老企业后勤派的生的物业管理如何走向社会化

第一篇：老企业后勤派的生的物业管理如何走向社会化

老企业后勤派生的物业管理如何走向社会化

——从中航电源物业管理看国企、央企服务业的发展

鲁俊斌、宋智斌

兵马未动，粮草先行，这是计划经济时期的潜规则，起着基础和保障作用。中航电源作为我国第一个五年计划的156项重点建设项目，从1955年建厂已经走过了五十六年的光辉历程，被誉为“共和国的长子”。想当年第一个建的是食堂，第一个盖的是宿舍。半个多世纪以来，中航电源为共和国空军装备研制了一代又一代的电源系统，为国防建设做出了卓越的贡献。后勤服务系统为企业的发展，稳定提供了可靠的物质保障和精神寄托。圆满完成了计划经济时期的历史使命。在上世纪八十年代解放军报著名记者李亚丹来这里采写了“企业为社会又一说”的报道，在全国引起了很大震动和反响。

随着我国改革开放的步步深入，市场经济的进一步发展，企业职工由原来的福利性分配住房，公益性服务，计划性供给，已经逐步形成了住房商品化，产权私有化，服务专业化，供给市场化的新格局。呈现出竞争激烈，管理进一步完善，服务理念不断提升的新局面。对老国企、央企的物业管理来说，质量理念和品牌理念的角逐，市场环境的变化，竞争格局的形成，高新技术的应用，消费观念的更新，要求物业管理从服务观念到服务方式，从经营理念到市场定位，都要做出相应的改革，才能适应发展的需要。物业管理部门应当在我国物业管理制度不断健全完善，物业管理市场容量不断扩展的形势下，坚持“以人为本”服务理念，不断扩展服务平台，高点定位，跟上社会发展及人们消费理念提升的步伐。

为了顺应社会发展的潮流，适应现代化建设的形势，根据中航集团公司总经理林佐鸣“专业化整合，资本化运作，产业化发展”的指示精神，结合中国航空集团总公司的“两融、三新、五化、万亿”的大集团战略规划。对物业管理来说，在新形势下如何满足业主的要求，从后勤服务到现代物业管理，创建舒适的生活环境，构建健康和谐的区域氛围。中航电源的物业管理迈出了成功的第一步。

2006年9月，按照规范化、专业化、社会化管理的标准和要求，中航电源（当时为一航电源）的决策层对三产服务中心原来的综合服务部，园林公司及房地产公司的物业管理室进行了整合，组建成立了三产中心物业管理部。改革的目标与企业分离，逐步走向社会化。

勇于探索和实践的老国企、央企的物业管理

随着工业企业重组改革的进展，根据中国航空工业集团的整体战略规划，作为国防企业的第一个整体上市企业，如何摆脱沉重的社会负担成为摆在面前的一项重要任务，根据国家的政策，对企办的中小学校、公安等逐步成建制移交政府，资产重组，甩掉了沉重的银行债务负担。作为社会服务部分重要内容的物业管理系统也进行了大胆的改革，取得了一定的进展。一是形成了专业化的物业队伍。企业办社会部分的人员，资产从原来的主营生产科研单位分离出来，组建了专门的社区管理服务 机构；二是物业管理的覆盖面大大拓宽，内容增加。再依托工厂做好有偿服务的基础上，积极面向社会开拓市场。目前周边的一家医院、三所学校、一个科研所的保洁工作，一个居民小区的全部物业管理已经形成了契约式服务。企业内部的九个居民小区，一个航空广场，以及科研生产区的环境保护、绿化、美化工作、道路、房屋以及各项基础设施、公共设施、综合治理，治安、环卫、绿化、交通管理等步入良性循环的轨道。三是形成了新的经营运行机制。物业管理部实行独立核算，实行以满意率指标为主的综合考核。一系列措施的稳步实施，使中航电源物业管理在西北地区系统内成为行业的佼佼者。

物业管理改革的实践证明，对独立国企、央企的居民小区实行物业管理，得到了主管单位和广大居民的支持和拥护，初见成效。一是厂区的面貌有了很大改观。居民的生活环境质量得到了明显提高，为广大职工安居乐业起到了决定性的作用。二是厂区的文明化水平有了显著提高。实行物业管理，解决了过去长期存在的各自为政，重复建设的状态，为居民小区统一规划，集中建设，优化资源的合理配置创造了条件。物业管理工作进一步扩展了社区的综合服务功能，加快了厂区文明化进程。三是有利促进了企业的社会主义精神文明建设和物质文明建设。创建国家级，省级和城市文明居住小区活动是社会主义精神文明建设的有效载体，物业管理工作时创建文明居住小区的有机组成部分，而且占据着主要位置。通过创建文明小区的过程，通过居民的参与，有利于提高文明意识、环境意识和健康向上的行为规范。四是解放了主营企业的生产力，促进了生产发展和经济效益的提高。物业管理实现了企业生产经营与社 会服务系统的分离，科研生产单位彻底摆脱了生活后勤方面的后顾之忧，集中精力搞好科研生产经营。同时，物业管理系统与主营单位在资产、资金、人员方面做了三分清，明晰了成本，有效地解决了生活后勤挤占生产成本的问题。

纵观中航电源的物业管理的实践和探索，总体上还处在初级阶段，还没有完全摆脱公益性，福利型的运行模式。物业管理的经费来源主要是行政性补贴为主，个人支付为辅。导致物业单位的再造功能不足，有待于进一步完善企业化经营，社会化服务，自立生存的良性发展。当前，由于职工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利观念影响，在区域内难以形成足以支撑物业管理公司自主生存的服务市场。从物业管理队伍本身看，由于整合人员文化层次较低，尽管下大力气对管理人员参加国家组织的专业资格培训，取得了任职资格证书，但仍然缺乏专业性人才，引进人才缺乏自主性等诸多因素严重制约着物业管理的快速发展。

大胆尝试，迈出成功第一步

物业管理伴随着市场经济的发展而产生发展，这一行业在发达的东南沿海地区以及大中型城市迅速崛起和迅猛发展的事实证明，物业管理在我国具有强大的生命力和无法估量的前景。在老的国企、央企推行物业管理，是现代化企业制度改革的需要，顺应社会发展的趋势，呼映广大业主对改善居住环境质量的要求，是促进社区经济和文化繁荣的重大举措。推行物业管理的目的，是向业主提供有效地经济性服务，最大限度的提升和发挥物业的使用价值和最大效用，为业主提供优美、舒适、宁静、欢乐、健康、文明向上的生活环境。物业管理关连着千家万户，物业管理活动既是物业公司通过提供优质服务获得合理报偿的企业经营行为，同时又是社区文化建设的重要内容。从贯彻“三个代表”要求和“社会主义荣辱观”的政治高度认识和看待物业管理工作，把物业管理与建设文明小区，塑造有理想、有道德、守纪律的公民，创建温馨、祥和的良好氛围结合起来，促进物业管理工作向规范化、市场化、专业化、社会化的健康轨道发展。

根据央企、国企的特点，结合社会发展趋势和物业管理本身的发展规律，借鉴同行业以及国内外发达企业的管理经验，形成了中航电源自身的物业管理发展的基本思路；以社会主义市场经济为导向，以生产化发展为目标，以提升物业价值和改善居民的居住环境为根本出发点，从老的国企、央企实际出发，循序渐进，分步运作，努力促进物业管理方式从行政管理型转变，服务性质由职工福利公益型向市场经营型转变，经费来源以单位支付为主向业主支付为主转变，服务方式由内部封闭型向社会开放型转变，实现物业管理经济效益和社会效益的协调发展。初步形成三段式格局。第一阶段，实现专业化管理，将企业内部的生活服务系统与生产经营系统剥离，成立专门的物业管理机构和管理团队，参照事业性管理，按合同方式运作，通过物业管理的专业化提高服务质量。第二阶段，实行模拟企业法人运作。经济上独立核算，经济来源以产权单位支付为主，个人缴纳为辅，实行经费补贴，模拟法人经营和市场运作。第三阶段实行产业化发展，企业化经营，市场化运作。在住房制度改革全面完成，房屋产权归个人所有的基础上，物业管理费用暗补改明补，进入个人工资收入，由个人支付物业管理费用。在居民收入，支付 能力大幅度提高的情况下，物业公司以优质的服务获取合理的报酬，实现自立生存，自我发展，走向社会化。

按着这个思路，一航电源的物业管理，已经完成了管理人员培训，持证上岗，规范管理，稳步进入了第三个阶段，取得了显著的成绩，创建管理的航空广场国内首屈一指，被命名为国家级全民健身广场，成为我国西部一道靓丽的风景线，国内外同行慕名前来参观学习的单位个人络绎不绝，工厂被命名为省级园林式单位、省级卫生先进单位、省级卫生示范单位等。目前正在申报省级交通安全示范小区，争创国家级卫生文明示范小区。

市场不断拓展，近年来本着立足本职，面向未来，不断扩大经营范围，拓宽服务内容。业务已经发展为绿化、保洁、保安、消防、交通安全、市容、市场、维修工程，家政服务于一体的综合性服务的专业部门。

本着硬实力，软着陆的经营战略目标，紧紧围绕把物业管理做大做强的主题。实力不断壮大，仅绿色园林一项就拥有苗圃近50亩，十一万平方米的科研生产区绿化。两万余平方的航空广场，五十余万平方米的住宅物业综合服务，近三百名的专业从事人员，在同行业中占据了举足轻重的地位。

2010年5月，为了增进学习，中航电源物业部发起，以陕西省航空工业局为中心，成立了中航工业西部地区物业管理协会，陕航局副局长委烈惠任会长，中航电源三产服务中心主任白书园任协会秘书长，拟定了协会章程，中航系统以及空军西北地区的近二十家工厂、所、院物业管理单位加入了协会。为系统西北地区的物业管理企业搭建了一个学习研究的平台，交流沟通的平台，信息共享的平台，解惑释疑的平台，增进友谊的平台。

面对改革的无限商机，我国的物业管理事业方兴未艾，前程似锦。特别是我们西部蕴藏着巨大潜力。未来的竞争将是实力的较量，中航电源的物业人清楚的认识到，要在激烈的竞争中立于不败，务必不懈做努力，不断提升服务理念，更新观念，跟上时代的步伐。

老企业后勤派生的物业管理如何走向社会化

——从中航电源物业管理看国企、央企服务业的发展

鲁俊斌、宋智斌

兵马未动，粮草先行，这是计划经济时期的潜规则，起着基础和保障作用。中航电源作为我国第一个五年计划的156项重点建设项目，从1955年建厂已经走过了五十六年的光辉历程，被誉为“共和国的长子”。想当年第一个建的是食堂，第一个盖的是宿舍。半个多世纪以来，中航电源为共和国空军装备研制了一代又一代的电源系统，为国防建设做出了卓越的贡献。后勤服务系统为企业的发展，稳定提供了可靠的物质保障和精神寄托。圆满完成了计划经济时期的历史使命。在上世纪八十年代解放军报著名记者李亚丹来这里采写了“企业为社会又一说”的报道，在全国引起了很大震动和反响。

随着我国改革开放的步步深入，市场经济的进一步发展，企业职工 7 由原来的福利性分配住房，公益性服务，计划性供给，已经逐步形成了住房商品化，产权私有化，服务专业化，供给市场化的新格局。呈现出竞争激烈，管理进一步完善，服务理念不断提升的新局面。对老国企、央企的物业管理来说，质量理念和品牌理念的角逐，市场环境的变化，竞争格局的形成，高新技术的应用，消费观念的更新，要求物业管理从服务观念到服务方式，从经营理念到市场定位，都要做出相应的改革，才能适应发展的需要。物业管理部门应当在我国物业管理制度不断健全完善，物业管理市场容量不断扩展的形势下，坚持“以人为本”服务理念，不断扩展服务平台，高点定位，跟上社会发展及人们消费理念提升的步伐。

为了顺应社会发展的潮流，适应现代化建设的形势，根据中航集团公司总经理林佐鸣“专业化整合，资本化运作，产业化发展”的指示精神，结合中国航空集团总公司的“两融、三新、五化、万亿”的大集团战略规划。对物业管理来说，在新形势下如何满足业主的要求，从后勤服务到现代物业管理，创建舒适的生活环境，构建健康和谐的区域氛围。中航电源的物业管理迈出了成功的第一步。

2006年9月，按照规范化、专业化、社会化管理的标准和要求，中航电源（当时为一航电源）的决策层对三产服务中心原来的综合服务部，园林公司及房地产公司的物业管理室进行了整合，组建成立了三产中心物业管理部。改革的目标与企业分离，逐步走向社会化。

勇于探索和实践的老国企、央企的物业管理

随着工业企业重组改革的进展，根据中国航空工业集团的整体战略 规划，作为国防企业的第一个整体上市企业，如何摆脱沉重的社会负担成为摆在面前的一项重要任务，根据国家的政策，对企办的中小学校、公安等逐步成建制移交政府，资产重组，甩掉了沉重的银行债务负担。作为社会服务部分重要内容的物业管理系统也进行了大胆的改革，取得了一定的进展。一是形成了专业化的物业队伍。企业办社会部分的人员，资产从原来的主营生产科研单位分离出来，组建了专门的社区管理服务机构；二是物业管理的覆盖面大大拓宽，内容增加。再依托工厂做好有偿服务的基础上，积极面向社会开拓市场。目前周边的一家医院、三所学校、一个科研所的保洁工作，一个居民小区的全部物业管理已经形成了契约式服务。企业内部的九个居民小区，一个航空广场，以及科研生产区的环境保护、绿化、美化工作、道路、房屋以及各项基础设施、公共设施、综合治理，治安、环卫、绿化、交通管理等步入良性循环的轨道。三是形成了新的经营运行机制。物业管理部实行独立核算，实行以满意率指标为主的综合考核。一系列措施的稳步实施，使中航电源物业管理在西北地区系统内成为行业的佼佼者。

物业管理改革的实践证明，对独立国企、央企的居民小区实行物业管理，得到了主管单位和广大居民的支持和拥护，初见成效。一是厂区的面貌有了很大改观。居民的生活环境质量得到了明显提高，为广大职工安居乐业起到了决定性的作用。二是厂区的文明化水平有了显著提高。实行物业管理，解决了过去长期存在的各自为政，重复建设的状态，为居民小区统一规划，集中建设，优化资源的合理配置创造了条件。物业管理工作进一步扩展了社区的综合服务功能，加快了厂区文明化进程。三是有利促进了企业的社会主义精神文明建设和物质文明建设。创建国家级，省级和城市文明居住小区活动是社会主义精神文明建设的有效载体，物业管理工作时创建文明居住小区的有机组成部分，而且占据着主要位置。通过创建文明小区的过程，通过居民的参与，有利于提高文明意识、环境意识和健康向上的行为规范。四是解放了主营企业的生产力，促进了生产发展和经济效益的提高。物业管理实现了企业生产经营与社会服务系统的分离，科研生产单位彻底摆脱了生活后勤方面的后顾之忧，集中精力搞好科研生产经营。同时，物业管理系统与主营单位在资产、资金、人员方面做了三分清，明晰了成本，有效地解决了生活后勤挤占生产成本的问题。

纵观中航电源的物业管理的实践和探索，总体上还处在初级阶段，还没有完全摆脱公益性，福利型的运行模式。物业管理的经费来源主要是行政性补贴为主，个人支付为辅。导致物业单位的再造功能不足，有待于进一步完善企业化经营，社会化服务，自立生存的良性发展。当前，由于职工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利观念影响，在区域内难以形成足以支撑物业管理公司自主生存的服务市场。从物业管理队伍本身看，由于整合人员文化层次较低，尽管下大力气对管理人员参加国家组织的专业资格培训，取得了任职资格证书，但仍然缺乏专业性人才，引进人才缺乏自主性等诸多因素严重制约着物业管理的快速发展。

大胆尝试，迈出成功第一步

物业管理伴随着市场经济的发展而产生发展，这一行业在发达的东南沿海地区以及大中型城市迅速崛起和迅猛发展的事实证明，物业管理 在我国具有强大的生命力和无法估量的前景。在老的国企、央企推行物业管理，是现代化企业制度改革的需要，顺应社会发展的趋势，呼映广大业主对改善居住环境质量的要求，是促进社区经济和文化繁荣的重大举措。推行物业管理的目的，是向业主提供有效地经济性服务，最大限度的提升和发挥物业的使用价值和最大效用，为业主提供优美、舒适、宁静、欢乐、健康、文明向上的生活环境。物业管理关连着千家万户，物业管理活动既是物业公司通过提供优质服务获得合理报偿的企业经营行为，同时又是社区文化建设的重要内容。从贯彻“三个代表”要求和“社会主义荣辱观”的政治高度认识和看待物业管理工作，把物业管理与建设文明小区，塑造有理想、有道德、守纪律的公民，创建温馨、祥和的良好氛围结合起来，促进物业管理工作向规范化、市场化、专业化、社会化的健康轨道发展。

根据央企、国企的特点，结合社会发展趋势和物业管理本身的发展规律，借鉴同行业以及国内外发达企业的管理经验，形成了中航电源自身的物业管理发展的基本思路；以社会主义市场经济为导向，以生产化发展为目标，以提升物业价值和改善居民的居住环境为根本出发点，从老的国企、央企实际出发，循序渐进，分步运作，努力促进物业管理方式从行政管理型转变，服务性质由职工福利公益型向市场经营型转变，经费来源以单位支付为主向业主支付为主转变，服务方式由内部封闭型向社会开放型转变，实现物业管理经济效益和社会效益的协调发展。初步形成三段式格局。第一阶段，实现专业化管理，将企业内部的生活服务系统与生产经营系统剥离，成立专门的物业管理机构和管理团队，参 照事业性管理，按合同方式运作，通过物业管理的专业化提高服务质量。第二阶段，实行模拟企业法人运作。经济上独立核算，经济来源以产权单位支付为主，个人缴纳为辅，实行经费补贴，模拟法人经营和市场运作。第三阶段实行产业化发展，企业化经营，市场化运作。在住房制度改革全面完成，房屋产权归个人所有的基础上，物业管理费用暗补改明补，进入个人工资收入，由个人支付物业管理费用。在居民收入，支付能力大幅度提高的情况下，物业公司以优质的服务获取合理的报酬，实现自立生存，自我发展，走向社会化。

按着这个思路，一航电源的物业管理，已经完成了管理人员培训，持证上岗，规范管理，稳步进入了第三个阶段，取得了显著的成绩，创建管理的航空广场国内首屈一指，被命名为国家级全民健身广场，成为我国西部一道靓丽的风景线，国内外同行慕名前来参观学习的单位个人络绎不绝，工厂被命名为省级园林式单位、省级卫生先进单位、省级卫生示范单位等。目前正在申报省级交通安全示范小区，争创国家级卫生文明示范小区。

市场不断拓展，近年来本着立足本职，面向未来，不断扩大经营范围，拓宽服务内容。业务已经发展为绿化、保洁、保安、消防、交通安全、市容、市场、维修工程，家政服务于一体的综合性服务的专业部门。

本着硬实力，软着陆的经营战略目标，紧紧围绕把物业管理做大做强的主题。实力不断壮大，仅绿色园林一项就拥有苗圃近50亩，十一万平方米的科研生产区绿化。两万余平方的航空广场，五十余万平方米的住宅物业综合服务，近三百名的专业从事人员，在同行业中占据了举足 轻重的地位。

2010年5月，为了增进学习，中航电源物业部发起，以陕西省航空工业局为中心，成立了中航工业西部地区物业管理协会，陕航局副局长委烈惠任会长，中航电源三产服务中心主任白书园任协会秘书长，拟定了协会章程，中航系统以及空军西北地区的近二十家工厂、所、院物业管理单位加入了协会。为系统西北地区的物业管理企业搭建了一个学习研究的平台，交流沟通的平台，信息共享的平台，解惑释疑的平台，增进友谊的平台。

面对改革的无限商机，我国的物业管理事业方兴未艾，前程似锦。特别是我们西部蕴藏着巨大潜力。未来的竞争将是实力的较量，中航电源的物业人清楚的认识到，要在激烈的竞争中立于不败，务必不懈做努力，不断提升服务理念，更新观念，跟上时代的步伐。

——从中航电源物业管理看国企、央企服务业的发展

鲁俊斌、宋智斌

兵马未动，粮草先行，这是计划经济时期的潜规则，起着基础和保障作用。中航电源作为我国第一个五年计划的156项重点建设项目，从1955年建厂已经走过了五十六年的光辉历程，被誉为“共和国的长子”。想当年第一个建的是食堂，第一个盖的是宿舍。半个多世纪以来，中航电源为共和国空军装备研制了一代又一代的电源系统，为国防建设做出了卓越的贡献。后勤服务系统为企业的发展，稳定提供了可靠的物质保 13 障和精神寄托。圆满完成了计划经济时期的历史使命。在上世纪八十年代解放军报著名记者李亚丹来这里采写了“企业为社会又一说”的报道，在全国引起了很大震动和反响。

随着我国改革开放的步步深入，市场经济的进一步发展，企业职工由原来的福利性分配住房，公益性服务，计划性供给，已经逐步形成了住房商品化，产权私有化，服务专业化，供给市场化的新格局。呈现出竞争激烈，管理进一步完善，服务理念不断提升的新局面。对老国企、央企的物业管理来说，质量理念和品牌理念的角逐，市场环境的变化，竞争格局的形成，高新技术的应用，消费观念的更新，要求物业管理从服务观念到服务方式，从经营理念到市场定位，都要做出相应的改革，才能适应发展的需要。物业管理部门应当在我国物业管理制度不断健全完善，物业管理市场容量不断扩展的形势下，坚持“以人为本”服务理念，不断扩展服务平台，高点定位，跟上社会发展及人们消费理念提升的步伐。

为了顺应社会发展的潮流，适应现代化建设的形势，根据中航集团公司总经理林佐鸣“专业化整合，资本化运作，产业化发展”的指示精神，结合中国航空集团总公司的“两融、三新、五化、万亿”的大集团战略规划。对物业管理来说，在新形势下如何满足业主的要求，从后勤服务到现代物业管理，创建舒适的生活环境，构建健康和谐的区域氛围。中航电源的物业管理迈出了成功的第一步。

2006年9月，按照规范化、专业化、社会化管理的标准和要求，中航电源（当时为一航电源）的决策层对三产服务中心原来的综合服务部，园林公司及房地产公司的物业管理室进行了整合，组建成立了三产中心物业管理部。改革的目标与企业分离，逐步走向社会化。

勇于探索和实践的老国企、央企的物业管理

随着工业企业重组改革的进展，根据中国航空工业集团的整体战略规划，作为国防企业的第一个整体上市企业，如何摆脱沉重的社会负担成为摆在面前的一项重要任务，根据国家的政策，对企办的中小学校、公安等逐步成建制移交政府，资产重组，甩掉了沉重的银行债务负担。作为社会服务部分重要内容的物业管理系统也进行了大胆的改革，取得了一定的进展。一是形成了专业化的物业队伍。企业办社会部分的人员，资产从原来的主营生产科研单位分离出来，组建了专门的社区管理服务机构；二是物业管理的覆盖面大大拓宽，内容增加。再依托工厂做好有偿服务的基础上，积极面向社会开拓市场。目前周边的一家医院、三所学校、一个科研所的保洁工作，一个居民小区的全部物业管理已经形成了契约式服务。企业内部的九个居民小区，一个航空广场，以及科研生产区的环境保护、绿化、美化工作、道路、房屋以及各项基础设施、公共设施、综合治理，治安、环卫、绿化、交通管理等步入良性循环的轨道。三是形成了新的经营运行机制。物业管理部实行独立核算，实行以满意率指标为主的综合考核。一系列措施的稳步实施，使中航电源物业管理在西北地区系统内成为行业的佼佼者。

物业管理改革的实践证明，对独立国企、央企的居民小区实行物业管理，得到了主管单位和广大居民的支持和拥护，初见成效。一是厂区的面貌有了很大改观。居民的生活环境质量得到了明显提高，为广大职 工安居乐业起到了决定性的作用。二是厂区的文明化水平有了显著提高。实行物业管理，解决了过去长期存在的各自为政，重复建设的状态，为居民小区统一规划，集中建设，优化资源的合理配置创造了条件。物业管理工作进一步扩展了社区的综合服务功能，加快了厂区文明化进程。三是有利促进了企业的社会主义精神文明建设和物质文明建设。创建国家级，省级和城市文明居住小区活动是社会主义精神文明建设的有效载体，物业管理工作时创建文明居住小区的有机组成部分，而且占据着主要位置。通过创建文明小区的过程，通过居民的参与，有利于提高文明意识、环境意识和健康向上的行为规范。四是解放了主营企业的生产力，促进了生产发展和经济效益的提高。物业管理实现了企业生产经营与社会服务系统的分离，科研生产单位彻底摆脱了生活后勤方面的后顾之忧，集中精力搞好科研生产经营。同时，物业管理系统与主营单位在资产、资金、人员方面做了三分清，明晰了成本，有效地解决了生活后勤挤占生产成本的问题。

纵观中航电源的物业管理的实践和探索，总体上还处在初级阶段，还没有完全摆脱公益性，福利型的运行模式。物业管理的经费来源主要是行政性补贴为主，个人支付为辅。导致物业单位的再造功能不足，有待于进一步完善企业化经营，社会化服务，自立生存的良性发展。当前，由于职工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利观念影响，在区域内难以形成足以支撑物业管理公司自主生存的服务市场。从物业管理队伍本身看，由于整合人员文化层次较低，尽管下大力气对管理人员参加国家组织的专业资格培训，取得了任职资格证书，但仍然缺乏专业性人才，引进人才缺乏自主性等诸多因素严重制约着物业管理的快速发展。

大胆尝试，迈出成功第一步

物业管理伴随着市场经济的发展而产生发展，这一行业在发达的东南沿海地区以及大中型城市迅速崛起和迅猛发展的事实证明，物业管理在我国具有强大的生命力和无法估量的前景。在老的国企、央企推行物业管理，是现代化企业制度改革的需要，顺应社会发展的趋势，呼映广大业主对改善居住环境质量的要求，是促进社区经济和文化繁荣的重大举措。推行物业管理的目的，是向业主提供有效地经济性服务，最大限度的提升和发挥物业的使用价值和最大效用，为业主提供优美、舒适、宁静、欢乐、健康、文明向上的生活环境。物业管理关连着千家万户，物业管理活动既是物业公司通过提供优质服务获得合理报偿的企业经营行为，同时又是社区文化建设的重要内容。从贯彻“三个代表”要求和“社会主义荣辱观”的政治高度认识和看待物业管理工作，把物业管理与建设文明小区，塑造有理想、有道德、守纪律的公民，创建温馨、祥和的良好氛围结合起来，促进物业管理工作向规范化、市场化、专业化、社会化的健康轨道发展。

根据央企、国企的特点，结合社会发展趋势和物业管理本身的发展规律，借鉴同行业以及国内外发达企业的管理经验，形成了中航电源自身的物业管理发展的基本思路；以社会主义市场经济为导向，以生产化发展为目标，以提升物业价值和改善居民的居住环境为根本出发点，从老的国企、央企实际出发，循序渐进，分步运作，努力促进物业管理方式从行政管理型转变，服务性质由职工福利公益型向市场经营型转变，经费来源以单位支付为主向业主支付为主转变，服务方式由内部封闭型向社会开放型转变，实现物业管理经济效益和社会效益的协调发展。初步形成三段式格局。第一阶段，实现专业化管理，将企业内部的生活服务系统与生产经营系统剥离，成立专门的物业管理机构和管理团队，参照事业性管理，按合同方式运作，通过物业管理的专业化提高服务质量。第二阶段，实行模拟企业法人运作。经济上独立核算，经济来源以产权单位支付为主，个人缴纳为辅，实行经费补贴，模拟法人经营和市场运作。第三阶段实行产业化发展，企业化经营，市场化运作。在住房制度改革全面完成，房屋产权归个人所有的基础上，物业管理费用暗补改明补，进入个人工资收入，由个人支付物业管理费用。在居民收入，支付能力大幅度提高的情况下，物业公司以优质的服务获取合理的报酬，实现自立生存，自我发展，走向社会化。

按着这个思路，一航电源的物业管理，已经完成了管理人员培训，持证上岗，规范管理，稳步进入了第三个阶段，取得了显著的成绩，创建管理的航空广场国内首屈一指，被命名为国家级全民健身广场，成为我国西部一道靓丽的风景线，国内外同行慕名前来参观学习的单位个人络绎不绝，工厂被命名为省级园林式单位、省级卫生先进单位、省级卫生示范单位等。目前正在申报省级交通安全示范小区，争创国家级卫生文明示范小区。

市场不断拓展，近年来本着立足本职，面向未来，不断扩大经营范围，拓宽服务内容。业务已经发展为绿化、保洁、保安、消防、交通安全、市容、市场、维修工程，家政服务于一体的综合性服务的专业部门。本着硬实力，软着陆的经营战略目标，紧紧围绕把物业管理做大做强的主题。实力不断壮大，仅绿色园林一项就拥有苗圃近50亩，十一万平方米的科研生产区绿化。两万余平方的航空广场，五十余万平方米的住宅物业综合服务，近三百名的专业从事人员，在同行业中占据了举足轻重的地位。

2010年5月，为了增进学习，中航电源物业部发起，以陕西省航空工业局为中心，成立了中航工业西部地区物业管理协会，陕航局副局长委烈惠任会长，中航电源三产服务中心主任白书园任协会秘书长，拟定了协会章程，中航系统以及空军西北地区的近二十家工厂、所、院物业管理单位加入了协会。为系统西北地区的物业管理企业搭建了一个学习研究的平台，交流沟通的平台，信息共享的平台，解惑释疑的平台，增进友谊的平台。

面对改革的无限商机，我国的物业管理事业方兴未艾，前程似锦。特别是我们西部蕴藏着巨大潜力。未来的竞争将是实力的较量，中航电源的物业人清楚的认识到，要在激烈的竞争中立于不败，务必不懈做努力，不断提升服务理念，更新观念，跟上时代的步伐。

致

谢

中航工业电源的物业管理的运行模式，运行机制是借鉴于：中航工业制动、中航工业仪表、空军5702厂、中航工业西安飞机制造公司、西安航空发动机公司、中航工业庆安公司、中航工业远东公司、中航工业618所、631所、中航630试飞院、阎良一飞院、中航工业148厂以 20 及大庆石油管理局公共事业与物业管理中心（集团）等单位的先进经验。在他们的基础上健全的。在此表示衷心的感谢。

对在制度健全，机构设置过程中给予大力支持和帮助的，陕西航空工业局，中航工业电源以及三产综合服务中心的领导致以崇高的敬意和感谢。21

第二篇：后勤社会化

后勤社会化：指不再像以往一样，有自己设立部门、专门人手解决，而是借助社会力量来解决或是辅助后勤问题。这样有利于提升效率、降低成本、改善服务质量。

包括后勤服务社会化和后勤资源社会化

高校后勤社会化改革就是要做到由自己办后勤转化为选择和监督社会力量来来营运社会服务，后勤服务工作作用社会化的营运或由社会去承担。后勤社会化的直接目的既要让原有的后勤资源出效益又要让社会力量办后勤，而且也要让后勤服务的水平与质量上一个更高的台阶。

后勤社会化改革在我国是史无前例的，具有十分重要的战略意义。

我校后勤社会化的目的：

自从后勤社会化改革提出之后，很多高校陆续实施后勤社会化改革，都取得了显著的效果，整体状况有了明显改善。于是我校开始效仿其他高校提出实施后勤社会化改革，我校改革的目的就是充分利用市场机制和社会力量来解决我校的后勤问题。实现后勤服务与学校规范的分离，这样一来就可以充分利用社会资源，合理配置资源使资源达到最大化的合理运用。通过改革使得我校的高等教育快速发展，推动我校的办学模式和办学理念的深刻改变，从而正确引导社会消费与投入，拉动内需，带动经济增长发挥积极作用。后勤社会化改革还可以借助社会力量解决后勤问题，从而提高办事效率、降低成本、改善服务质量。进而使得学校向着更美好的方向发展。

后勤社会化改革在我校的实施现状：

我校从2012年9月开始实施后勤社会化改革以后，我校设立了后勤综合服务中心，这个部门专门负责处理各种后勤问题，无论是宿舍用水用电、水龙头、洗手间的问题，还是食堂用餐的卫生与否、以及付费方式，还是后勤的监督举报等问题

第三篇：大学后勤社会化改革方案

大学后勤社会化改革方案

学校办后勤、后勤依赖学校的状况已经成为制约学校教育发展的“瓶颈”因素。后勤社会化改革，关系到学校实施“两个一流”的发展战略目标的全局。因此，必须抓住三校合并的有利时机，提高认识，统一思想，大力推进，尽快完成学校后勤社会化改革。

一、改革的指导思想

以邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的重要讲话为指导，认真贯彻执行国办发[2000]1号文转发的教育部等六部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的精神，坚持后勤社会化改革的方向；坚持为学校教学、科研、师生服务的方向；进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，勇于实践，加快我校后勤社会化改革。

二、改革的原则

1、坚持体制改革与机制创新相结合的原则

按照社会主义市场经济规律，逐步建立起后勤社会化的管理体制和运行机制。后勤改革就是要在实行政企分开的体制改革的基础上，实行机制创新，走“专业化、市场化、产业化”之路，为后勤工作的社会化建立起一种自我发展、自我约束、自我经营、自负盈亏的运行机制。

2、坚持“政企分开，两权分离”的原则

政企分开就是将后勤管理职能与后勤事务分开，由学校设立相应的职能处（后勤管理处），作为甲方执行后勤行政管理职能；组建武汉理工大学后勤集团，作为乙方执行后勤事务，具体实施后勤服务工作。甲方代表学校行使制定后勤规划、经费预算、组织项目招标与后勤集团签订合同，对后勤实体服务质量、价格进行监督等行政管理职能。实现国有资产所有权和经营权的分离，明确学校的资产所有权、处置权和后勤实体的资产经营使用权。

3、坚持为教学、科研和师生员工服务的原则

后勤改革要始终坚持为教学、科研和师生员工服务的原则，遵循教育规律，认真处理好经济效益和社会效益的关系。改革要有利于提高学校的后勤服务质量和管理水平；有利于减轻学校的负担；有利于提高办学效益；有利于保证学校的稳定和发展。

4、坚持“实际、可能、协调、统一”的原则

在后勤改革中，要坚持从校情出发，贯彻全校一盘棋的思想，理顺关系，实行行业归口，合理配置资源，做到优势互补，形成规模效益。改革要逐步推进，谨慎操作，讲求效益，使后勤改革与学校的综合改革相统一；使后勤改革中的有偿服务和经营服务力度与广大师生心理承受能力和经济承受能力相适应；制定统一的相关的配套政策，保证后勤社会化改革的正常进行。后勤基础设施、大型设备更新费用仍应由学校承担。学校用于后勤的运行费用应在2000年的经费上，上浮10%，以后再随着学校发展，后勤服务工作规模的变化而增减。

三、改革的目标

改革的主要目的是：实现我校后勤管理模式与运行机制的根本转变，为学校的教学、科研和师生员工提供优质服务和后勤保障。

改革的总体目标是：用三年左右的时间，基本实现后勤社会化，建立起符合学校教育特点与需要的新型后勤保障体系，实现学校办学模式的重大变革。使后勤真正成为自主经营、独立运行、自我发展、自我约束的社会主义的新型后勤企业，最终戚为社会上第三产业的经济实体。

目标分两步实施：

第一步：企业化。在今年内，把后勤服务经营人员、相应资源及操作运行，从学校行政管理系统中分离出来，组建自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务实体。

第二步：社会化。后勤服务实体实行企业化运行后，用两年左右的时间立足校内服务，开拓校外市场，扩展生存空间，增强后勤实力，为进入跨高校的社会化的后勤集团打下良好基础。

四、改革的方法与步骤

（一）理顺工作关系，明确后勤服务范围，实现政企分开撤销现有的总务处，分设后勤管理处与后勤集团。后勤管理处作为甲方代表学校实施后勤行政管理职能，后勤集团作为后勤实体，从事学校后勤事务。

1、改制前学校要按照“业务归口、人员归队、资随人走、人随事走”的原则，对现所有涉及后勤范畴的工作进行甄别，首先将全校范围内凡属后勤经营服务方面的工作，包括：为师生提供的餐饮业、学生宿舍、物业管理、保洁绿化、校舍维修、水暖电运行、商业、接待服务、教育教学设施的后勤管理服务、车队、通讯及通信等划归后勤集团，学校党、政、工、团、学、青、妇单位一律不再从事同类生产经营活动。

2、将学校原挂靠总务处的房改、爱委办、绿委办、计生办、医院、附属学校、幼儿园、居委会等公益性后勤，暂由学校新设立的后勤管理处或校区后勤办代管。待条件成熟，按国家政策将医教系统从学校分离交给社会或当地政府承办。

3、技术性后勤暂由专业单位承担，待条件成熟，再划归后勤集团，时间为2001年9月前。

（二）在转制过程中，应区分不同情况，采取分步实施的办法

1、对于已初步具备自主经营、独立核算、自负盈亏的生产经营型实体，在改制过程中，实行事企分离，一步到位。

2、对于某些虽属生活后勤的单位和部门（水电管理、邮政通讯），在不能实行自主经营、独立核算、自负盈亏的情况下，可采取逐步转制的办法，由学校将其交给后勤集团进行托管。

（三）学校对属于后勤工作范畴的事务重新规划、组合，按市场化、专业化、产业化原则组建武汉理工大学后勤集团,武汉理工大学后勤集团的组建，要坚持人、财、物的集中统一，资源共享，规模效益的原则。后勤集团管理机构设一办四部，下辖按区域组建的校区公司，校区公司下辖按行业组建的中心及按教学区组建的综合性中心。

1、后勤服务集团组织机构示意图：

2、董事会构成：

后勤集团是学校的全资企业，实行董事会领导下的总经理负责制。董事会由7人组成：副校长（或校长助理）1人，后勤管理处1人，计财处1人，国资处1人，审计处1人，工会1人，后勤集团1人。

3、后勤集团的管理体制：

后勤集团一级的干部由学校党委会任免并逐步推行聘任制，后勤集团内部的机构，编制及干部任免由学校党委的派出机构后勤党工委决定，并逐步实行竞聘上岗、择优录用的竞争机制。行政系统实行集团一一校区公司一一专业中心三级管理。

4、集团的党群机构：

（四）劳动服务公司三校区共有劳动服务公司职工622人（其中全民职工28人），债权债务累计450余万元，由于资产质量较差，人员素质不高，只适于从事学校后勤服务类的工作，因此，将劳动服务公司整体归并后勤集团与后勤公司共享学校的后勤市场。

1、劳动服务公司归并后勤集团后，保留学校劳动服务公司的牌子及其独立法人地位，并作为学校的劳动管理处，同时履行劳动服务公司的相关职责与校内临时用工的管理职能。

2、劳动服务公司成建制的具有法人资格的经济实体可继续保留，属后勤集团领导，并逐步按现代企业制度进行改制；实体的法人代表可以据实更换，职工可以轮岗；其他职工在各行业中心混岗，享受同岗职工待遇；也可单独组建相应的行业中心，开辟新市场。

3、学校委派到劳动服务公司的干部，由学校统筹安排；劳动服务公司大集团职工的所有制性质不变，退休后享受社会养老保险。

五、管理与运行

（一）为进一步加强学校对后勤工作的管理，学校设立后勤管理处，代表学校行使后勤管理职能，全面负责学校的后勤保障工作，履行学校后勤工作的计划、管理、协调与监控职能；行使学校维修经费预算、后勤经费使用与控制、项目招标、合同签约、工程质量监督、服务价格检查、维修项目验收等职权；代表学校进行水电、节能、环保等方面的管理、协调后勤与学校有关职能部门和地方政府有关职能部门的关系，处理好各种矛盾；作为房改领导小组，爱卫会、绿委会、计生办委的办事机构，负责日常工作，行使管理职能；做好附属学校、幼儿园、居委会的协调、管理工作、对三校区的后勤办公室实行业务领导。

（二）新组建的武汉理工大学后勤集团是学校内部实行企业化管理，自主经营、独立核算、自负盈亏的一个单位。集团作为乙方，全面负责后勤系统的生产、经营和服务的各项职能，完成学校赋予的各项后勤保障任务。后勤集团实行企业化管理，通过收费为学校提供优质、低价的后勤服务。集团实行总经理负责制。总经理具有相应的人、财、物的使用调配权。后勤集团应根据企业化管理的要求，建立健全完善的内部管理制度。

（三）新的后勤管理体制确立之后，在管理上，后勤集团隶属于学校的统一领导，学校对其实行宏观管理和控制。后勤集团的领导班子由学校任免；校区公司领导班子成员由集团工委决定，报学校组织部门备案；其他干部由集团、校区公司与中心聘任，实现干部聘任制和全员劳动合同制。在运行机制上，学校后勤工作将实行事企分离，逐步改行政拨款为收费服务，甲、乙双方以契约、合同的形式规范运行。明确双方的责、权、利，体现服务与被服务的关系。学校甲方有对乙方使用的选择权和对乙方服务价格和服务质量的监督权。后勤集团有参与学校后勤服务，并在相同价格和质量的前提下享有优先承接服务项目的权力。同时，有为学校提供方便、及时、优质服务的义务。

六、政策保障

学校后勤社会化改革是一个系统工程，牵涉面广，政策性强，要充分认识到此项工作的艰巨性和复杂性。学校党、政领导要高度重视，积极支持，加强对这项工作的研究和领导。学校要加大后勤社会化改革的宣传力度，不但要做好后勤干部和职工的思想政治工作，还要做好广大师生员工的观念转变工作。同时，在转制的过程中学校对现有后勤人员的安排，资产使用及经费与资金投入等要给予一定的扶持政策，形成良好的改革氛围，确保我校后勤社会化改革顺利进行。

（一）人事政策

后勤集团与学校行政管理体系成建制分离之后，对于原属学校事业编制的人员，实行“老人老办法”。

1、档案工资晋升及管理。原属事业编制的人员，在后勤集团工作期间由学校保留档案工资。同时，凡国家和地方政府及学校出台的工资及各类补贴政策，其增资部分，应归入本人档案工资，到退休时，由学校按当时的标准计发退休工资。

2、住房、医疗等福利待遇。原属事业编制的人员在后勤集团工作期间，仍应享受学校相应的住房分配、住房公积金补贴、房改、公费医疗及丧葬、抚恤等福利待遇。

3、原属事业编制的人员在后勤集团工作期间，应参加学校同类人员的相应职称评定和技术等级晋升以及干部定级。并将有关材料以及与之相关的工资增资材料归入本人档资。但不作“后勤集团”内部晋级的依据。

4、退休及管理。原属事业编制的人员，达到正常退休年龄的或本人自愿申请、经后勤集团同意的，参照国家法定的各类人员退休年龄，可分别按正常或提前由学校办理退休手续，并享受相应的退休待遇。

5、人员流动办法。（1）根据学校行政管理和后勤集团的实际需要，学校对“后勤集团”的有关干部实行双向流动使用。（2）对于确因特殊原因，而不能从事后勤服务工作的人员，学校“人才交流中心”予以接收。

（二）后勤资产管理

在转制的过程中，学校要对后勤方面的国有资产及时清查核实和产权登记，在明晰产权关系的基础上，本着所有权与经营权分离的原则，对后勤集团所使用的资产，学校作为国有资产的所有者和管理者，在改制初期，学校以托管、租赁的形式，划转给后勤集团使用。今后根据后勤集团的发展情况，并按有关规定，后勤集团通过对设备的维修或向学校交纳固定资产折旧费或租赁费等形式，实现对国有资产的保值责任。

（三）经费与资金投入

1、在改制初期，对与学校己分离的后勤服务实体，应区分不同情况，分别对人员工资、日常运行经费以及各类补贴等费用，按照国家及学校的有关政策给予扶持。因学校教职工个人收入的整体提高，其增量部分可带入后勤集团。今后，增量部分将逐年递减。对于保证学校正常运行的零星维修工作以及生活服务中心的能源费等，继续采取部分补贴的办法。

2、属托管的单位和部门，实行目标管理。在其还不具备自主经营、独立核算、自负盈亏能力的情况下，其人头费和日常运行经费等应以改制前的一年为基数，由学校逐年予以划拨，如遇政策性调资等应另行追加。根据其转制情况，其人头费可逐年递减。

3、在后勤社会化改革过程中，凡涉及到教学、科研及师生员工生活所需的基础设施建设、大型设备的购置及大修等，仍由学校投入。特别是对没有按教育部和省教育厅要求达标的后勤设施，学校要加大投资力度，使之尽快达标。

（四）理顺关系，规范服务为理顺关系，统一市场，规范服务，维护正常的校园生活服务秩序，更好地为教学、科研及师生员工生活服务，校内凡属后勤服务的项目和经营市场统一归口“后勤集团”负责开发、经营和管理。校内任何单位和个人不得以任何借口从事后勤范畴的服务和经营。后勤集团可根据校园规划在合适的地域合理开发师生员工生活所需的经营服务场所，全力为教学、科研和师生员工服务，确保服务质量。

七、后勤改革进度安排

本着大改革、小振动的原则，先易后难，由上而下，一次规划，分步实施后勤社会化改革方案。1、9月份：学校通过后勤社会化改革方案，组建后勤集团并挂牌； 2、10一11月份：组建三校区后勤服务总公司及相应的中心、公司；同时，按照资随人走、人随事走、业务归口、人员归队的原则，将三校区分散在各部门的属于后勤范畴的服务和经营的市场整体划转到后勤集团。3、12月份：制定具体运行方案；过渡运行，后勤集团与学校的经济关系不变； 4、2001年元月：按新体制、新机制运行。

第四篇：浅谈医院后勤的社会化

医院后勤工作水平的高低直接影响到医院的服务质量。随着医疗市场的竞争日益激烈，单纯供给型的后勤工作越来越满足不了医疗整体工作的需要,尤其是难以满足以病人为中心的医疗保健服务。因此，近3年来，我院对后勤工作的社会化进行了有益的探讨。

一、后勤工作改革的指导思想

我们现有的各医疗保健机构，是在长期的计划经济体制下建设发展的，医院后勤部门众多，分工过细，冗员过剩，效率低下，这是“万事不求人”的小农经济的产物，已不适合新形势。为此，我院结合医院的建设与发展，探讨后勤工作改革，其指导思想是精简、优质、高效、社会化。即缩减管理跨度，降低损耗，提高服务质量，提高工作效率，更好地为伤病员服务。在保证人员的正常分流的前提下，实行后勤专业工作交由社会专业公司完成。

二、后勤工作社会化的几种做法

1.清洁卫生社会化服务：我们与保洁公司签定全院清洁卫生保洁合同，明确全院清洁卫生的目标、要求、工作任务、费用；明确保洁公司的权利、责任和义务；制定监督机制和方法；以及奖惩措施等。保洁管理工作由保洁公司派驻的现场主管人员负责，医院只需派出1名工作人员定期按照保洁标准监督考核，定期与主管人员沟通，不断改进服务品质。

2.保安工作社会化服务：全院的安全保卫工作交予所在区属公安局下属保安公司全权负责，与保安公司签定合同，提出保安任务，明确保安责任，保安队受保安公司管理，接受医院保卫科的监督。

3.医疗衣物洗涤社会化服务：我院与专业的医院衣物洗涤公司签定全面承包合同，明确洗涤内容、交换时限、洗涤质量，按衣物性质、大小进行分类定价。将全院的被服等衣物交专业洗涤公司洗涤，原洗衣房留一名管理人员负责清点数目，其他人员转岗。

4.绿化美化社会化服务：院内的全部绿化、美化、保养交由广州市专业花木公司承包。负责花木、金鱼水族箱保养、造型的设计；花木的修剪，不同季节花木的更换，施肥、杀虫，保证室内外花木的生长茂盛。

5.物资采购：我院与专业大型物资供应批发站签约，按批发价下浮一定比例的价格统一供应物资，电话送货，每月按审批的计划严格执行，保证质量，随时保证紧急物资的供应，既减少了采购人员及环节，减少资金积压和仓容，又堵防了回扣等不正之风。

6.药品采购：与几家大公司签订供货合同，按现行药品进销价格政策，统一按月度计划进货。保证所供应的药品的质量，防止假冒伪劣药品的流入。严禁推销人员在院内推销，发现回扣等，立刻停止从该公司进货。

7.汽车的管理：通过考察，挑选设备和技术完备的定点厂及信誉好的加油点合作。每次维修保养先报价，审批后，再处理，以保质，降低成本。

8.饭堂的管理：采用与大型饮食集团签定合约，要求选派一定级别的厨师、点心师、服务员领班、服务员，并由医院管理控制进货，核计成本的企业管理方式，既保证了饮食的供应质量，又避免对外承包所容易产生的利润过大的矛盾，把实惠留给病人和职工。

9.医用垃圾的处理：我院与专业的医用垃圾处理公司签约，每天按规范的要求，运走并处理医用垃圾及废置物，解决了医院自己焚烧垃圾污染环境的难题。

三、后勤工作社会化服务的效益

1.后勤工作实现了规范化：由于各专业公司都使用专业工作人员和管理人员，使用专用的设备，使这几项工作的管理实现了规范化、制度化、标准化。

2.后勤工作社会化减轻使管理人员结构趋向合理：由于医院管理人员不再直接参与后勤工作的具体管理，其职能由具体管理转变为监督，因而从繁锁事务中解脱出来。再者，由于多项后勤工作已社会化，原有后勤人员采用转岗为主，辞退为辅等办法给予安排，减少院内冗员，使医院人员结构更加合理。

3.后勤工作的社会化使我院的两个效益得以提高：首先因实行了后勤工作社会化服务后，原先用于安排后勤工作人员的住房，可用于安排进修人员居住，逐步增加了培训进修人员，通过培训进修，使这些人员的技术水平得到提高，有利于为病人健康服务。其次是后勤工作的社会化降低了医院的经济负担，直接的经济收益见附表。

附表 社会化服务项目开支比较(元/月)

项目 社会化前 社会化后 节约开支

保安***736

清洁42000330009000

洗涤27000228574143

合计***

实行社会化服务后，还产生一定的间接经济效益。如洗涤交专业公司后，可腾得220平方米的业务用房。由于医院只与专业公司联系，其相关工作人员生、老、病、死各种保险等各种生活福利及计生等管理，均是公司负责，医院也不用负担住房，为医院减轻沉重的住房负担。人力资源得到充分合理的利用，提高了总务后勤服务的及时性，间接使我院的人员结构及各种人员比例趋向合理化。后勤保障是医院工作的一个十分重要的环节，在近3年的社会化服务探索中，我们认为：只有立足于“以病人为中心”，树立为医疗一线服务的思想，结合本院的实际情况，适时将后勤工作社会化，就会工作主动性大提高，后勤保障得到加强，给病人创造出一个良好的就医环境。工业洗衣机、工业脱水机。

第五篇：关于加强后勤物业管理意见

关于加强后勤物业管理意见

为贯彻落实好xx公司整体工作部署，以科学管理推动服务效能的提高，实现物业后勤服务质量的全面提升，为“打造集约高效公司、建设高产高效矿井”提供强有力后勤保障，特制定本意见：

一、目的意义

加强后勤物业内部管理，建立健全后勤物业服务各项管理制度，有利于我公司后勤服务质量、服务水平、管理效益和经济效益的提高，是打造集约高效公司、建设高产高效矿井的有力保障，也是增强后勤管理能力、提高创新意识和核心竞争力的有效手段，对于深化推进生态文明工程建设，稳固提升品牌工程建设成果，促进物业后勤社会化改革和发展有着积极的意义。

二、工作目标

㈠健全制度、规范服务，使后勤各项管理都能有章可循、有据可查。

㈡以打造打造集约高效公司、建设高产高效矿井为契机，全面提高后勤管理与服务水平。

㈢建立安全、工作质量管理体系，确保全年无轻伤以上人身和非人身事故。

㈣坚持服务承诺制，打造优质服务窗口，实现“两堂一舍”、办公、工广环境管理和服务水平的全面提升。

㈤全面实现后勤管理新姿态、新思路、新方法、新举措、新干劲、新品牌“六新”目标。

㈥创新物业服务模式，全面推行工作流程化服务。

三、健全组织、加强领导

为加强对物业后勤管理工作的领导，公司成立物业后勤管理领导小组。

领导小组在后勤部设立办公室，具体负责物业后勤管理工作的考核和监督。领导小组每季召开一次会议，听取有关单位关于物业后勤管理工作的汇报，对考核不合格的单位将给予处罚。对工作失职、问题突出的，追究单位负责人的责任；对工作出色的单位和相关负责人，年终将给予表彰奖励。

四、具体措施

㈠抓观念转变，提升职工思想境界。一是强化优质服务意识。要提高物业员工认识，充分理解人性化服务、窗口服务的意义，实现服务态度再谦和、服务效率再提高。工作中做到不敷衍了事、不推诿扯皮、不应付差事，彻底改变推一推、动一动的局面。二是强化形象意识。在物业员工中倡导后勤工作是公司发展保障线的理念，增强大家从事后勤服务工作的认同感、荣誉感、自豪感，激励大家爱岗敬业、无私奉献，展现物业员工良好的精神风貌，以实际行动使全公司职工都来关注、支持后勤物业工作。三是强化忧患意识。加强内部市场化管理、精细化管理，做好结合文章，完善内部市场化服务体系，增强社会化服务功能。

㈡抓素质培养，塑造整体良好形象。一是抓好物业员工的学习培训。建立学习培训的长效机制，继续开展创建“学习型组织，争做知识型员工”活动，做到政治学习、业务学习制度化、经常化。把学习培训与考试考核相结合，把考核结果与收入相挂钩，以考试促学习，以学习促提升。重点抓好后勤各岗位工作流程、岗位描述的学习与实践，促进后勤物业员工不断提高自身素质，提升工作质量，努力建设一支具备服务意识、质量意识、效率意识“三种意识”和求实精神、奉献精神、创新精神“三种精神”的高素质后勤员工队伍。二是注重热情服务。树立“服务周到要热情，工作效率再提高”的自觉服务意识，倡导“今天你微笑了吗？”的服务新理念，面对服务对象，始终笑脸相迎、首问负责，直到满意为止。

㈢抓制度建设，完善充实服务项目，促进规范运作。在抓基础建设、建章立制的基础上，进一步完善制度，规范程序，做到按规章制度办事、按工作程序办事、按职责要求办事，优质高效地做好我公司后勤管理与服务工作。一是对原有物业服务各项管理制度进行充实和完善，包括职工宿舍管理制度、职工澡堂管理制度、工广环境卫生管理制度、办公家具使用管理制度、职工工作服管理制度、水电暖设施使用管理制度等。二是建立完善物业重点工作上报制度，包括材料计划、考核指标完成情况，材料领用和发放情况，月度行政工作计划完成情况等。三是做好三个坚持，即坚持以岗位责任制明确工作职责及工作流程，做到事事有人管，件件有落实；坚持以服务承诺制明确后勤管理和服务的要求，提高工作质量；坚持以首问负责制优化服务环境，方便职工群众办事。

㈣提升服务质量，实现优质服务。以文明、优质、高效、便捷服务为根本宗旨，以规范运作为最高要求，将工作重心放到提供良好服务上来，放到追求效益的最大化上来。把群众满意作为第一标准，及时听取职工意见和建议，不断提高职工的满意度。要在落实服务上求“快”，不拖后腿；在各项保障措施上求“强”，推动工作。一是在服务形式上坚持“四公开”，即公开服务内容、办事程序、承办时限、收费标准。二是在服务内容上实行“四办”，即能立即办的马上办、不能立即办的限时办、条件不具备的计划办、多头管理的协调办。三是在服务方法上做到“三办理”，即一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项限期办理。

㈤加大环境治理力度，打造和谐温馨矿区。一是将”xx”目标分解到班组和个人，建立严格的考核标准，加大走动式管理力度。完善“工广卫生责任分区划分图”，明确专人划片负责，提高环境治理的整体质量。二是在绿化、美化上下功夫，做到绿与美的协调和谐，确保三季有花、四季常青，打造“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的生态型花园式矿区。在调研论证的基础上，打造休闲、健身、体育工程新亮点，选择合适场地建蓝球场一个，羽毛球场一个，健身活动场一个，休闲亭一个，丰富广大职工的业余生活。三是加强用水用电管理，确保安全用水用电，节约用水用电。对各公共用水、用电场所实行限额管理，严格考核，节奖超罚。另外，对水电表及管线进行动态检查，对违规用水用电行为进行严惩。四是落实好矿区五项治理任务，包括楼梯间蜘蛛网治理、墙壁“小广告”

治理、“四线”治理、食堂油烟机油渍治理、堆积垃圾治理，消除卫生死角和盲区，使矿区的卫生状况和环境面貌得到彻底改观。

㈥强化监督，完善检查考核机制。推行《工作质量职责履行逐级考核管理办法》，建立有责任分工、有考核监督、有整改落实、有定时复查的监督考核管理体系。推行每周五卫生安全检查长效机制，消除卫生死角、视觉污染。对”san”化运行以及上级会议文件精神的传达与贯彻、各种理念知识的学习等进行动态检查，给予现场指导与纠偏。对检查出的问题，及时下发通报，督促整改，实行闭合式管理，持续巩固提升成果，实现环境综合治理的全面提升。

五、几点要求

㈠后勤物业单位要从抓食堂、澡堂等服务窗口的“点创新”，延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”，进而实现全面提升服务质量，增强职工满意度“面创新”的不断拓展。㈡以开展人性化星级服务竞赛活动为契机，努力做到“六个进一步”，即进一步统一思想，提高认识；进一步规范办事程序，增强工作透明度；进一步明确责任，严明纪律；进一步加强学习，提高员工素质；进一步采取多种渠道，广泛接受方方面面监督；进一步严格管理，更加规范运行。

㈢全面加强后勤物业管理、提高服务质量，是惠及职工，服务矿井安全生产、经营管理的一项系统工程，事关改革发展稳定大局，需要集全员之力，聚各方之能。为此，要求各单位要严格遵守物业后勤有关管理制度，在积极配合后勤物业管理与服务工作的同时，教育引导全体员工为共同打造人居温馨、自然和谐、环境优美、安全高效的新尧安，实现集约高效目标，做出积极贡献。