪比较大。幸福感是在比较中获得的，新疆老百姓有这样一个心理：希望新疆经济社会发展和东部沿海发达地区一样，与内地沿海享有差不多的社会福利。
改革开放以来，新疆经济社会已经取得了长足进步。应该看到：纵向比，新疆现代化建设是在起点不高、先天不足的基础上发展起来的。从新中国建立之初，新疆只有农牧业，所谓的工业也只有一些手工业作坊。发展像今天这个样子，实属不易。但横向比，尤其和东部沿海地区的快速发展比，新疆经济社会发展相对滞后也是现实。第一次中央新疆工作座谈会之后，新疆经济社会快速发展，但发展速度与群众生活水平改善速度仍不匹配。一些群众觉得发展跟他们没关系，自己口袋里没钱，钱包还是扁的。因此，新疆发展要强调科学发展。不仅要经济增长，还要看经济发展成果是否用于改善民生，是否用于基本公共设施建设和社会保障体系建设。要实现全面建成小康社会的历史任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦，边疆和内地都应该有大局责任和政治担当，把发展差距控制在合理限度内，促进利益大体均衡。差距过大，影响边疆民族地区的团结稳定。解决好发展差距问题，这不仅对新疆民族团结和社会稳定，对中华民族凝聚力建设和国家统一安全都极其重要。此外，引导新疆群众合理定位主观期待也很重要。
记者：近年来，在中央的安排部署下，援疆工程进行得如火如荼。但我们注意到，一些群众觉得这与我无关，原因何在？
贺萍：内地援疆省市为新疆发展做出了巨大的努力。我们知道，其实很多援疆省份自身也存在很多困难，但他们能够抽出一定比例的资金用于援疆，是做出牺牲和奉献的，新疆老百姓会记住这份深情厚谊。而且，援疆工程对新疆经济社会发展也起到积极的促进作用。但同时，也存在一些不足，如一些援疆项目，从图纸到工程队都来自援疆省份，援疆工程的实施出现“内循环现象”，吸纳当地老百姓参与不多，辐射带动当地有限，培育当地自我发展能力不够。新疆老百姓特别欢迎“技术型”援疆干部。我觉得，对援疆工程的评估不仅要有经济标准，还应该有政治标准和社会标准。对于援疆工程中吸纳当地劳动力比例比较高的企业，政策上应该给予倾斜。解决维吾尔族社会自身的发展问题，需要援疆省份和新疆社会共同努力。中央讲，要把援疆工作变为民族团结工程，说得很到位。援疆是一件好事，必须得进行。既然是个好事儿，就要把它做好了。
谈新疆农村治理：
新疆大量的问题都沉淀积累到了农村，做好乡村治理是解决新疆团结稳定的基础。
记者：您认为，对目前南疆社会存在的问题，解决的突破口在哪里？
贺萍：我很认同自治区和喀什地区提出的要加强乡村治理的思路和想法。新疆大量的问题都沉淀积累到了农村，做好乡村治理是解决新疆团结稳定的基础。我国改革开放和建立社会主义市场经济以后，计划经济时代的农村治理模式在逐渐解体，适应市场经济的新的乡村治理模式还没有完全建立起来。在新疆乡村治理中存在的一个突出问题，就是基层干部缺乏对农村、农民的治理手段，而农民自身自我管理能力不强，社会发育程度不高，社会原子化（社会原子化：是指人类社会最重要的社会联结机制——中国组织的解体或缺失而产生的个体孤独、无序互动状态和道德解组、人际疏离、社会失范的社会危机。——编者注）现象突出，需要构建起符合新的历史条件的乡村治理新模式，这是一个系统性、根本性的工程。比如，现在，在新疆乡村，一些社会公共利益和政策如何贯彻落实？如何让广大农民承担起社会责任，为集体利益贡献？计划经济时代，农民不听可以扣工分，现在怎么办？现在讲村民自治，村民自治是需要条件和基础保障的。目前，新疆农村社会发育不足，农民自身自我管理能力欠缺，彻底按照村民自治的要求运行还存在很多问题，政府大包大揽又与政府有限的职能定位不符，往往出力不讨好，处于两难境地。探索社会主义市场经济条件下新疆乡村治理问题迫在眉睫。对此，第二次中央新疆工作座谈会明确指出，要以治理体系和治理能力现代化为引领，推动新疆社会稳定和长治久安总目标的实现。通过体制机制建设、法治新疆建设，让新疆社会既充满活力又有秩序。
记者：那么，对于南疆农村的基层治理来说，谁来治理？如何治理？
贺萍：新疆社会治理需要多方主体参与，将原子化的个体组织起来，基层诉求才能有序表达，上级精神才也可以通过组织传达，落实到底。新疆乡村治理可以“两条腿”同时走。党和政府的行政管理、村民自治与各类社会组织自我管理统筹结合，综合发力，向多元主体协调管理方向努力。特别是，不能忽略村落传统权威——阿訇作用的发挥。目前，在新疆围绕着宗教权威形成的非正式组织的影响力、向心力是比较强的，充分发挥爱国宗教团体和爱国宗教人士的积极作用，是一种现实选择。给社会主义条件下的宗教一个合理、明确的定位，让它在法律规定的范围发挥积极作用，成为和谐因素。如在社会伦理建设、社会救助，社会慈善事业等方面，宗教可以为乡村社会治理起到补充作用。
在新的历史条件下，贯彻落实党和国家的政策不能过于迷信以往的经验和做法，奉行经验主义是不行的。经验的产生是与一定的时空条件、社会基础相匹配的。失去相应的社会历史条件，即使是过去有效的经验，今天也不一定好使，或者作用有限。因为随着我国社会转型，新疆民族宗教工作的环境、机制和任务已经发生改变，只有根据变化了的实践，与时俱进，创新工作方法，我们的构想和政策才能落地生效。
谈民族宗教问题：
我们必须挤压宗教极端思想传播的空间和渠道，树立正信，抵制极端。
记者：去宗教极端化是目前新疆的一项重要工作，对自治区的这项工作，您怎么看？
贺萍：新中国成立之前，南疆维吾尔社会几乎是全民信教的。伊斯兰教在新疆传播了一千多年，经过长期的历史演变有的内容已经成为维吾尔族传统文化的组成部分，成为风俗习惯的重要内容。因而，在新疆，民族宗教问题常常紧密交织在一起。在实践中，一些问题我们认为是宗教问题，但很多群众则认为是风俗习惯问题。千百年传承下来的传统惯性很强。目前，新疆南疆维吾尔族生活方式仍然比较传统，思想观念较为保守。一些维吾尔族群众，希望孩子能够学一些宗教知识和基本礼仪。因为维吾尔族的很多风俗习惯最早源于伊斯兰教的规定。他们认为，不学习这些知识，孩子在很多重大的人生节点无法履行和完成该有的生命仪式，比如说老人死了之后，孩子要上坟念经，若没有一些必备的宗教知识，这些都是不可能完成的。这就提醒我们，“他者”视野，换位思考，是做好民族工作需要注意的重要方面。
当前，在新疆一些地区和伊斯兰信众中，受伊斯兰原教旨主义思潮的影响，衣、食、社会交往、人生礼仪等方面出现复归现象，出现了用所谓伊斯兰教教法判断社会生活合法性、正当性的问题。出现了用所谓的“清真”和“非清真”对人群进行分类，宗教干预了世俗社会。宗教干预了不该干预的东西，进入了不该进入的领域。此外，受宗教极端主义思想的影响，敌对势力、一些别有用心的人打着宗教的旗号谋求政治企图。一些人在宗教外衣下表达利益诉求，用暴力方式宣泄不满，伊斯兰教在新疆社会转型期出现了异化、极端化问题。
面对新疆宗教扩大化、政治化、生活化的发展态势和特别极端化发展问题，新疆高度重视，为此，开展了专项治理行动。经过各族干部群众的共同努力下，在南疆地区，留大胡须和穿吉里巴甫服饰等现象在逐渐减少。不过，宗教影响影响依然很大，且以一种隐性方式在社会生活中发挥着作用。南疆问题难在人的思想观念和精神需求，难在脑子和心，而不是头发、胡须和头巾。目前，南疆一些民众对宗教的需求和表达由显性转向隐性。虽然女人们摘下了面纱，男人们刮掉了胡须，但宗教信仰依然停留在他们心里，形式变了，现象变了，根子依然在，这是值得注意的。
社会主义条件时期，还不是宗教消亡的阶段。基于这种客观现实，我们的宗教事务管理应该疏堵结合。正常的宗教需求要满足，违法、非法的要制止和打击，要厘清和规范合法、违法与非法宗教活动的界限。立好规矩，明确底线很重要。信教信仰自由的边界是秩序和法律。维护人民利益，维护法律尊重，维护民族团结，维护祖国统一是每个公民基本的行为规范。南疆一些受有宗教极端思想影响、从事暴恐活动的年轻人，很多人其实没读过《古兰经》，也不了解伊斯兰教的传播发展历史，不清楚伊斯兰教中的教义教规。对伊斯兰教正信缺乏认知，缺乏这方面的是非辨别能力。我们必须挤压宗教极端思想传播的空间和渠道，树立正信，抵制极端。如果新疆的宗教工作仅仅停留在管理宗教行为、宗教活动场所上这是不够的，提高宗教教职人员解经讲经能力，用群众熟悉的语言“科学解经”越来越重要。要积极引导宗教主动适应现代社会的发展。宗教在不同时空环境下有不同的表达方式和存在形态，这是宗教适应时代、社会、民族要求的具体体现。在当下的新疆，宗教应该适应社会主义新疆社会的表达方式和存在形态。
记者：就目前来讲，我们该怎样用非宗教方式来让民众得到心理和精神上的满足？
贺萍：人是文化的动物。随着老百姓物质文化生活水平的不断提高，对精神生活的需求也越来越多、越来越高。宗教的根本功能是满足人的精神需求。目前，新疆宗教发展态势一定程度上折射出人们对精神文化的强烈需求，反映出我们精神文化产品的供给还不能、还没有满足人们的需求。如何以非宗教的方式满足老百姓的精神文化需求是当务之急。这需要推进物质文明和精神文明的协调发展，特别是要把精神文明建设作为战略任务来抓。要有这样的一批队伍和人才，要能用老百姓喜欢的方式、听得懂的语言、管用的渠道，坚持不懈地开展正确的祖国观、民族观、宗教观、历史观和文化观的宣传教育。新疆民族团结事业是长远的事情，新疆的精神文明建设更是久久为功的工作。
要解决好新疆少数民族传统文化的创造性转化和创新性发展问题。宗教对新疆少数民族传统文化的浸润比较厉害，对他们社会生活的影响比较深刻。引导各民族逐渐摆脱宗教对其社会生活的影响，追求现代文明生活方式，推进少数民族人口由传统人向现代人转型，是新疆现代化建设的核心和根本。要用事实、经验和道理等多种方式告诉老百姓，什么样的行为是合法的，什么样的行为是违法的，什么样的选择有利于民族的发展进步，什么样的民族适应现代社会的发展。精神文明建设很重要，虽然无形、看不见，但是根本。
谈青少年教育：
不让未成年人进清真寺是正确的，符合我国政教分离原则，宗教不能干预国家教育职能实施的要求。
记者：我们了解到，现在新疆，未成年人不能进清真寺，部分群众对此有意见，您怎么看？
贺萍：我前面已经谈到，有些问题政府的界定是宗教问题，群众则认为是风俗习惯，在认知上存在分歧。新疆民族宗教问题紧密交织，把复杂问题剥离开来，界定清楚是一件有难度的事情。从我以往的调查情况看，许多群众对宗教知识的需求，很大程度是一种社会身份和角色定位的表达，是对民族传统习俗传承的要求。不让未成年人进清真寺是正确的，符合我国政教分离原则，宗教不能干预国家教育职能实施的要求。在未成年人处于世界观、人生观、价值观形成时期，让他们接受宗教思想，总体看，弊大于利。至于群众对宗教知识和风俗礼仪的需求，我认为家庭可以发挥一定作用，父母可以在家庭教育中传承民族传统文化，承担一定的责任。
记者：在南疆，很多家长其实也没有系统的宗教知识，把帮孩子树立正信的任务交给家庭，期待是不是有些高？
贺萍：从目前现状来看，的确是有些高。但是，家庭特别是父母至少可以在树立良好的家教家风方面发挥作用，在孩子早期社会化过程发挥作用。父母通过自己的言行，教育引导孩子适应时代发展要求，健康成长。家长在平时的生活中要多做多说有利于民族发展进步和社会团结稳定的的话和事儿，家长的一言一行对孩子具有潜移默化的影响。家长的家庭教育不能只注重学习成绩，还应该重视孩子人格和品格的培养。当下这个问题新疆不是特例，在全国范围内都一样。不过，新疆各民族父母还有一个如何引导孩子认识、理解和对待民族宗教的问题，这是新疆父母在孩子社会化阶段应该承担起的社会责任。
第二篇：南疆林果业发展情况
南疆林果业发展情况
摘要：随着农村产业结构的不断调整，特色林果业是南疆三地州优势突出、特色鲜明、市场前景广阔的产业。南疆三地州、行署高度重视特色林果业发展，一直把发展特色林果业作为农民增收，脱贫致富的主要途径之
一、实施优势资源转换战略的一项重要内容，大力推进。在继续抓好传统林果业生产销售的同时，突出抓好优势和特色林果业的生产，林果业占农民收入的比重逐年上升，特色林果业已呈现出良好的发展势头。本文主要阐述了南疆三地州特色林果业资源现状，存在的主要问题,并提出了相应的解决对策，为南疆林果产业健康、快速、高效的发展提供参考。
中国论文网 http:///1/view-3163687.htm
关键词：南疆三地州 特色林果业 资源现状 发展对策
南疆三地州地跨天山南麓, 坐落于塔里木盆地西北边缘,它指南疆的喀什地区、和田地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州, 总面积约 46万平方公里,约占全区总面积的 28 %, 周边与多国接壤。南疆三地州总人口 610万人, 约占自治区总人口的 29.8 %。其中少数民族人口占总人口的 93.1 % ,占全区少数民族总人口的 45.9 %。维吾尔族是当地的主要民族,另有柯尔克孜、塔吉克族等 20余个少数民族。
南疆喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州是新疆少数民族集中居住区。由于其特殊的地形结构和地理位置，南疆三地州形成了严酷的荒漠环境，气候干旱，植被稀少，风沙频繁，生态十分脆弱。近年来，三地州充分利用自身优势以及国家、自治区诸多扶持政策支持大力发展林果业，林果业面积快速增加，生产供应能力逐年增强，走出一条富有地方特色的林果产品开发利用之路。
自上世纪90年代中期以来，新疆维吾尔自治区坚持把建设特色林果基地作为实施优势资源转换战略的一个重要内容，大力推动，实现了林果基地规模的快速扩张。2000年以后,林果业一直保持了强劲的发展势头。林果业产业化经营的迅速起步和发展，极大地带动了果品生产、加工和销售等相关产业的兴起和发展，优势特色林果产品产业带逐步形成，使新疆步入了由传统林果业向现代林果业跨越的新阶段，目前在新疆林果主产区的一些地方，林果业已经成为调整优化农业和农村经济结构、促进农民增收的重要产业。新疆的特色林果业已经成为优化农村产业结构的重点、加速农村经济发展的热点、促进农民持续增收的亮点,成为新疆新农村建设的重要支柱产业。使新疆林果业有了蓬勃的发展,林果加工产业是提升林果业产业化水平的中心环节,与林果种植业相比,林果加工产业建设具有更大的经济效益。
1、南疆三地州特色林果业的现状
南疆三地州林果业种植面积自2001年以来一直以50万亩/年的速度快速增长，2004年总面积达到200万亩。特别是2005年自治区确立“四大基地”建设，提出建设西北地区重要的特色林果产品基地以后，三地州林果面积增长势头更加凸显，到2009年底，“一村一品”格局逐渐形成，产业集聚初显成效。
喀什地处南疆，阳光充足，气候适宜，为瓜果生产提供了良好的自然条件。但是干旱缺水、资金短缺等困难制约着林果业特色产业化的发展。喀什地区因地制宜合理搭配生产要素，优化生产力布局，克服了种种困难，种植林果面积已达500多万亩，实现了农村人均两亩的目标，其中挂果面积293万亩，果品产量132万吨。形成了以核桃、杏、石榴、红枣、巴旦姆为主的南疆林果主产区。各县市打造出“一县一品，一乡一品”的区域化特色林果产业带，特色林果的区域性规模优势也越来越明显，核桃、杏子、红枣、巴旦姆等种植面积均超过了100万亩，基本形成了区域性生产基地。使喀什地区特色林果产业发展规模居全疆之首。
和田人多地少，风沙严重，确定地区经济定位：以林为主,林牧农结合,大力发展优质林
果，特别是核桃、杏、石榴等特色林果。立足地方产业优势，大力发展林果业，力争尽快将林果业发展成为农民增收、农业增效、经济增长的突破口。林果业是和田最具发展潜力的产业,和田又是发展林果业最适宜的区域之一。和田的土壤和气候条件非常适宜发展果业生产，适合多种喜光作物和果树的生长。由于气候干燥，病虫害少，无农药污染、工业污染和生物污染，具有生产无公害产品的自然条件，而且和田有悠久的种植林果业的传统，果品品种多，品质佳，具有发展林果业及其产业开发得天独厚的优势，目前，林果业累计种植面积达181万亩，实现了农村人均1亩林果的发展目标。现有各类果树17种，品种300多个。主要树种有核桃、杏、葡萄、石榴、无花果、桃、红枣、苹果、梨等。和田地区林果经济建设，一方面调整了农村经济结构，同时也改善了和田地区的生态环境，减轻了干旱、风沙、盐碱等自然灾害，保障了农牧业的稳产、高产，改善了农牧民生产、生活条件，促进了国民经济的持续快速发展。
克孜勒苏柯尔克孜自治州得天独厚的自然资源优势、产业优势和品种优势，特别是气候优势，光照时间长，热量充足，造就了木纳格葡萄、无花果、巴仁杏等地方特色林果品种。截止目前，全州林果业定植面积达到40万亩，其中木纳格葡萄10万亩，巴仁杏28万亩，核桃、红枣、无花果、石榴等果树面积2万亩。现有鲜果种植面积38.71万亩，占总面积的96.6%，挂果面积23万亩，占总面积的57.5%；总产量达到20.3万吨（其中木纳格葡萄8万吨、巴仁杏11.3万吨，其他1万吨），贮藏保鲜3万吨，加工量4万吨，产品商品率达46%以上。
2、南疆三地州特色林果业资源地域分布情况
南疆喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州是新疆少数民族集中居住区。由于其特殊的地形结构和地理位置，南疆三地州形成了严酷的荒漠环境，气候干旱，植被稀少，风沙频繁，生态十分脆弱。近年来，三地州充分利用自身优势以及国家、自治区诸多扶持政策支持大力发展林果业，林果业面积快速增加，生产供应能力逐年增强，走出一条富有地方特色的林果产品开发利用之路。
南疆三地州特色林果业资源的生产面积随着各个地域都不同，这里所说的特色林果业资源包括，苹果，红枣，石榴，杏子，葡萄，桃子等。表2-1南疆三地州特色林果产品产量情况来看，南疆三地州苹果产品的产量高于其他林果产品的产量。喀什地区林果产品的产量较高，其次和田地区特色林果产品产量高，再次克州特色林果产品的产量高。总体情况来看，喀什地区的特色林果业较发达。
资料来源：2011年新疆统计年鉴
从图2-1可以看出南疆三地州特色林果业种植面积情况，总体情况来看比其他区喀什地区特色林果业种植面积较大，苹果，香梨，桃子，石榴，杏子主要集中在喀什地区，葡萄，无核葡桃，红枣主要集中在和田地区，克州特色林果业种植面积基本上都没有普及。除此之外其他林果产品的种植面积较广。
图2-1南疆三地州2010年特色林果业种植面积情况
资料来源：2011年新疆统计年鉴
3、南疆三地州特色林果业存在的问题
3.1林果业科技管理水平较低
目前我区林果基地建设在科技管理方面还处在一个较为粗放、低端的阶段,反映出的问题主要为:一是良种基地建设滞后,优质苗圃、采穗圃少,市场化程度低,一些大宗苗木如红枣等外调量过大,品种混杂,质量难以保证。二是栽培管理比较粗放,在有害生物防治、修剪、施肥、浇水等标准和技术的执行和使用过程中操作不到位,一些果园产量较低、质量较差,效益不高。三是各级林果科研和技术推广服务机构力量薄弱,林果技术推广人员和有知识、懂技术、会经营管理的农民缺乏,林果技能培训力度不够,从事林果生产的农民素质偏低。四是林果标准
化的栽培、产品的分级、包装,直接导致商品率低,体现不出应有的价值。五是林果机械化作业水平低,手段落后,难以满足林果业发展的需求。这些都直接制约着我区林果业的产业化发展。
3.2林果产业结构不合理
从整体上看,新疆果品品种结构不合理,表现为:大众品种如红枣、杏、葡萄、梨所占比例偏高, 而名优稀新产品不足,树种、品种的结构在一定程度上失衡,不能满足市场需求;早、中、晚熟品种比例失调,普遍存在着早熟品种短缺、中熟品种不足、晚熟品种过剩的现象,造成产期过于集中;鲜食与加工品种比例不协调,适于加工的品种严重短缺,不能满足加工企业对原料的要求;干(坚)果、鲜果比例失衡,干(坚)果比例偏小,不能满足人们的干果消费需求。在实际生产中,林果良种使用率不高,尤其是干果类果树农家品种所占比例高,品种配置不是根据栽培目的和栽培模式而定,加上技术部门把关不严,大量以次充好,嫁接的品种苗木被使用,导致品种混乱,品种单
一、雷同,果品总体质量较差,缺乏竞争优势。
3.3林果产品市场分散、市场营销能力弱
从营销组织方面看,一方面,由于果园多为个体经营,市场信息缺乏,多数果农销售方式极为被动。另一方面,政府对果品流通缺乏政策支持和行政干预,尤其是运力局限影响国内外果品营销渠道的通畅。目前南疆三地州林果产品的生产和销售基本上相互独立,果品销售除了果品公司、供销社等机构外,其他流通企业普遍规模小,销售分散,加之多数果农对市场变化不适应,缺乏供求信息的引导,难以预测产销趋势;果农各自为政,无序竞争,无法与国际大市场接轨。因此,导致市场信息不灵,渠道不畅,果农生产带有很大的随意性和盲目性,市场风险较大等一系列问题。
3.4优质果品率低,知名品牌少
品牌是农产品走向市场的“绿卡”,是综合实力的标志。南疆三地州特色林果业目前还处于传统的以农户为单位的零散种植和经营的模式,难以形成规模效益,影响了品种质量的提升和新技术的推广。
4、南疆三地州特色林果业发展的对策
4.1加快城乡基础设施建设，改善群众生产生活条件
认真落实城乡规划，抓好城镇垃圾处理，污水处理，供水供气管网扩建，城市道路等基础设施建设，完善城市服务功能，改善城镇居民生产生活条件。加快三地州棚户区改造进度，确保在三年内全部完成改造任务，提高城镇经营和管理水平，提升城镇品位。结合社会主义新农村建设，加快小城镇道路，供排水，供热，供电等。基础设施建设，完善小城镇功能，不断增长小城镇的吸引力。完善邮政，通讯，广播电视，远程教育网络等信息基础建设，推进城乡一体化发展。为特色林果业的发展营造更和谐的文化环境。
4.2加强生态建设和环境保护，促进可持续发展
深入推进天然林，荒漠植被保护和平原绿化等生态工程建设，争取将三地州主要河流流域列入国家湿地保护区，加大人工增水力度，有效增加地表径流量。进一步加大重点防护林，退耕还林及天然林保护等工程建设，继续实施围栏封育，退牧换草等草原生态工程。严格环境准入制度，绝不能以牺牲环境，破坏资源为代价换取一时的经济增长。加强环境污染治理，提高生态环境质量，促进生态文明，深入开展节能减排全民行动，使原生产总值能耗逐年下降。使三地州林果业在生态建设方面发挥作用的同时，创造更多的生产总值，惠及当地果农增收。
4.3要抓住时机，加快引进一批龙头企业
要把林果业产品加工业纳入新型工业化建设的重要内容，重点推动。强化政府服务意识，社会诚实意识，宽松的政策环境意识，加大对林果业加工营销生产的招商引资工作力度，千方百计为发展壮大龙头企业创造有利条件。进一步扩大对内外开放，立足三地州丰富的土地资源，林果资源优势，广泛吸引国内外资本投资特色林果产品开发，培育一批具有市场竞争力较强的加工营销企业。乡镇企业要积极参与林果产品加工营销工业。加强交流与合作，引进先进技术设备，管理模式，营销策略和经营理念，提升三地州林果业产品加工，贮运，保鲜业和市场营销，建设一批有特色，有效益，有市场潜力的加工企业群体，延长产业链，形成林果产业集群优势
4.4在引进和培育一批龙头企业的同时积极实施林果产品品牌发展战略
对现有产品实施品牌战略，统一标识，提高品牌产品竞争力和市场占有率，发展精品林果，提升果品采后商品化处理水平。积极开展木纳格葡萄，制干杏原产地域保护认证，加大保护力度。从优势特色产品入手，加快木纳格葡萄，制干杏，红枣，巴旦杏，核桃，石榴，无花果等主要特色林果产品质量标准体系和检验检测体系建设，建立县市两级林果产品质量标准检验检测机构，加强林果生产，加工，分级，包装，营销全过程质量监控，严把质量关，对不符合质量标准的产品一律不准出境投入市场，努力打造名牌产品，凭借名牌优势，占领国内外市场。各级政府要优化环境，创造条件，支持培育品牌，扶持和鼓励各种媒体和现代手段，加大对林果产品的广告宣传力度，扩大知名度和影响力。
4.5在实施特色林果产品品牌战略的基础上，制度技术标准，完善林果科技人员管理机制，加快精品园建设
林果业标准化生产是将要推行原产地保护的基础，也是果品生产与国际贸易接轨的前提条件。因此，加快申报果树品种审定的同时，近年要组织农民，技术监督部门的专家，着重对杏树，石榴，核桃，无花果四个树种，制定出符合三地州地区实际的生产技术标准，推行科技特派员制度，从科技三项费用中划拨一定资金，改善其生活和工作条件，鼓励林果科技人员带着明确的任务到生产第一线，并同各级领导一起抓精品示范园建设，尽快实践林果业标准化生产技术，提高生产中的科技含量，正确引导农民，全面普及标准化生产，提升果品品质，增加商品率。
与此同时，抓好低产劣质果园改造。充分挖掘潜力把低产劣质果园的改造，完善，提高作为基地建设的一个重点，纳入总体规划，加快推进。要运用新技术，新的生产方式。对传统林果园进行调整更新，采用优良品种，加快嫁接改造，推广配方施肥，节水灌，果实套袋和无公害生产为重点标准化栽培模式，提高单产和品质，彻底改变目前普遍存在的粗放经营模式，提升果园的集约化经营水平。
4.6要加大林果业技术培训，加强人才队伍建设
提高林果业生产者知识化、专业化、技能化是实现林果业产品标准化，生产规范化，经营产业化的前提和基础。没有掌握高技能的果农，就不可能有高质量的果品，也就不可能实现现代林果业。一是要完善培训体系，扩大培训覆盖面，让更多的干部和群众掌握基本的生产经营技术。二是丰富培训内容，挖掘培训的深度。三是加强高技术，高水平，高品位的林果业人才队伍建设。一方面吸引高校林果业人才，另一方面依托农林高校和科研部门，对现有的林果业技术人员进行培训和提高。四是，对林果业经营技术加以提炼，总结，对核心技术要进行组合配套，是林果管理人员和技术人员既有先进的生产核心技术，也有先进的市场经营理念，进而强化林果业发展的技术支撑。五是努力开拓技术市场，依靠技术市场的力量，大力推进三地州林果业技术不断提升和普及
本文摘自中国论文网，原文地址：http:///1/view-3163687.htm
第三篇：南疆铁路运输发展研究
摘要：南疆铁路是新疆南部主要铁路干线。南疆铁路东起兰新铁路上的吐鲁番市，从吐鲁番盆地，穿过天山沿着塔克拉玛干沙漠的北边缘，经库尔勒、阿克苏、阿图什，至新疆最西部的喀什（现已延长到和田，为喀和铁路），全长1446.37千米（吐鲁番-喀什区段）。南疆铁路的筑通，大大改善了天山南北的交通，为塔里木盆地经济开发和继续修建铁路奠定了基础。通过对南疆铁路现状的分析，指出面临的困难和问题，提出解决南疆铁路运输“瓶颈”的措施和建议。关键词：南疆铁路、运输、发展
一、南疆铁路运输的现状
南疆铁路营业里程1444.6km，东起火洲吐鲁番，西至边陲重镇喀什，为国铁Ⅱ级干线。全线为单线，管内共设车站70个，按等级分，有二等站1个，三等站5个，四等站18个，五等站46个。进入21世纪，随着西部大开发的不断深入，西气东输工程的正式启动，在南疆铁路沿线加速推动以库尔勒市—库车县—阿克苏市一线的化工工业城的建设，并以此为重点形成天山南麓经济带，使南疆铁路货物发送量呈现强劲的跳跃式的增长。
二、南疆铁路运输面临的困难和问题
1、货物运输需求与运输能力的矛盾
南疆铁路吐鲁番—库西段基础设施先天不足，尽管近年来临管处自筹资金对基础设施、设备进行了改造，但仍然无法满足南疆经济发展的需要。随着西部大开发战略的实施和中石化开发的兴起，南疆铁路货运量持续增长，而吐鲁番—库西段运能不足的现状再次成为限制铁路运输和地方经济发展的“瓶颈”。南疆铁路运输的发运物资主要是原材料、农副产品，货源结构比较单一，到达物资主要是工业设备、日用品。
2、铁路运输生产存在的困难和问题（1）货物季节性强
农业产品棉花、水果、番茄酱、糖等季节性特别强，加之番茄酱、粮食、煤炭、棉花等又都属于重点物资。特别是2005年以来，季节性主型车不足的矛盾显得尤为突出，导致管内其它货源的物资基本都处于停装和半停装的状态，一些厂矿企业都不能进行正常生产。在今后相当长的一段时间里，主型车不足的矛盾将进一步加剧。（2）现在车居高不下
2005年以来管内货源充足，装车需求量较大。接入重车增长快和一定量的入空，保证了装车的空车来源，装车比较顺利，但机力不足和运行图能力不足导致装好的重车不能及时排走，现在车保有量迅速膨胀。库尔勒、鱼儿沟两站始终处于堵塞状态，全线严重堵塞，运输生产组织举步维艰，南疆铁路临管处不得不采取用控制装车的手段来缓解运输压力。
（3）主型车不足，装车无法满足运输需求
南疆铁路运输装车的空车来源主要是靠到达卸车和乌鲁木齐铁路局政策性排空来完成，不能进行自控。车辆来源与货源不匹配的问题，增加了运输组织难度。虽然运输部门组织循环车体、车种代用，不断调整装车政策，缓解了部分运输压力，但在根本上仍然不能解决主型车不足的矛盾。
三、对策措施及建议
1、强化“三基”，为运输发展提供基础保障
加快强化改造，从根本上增强基础设备安全、质量保障能力。强化现场管理，促进各项作业、各类施工全过程、全天候、全员、全面受控。落实状态控制，确保设备质量处于均衡状态。建立责任网络，全面落实逐级负责制和岗位负责制。加强队伍建设，形成与安全、优质、文明达标相适的人才群体。坚持动态督导，不断推进全线达标。注重典型引路，将创建工作引向深入，辐射全局。建立长效机制，保证安全、优质、文明达标线建设持久发展。
2、强化效益观念，推进经营管理创新
（1）辅助决策职能。运输核算人员每日根据临管处请求车数量、品类、方向和运用车保有辆、车种结构 等，测算出在哪些站装车、装什么货物、运到哪里效益最大，并编制空车配置方案，为科学决策提供依据。
（2）核算考核职能。对部属货车占用情况进行跟踪统计分析，核算货车占用成本，并按可控和不可控两种情况进行掌握。对可控部分，根据车辆有偿占用办法，按和当月货车成本目标严格控制；对不可控部分，作好资料统计分析，及时向路局汇报。对临管处运用机车，根据不同使用类别，按机车日公里、机车日产量等指标进行严格考核，提高机车运用效率。
（3）分析反馈职能。建立健全运输效益跟踪分析制度，每日反馈上日客货发送量、运输收入、营业收入、部属货车占用等情况，对重点问题进行分析，找出原因，提出对策建议。通过建立运输核算体系，强化运输组织的效益导向。
3、推进动力配置的管理制度改革
（1）优化运力配置。合理确定机车交路，压缩机车使用台数，节约成本支出。按照“突出重点、照顾一般、集中使用、分散管理、统筹兼顾、一点多用”的原则，安排必要的施工综合“天窗”。按照施工项目对运输的影响程度和范围，在满足施工要求的基础上，对客货列车开行方案进行局部优化，调整管内分界口客货列车对数，为施工部门创造宽松环境，做到施工与运输两兼顾。用适应市场需求的思路指导运行图的编制，真正把新图编成市场图、效益图、质量图、安全图。对运行图的编制质量进行考核，以此促进运行图编制质量的提高。
（2）改革月度运输生产经营计划，强化对运输经营的指导作用。在下达工作量指标和技术指标的同时，下达运输收入、营业收入和部属货车保有量计划，使运输生产的投入产出同样在月度运输生产经营计划中体现出来。要加大车种代用，努力缓解运用车阶段性紧张与车种结构不合理的矛盾，提高车辆运用效率。
（3）改革日班计划，实现对铁路运输过程投入产出的超前控制。在编制方法上，对当日装车效果进行测算，确定装车最佳方案。在日班计划内容上，在下达装卸排等运输指标的同时，下达运输收入、营业收入和货车使用费等效益指标，使运输效益首先在日班计划中体现出来。在日常运输组织指挥过程中，突出效益计划的兑现，车流调整以效益主导向，打破平衡做法，运力资源向高效益的站段倾斜。
4、积极探索运输效益最大化的有效途径
（1）提高直通旅客发送量，在列车编组上采取“减大编小”等措施，减少客运付费支出。
（2）增加货运直通周转量，以争取更多的营业收入。（3）提高运价率。在继续抓好运输效率的基础上，敞开分界口接重。
5、优化运输组织，充分利用运能
（1）加强调度指挥，调度部门要牢固树立效率意识，努力实现分界口的大交大接、大出大入，确保运输畅通无阻。同时，牢固树立调度营销观念，做到空车跟着货源走，配空随着货源变，不断提高运输调度组织指挥水平。
（2）强化编组站、区段站的作业组织，多解多编，多开行高质量列车，减少欠轴和违编列车，挖掘枢纽 潜力。
（3）组织开行大宗直达列车，妥善安排运输方案，向均衡要效益。
（4）狠抓卸车，加大考核力度，向卸车要空车，要能力。（５）推广集中受理，分散装车的工作经验，提高工作效率。（６）巧装满载，提高货车静载重，缓解空车不足的矛盾。（７）充分利用杂型车和扩大车种代用，盘活用好闲置的自备车，提高货车利用率。（８）扩大适箱货物，用足用活集装箱，提高使用率。（９）扩大双重作业比重，提高夜卸率，确保车辆有序移动及货场和编组站、区段站的畅通。
（10）组织开好重载列车，提高运输能力。
6、强化各部门职能，协同作战
要树立“大运输”观念和“一盘棋”思想，运输、收入、统计、财务等部门要充分应用先进的科技手段，准确测出不同品类、运距货物运输收益状况，进行综合效益分析，做出科学决策。
四、总结
随着国家西部大开发进程的加快和经济发展向中西部的政策倾斜，以及新疆石油化工及煤炭能源基地建设 进程的加快，运量还将增加。南疆将加快推进铁路投融资体制改革，因此对库尔勒、鱼儿沟两个编组站，库车、喀什、塔什店、胡斯台等几个货运站扩建，是解决问题的关键。
第四篇：提高语文认识 促进自身发展
提高语文认识 促进自身发展
——小学首席语文教师培训心得体会
我参加了石家庄市教育局组织的首席小学语文教师培训。虽然只有短短的五天，但培训所给予我的启发和经验却是一笔永久的财富。几位对教育教学工作很有见解的专家以鲜活的教学课堂和丰富的知识内涵，给了我们具体的操作指导，使我的教育观念进一步得到更新，真是受益非浅。下面是我通过培训获得的点滴体会：
一、理论导航，更新教学理念
培训过程中，我在认真倾听专家的专题讲座中获取了不少新的理论知识。李学红老师的题为《小学语文教学设计与策略》，为我课前怎样备课和课堂教学提供许多好的方法。刘凯老师的《追求从满语文味、人情味、书卷味的高效语文课堂》让我感受到一种新的语文教学思想，也帮助我更多的关注语文的内涵，从而学习到很多有效提高语文课堂学习效率的方法；不仅如此，我还认识到要想上出一堂优质高效的语文课教师必须要认真解读文本，在此基础上老师才能把握教材编者的意图、才能游刃有余的驾驭课堂，才能使得师生的情感产生碰撞进而撞出智慧的火花。课堂因预设而严谨，因生成而精彩。陈红老师《作文的生命与生命的作文》让我真切的感受到，作文是从心底涌出来情感的抒发，大量的阅读是书写优秀的作文基础，所以要从小培养孩子们的阅读习惯。赵鹏老师的题为《谈谈语文教学中的阅读》为我展示了语言的魅力和阅读对语文教学的帮助，从中我还学习到一些朗读技巧，对我今后的语文教学帮助很大。听了田玉娟老师题为《小学语文教育科研》的专题讲座，我除了对教育科研方法有了更深的认识外，还学会了如何撰写小学语文科研课题开题报告。有了这些专家精辟的教育教学理论为我导航，我进一步明确了自己今后语文教学的方向。同时，我的教学理念也得到了进一步更新。在课堂教学中，我会自觉地把一些新的教学理念内化为自己的教学行为。
二、互动研讨，分享集体智慧
本次培训活动不仅安排了精彩的专题讲座，而且就我小学语文有效提高课堂教学质量的做法、新课程理念下一节好课如何评价等问题进行了互动研讨。教师各抒己见，畅所欲言，研讨气氛十分热烈。学员间的互动交流成了我们提高业务水平的一条捷径。我与各位同仁一道，在交流中碰撞智慧，在研讨中解决困惑，在与专家的互动中，享受着一次次“精神盛宴”，在相互沟通中交换彼此的看法和做法，分享集体的教学智慧。真正达到了共享集体智慧，吸取精华为我所用的目的。
三、教学观摩，增长教学技艺
教学不仅是一门技术，还是一门艺术。教学理论的感悟需要在相应的实践中融会贯通，课堂是我们一线教师的生命舞台。我有幸观摩了石家庄东风西路小学教师牛俊丽的现场示范教学。牛老师为我们奉献了三节精彩的课堂教学。我不禁惊叹她对教材的解读是如此的深刻，对环节的处理是如此的流畅。牛老师的课堂教学让我感受到了教师的智慧和学生的灵动。走进牛老师那智慧、和谐、人文的课堂，更是一种享受，令我无限向往，也让我带回了不少的启发与思考。在目睹了名师的课堂教学风采后，我也从中分享了她们的教学智慧，因而教学技艺得到了增长。
此次培训活动是短暂的，但无论是从思想上，还是专业上，对我而言，都是一个很大的提高。我深信，随着培训的不断深入，市教育局为我们搭建的研究平台将在我们脚下继续延伸，各区县教师的友谊将继续传递，学习的精神将融入我们的血液，我们有理由坚信每次培训都将成为我们教学中的一个新的里程碑。在此，让我再次感谢石家庄市教育局给了我这样一个宝贵的学习机会，在今后的教学中我将带着收获、带着感悟、带着满腔的热情把此次培训所学到得理论知识、教学技能创造性地应用于自己的教学实践，为我校的语文教学增添一抹亮色。
第五篇：南疆水电发展和管理考察报告
南疆水电考察学习报告
近年来，南疆水电产业发展迅猛，大山口水电厂是其中的典型代表。为了学习借鉴大山口水电厂改革发展的先进经验，加快我水电厂的发展步伐。2008年4月17－21日，XXXX水电厂一行5人，在XXXX带领下，考察学习了该厂管理工作的经验和做法。
一大山口水力发电厂水电管理工作亮点：
1.安全文明生产工作突出，成为新疆首家省级一流水电企业。创一流水电厂是促进企业进步，激励企业发展的重要举措。经过多年的不懈努力，大山口水电厂安全文明生产4项考核指标顺利通过了省一级验收，成为新疆首家一流水电厂，是全疆安全文明生产先进管理企业。大山口水电厂总装机容量达8.8万千瓦，经过技术改造目前已达到近10万千瓦的装机容量，年设计发电量3.1亿千瓦时，2007年实现发电量3.7亿千瓦时，超设计发电量20％。大山口水电厂实现了连续安全生产900天无事故的佳绩，这是该厂建厂17年来来创造的第二个900天的安全记录。
2．注重软硬件建设和狠抓制度建设与业绩考核的落实。陪同我们考察参观的麻汉成副总工向我们介绍说，水电企业的管理意识有多强，水电的管理水平就有多高。通过考察座谈，我们了解到，这些成绩的取得，是该厂在安全生产中不断加大软硬件建设和设备的技术改造力度，狠抓制度建设和业绩考核的落实。通过加大软硬件建设来激发生产潜能和活力，在工作现场认真开展达标创一流活动，规范员工的自觉行为，全面提升安全生产方面的管理水平。
3．创一流企业的管理意识。通过几天来的考察学习，我们感受最深的是，该厂的企业文化和达标创一流企业的管理意识。走进大山口水电厂的生产现场，李鹏的题词赫然醒目，大坝上树立着2米高的“大山口的明天会更好”铜字标语，会议室内用卫星遥感图片作的开都河电光规划图。走进窗明几净的生产厂房，打扫干净的大理石地面可以映出人的影子，设备经过当班运行人员的认真擦拭透着金属光泽，一尘不染。墙面上张贴着充满人性化管理的安全警示标语和宣传栏，主控制室内外墙壁上布置着模拟操作屏，设备分工图，定置图，巡视图，油汽水线路图，业绩同比考核图，千次操作考核台，小指标劳动竞赛台等，所有设备都挂有铜字标识。主控室内整齐的定置摆放着一排档案柜，运行分场给每个班组都配备了一个资料柜和一个公用档案柜，安全工器具全部整齐的定置存放在专用的柜子内。这些无不说明该厂现代企业管理的超前发展意识和文化内涵。水电厂从班组建设，安全文明生产，达标创一流，专业管理，基础管理，精神文明等六个方面开展运行管理工作。制定出考核标准严格落实，并全部使用规范统一的表格台账记录，每个活动，每次操作都有记录，贯穿于整个生产活动中加以落实。然后将活动记录存放资料档案柜内。
在运行分场，当班的值长对我们说，我们车间的很多考核制度都是工人提出来的；我们每个月都会向厂里提合理化建议，厂里再根据建议不断修订完善各项制度。值长还向我们反问道：“你自己提出来的考核制度，你还不积极执行吗？”全厂积极开展小指标竞赛活动，对于工作中违章操作、不遵守各项规章制度、工作拖沓、不积极主动者予以考核，对于工作中模范执行各项规制度、工作积极者予以奖励，并于当月的工资和奖金挂钩,这一活动对水电厂的安全运行起到了很大作用。
4．搞好后勤服务，做到了厂区社区化，花园化。在厂办公楼里，我们看到该厂科室齐全，还办有医务所，警务室，食堂餐厅，职工宿舍楼等社区设施，真正做到了厂区社区化。马副总向我们介绍说，厂里把后勤工作搞好了，环境好了，职工就会安心工作，创造更大的效益。职工餐厅配备了六名厨师，职工伙食给予适当的补贴。该厂从建厂之初就十分重视绿化的建设，10几年前就评为自治区花园式单位，走进厂区绿树成荫，花草绿地错落有致。
启示和建议
通过南疆水电管理的此行考察，对照我厂的实际情况，我们要学习大山口好的水电生产经验，采取辨证吸取的方法，不照搬照套，要把好的经验和我厂的实际结合起来，找出适合我厂水电生产的新路子。通过考察学习，我们有以下启示和建议。
一是加强水电厂软件建设，以适应我厂的规范化管理工作。
今年，我厂通过开展建章立制、制度化建设，“双达标”活动，技术培训，通过层层分解、季度、月度的经济指标，开展经济活动分析，以确保今年生产经济指标的完成。
1．按照我水电厂高起点、高标准、高素质、高效益”的思路工作。
高起点，就是我们从去年建厂之初就把眼光盯在“一流水电厂”的起点上。高标准，就是我们从去年开始的各项工作就用“双达
标”、“创一流”的标准来要求和考核。高素质，就是提高员工的文化水平、专业知识。高效益，就是通过创造高的劳动生产率和工作效率，发挥出最大的经济效益和社会效益。
目前，我厂在硬件上没有得到完善的情况下，在软件也缺乏必要的设施。具体是，我厂已开展的安全文明生产“双达标”活动，班组建设，安全生产，专业管理，基础管理，精神文明等方面的工作，资料无处存放，需要给每个班组配备资料柜，档案柜，安全工器具专柜存放。安全文明生产必须的设施，例如，水轮发电机设备设立安全防护铁链，设备标识，主控室内设模拟操作屏，厂区布置设备分工图，定置图，巡视图，油汽水线路图，业绩同比考核图，安全警示语等。厂房设备的降温设施，主控室内窗帘等。
2．加强企业文化建设，搞好厂区绿化。
我厂区规划已做好，需要设立院子和在路面硬化，绿地树木绿化上加以支持，在前池上用霓虹灯作厂名标示，厂院子内设不锈钢宣传栏，厂大门用电动门，设立门卫传达室等。
（3加强设备和技术管理，提高设备健康水平：具体地讲，要求严格竣工验收，设备保持完好，保证出力。
(4)实施“素质工程”，抓紧人员培训：针对水电技术相对密集型的特点，采取岗位自学与脱产培训相结合，请进来与送出去到厂家学习培训相结合，开展培训。
总之，加强我水电厂的建设是当务之急，争做兵团标杆水电企业是我们的努力方向，只有奠定良好的管理基础，才能保证水电厂更快、更好地向前发展。
XXXXXX水电厂
考察组
XX年XX月XX日
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