从化市：从强化党小组入手 促先进性作用发挥

第一篇：从化市：从强化党小组入手 促先进性作用发挥

从化市：从强化党小组入手 促先进性作用发挥

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2006年04月30日 16:45 来源：从化市信息中心

在第三批先进性教育活动中，温泉镇党委从党的最基层组织抓起，大力加强党小组建设，积极探索把党小组和村民小组建设相结合、相促进的路子，做到 “四抓”并举重实效，有效地发挥了党小组和党员的先锋作用，较好地解决了农村工作难开展问题，促进了社会主义新农村建设。

抓小组，促活力。该镇针对部分农村党小组形同虚设，有名无实，甚至出现了场地难解决，党员难集中，活动难开展，任务难完成，作用难发挥等“五难”问题，该镇党委积极探索和创新适应当前农村经济社会发展的党小组设置模式，以“抓村党支部，建社党小组，促和谐发展”为切入点，按照有利于开展活动，有利于发挥作用，有利于和谐发展的“三个有利于”原则，一是根据在家党员的特长分类创建，把能力专长、爱好兴趣相近或相同的党员编入一个或几个不同类型的党小组；二是根据外出党员流向地集中创建，在外出相对集中，从业地点相对稳定的地方创建外出务工经商的党小组。目前，该镇建立了宣星村参政议事党小组、新田村种养党小组、桃莲村护林防火党小组、云星村治安维稳党小组、中田村维护村、社道党小组、石南村富余劳动力转移党小组等210个新型党小组。实践证明，凡是党小组建设得好的，村党支部战斗力与凝聚力就越强。如石坑村党支部依托各党小组，发动并带领群众投工投劳800多人次，筹集了60万元，填土1400立方米，硬化村巷道16条，拆除猪、牛栏210间，建文化室1间、篮球场1个、宣传栏2个、生态公园1个、文化小广场1个，建成了镇“精品村”。如宣星村党支部组织参政议事党小组，在“生态文明村”创建工作中，积极带头宣传发动群众捐资24万元，建成了长3公里的社道，实现了“五改五有”，村容村貌焕然一新。

抓队伍，强保证。一是明确条件，严把小组长任职入口关。按照德才兼备和群众公认原则，把政治品质好，群众基础牢、发展经济能力强，熟悉党的基本知识，能密切联系群众，有一定的党性修养和一定的组织领导能力的党员选任为党小组长。二是实行党小组长与村民小组长中的党员交叉任职，把不是党员的社长培养成党员，把党员社长培养成党小组长。目前全镇有92名党员既是党小组长又是村民小组长，实现了“一肩挑”。三是以抓农村党小组活动为载体，广泛开展党小组学习政治理论、致富技能培训、商议村务组务、科技兴农、党小组和党员开展争先创新等活动，不断增加党小组的活动内容，提高活动的质量，增强农村基层组织的活力。如邀请市司法局律师对350名党小组长、社长进行法律知识培训。四是抓好“两小”组织的整顿工作。对两小组长实行跟踪考察和流动式管理，对个别工作抓得不够出色，工作开展不起来的小组长进行调整，务求达到组织落实、政治落实、工作落实，使之真正成为带领党员、群众参政议事的组织，有凝聚力并为群众所依赖的组织。如石海村党支部针对各项工作难开展问题，着力抓好党小组建设，发挥党小组的作用，党小组成员在带领村民硬化村道、清理卫生死角、建活动中心、办加工企业等工作中,切实为民办实事，使党组织的威信很快就树起来了。四是搞好传帮带。由包村领导和包村干部经常指导小组长开展工作，增强小组长的组织协调能力。同时村党支部和村委会根据党小组和村民小组的不同职能，给他们下达责任目标，在工作中经常给他们压担子，长才干，提高了党小组和村民小组组长的整体素质。如新田村高围社由老支书陈焕枢组成的奔康致富党小组，既是群众的贴心人，又是村“两委”班子的得力助手。村“两委”在作出重大决策前，都征求他们的意见，遇到群众不理解的问题，党小组就主动做群众工作，使问题迎刃而解。在社道建设中，党小组长陈焕枢带头捐资1500元，通过努力全村共捐资40万元。群众都说“有党小组，小事不出社，大事不出村。”

抓制度，促规范。一是建立党小组和村民小组活动室，该镇因地制宜，按党小组和村民小组分布，都相应建立配套的活动室。二是制定党小组和村民小组的工作制度、学习活动制度、例会制度，并将各项制度公开上墙，以此依靠制度来规范党小组和村民小组长的工作。党小组和村民小组都能依照制度规定，每季度至少组织召开一次会议。遇有重大事项时，党小组和村民小组都能临时组织召开会议，召集群众讨论决定重要事宜。三是明确规定村召开两委会议，都要邀请党小组和村民小组组长列席，参与对村里工作的讨论研究。四是健全激励和约束机制。千方百计壮大集体经济，着力解决“有钱办事”的问题，优先落实“两小” 组长成员的待遇，镇在年终时还根据其工作目标完成情况，分别给予一定的表彰奖励，并张榜公布，激发了他们担任小组长的光荣感和责任感。同时积极为“两小” 组长创造在政治上上进的条件，即明确今后村党支部和村委会班子主要从“两小”的优秀成员中选拔，把他们作为村级后备干部来进行培养和管理。目前，该镇全部党小组长都是村民代表会议的代表，有些还是村务监督、民主理财的组长或组员，在村务管理监督上有更直接的参与权、知情权、选择权和监督权。

抓落实，求实效。要求党小组和村民小组抓好工作落实，履行 “四员”的职责。一要履行好“助理员”职责。“两组”成员要积极协助村党支部和村委会抓好党员和村民的思想政治工作和精神文明建设，协助镇、村开展各项中心工作，推动农村工作全面发展。二要履行好“组织员”的职责。“两组”成员要负责组织党员带领村民科技兴农、勤劳致富和完成上级交给的各项任务，定期组织党员和村民开展理论学习，开好组织生活会和村民小组会议，做好培养推荐入党积极分子的工作。三要履行好“督查员”职责。根据各类专业党小组的特点，在明确共性职责的同时，分别制订个性职责，并纳入对各专业党小组目标考核管理之中。如：发展壮大经纪人队伍，向有关农户及时提供市场需求信息、价格行情、客户资料；加强业内农户专业技术交流；培植种养大户，帮助具有较强实力的农户创办加工型企业，延伸产业链;组织党员结对帮扶贫困户，提高党员“双带”能力；督促业内农户按章纳税，守法经营等。如石南村、石海村、云星村的党小组，通过开展活动，积极配合镇党委政府大力招商引资工作，在征地拆迁中起模范带头作用，并对困难党员群众实行“扶贫、扶志、扶技”。每个有能力的党员分别联系3-5户农户，帮助他们发展经济，解决困难，找准发展路子，开创群众致富门路，充分发挥党员带头致富，带领群众致富的“双带”作用，加快脱贫致富步伐，充分体现建立党小组“建一个，活一个，带一片”的成效。如云星村党小组成员李忠明得知自己20多棵荔枝和亲属的房屋处于规划修建的社道范围内，当即做出承诺说：“我是共产党员，就从我家开始砍起、拆起！”他带头清了自己的果园并协助拆掉亲属的房屋，把村民的热情调动起来，都自觉砍果树、拆房屋，有350多名村民还参加义务劳动，大力支持修建社道和生态文明村建设。（从化市先教办）

第二篇：发挥党小组帮带班组作用

如何加强和改进基层党小组建设

发挥党小组帮带班组作用

从事党建工作以来，在党支部持续改进和完善党建各项工作过程中，使我逐渐认识到目光大多停留于党支部层面，过于关注党支部在生产经营和服务职工所发挥的战斗堡垒作用，相反却忽略了党小组在党支部中所发挥的重要作用。

调研中发现，很多基层单位的党支部对党小组的建设相对不够重视，比如对党小组长的选人用人上，有的党小组长缺乏责任心，很多工作难以胜任；对党小组在班组发挥作用不强指导不多，体现不出党小组在班组中的重要性；党小组民主生活会上觉得是例行公事，没有紧张热烈的气氛等等问题。

在党的基层组织中，党小组作为党支部不可缺少的最小构成单元，接受党支部的统一领导，直接贯彻执行上级党组织的指令，实施对党员的日常教育和管理。因此，党小组是党支部保持活力的基础，是党支部提升战斗力的武器。因此，加强和改进基层党小组建设势在必行。

合理引导，突出党小组在班组中发挥重要作用。党支部要给党小组明确任务，合理组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务。选拔和培养好党小组长，把党性观念强、思想作风硬、模范作用好的同志作为选拔对象。要注重开好党小组会，提高组织生活质量，对发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。要提高党小组处理问题的能力，提高敢碰硬、会化解矛盾、能解决问题、预防矛盾上交的能力。要注重先进典型的示范作用，能够运用先进典型事迹指导工作，对工作突出、成效显著的认真总结他们的好做法、好经验，宣扬他们的好成绩。要着眼于增强党小组的凝聚力和吸引力，从实际出发，改进活动方式，更新活动内容，发挥党小组“前沿阵地”的活力，保证党支部发挥战斗堡垒作用。

明确了党小组在班组中的重要作用，那如何更好的发挥好党小组绑带班组的作用呢？

首先，在思想建设上，党小组可以带头围绕班组中心工作开展政治理论学习，统一班组员工思想，凝聚职工力量。认真贯彻落实上级党组织的各项工作计划和任务安排，做好党员的教育管理工作，提升党员的综合素质，同时做好职工群众工作，及时反应职工群众的意愿和要求，提升党小组的工作能力、创新能力，发挥党小组的积极作用，切实增强党小组的战斗力、凝聚力和向心力。

其次，在班组氛围上，党小组可以通过加强与职工群众的有效沟通及互帮互助，营造和谐的班组氛围，形成一种积极和谐的人际关系，构建和谐班组，激励班组员工为完成企业生产经营目标而共同奋斗。通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大员工的主观能动性。必须充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用，充分尊重他们的经验和劳动，及时听取和采纳他们的合理意见及建议，在强化岗位职责的同时，尽可能给予他们最大的激励，有效调动其主观能动性，充分发挥其主人翁意识。

再次，在实际工作中，根据班组不同时期的工作实际，妥善把握工作的轻重缓急，针对薄弱环节和生产变化及时调整党小组工作着力点，灵活、有针对性地将党内活动与班组中广泛开展的合理化建议、技术练兵、技术攻关和群众性QC活动相结合，提升班组技术创新能力。重视抓好新老同志的“传”、“帮”、“带”工作，坚持进行技术问答、事故预判、事故演练等技能培训，通过理论结合实践的方式学习，积极开展形式多样、内容丰富的岗位职业技能的练兵活动，通过学习比拼，提高员工全面素质。

最后，在班组建设上，要把集体利益放在第一位。党小组要和班组成员搞好团结，班组在进行较大项目的工作以及较为敏感的奖金分配等工作时，应同班组成员进行商量，将大家的意见集中起来，看有哪些矛盾。工作中无论遇到什么困难，都要充分发扬民主，集思广益，讨论后做出决定，制定出相应的方法。日常制度也可以在班务公开栏里公开，让每一位员工心里清楚，以公开和公正的管理模式，使班里的民主管理制度得以体现.总之，党小组要把思想政治工作融入到班组建设的工作中，思想政治工作一定要加强，而且要有针对性、及时性、实效性。只有充分发挥党小组在班组建设中的积极作用，才能不断激发企业员工的创造力，增强企业员工的凝聚力。企业的变革、发展、升级才会有良好的基础，才会有旺盛的生命力，企业的核心竞争力才能不断增强。

第三篇：关于深入发挥党小组作用的实施意见

中共XX乡委员会

关于深入发挥党小组作用的实施意见

党小组是在党支部直接领导下对党员进行教育、管理、监督和服务的一种组织形式，是保证党支部各项工作任务完成的重要环节。党小组作为党支部的组成部分，在党的建设和党的组织体系中占有重要地位。为进一步落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强基层党组织党小组建设，巩固我乡农村基层党支部的凝聚力和战斗力，现结合我乡实际，制定实施意见如下。

一、总体要求和工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以开展“**”主题教育为总抓手，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立健全运行规范的基层党建工作体系，以党小组为单位，推进党支部规范化建设，进一步优化组织设置、阵地建设、带头人队伍和党员结构，使基层党组织领导核心作用显著提高，政治功能、服务功能、制度化水平、保障能力和群众满意度进一步提升。

二、党小组的性质、地位和职责任务

（一）党小组的性质、地位：党小组是党支部的重要组成部分，是保证党支部各项工作任务完成的重要环节。党小组不是党的一级组织，不具有决策的权力，必须自觉接受党支部的直接领导，根据党支部的安排部署创造性地开展工作。

（二）党小组职责任务：

1.组织本组党员扎实开展“两学一做”学习教育，学习党的路线、方针、政策和决议。

2.组织、督促本组党员贯彻落实上级党组织和党支部的决议，按时参加党组织的有关活动，完成各项工作任务。

3.定期召开党小组生活会，组织党员开展批评与自我批评，讨论党支部决议的执行措施。

4.加强党员日常管理，列出工作计划，扎实开展党员积分定等和民主评议党员。

5.带领本组党员主动支持和服务经济社会发展，做好党员志愿服务活动、创先争优活动开展经常，在项目建设、乡村振兴、环境卫生、服务群众、矛盾调解等工作中发挥积极作用，充分发挥党员先锋模范作用。

6.组织本组党员联系服务群众，积极开展群众思想工作，及时向党支部反映群众的意见和要求。

7.协助党支部培养入党积极分子，做好预备党员的教育、考察工作，按时收缴党费。

三、调整和优化党小组设置

各村党支部要根据本村党员数量、居住和行业分布以及工作需要，并结合发展形势，进一步调整和优化党小组设置，积极探索创新设置形式。党小组的设置和调整要坚持有利于党员的教育和管理，有利于在党支部领导下开展各项活动，有利于加强党的基层组织建设的原则进行，人数以10-20人为宜。各村两委党员应分别编入常住地党小组，以便于接受党员、群众的监督，密切同党员群众的联系。

四、工作措施

（一）明确党小组长选配选任制度。党小组长应由有文化、熟悉党的基本知识、有较强的党性原则与修养和组织协调能力、有较强的事业心和责任感、能密切联系群众、身体健康的正式党员担任。要逐步扩大40岁以下、高中学历以上的党小组长比例。党小组长由村党支部提名，报上级党委审查备案。党小组长的任期与村党组织届期相同，并同期改选。

（二）强化党小组长培训教育制度。党小组长要积极参加县、乡组织的培训。乡党委每年组织一次党小组长集中教育培训，培训内容包括党的理论知识、法律法规、管理知识等，旨在加强党小组长宗旨意识、发展意识、服务意识的教育和履职能力培训，进一步提高党小组长的政治素质和工作能力。党小组定期组织民主生活会或讨论学习会，把上级会议精神和学习成果带给其他党员，加强党员交流学习，相互促进。其他时间，鼓励党小组长利用电视、报纸、远程教育自行学习，开阔视野，增长才干。

（三）深化党小组网格化管理制度。依托xx乡智慧乡村网格化管理系统，以党小组活动为载体，使每名党员成为农村网格化管理的关键节点。坚持系统治理、依法治理、综合治理相结合原则，强化党对基层治理和社会自我调节、居民自治良性的互动。加强法制保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。强化道德约束。坚持源头治理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

（三）严格党小组长考核制度。乡党委将党小组建设情况纳入村绩效考核内容，年终对党小组长进行考核，并根据考核结果确定三个等次，优秀、称职和不称职。考核结果将作为评选“乡优秀党小组长”、“乡优秀党员”和民主评议党员的重要依据。被评为“不称职”的党小组长，乡党委将责令其分析原因，提出相应的整改措施，限期改变工作面貌，连续两次被评为“不称职”的，予以调整。

（四）加强党小组活动阵地建设。按照“一块标牌、一套座椅、一份书报、一张资料柜、一个宣传栏”的标准配置加强党小组阵地建设，有条件的党支部可设计功能突出、特色鲜明的党小组活动阵地。党小组活动阵地设在党员活动室。党小组工作手册、岗位承诺书、工作日志、党员积分定等公示栏等规范、齐全。

五、加强对党小组建设的组织领导

（一）落实责任要求。村党支部要高度重视村党小组建设工作，切实加强组织领导。村党支部作为党小组建设的直接责任主体，村支部书记作为直接责任人，要认真履行职责，严肃纪律，按章办事。

（二）注重工作实效。各村党支部要把加强党小组建设与服务发展和群众工作、“两学一做”学习教育等中心工作相结合，与社会综合治理、环境卫生整治、基层综合治理等具体工作相结合，与加强村班子建设和党员队伍建设相结合，确保党小组建设工作取得实效。

（三）加大督查力度。乡党委要对各党小组开展活动情况不定期地督查，对好的经验与做法，及时进行推广交流，对存在的不足和问题，及时研究改进解决措施，使党小组充分发挥在基层党建中的作用。

中共xxx委员会

20xx年x月x日

第四篇：从强化机制入手认真落实党风廉政责任制

在党风廉政责任制建设中，机制建设更具基础性、长远性和根本性。近两年来，我们坚持把机制建设作为落实党风廉政责任制的突破口，强化班子成员自身行为的廉洁性，督促班子成员“一岗双责”、真抓实管，全面推进廉政建设。我们的主要做法是：

一、领导率先垂范，树立制度权威

领导率先垂范是党风廉政责任制题中的首要之义。领导干部只有严于律己，党风廉政责任制落实才有基础，制度才能确立起应有权威。为此，我们从三方面做起：一是建立健全《党组会议制度》、《重大事项决策制度》等规章，切实规范领导自身行为。规定凡工作重大事项，在党组作决定前都由全体干警或检察委员会共同讨论，并配套建立了“工作建议奖”制度，促进了决策的民主化、规范化、科学化，避免了个人专断。去年XXX 月，我院就怎样争创“五好”、“两满意”，召开了全院干警献良策大会，收到干警意见、建议XXX条，经研究论证采纳XXX条；还规定检察长自觉遵循管理的例外原则，主要负责工作思路的谋划和制度规定以外事项的处理协调；其他班子成员按照分工对主管的例行工作，自主决策，位、权、责相统一，各自主观能动性得到充分发挥。如党组成员、纪检组长高智麒对自己分管的纪检监督工作，按章理事，充分行使检查权、奖惩权，发挥主观能动性，近两年他扣罚违规人员津贴1万余元，无一人申诉，每年民主考评，他的优秀得票率在XXX％以上，纪检工作也连年先进。

二是专门成立执法执纪检查组，监督领导自身行为。按照院里制定的《执法执纪检查实施细则》，由全体干警推选成员组成执法执纪检查组，主要职责是依照院规对班子成员实施监督和处罚，班子成员必须配合，否则，将依照本院《关于严格执纪的奖惩补充规定》从严处罚。

三是领导干部敢于拿自己开刀，做到接受处罚不特殊。近两年来，我院班子成员有XXX人次违规，一律按章受罚。比如XXX检察长因公遗失手机被扣XXX元，XXX检察长未按规定着装被扣XXX元。XXX检察长因本院干警在区里大会上着装不整，影响形象，负连带责任被扣二个月检察津贴。并结合这些被罚事例，教育干警，增强遵制守纪意识。

二、改革创新机制，着力从根本解决突出问题

改革是创新机制、推动党风廉政责任制建设的有效措施。针对存在的突出问题，我们始终着眼从改革创新机制予以解决，努力使党风廉政建设的要求贯彻在实处。

一是创新接待机制，解决群众反映强烈的突出问题。如抓住对待群众态度蛮横、作风粗暴等突出问题，一方面，推出了《首听首诺责任制》。规定：凡群众来访无论首先询问谁，谁就必须负责直接落实，本职内直接办理，本职外的必须找到或联系责任人交接办理。院党组在院大门口设立了“文明接待告知牌”，告知来院办事人员，任何干警都必须热情接待，承诺办理。设立了投诉箱，对接待中的失职视情况规定了四种处罚；另一方面，配套设立了“委屈奖”，对能受委屈、能做工作、取得良好效果的干警酌情奖励。目前，两项制度配套运作，从根本上转变了机关作风，现在群众来访，干警“闻声而起”，深受群众欢迎，新闻媒体也多次报道，湖南日报头版以《忽如一夜清香来》为题，专门报道了我院这一做法。

二是创新管理机制，解决内部管理中的难点问题。如我们针对考核难以全面、客观反映干警工作、廉政状况的问题，创新了考核机制。由科局室将每个岗位的任务、指标、廉政要求细化为若干项，每项细划打分标准和扣分原则，制订《考核计分表》上墙公布，逐周动态考核，通过计分即时、准确反映当周每个干警的工作及廉洁自律情况，将考核贯穿于日常管理，档次由周考核计分累计决定并作为下竞争上岗的首选依据，使每个干警增强了廉洁自律意识和优胜劣汰的危机感。针对用车管理这一难点问题。我们彻底打破了公务用车“大锅饭”，从院领导到干警，根据工作需要每月发放一定的交通费补贴；除XXX台警牌车外，其余XXX台地方牌汽车和XXX台摩托车全部公开拍卖；留用警车实行出租车式管理，谁用车谁按行车里程付费，绕道办私事双倍计费。这一制度出台后，每年可节约XXX万元，还消除了公车私用等弊端，提高了办事效率。省纪委专门到我院调研，向全省推介了我们的做法，吸引了XXX多个单位来我院取经。

三是改革原有人事管理体制弊端。近年，为选贤任能、杜绝用人上的不正之风，我们先后进行了民主推荐中层干部，双向选择、竞争上岗和检察委员会委员竞争上岗等三项人事制度改革。如我们联合区委政法委、区委组织部，根据检察执法岗位技能标准对每个干警进行了素质考核，对考核合格的颁发《上岗资格证》。并将考核结果与“双向选择、竞争上岗”的人事制度有机结合，规定没有《上岗资格证》的待岗，考核没有达到优的不能参与中层干部竞争，这一制度改革被区委誉为“雨检模式”。根据高检院关于检察工作改革精神，去年我们又推行了《检委会委员竞争上岗》制度，改变过去选任检委会委员重资历、重职务的做法，突出将政治业务素质作为选拔标准，公开职位数，采取自愿报名、资格审查、竞争演讲、民主推荐、党组确定提名、人大任命的步骤，破格将三名优秀的年轻检察员选拔到检委会委员岗位，促使优秀人才脱颖而出，树立了正确的用人导向。

三、坚持细化硬化，提高制度约束力和可操作性

在形成制度条文的过程中，为增强制度的约束力和可操作性，我们坚持反复推敲，落实三个硬化：

一是规定硬化。对执行中标准不易把握的禁止性规定，一律作硬性规定，准与不准界限分明，不引起歧义。如不准在发案单位吃工作餐的制度，有“因情况特殊，经分管副检察长同意可以在单位吃‘工作餐’的规定。执行中引起了歧义。我们于是硬性规定，禁止一切在发案单位吃饭的行为，只要吃就是违纪，就扣发6个月的伙食补贴，从而完全堵死了在发案单位吃喝的情况。

二是奖惩硬化。明确规定每一种行为的奖惩的具体标准，做到既罚得起，又罚得痛，提高制度的约束力，体现制度的刚性。如乱报费用轻则扣发半年津贴和奖金，清退报销款额，取消当年评先资格；重则按照《检察官纪律处分暂行规定》坚决辞退。公务用车改革后，我们特别规定不准使用发案单位的交通工具，否则扣发两个月交通费。最近在市公交公司办案，办案人员坚决拒绝公司派车，单位协助办案的人员坐汽车，我们的干警开摩托车跟着汽车跑。虽然辛苦，但赢得了发案单位和群众的信任。

三是程序硬化。事先预测可能出现的违纪问题和方式，对症下药，确定严密的办法和程序去控制或者消除这些可能。如手机管理，我们拍卖了所有公用手机，制定了《私费手机管理办法》，规定购机发票交纪检组核查，话费由院行政科从本人工资中扣出代缴，按月公布，存入个人廉政档案，杜绝了话费乱报漏洞。与此同时，我们坚持对照上述三个“硬化”，不断对制度进行修正、充实、完善，使制度更具约束力和可操作性。自去年教育整顿以来，共对XXX项院章院制约XXX多个条文进行修改。

四、严密监督，严格奖惩，狠抓制度落实

我们内外结合，不断拓宽监督层面：

对内：一是制定了《纪检监察细则》。明确了纪检监察部门的职权、职责。二是制定了《执法执纪检查实施细则》，实行纪检监察与执法执纪检查组双线监督制约。三是制定了《案件回访考察制度》。制作了案件回访卡，请当事人、发案单位对干警的办案情况记录在卡，对自侦、不捕、不诉等重点案件实行一案一卡制度。近两年来，本院纪检监督部门和执法执纪检查组以抽查形式考核、考勤干警XXX人次，开展办案跟踪监督XXX次，回访发案单位XXX个，走访有关人员 XXX人次，发征求意见函XXX件，涉及案件XXx件，涉及办案干警XXXX人次，接受和处理群众投诉XXX人次。

对外：一是抓“阳光工程”。积极贯彻高检院检务公开的决定，设立了XXX米的《检务公开》宣传长廊，向全区人民发出了《公开检务、接受监督》的公开信，印制《检务十公开》小册子和《检务公开》台历各XXX万本广为送发宣传；制作了证人、被害人、犯罪嫌疑人权利、义务告知牌，规定询问、讯问前必须出示告知牌，使当事人知晓自己的权利和义务，主动接受当事人的监督。二是建立了《特邀监督员制度》。从全区十个乡、街和新闻单位聘请了XXX名省、市、区人大代表和政协委员以及新闻记者担任检察形象特邀监督员，送达《自侦案件执法监督表》，主动接受他们监督。还常邀请特邀监督员和人大、政协、政法委有关领导到发案单位回访考察。三是建立并严格执行《自觉接受人大监督的四项规定》。

在严密内外监督的同时，保证奖惩兑现，做到“四个明确”。一是明确纪检监察部门的奖惩权。奖惩由纪检监察部门按制度核定，党组只处理不服奖惩的申诉。二是明确奖惩实施办法。每月各类津贴由纪检监察部门核定，任何经济处罚一律在当月津贴中扣除，张榜公布，全院监督。三是明确奖惩职责。纪检监察部门如果没有按照规定执行制度、兑现奖惩，党组核实后，扣发纪检组长当月津贴。四是明确领导管理责任。实行干警违规，领导连带受罚制度，督促一级管好一级。为表彰文明执法、廉洁执法、办案有功干警，我们筹集资金设立了“文明执法奖励基金”、“廉政奖励基金”、“个案奖励基金”等。如去年以来，我们共奖励了XXX个个案XXX人次，发放奖金XXX万余元。

由于牵住了机制建设这个落实党风廉政责任制的“牛鼻子”，全面有效推动了我院的党风廉政建设：

一是加强了班子建设。近年，我院党组连续两次当选为区“比团结、赛实绩”的“十佳领导班子”，检察长张慧被评为“中国优秀青年卫士”、全国“人民满意的检察干警”、湖南“三湘十佳检察官”、“优秀检察长”、市政法系统的“好班长”、区“十佳人民公仆”。

二是(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)带出了一支好队伍。近两年，区人大、政协以及本院纪检监察部门XXX 多次的查访和发函调查，没发现一例违法违纪现象。全院XXX名干警XXX人次立功受奖，我院被最高人民检察院授予全国检察机关“人民满意的检察院”，被省检察院分别授予“文明执法先进集体”、“先进检察院”、“创‘五好’先进检察院”、“五好检察院”称号，高检院纪检组王克组长视察我院后赞扬说：“我们每个检察院都象雨花区检察院这样抓队伍的话，我们的工作就好做多了。”全国人大代表朱皖在分组审议最高人民检察院工作报告时说：“湖南计算机股份有限公司有个案子，是长沙市雨花区检察院办理的。他们工作认真，要求自己严格，连顿饭都不吃，自己吃盒饭，我们很满意。

第五篇：从四个环节入手强化机要管理工作

从四个环节入手强化机要管理工作

机要文件管理是党委办公室一想重要工作，具有很强的适应性、防范性、经常性。近年来，我们从抓执政、抓管理、抓队伍、抓清缴四个环节，使机要文件做到了管理规范、传递快速、存放安全、清缴严格，确保了政令畅通，保障了党的方针政策的落实。主要做法是：

一、抓执政，保障文件管理工作支持有力

对做好机要文件管理工作，必须赢得领导的重视和支持。把握新时期机要工作，要以加强强的执政能力为主线，全面落实科学发展观，积极探索解决新矛盾、新问题的有效分。各级党委都要从提高执政能力的高度，充分认识做好新形势下机要工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，使机要工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，由“冷”变“热”。

党委办公室是党委的中枢和参谋部，不可能避免地要掌握大量重要甚至核心机密。因此，机要工作人员不仅要有政治上的警惕性，牢牢绷紧保密这根弦，还要不断加强保密能力建设。

二、抓管理，确保机要文件规范安全

一是抓好源头。第一，按时专人专车取件，做到“四个查清”：查清密级、查清类别、查清登记件数鱼实有件数是否相符、查清来函件是否确属我区收文；对取回的文件做好逐文对号，一一登记。第二，对省邮政机要通信局传递的机要文件，做到专人签收、专人登记、专人发放；对下发的文件，做到文号、分数、部门三对照；对接收文员，要求谁签字，谁就是负责人，谁就负责安全归还文件。

二是健全制度。通过建章立制，做到“三个规范”：第一，传阅规范。密级文件，设有专门的文件夹，对特别重要的的电报，有专人负责，区别对待，快速传阅；对相关单位，要求当天取文，及时传阅；对于文件分数少，阅办阅知或领导多的情况，按先办理、后阅知，先主办后协办，先正职、后副职的次序进行传阅办理；为避免机要文件横传，密件在外不过夜，做好一夹一传递，一人一记录，随时掌握文件去向。第二，存放规范。区委办公室设立了机要文件管理铁柜，切实做好三级文件及市委文件的存放工作。第三，借阅规范。熟读机要文件借阅制度，严格按章办事；设立文件借阅登记薄，专人负责，明确借阅时间、借阅人、归还日期，做好谁签字谁借阅，谁负责归还。

三是严格检查。为提高机要文件管理质量，组织人员对机器、机要文件等进行定期和不定期检查，对存在的问题，及时进行整改。

三、抓队伍，不断提高机要文件管理人员素质

一支好的工作队伍，是管理好文件的保障。要结合实际，不断提高机要管理人员素质。提高文件的传阅质量，做到准确传阅。了解和掌握区委的有关办事程序，做到规范传阅。了解和掌握签批领导的活动情况，做到及时签约。了解文件主要内容，做到有区别地送阅。注意每传一次文件、每传一位领导，机要员都要做好记录。注意到哪些领导在机要文件上批示，做好传阅落实。做好传阅的记录。注意需要协调相关单位承办的，要及时向有关领导传达。

四、抓清缴，确保机要文件无遗失

文件清缴是确保机要文件保密安全的重要工作。把上三级和有关文件按照规定进行统一销毁。确保文件的清缴不走过场，不走形式，对文件的登记、传阅等进行排查，看是否还有没上缴的机要文件，是否有私自复印机要文件的，确保清缴质量。