第一篇：新形势下企业党群共建工作的实践与探索(德百群团工作汇报材料)
新形势下企业群团工作的实践与探索
山东德百集团
群团组织有着最广泛的群众基础，在企业改革发展过程中发挥着凝聚人心和组织动员的重要作用，在服务中心、服务大局方面有着不可替代的优势。山东德百集团经过32年的发展，之所以能够从1983年的传统单店经营、338名员工发展到当今的1.3万名员工、现代多元经营、年上缴税金过亿的全国百货零售业百强企业，其中关键的因素，是坚持两个文明建设一起抓的指导思想不动摇，坚持以人为本依靠职工办企业不动摇，建设引导教育建设“四有两讲”（即有理想、有道德、有文化、有纪律、讲团结、讲奉献）的高素质青年职工队伍不动摇，为企业发展打下了坚实的职工队伍基础。当前，面对经济新常态的新挑战新机遇，党工团作为凝聚员工的平台、企业发展的助推器，更需要企业基层群团组织充分发挥“大堡垒”“大桥梁”“大熔炉”作用，构建党工团“一体化”工作机制，正确引导并充分释放广大党员、职工、青年在建设企业上的“领头羊”、“主人翁”、“主力军”作用，握紧党工团共建的拳头，合力出拳促进企业和谐健康稳定发展。
一、德百集团群团工作主要做法及经验
（一）完善共建制度机制，为党工团联建“形成合力”搭梁筑基 德百集团坚持党政的主导性与发挥群团的主动性相统一，把“群团一体化建设”目标与党建体系，一同部署、一同实施、一同考核，抓好配套建设，为党建带工建促团建工作的实施提供了保障，努力推动形成党政主导、有关部门密切配合、群团积极运作的群团一体化工作的新合力。
1.完善群团一体化工作机构建设。健全各级群团机构，配强配齐群团干部，使群团工作有人抓落实。抓好组织机构设置。在各党支部所属的不同商场、楼层建立工会分会、团支部，使基层群团组织在党支部的直接指导下开展工作，形成了以党建带工建、以党建促团建，党工团相结合、共促进的组织工作体系。
2.加强群团一体化干部队伍建设。企业基层群团干部，往往身兼数职。为抓好队伍配置，德百集团在群团组织负责人的配备上坚持高标准，注重从企业中层以上管理、技术岗位人员，从党性观念强、思想政治素质好、文化程度高，热心群团工作，组织协调能力强，有较好群众基础，善于做群众工作的员工中选拔，倡导“有为才有位”的作风，确保“身兼数职，不疏于职，德才兼备，发挥作用”。同时，建立健全群团干部考核任用、激励机制和交流制度，努力形成“老中青”三结合梯队政工干部队伍，不断扩展群团干部的发展空间，增强群团岗位新活力和吸引力，确保群团干部始终保持创新意识，不断创新工作模式和工作机制，以适应集团主业发展的需要。
（二）创新劳模带动机制，为党工团联建“升级合力”搭台铺路
群团的中心工作是经济建设，是否促进了企业的发展与进步是检验群团工作的唯一标准。
为使群团工作紧紧围绕企业中心工作，促经营、提服务、树品牌，德百集团党工团三线联合创新实践，精心打造“劳模工作室”联创工作，并借助工作室做好两个结合工作，发挥劳模党员先锋带头作用，带动职工创新品牌，激发青年创业活力，不断满足企业发展和顾客体验“品牌创新”和“青年创业”双向需求，促进和推动了企业经济效益和社会效益的双提升。
一是结合品牌创新，不断丰富工作室活动形式和载体，搭建阵地，完善建室机制。将服务品牌创新工作纳入工作室创建的考核机制，开展了“名师带高徒”、“人人争标兵，岗岗树明星”劳动竞赛、“与顾客需求赛跑服务公示”等活动，通过建制度、抓过程、重考核等一系列举措，充分调动员工在学习研发服务品牌上的热情。在2014年11举行的“弘扬劳模精神，创新服务品牌”名师带高徒技能大赛中，又产生了快速叠装、速解密码、首饰焊接、快速分割、看手拿鞋等10余类别个人单项冠军和德百吉尼斯奖擂主。
二是结合青年创业，精心打造青年课题研发创新小组，将新颖的实操培训模式纳入建室工作之中。通过组织青年职工走进工作室，开展“劳模精神”基层宣讲、“劳模经验”大家谈等活动，把精神传承作为青年职工入店教育的第一课和必修课，将学习、体会、实践德百精神、劳模精神努力贯穿于职工整个职业生涯，激发了青年职工钻研业务、创新技能、争做劳模的热情。
结合青管委培工作，吸纳高学历及经验丰富的青年管理人员入室，成立了青年课题研发创新小组，承担起了岗位实操、商品陈列师等课题的研发创新工作，为青年职工利用业余时间开展学习和研究工作提供便利，促进青年成长成才。特别是在岗位实操的研发工作中，青年职工主动担当起了实操培训讲解员、落地教练员、考核验收员，对现场环境维保、商品管理、服务流程等各环节经营管理制度进行补充、修订和完善，深化细化各类标准。如，在职工仪容上指甲长度有标准，在迎宾喊宾上声音大小有标准，在售后处理上退换货流程有标准等。青年职工融入实操研发工作，不仅对业务和经验的传承起到了积极地推动作用，更有许多青年也因此走上了管理岗位。
（三）完善企业文化建设，为党工团“释放合力”开渠注源
企业文化是企业的灵魂和精神支柱，群团工作要和企业文化紧密结合，充分释放群团联建的合力，为企业发展营造积极向上的氛围。
一直以来，德百集团着力发挥党工团三线联手互补作用，围绕企业改革发展，策划主题文化活动，着眼于新、立足于实，做强于内、塑形于外，在着力建设一个体现德百特色的文化品牌的同时，也实现了群团共建合力的优化升级。
一是建设凝聚文化。充分发挥企业文化建设的“导向、凝聚、弘扬、教育”作用。办好《德百网站》、《德百人报》、《德百内刊》、《精彩大楼人》、《德百早广播》及德百职工艺术团，开通《青春德百》微信公共交流学习的平台，开展主题、专项等多种形式的企业文化活动，用职工身边人、身边事展示德百、发展德百，弘扬德百精神。创新启动德百职工2015年“增强体质、增长知识、增进感情”主题活动，每天组织100余名员工及员工亲属赴夏津德百温泉度假村体验温泉带来的健康和快乐，让企业的发展成果惠及到每一名员工和家庭。
二是建设形象文化。通过大型传统文化活动展示企业形象，通过灵活多变的主题活动活跃职工生活。德百群团组织积极建设文化活动阵地，延续举办二十余年之久的德百“元旦晚会”、“文化下乡大拜年”、“女子国旗班”、“军乐队”、“威风锣鼓队”，更成为了职工展示自我、超越自我的历练平台。此外党工团还联合开展“趣味运动会”、“ 广播体操比赛”、“德百青年卡拉OK大奖赛”、“红歌联唱”、“亲子一日游”、“万人健步行”等系列主题活动，努力营造职工对企业文化的认同感，不断增强集团的凝聚力、战斗力，充分发挥群团共建在维护社会稳定、加快企业发展工作大局中的作用。
二、对于群团建设的几点思考和启示
（一）要抓住服务经营管理这个关键，促进企业群团工作与经济发展的良性互动。始终将是否协助完成经营任务作为企业群团工作是否合格的主要衡量标准。把经营的重点和难点作为企业群团工作的出发点和落脚点，组织和发动广大党、团员、青年职工在急、难、险、重任务中挑重担、扛大梁，积极为企业排忧解难，促进企业经营任务的实现。
（二）要加强群团一体化引导教育机制，形成群团工作的整体合力。一是继续完善多元化、立体化的群团传媒体系建设，探索运用QQ群、微信群、微信订阅号等新媒体形式，使网络成为教育党员、动员青年、影响职工的新载体。二是增强整合社会、企业各类资源的能力，打造灵活多样、艺术时尚的德百青年文化品牌。通过加强技术交流，开展技能竞赛、技术讲坛等活动，全面提升青工整体素质，在企业上下营造岗位成才的良好舆论氛围。三是完善典型教育。不断深化“双看双培”工程，在广大职工中弘扬“团员向党员看齐，党员向劳模看齐”的劳动光荣、争先创优的主旋律，积极推进“把劳模先进培养为积极分子，把青年职工培养为劳模骨干”选评激励机制，促使不同类别、不同层次、不同岗位的人员都有各自或共同的学习榜样、追赶目标和前进方向。
（三）要围绕提升企业职工队伍的凝聚力、向心力这个关键，加强企业品牌文化软实力建设，打造百年企业。品牌是企业的文化窗口，社会通过品牌文化看企业文化，通过品牌水平看企业水平。品牌文化建设要因地制宜、统一规范、内聚动力、外树形象为原则；以增强员工的自信、自强、自尊为主题；以热爱企业、忠诚企业为理念；把积极向上的企业文化与党的思想政治工作紧密联系起来，才能推动项目部的全面建设。如，积极组织开展贴合企业特色的“名师带高徒”、“品牌工作室创建”、“青年课题研发小组”等服务品牌创建、管理手段创新的青工技能比赛。广泛开展文明行业、文明企业、文明班组和文明职工主题活动，开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动，凝聚人心，激发广大职工参与企业品牌创建的积极性和创造力。
我们认为，企业群团及企业文化建设工作在企业经营管理中发挥了不可替代的重要作用，应进一步创新工作思路、强化工作措施，科学制订规划，推动企业党建、群团和企业文化工作，为企业未来发展打造软实力、营造软环境。同时也希望上级领导能够经常到我们企业进行调研，给我们工作以指导和支持。
第二篇：国有企业党群共建一体化建设的实践与探索
国有企业党群共建一体化建设的实践与探索
国有企业硬实力是企业软实力发挥作用的基础，而企业软实力的提升又能够维持、增强和延续企业的硬实力，二者如车之两轮、鸟之双翼，相辅相成，缺一不可。企业思想政治工作、精神文明创建工作、企业文化建设工作等方面都属于软实力的范畴，延伸开来包括党、纪、工、团工作等等。整合党工团工作，打造党纪工团一体化模式，不但能够整合企业内外部资源、形成合力，而且对于在内构建和谐企业、增强员工凝聚力、对外树立优秀企业形象、提升企业软实力具有特殊的重要作用。
一、实施党群共建一体化建设的背景
国有企业党纪工团工作和企业生产经营管理工作是密不可分的。在企业生产经营高速发展的特殊时期，做好企业职工思想政治工作，形成企业党纪工团齐抓共管的局面尤为重要，这是有利于创造内部和谐良好氛围的重要举措。近年来，国有企业各级群团组织（包括各级党组织、纪检组织、工会组织、共青团组织）在履行各自职能、发挥各自优势中切实开展了一些富有成效的工作，为企业的和谐稳定发展起到了一定的助推作用。但是，在工作中依然存在着“从事群团工作的专兼职人员在工作经验方面存在不同程度的欠缺、各组织的相关制度不健全、各级组织工作不能均衡推进”等等不理想的地方，特别是各组织团体工作展现和先进个人评定的平台不完善，党群团整体工作一直没有形成科学的考核与评价标准。因此，国有企业应创新政工工作机制，积极探索党群共建一体化的模式，努力构建抓党建、带群体、保大局、促发展的政工工作新格局，以确保各群团组织真正实现优势互补，经验共享，共同进步。(关注公众号：公文类写作)
二、党群共建一体化探索实践
所谓“党群共建一体化”工作模式是指在企业党委的统一领导下，依托工会、共青团等群众组织，把党、纪、工、团整合为一体，探索形成一种党群工作同步推进，党群干部相互兼职，党的工作通过群众工作实施，真正实现各群团管理体制一体化、组织建设一体化、活动开展一体化和绩效考核一体化的工作模式。
（一）管理体制实现一体化。
企业党委要确立“党群共建一体化”的思路，逐步建立以党建为核心、以党纪工团为平台和载体、以青年组织为重点、以关心员工成长、成才为基础的相对独立但密切联系的开放性组织体系。党组织要紧密联系工会组织和共青团组织，有效借助工会组织密切联系群众和共青团组织团结青年、组织青年、引导青年成长方面的优势开展工作。管理体制一体化的实现，有利于整合人、财、物等多方面资源，能够最大程度的发挥资源优势，形成合力。（二）组织建设实现一体化。
配备和建设具有创新能力、高文化层次、素质高、自信心强、勇于奉献的工作人员和团队，这是构建企业党建、思想政治工作新体系的前提和基础。企业要按照落实基层组织建设年活动的要求，全面健全各级党工团基层组织，按照“专兼结合”的原则，配齐配强党、工、团组织负责人，形成一个上下左右联动、纵横交错、立体交叉、覆盖全企业的思想政治工作网络。党政一把手要担任思想政治工作第一责任人，做到行政、党务工作同安排、同落实、同检查、同奖惩。这有利于增强领导人员的责任心，便于在行政、党务、思想政治工作等方面达成共识。（三）活动开展实现一体化。
党群共建一体化工作的核心性问题是企业文明形象的塑造，这就要求企业通过开展全方位的党工团活动，促进物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的协调发展。因此，企业党组织、工会和团组织在活动设计、组织开展方面要做到统一规划部署，统一配置力量，做到思想工作联抓、人才培养联手、文体活动联谊、公益事业联做，形成优势互补和合作共赢的工作格局。要建立并实施党纪工团联席会的会议制度，通过定期或不定期召开联席会议，建立起党组织、工会、团组织的协商沟通机制，协调各组织之间的关系，统一安排和部署工作计划，分析和研究职工思想动态，对工作中存在的问题进行沟通交流，研究解决问题的对策，真正实现会议一体化、管理一体化和活动一体化。（四）绩效考核实现一体化。
要想充分调动各级党纪工团组织和谐创建的积极性，主动性和创造性，就要把基层组织考核与企业生产经营相结合，摸索和建立一套适合自身企业特点的绩效考核管理办法，调动各基层组织参与活动的热情。企业党委要搭建“群团共建一体化”竞赛平台，制定以“创建红旗党支部”、“模范职工之家”、“红旗团支部”为基础考核内容的竞赛实施办法，将党群绩效考核纳入生产经营考核当中，形成自查自评与组织互评、考评相结合的评价体系。要改变以往年终测评的静态考核评价机制，实施月自评，季考核，半年通报，年终总评表彰的动态考评办法，定期听取支部汇报，座谈了解，查阅资料，组织对各基层组织按照考核评分标准逐条对照检查考核打分，并进行分类定级，考核情况和评分情况进行公示通报，使考核工作真正做到公开、公平、公正，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的局面。第三篇：新形势下油田综合治理工作的实践与探索
新形势下油田综合治理工作的实践与探索
【摘要】在和谐社会的倡导下，经济迅猛发展，为了适应新形势的发展，油田要不断改革创新，实现稳定发展需要提高综合治理工作水平。笔者分析了目前油田综合治理的工作情况，提出了综合治理的重要性，探讨了新形势下油田综合治理工作的实践和探索。
【关键词】新形势；油田；综合治理；工作；实践；探索
改革开放的深入使社会治安环境日趋复杂化和多元化，加强油田的综合治理工作成为油田工作重点考虑的问题，这关系到油田的稳定发展，也直接影响着国家的昌盛和社会的安定。
一、油田综合治理工作的现状
社会环境的复杂化给油田的综合治理带来困难，很多在油田出现的治安事件都涉及到较大的财产和物资，一般油田开采厂区会破坏原有地区的居民生活状态，土地钻孔机修路给当地居民带来影响，需要时间和精力与当地协调，这样影响了油田开采的效率。此外，犯罪活动也变得猖狂，有的是团伙作案，分工明确，有专门放哨的和盗油的，还有运油的，这样一条龙的作案模式给油田的综合管理带来麻烦。此外，犯罪分子的作案呈现专业化的趋势，他们借助专业的科技设备及通信设施，不再使用粗暴的开阀门等方式，而是实行管道打孔钻孔的方式，具有很强的隐蔽性。还有外地的犯罪分子串通当地的村民，熟悉好管线布置后，以当地的民房或者大棚做掩护进行打孔盗油，行为卑劣，给综合治理带来困难。
二、油田综合治理工作的实践和探索
（一）展开治安联防工作。油田应该针对盗油实践开展预防和处理工作，通过成立专门化的治安管理队伍，完善治安联防工作体系。首先，可以加强夜间的油田巡逻工作，特别是巡查周边村落的可疑人员，发现有盗油可能的情况要及时排查，将可疑人员送至派出所。其次，可以和周边村落的管理组织成立联动小组，这样在处理问题方面更加方便，有利于加强对村民的约束力度，还可以定期对周边村民进行普法教育，帮助村民树立爱护油田的信念，做合法的公民。在工作中，油田的综合治理人员要端正态度，和村民和谐相处，在解决问题的时候也要保持冷静，在批评时要注意言辞和语气，?M量避免冲突。在对待劳教释放人员时，村支部和油田治理部门要联合起来提供法律咨询服务，帮助他们重新做人，发挥油田的经济和社会效益。
（二）开展生产互助工作。油气的开采过程需要大量的劳动力，油田的综合治理部门可以和当地的村民开展生产互助工作，和村支部联合起来，发动农村的剩余劳动力，进行油气开挖，参与到基础工程建设中，这样一方面给农村劳动力提供了就业机会，增加村民的收入，另一方面能够让他们爱护油田，提供油气开挖效率。此外，油田的技术工人也可以给村民提供帮助，例如，电焊工可以为村民提供机械维护，提高农用设备的使用寿命，车辆维修人员可以对破损的拖拉机等进行维修，油田可以在农忙的季节组织工作人员参与到农民收割中，增进二者的感情，建立融洽的关系，使油田和三农经济共同发展。
（三）加强油田企业维权的法制化。在矛盾面前，既要实行互帮互助的柔性政策，也要适时维护企业的合法权益，坚持以法律为准绳，依法办事。完善《石油天然气管道保护法》等，全面落实上级综治管理部门重点敏感时期的文件精神及要求，在公证部门的帮助下，针对油田各个环节的管道铺设要进行详细摸查，对于侵占油田利益的行为要依法送交公安局。此外，还要加强保管人员的法制观念，所谓“兵可千日不战，不可一日不练”，油田企业可以定期对内保人员进行相关法规的培训，为其配备齐全的防护用品，包括夜视仪器、网枪及破胎器等等。还要每周开展技能锻炼项目，随时应对紧张危险的任务，提高盗油排查的敏锐性。
（四）开展帮教帮学工作。有的油田地区很多辍学的未成年人影响油田正常工作，攀爬抽气机，还有的拆卸抽气机的零部件，包括压力表、铜套等等，一方面旋转中的抽气机很可能会伤害到未成年人，造成人身生命的威胁，另一方面影响油田正常运转，造成麻烦。因此，综合治理部门要联合周边的学校开展安全和法制的宣传工作，对在校学生进行思想道德教育，鼓励辍学的未成年人积极上学，关注农村学校和家庭的困难，为学校提供短缺的资源，给学生提供助学金，加强学校的基础设施建设，这样能够让学校和学生感受到油田企业的温暖，提高他们对油田安全的了解，增强责任感。
（五）开展助贫济困的工作。油田所在的地方一般都是远离市区的地方，周边很多的村落生活很落后，年轻人都外出打工，儿童和老人留守在家，他们基本没有劳动能力，生活困难，油田可以了解村民的生活情况，进行助贫济困的工作，逢年过节的时候可以去慰问，送去生活必需品或者过冬的物资，对于生病的村民，可以安排车辆送往医院，安排志愿者到孤寡老人家里打扫卫生等，这样油田能够更好地树立形象。
【参考文献】
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第四篇：新形势下企业共青团工作的探索
新形势下企业共青团工作的探索与思考
企业是我国国民经济的支柱。共青团是先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。企业共青团是推动企业建设和发展的生力军，同时企业也是青年成长和锻炼的舞台，青年兴则企业兴，青年强则企业强。共青团工作是全局工作的一部分，最终工作目标是凝聚优秀青年，调动青年的积极性，为企业的发展贡献力量，为人才的成长创造环境。共青团组织是企业的重要组织，是优秀青年的组织，能够肩负起企业建设和发展的重任。在企业发展过程中，能够利用组织优势吸引、凝聚、团结优秀青年，投身到企业发展壮大的实践中去。
作为基层共青团工作者，要想做好新时期共青团的工作，保持共青团组织的先进性，就要紧紧围绕企业团员青年的特点和呈现出的问题、新时期共青团工作环境的变化、共青团工作存在的问题，找准工作的切入点，大胆解放思想、开拓创新、加强团的基础建设，增强团的整体实力与战斗力，改进工作方法、开展丰富有效的活动，增强团的活力、凝聚力和影响力，科学教育青年、正确引导青年、热诚服务青年，把青年的积极性、主动性和创造性充分调动起来，以改革精神推进共青团工作的创新，在改革发展中充分发挥团组织的优势和作用。
一．新形势下团员青年的特点和问题
1.新形势下团员青年的特点
新形势下团员青年的主要特点表现为：①体力旺盛、精力充沛。②思维敏捷、富有幻想、容易接受新生事物、勇于革新和创造。③个性张扬、追求时尚、社会适应迅速，但消费和生活方式存在一些不良现象。④情感丰富、充满激情、工作热情高、但易感情用事。⑤思想不成熟、工作经验少、工作起来盲目性大。⑥需求多样、强烈，充满矛盾和变化等。
2.新形势下团员青年存在的问题
新形势下团员青年存在的主要问题是当代团员青年的价值观取向问题。目前，当代团员青年的价值观趋向总体上是顺应我国社会经济发展的，是一种积极的转变。然而，部分青年的人生价值出现了“功利化”的倾向，对其价值观产生了严重的不良影响。主要表现在：①重金钱实惠，轻理想追求。在建立社会主义市场经济过程中，受经济大潮、社会问题的冲击和拜金主义、享乐主义的不良影响，部分青年把“挣大钱、当大官”作为人生目标的最大追求，这都使共产主义的信念
在一些团员青年的心目中发生动摇，在如何树立正确的价值观方面产生不同程度的困惑和焦虑。②重个人利益，轻集体利益。集体利益高于个人利益，个人利益应服从于集体的利益，这是从小就开始受的思想道德教育。但目前由于个人主义、利己主义的膨胀，导致了部分团员青年集体主义观念的逐步淡化。③重奢侈享受，轻艰苦创业。随着人们生活水平的提高，一些不良社会风气问题也随之产生，如腐败现象即公款消费、挥霍浪费、损公肥私等等，这些现象的存在都对团员青年的价值观念、消费观念造成了一定的冲击和影响。④重知识才能，轻道德品质。到本世纪中叶，我国要达到世界中等发达国家的水平，基本实现现代化。当代团员青年能否担当起这个重任，很大程度上取决于我们的道德素质如何。然而，一些人把精力放在加强自己专业知识学习方面，而在个人道德上出现滑波，他们在政治上不求上进，不讲职业道德、社会公德，甚至做出危害他人和社会的违法行为。
以上这些问题的出现，势必对团员青年的思想政治工作提出更新更高的要求，加强对广大团员青年进行正确的价值观教育已刻不容缓，迫在眉睫。
二、新形势下共青团工作环境发生的变化
1.地位作用的变化
对于共青团的地位和作用，当前在一些单位和组织普遍存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，在部分领导眼里共青团岗位可有可无、无足轻重，共青团工作受重视程度有所下降。有些人认为团组织是党的辅助组织，只能做些敲边鼓的工作，有没有无所谓。另外，团干部的一些待遇不能够得以落实，一些应有团干部列席的会议难以参加，这极大挫伤了团干部的工作积极性。
2.组织建设的变化
一是团员的团员意识淡漠，青年的从团意识淡漠，对团活动漠不关心，更不用说积极主动参与，甚至有些团组织成为有名无实的“空壳支部”；二是大多团干部是兼职，工作精力相对分散，做团工作全靠个人的主动和平时的奉献。有些团干部想做一些事情，但无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态。三是团组织缺少应有的地位和待遇，缺少必要的活动经费和场所，团干部政治经济待遇没有很好落实，团干部说话没有份量，办事没有经费，政治没有前途，已成为大多数团干部的生存现状。
3.社会风气的变化
在新旧体制转轨中，由于片面强调经济效益，忽视了青年思想教育工作，使一些团组织对团员青年的教育显得力不从心，缺乏针对性。社会上产生的拜金主义、享乐主义、极端个人主义对青年产生很大影响，部分团员青年组织意识开始淡薄。有的团干部经不住社会上不良习气的诱惑，讲吃、讲喝、讲玩，丧失政治敏锐性和工作责任感，工作中敷衍了事、学习上不求进取、生活中得过且过，导致他们个人的世界观、人生观、价值观偏离了正确的航向。
三．企业共青团工作存在的主要问题
部分企业团组织不健全，设置不合理，团干配备不齐或不力，工作人手不足，工作推而不动、落而不实的情况严重；团员流动性大，素质参差不齐，难以管理；团干部对团的工作业务不熟，年龄老化，兼职团干部多头工作难以兼顾团的工作；一些基层团的工作得不到应有重视，活动阵地和经费难以保证；企业团的工作在局部取得实效，但全局缺乏统一指导和规划，没有整体效应，等等。但同时，我们也要看到，随着企业员工年龄结构的变化和团组织在企业中所发挥作用的日渐增大，一些企业开始重视共青团工作。而且，一些运作较好的企业团组织大胆探索，积累了一些有效的共青团工作经验，尤其服务于现代企业“以人为本”的管理模式，发挥出共青团组织的优势和长处。
四．加强团的基础建设，增强团的整体实力与战斗力
1.加强团的组织建设，为团的各项工作开展提供坚强的组织依托。
一是要切实加强团的基层组织建设。团的基层组织是整个团的工作基础，是完成团的各项任务的根本保证，没有健全的团的基层组织，团的工作就无法开展。二是要大力构建青年组织体系。要充分发挥青联在联系青年方面的积极作用，因地制宜地组建并管理好各社团，逐步构建一个以共青团为核心，以青联、少先队为依托，以青企协、青创协、青年志愿者协会等青年社会团体为外围的青年组织体系，努力把最广大的青年紧密团结在党的周围，巩固党在青年中的群众基础。
2.大力优化环境和整合资源，为团的各项工作的开展提供政策和物质依托。
一是要优化政策。要围绕党的工作中心，积极发挥生力军和突击队作用，在各项工作中都要看到团干部的身影，以作为求地位，争取更好的有利于共青团发展的政策。二是要形成合力。依靠内力，借助外力，形成合力，才能切实提高团的战斗力。首先要依靠党政力量。团的工作自始至终都要依靠党政支持，争取党委重视和大力支持。其次是要依靠社会力量，在团的岗位上，要学会做无米之炊，练就求人办事、借台唱戏的硬功夫。要积极推进团的工作社会化，充分整合各种社会资源，广泛动员社会力量支持团的工作、青年的工作。三是要集中团内力量。讲团结，讲协作，全团上下，有统一的口号，统一步调，统一的行动，形成全团上下左右协同作战的合力。
3.加强团的队伍建设，为团的各项工作的开展提供人才依托。
一是要造就一支高素质、复合型、能担当重任的团干部队伍。在团干部的选拔上，按照政治素质高，文化层次高，群众威信高，年纪轻的标准，严把政治关、文化关和年龄关，为造就高素质干部队伍打下坚实基础。在团干部培训上，利用各级党、团校加大对团干部的培训力度。二是要造就一支信念坚定、能够发挥模范带头作用的团员队伍。在坚持原则、保证质量的前提下，不断加大团员发展的工作力度，切实加强对团员的培养教育和管理工作，引导他们不断强化团员意识和责任意识，在工作、学习和生活中发挥模范先锋的作用。
五．改进工作方法、开展丰富有效的活动，增强团的活力、凝聚力和影响力
现代企业要求企业团组织，要有与企业经营机制转换相适应的改革和创新意识，用新观念、新思想、新方法去抓基层、抓活跃、抓服务，转变机构职能，调整主攻方向，下移工作重心。企业团委以出思路为主，也可适当搞一些示范性或造影响的活动，做到“以团委为龙头，以支部为核心，以阵地为依托，以活动为连接”，“工作到支部，全团抓落实”。团支部要根据实际情况灵活组建，争取“建合格，创特色”，所开展的活动要向青年岗位“八小时”以内渗透，向“八小时”以外开发；活动形式向小型化、分散化、多样化发展，改变过去正规化、集中化的做法，根据企业和青年状况变化，因时制宜抓住有利时机，灵活运作，把求实与创新有机结合起来。
六．充分调动青年的积极性、主动性和创造性
各级团组织要适应时代发展要求，充分利用团校及丰富多彩的团活动对团员青年进行思想教育，鼓励他们在不断地学习、创新中实现自己的人生价值。充分调动青年的积极性、主动性和创造性，在进行爱国主义、集体主义、社会主义教育的同时，应根据团员青年的需要和爱好，积极开展形式多样、生活活泼的活动，从而使广大团员青年充分认识到社会主义制度的优越性，进一步增强民族自豪感和历史责任感。
组织引导团员青年参与各种社会实践活动，使他们在实践中了解社会，认识社会，增强社会责任感和历史使命感。人生价值不只是一个理论问题，更重要的是一个实践问题。有了正确的人生价值目标而不去踏踏实实地为之奋斗，有了丰富的科学文化知识而不把它运用到社会实践中去创造和奉献是毫不意义的。社会实践能使团员青年理论联系实际，运用所学知识服务社会，进一步检验自己的学习水平、认识水平；能使团员青年更清楚地了解自身的真实现状和发展方向，进一步坚定学好技能服务社会的决心和信心，有助于团员青年正确认识自我，明确目标，提高社会适应能力；有助于他们炼就良好的身体素质和心理素质，增强心理承受能力。总之，要通过社会实践活动，充分调动团员青年自我教育、自我管理、自主意识的内在动力，激发他们自主、自律的主体能动性，加深对国情民情的了解，增强社会责任感，从而逐步树立起坚定正确的政治方向和价值观念。
总之，新形势下团的基层组织建设和基层工作是一方广阔的天地，需要我们充分的挖掘和探索，为传统工作领域中注入新的工作因素和理念，推动工作全面发展。
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2012.6.25
第五篇：2做好新形势下老干部工作的实践与探索
做好新形势下老干部工作的实践与思考
中共白银市委老干部工作局 蔡红梅
按照省委老干部局2011调研工作安排，围绕做好新形势下的老干部工作，市委老干部局采取听取汇报、发放调查问卷、组织座谈（离退休地级干部座谈、县区退休县级干部座谈和部分企事业单位离休干部座谈）、结合建党90周年慰问活动对老干部进行个别走访等形式，从待遇落实、思想政治建设、学习活动场所建设以及老干部工作机构自身建设等方面对全市老干部工作进行了深入细致地调研。
一、主要做法
近年来，全市老干部工作在各级党委政府的高度重视和相关部门的大力支持下，以加强“两项建设”、落实老干部政治生活待遇为重点，以“让党委政府放心、让老干部满意”为目标，积极探索提高老干部服务管理水平的有效途径，取得了一定成效。
（一）领导高度重视，尊重关心老干部的氛围更加浓厚。各级党委政府领导高度重视老干部工作，主要领导经常关心过问老干部工作，分管领导经常听取工作汇报，亲自登门看望老同志，听取老同志的意见建议，把政治上关心、思想上
尊重、生活上照顾老干部作为自己的政治责任。在市委领导的重视支持下，先后制定出台了《关于进一步加强新形势下全市离退休干部工作的实施意见》（市委办发[2009]110号）、《白银市特殊困难离休干部帮扶办法》（白老字[2010]24号）等政策性文件，为做好新形势下的老干部工作提供了政策依据，为有特殊困难的离休干部和离休干部遗属解除了后顾之忧。并于2010年和2011年分别组织离退休地级干部参观了上海世博会和西安世界园艺博览会。受到了老干部的广泛好评。
（二）紧跟时代步伐，老干部思想政治工作全面加强。我们坚持从维护老干部队伍和谐稳定、促进白银经济社会又好又快发展的政治高度，深刻认识加强老干部思想政治工作的重要性，不断活化老干部思想政治工作。一是落实政治待遇，凝聚发展共识。坚持组织老同志参加政治理论学习，邀请老同志参加重要会议和重大活动，重要情况及时向老同志通报，组织老同志到省内外参观考察。两年来，征订发放《甘肃日报》、《白银日报》等报刊杂志9种816份，组织老同志参加党代会报告征求意见座谈会、政府工作报告征求意见座谈会、人代会、政协会、组织工作情况通报会等重大会议和活动24场次，组织老同志参观到省内外学习考察，考察了棚户区改造等城市重点项目建设情况，加深了老同志对市委、市政府发展思路的认识，使广大老干部更加支持党委政
府的工作。二是突出实践特色，深入创先争优。在老干部党组织和党员中深入开展创先争优活动。联合市委组织部下发了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设的通知》（白组通字[2011]21号），组织开展了“基层党组织规范化建设年”活动，督促市直部门单位老干部党支部完善组织设置、健全工作制度、丰富活动载体，建成老干部党支部15个，进一步提高了老干部党组织的覆盖面；组织市直机关老干部中开展“四进四讲”（进学校讲家教、进社区讲法律、进农村讲科技、进企业讲党建）活动，广大老同志通过与企业管理人员进行座谈交流、在学校举办家教知识讲座、在田间地头为农民朋友讲授农业知识、现场写字送画等形式，为非公企业党建工作和企业发展提建议，为学校教育和家庭教育献良策，为农民增收讲科技，受到了基层群众的热烈欢迎和广泛好评；大力宣传老干部的典型事迹，教育引导老干部党员自觉加强党性修养、践行党的宗旨，承办并组织300多位老干部参加了全省学习杨善洲先进事迹老干部创先争优活动报告团白银报告会，推荐表彰老干部党员2名，在广大老干部中形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。三是拓展活动载体，彰显银发风采。通过开展丰富多彩的文艺活动等形式，占领老干部思想文化阵地，引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用。庆祝建党90周年之际，成功举办“鑫昊杯”“举党旗、颂党恩”老少共
庆建党90周年书画展览，110名老干部组队参演的大合唱《再唱东方红》荣获白银市庆祝建党90周年纪念大会文艺演出二奖，30名老干部组队参演的歌伴舞《十送红军》荣获全省老干部庆祝建党90周年文艺演出三等奖，生动展现了广大老同志积极向上的精神风貌，为在全社会营造健康向上的思想文化氛围起到了积极地推动作用。
（三）共享发展成果，老干部生活质量得到切实保障。我们坚持把老干部生活待遇落实作为工作的重中之重来抓。离退休费连续8年实现“零拖欠”，医药费连续8年稳中有增，离休干部两年一次的健康体检按时兑现；困难离休干部帮扶机制逐步建立，市县两级发放帮扶资金10.69万元，帮扶困难离休干部28人、困难离休干部遗属38人，有效解决了部分离休干部及遗属的特殊困难。靖远县针对全县普遍存在的企业离休干部离休费相对行政事业单位离休干部离休费偏低问题，重新调整10名企业离休干部离休费，企业离休干部月最低增资253.68元，最高增资1052.5元，人均月增资780.41元，彻底解除了企业离休干部的“心结”。为老干部安度晚年提供了坚实保障。
（四）重视组织引导，老干部先锋模范作用充分发挥。我们注重发挥老干部独特的政治优势、经验优势和威望优势，引导老同志在促进和谐、教育后代、保持本色上发挥余热。一是为白银跨越式发展献策。通过组织老同志进行参观
考察、参加座谈会、征求老同志意见等方式，组织老干部为白银实现跨越式发展建言献策。离退休地级老同志在参观上海世博园、赴西安和天水学习考察后，对白银实现跨越式发展提出意见建议89条并整理形成了专题学习考察报告，受到了市委领导的高度重视。今年党代会报告征求意见座谈会上，老干部们提出的“中心带动”、“转变理念”、“工业强市”等建议被采纳并写入白银市第七次党代会报告。二是为青少年健康成长护航。结合关工委“基层创五好，五老学先进”活动，广泛动员新退下来的老同志参加关心下一代工作，发展以老干部为主体的关工委核心价值观教育报告团等“五大团”75个719人，发展优良传统报告员等“十大员”1236名，聘请公检法等部门的老同志812名担任学校的法制副校长、法制辅导员，对青少年开展法制、安全、禁毒、反邪教等方面的警示教育，聘请63名离退休干部担任网吧义务监督员，配合有关部门查封黑网吧2个，取缔黑网吧5个。三是为促进社会和谐出力。根据老干部的志趣爱好和专业特长，聘请老同志担任矛盾纠纷调解员和信访协调员，化解各类矛盾361起；选聘刚退下来的老同志122名担任党风廉政建设监督员、行风评议员、社会评报员，通过民意调查等方式，向机关部门单位就工作纪律、服务意识和责任落实等方面提出意见建议96条。使老同志在服务大局、维护大局中更好地彰显了自身价值。
（五）强化阵地建设，老干部阵地建设取得突破性进展。
我们积极争取把老干部活动中心、老年大学等基础设施建设纳入本地区经济社会发展规划，结合城市改造拆迁、棚户区改造等工程建设，努力解决离退休干部学习活动场所场地狭小、设施简陋、设备老化、经费短缺等具体问题。2010年，市县两级投入18万元对老干部活动中心进行改造并添置了活动器材，平川区老干部活动中心被省委老干部局命名为全省示范性老干部活动中心。今年来，针对我市老干部活动中心和老年大学建设滞后的现状，组织专人详细了解全省其他13个市州老干部活动中心和老年大学建设情况，就白银市老干部活动中心和老年大学建设多次向市委、市政府领导作专题汇报，老干部活动中心和老年大学建设被市政府列入2012年为民兴办的12件惠民实事。在老干部学习活动阵地建设上实现了新的突破。
二、存在问题
近年来，白银市老干部工作年年都有新活动，年年都有新发展，老同志们普遍感受生活上得到了照顾、政治上得到了尊重、精神上得到了关心，但仍然存在一些不容忽视的问题，值得引起高度重视。
（一）离休干部生活待遇落实有差距。生活待遇落实差距是引发个别离休干部不平衡心理的主要原因。部分企业尤其是银冠集团11名由改制企业服务管理的离休干部离休费相对同等条件下行政事业单位离休干部离休费偏低；个别县
区企业离休干部每人每年1200元的门诊费，低于纳入社保统筹的企业离休干部每人每年3000元的标准，远远不能满足“高发病期”离休干部的看病就医需求。
（二）老干部学习活动阵地建设滞后。老同志在精神文化生活方面的兴趣爱好较为广泛，调查显示有70%以上的老同志喜欢到活动中心参加活动，有不少老同志把活动中心当成白天的家，在活动室乐不思归。但目前全市仅平川区老干部活动中心达到示范性老干部活动中心建设要求。老同志普遍反映老干部学习活动场所建设滞后，强烈要求加大投入力度，加强活动阵地建设，为他们搭建集中学习、活动、建设、交流的平台。
（三）老干部发挥作用机制有待完善。目前，老干部服务管理工作更多的将重点放在老干部政治待遇和生活待遇落实上，对老干部发挥作用的问题研究较少。如何建立健全老干部发挥余热的体制机制，充分发挥老干部队伍在支持党委政府工作、促进社会和谐和关心教育下一代方面的优势和潜力，切实做到“老有所为”，还需要更进一步的探索和实践。
（四）老干部部门自身建设有待加强。新的形势和新的工作任务对老干部工作部门自身建设提出了更高的要求。面对日益增加的老干部队伍和日趋繁重的工作任务，市、县区两级老干部工作部门普遍工作人员编制偏少，部分县区经费
紧张、工作人员年龄偏大，不能完全适应新形势下老干部工作的要求。
三、改进措施
做好新形势下的老干部工作，必须高度重视新形势下老干部工作面临的新特点和新挑战，主动适应形势的发展变化，将老干部工作放在社会老龄化的大趋势中去思考，放在白银实现跨越式发展的进程中去谋划，调整工作重点，改进工作方式，使我们的服务更优、效率更高、老干部得到的实惠更多。
（一）抓统筹，切实解决“有人管”的问题。做好新形势下的老干部工作，必须在加强组织领导、强化协调联动上下功夫。一是加强组织领导。筹建由市委分管老干部工作的领导、市政府联系老干部工作的领导和相关部门单位负责人参加的老干部工作领导小组，定期研究老干部服务管理工作，解决老干部工作中的重大问题。二是强化协调联动。建立健全由组织、人社、财政、卫生、老龄等部门单位参与的老干部工作联席会议制度，及时通报工作情况，协同研究，共同解决好老干部工作中的突出问题。逐步形成党政统一领导、各有关部门单位各负其责，齐抓共管的工作格局。
（二）抓重点，切实解决“管什么”的问题。做好新形势下的老干部工作，必须在超前谋划、突破难点上下功夫。一是着力加强老干部学习活动阵地建设。把老干部活动中心
和老年大学建设放在为老干部提高素质、增进健康、愉悦身心、陶冶情操、提供更好的服务层面上去考虑，积极对接，超前谋划，制定老干部活动中心和老年大学建设方案，落实老干部活动中心和老年大学编制、人员和经费，力争早日建成白银市老干部活动中心和老年大学。二是着力提高离休干部医疗待遇。结合创先争优破解难题主题实践活动，积极争取，主动作为，协调各方力量解决企业离休干部和部分县区离休干部离休费、医药费偏低的问题，最大限度落实中央、省市关于离休干部生活待遇相关政策。三是着力强化老干部党组织建设。加强对市直机关部门单位老干部党支部建设情况的督促检查，不断扩大老干部党支部的覆盖面。同时，针对退休干部队伍不断壮大的实际，积极争取成立老干部党委（党总支），全面推进全市老干部思想政治工作。
（三）抓制度，切实解决“怎么管”的问题。做好新形势下的老干部工作，必须在健全工作机制、靠实工作责任、提高执行力上下功夫。一是建立目标责任管理机制。按照工作目标化、职责具体化、管理规范化的原则，建立健全县区老干部工作目标责任管理机制，采取与县区委老干局（科）签订目标责任书并于年终进行考核通报等方式，将“软任务”变成“硬指标”，切实增强老干部工作部门的责任意识和排名意识。二是健全机关内部事务管理制度。修订完善公文收发、财务管理、理论学习等制度，做到以制度管人、管事，切实提升老干部工作人员的执行力和落实力。三是细化工作
流程。对老干部丧事办理、信访件办理、困难离休干部帮扶等工作进行细化并予以公示，进一步规范工作流程，使老干部和关心下一代工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。
（四）抓保障，切实解决“能管好”的问题。做好新形势下的老干部工作，必须在提升队伍素质、健全工作机构上下功夫。一是健全工作机构。根据退休干部不断增加的实际，参照其他市州的机构设置情况，力争在老干部工作部门增设内部机构，调配相应的工作人员，优化干部队伍结构。二是强化学习培训。着眼于提升整体素质，抓学习、搞培训，保证培训时间，拓宽人员参与面，实行分级分类培训，优化设置培训内容，对培训效果进行科学评估，提升整体战斗力。三是建立激励机制。着眼于激发老干部工作部门和老干部工作者创先进、争优秀的内生动力，建立一套科学合理的考核评价和激励奖惩机制，及时表彰先进，鞭策后进，使老干部工作始终保持旺盛的生机与活力。
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