国税局报政府材料(2011亮点和2012谋划(终稿)

第一篇：国税局报政府材料(2011亮点和2012谋划(终稿)

市国税局汇报材料

进入2011年以来，我局认真贯彻十七届五中、六中全会精神，以科学发展观引领工作全局，按照全市经济工作会议和丹东市国税局工作会议的部署，落实为国收税，为民聚财的工作宗旨，认清形势，迎难而上，创新思路，大胆出招，狠抓落实，强化监督，全局工作呈现出形势明，思路清，措施实，落实稳，见效大等特点，在税收收入及税收管理上取得一系列成绩，成效显著，亮点频出，全市国税工作实现了稳步发展。

一、克服不利因素，采取有力措施，实现税收收入的稳步增长。

虽然国际金融危机的影响已逐步减弱，我市部分企业生产经营缓慢恢复，但由于受国家经济结构调整，人民币汇率持续走高，银行信贷政策趋紧等诸多因素影响，我市部分企业销售收入及税收收入呈现较大波动，同时由于源根金属减收较大，影响了全市国税收入，增加了我局组织收入的难度。但面对诸多不利因素，我局牢固树立大局意识，责任意识，深刻领会东港市委、市政府对我们工作的要求和全市经济工作会议精神，始终把组织收入作为第一要务，采取各种有力措施，不断强化征管，加强税源专业化管理，充分发挥信息管税的作用，采取风险管理，行业化管理，不断加大稽查力度，实现税收收入的稳步增长。截至目前，我局完成东港市 政府全口径任务 49984万元，为全年任务的94.5%，增收77万元，其中：增值税完成41716万元，减收2989万元，同比下降6.7%（主要是源根金属减收，与去年同期相比减收7331万元，同比下降29.4%）；消费税完成59万元，增收17万元，同比增长28.8%；企业所得税为8143万元，增收3233万元，同比增长65.8%，；利息所得税完成96万元，减收154万元，同比下降61.6%。一般预算收入完成13725万元，为市政府年度一般预算收入指标的96.2%，增收484万元，同比增长3.7%。

如果剔除源根因素和汤池因素，截止1-10月份，我局政府考核口径完成 36774 万元，增收8988万元，同比增长32.35%。一般预算收入完成 9324万元，增收2510万元，同比增长36.84%。

二、认清形势，做好税收预测分析工作。

“凡事预则立，不预则废”，税收工作与经济形势密切相关，要想做好税收工作，必须对经济环境进行科学判断和分析。为此我局定期召开由主要领导主持，各科室和基层征收单位主要负责人参加的税收经济形势分析会，从各个角度分析我市税收工作所面临的经济环境，对企业的生产经营情况进行合理分析，查摆各种可能存在的税收增收及减收因素，商讨应对措施，把握组织收入的主动权，形成了覆盖基层征收单位，业务科室，局领导的三层税收分析制度，从宏观上 把握了企业动态和生产经营状况，以及税收收入实现情况，及时发现薄弱环节，为作出合理决策，监控税源，加强征管提供有力保障。

三、统一思想，明确税收征管工作新思路。

收好税是税务部门的职责所在，而税收征管是税收工作永恒的主题，税源管理是税收征管的重要内容。随着我市经济的不断发展，企业数量不断增多，规模不断增大，企业的经营方式，经营理念都有了很大的变化，会计核算方式也逐步趋向于电子化，专业化，团队化。为了适应这种变化，更好的加强税源管理，我们确定了税源管理新思路：即以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，不断强化税源管理，实现潜在税源向现实税源的转变，确保应收尽收。

四、创新手段，实现税收管理新突破。

在实际工作中，我局创新管理手段，以税源分类管理为基础，以风险管理为导向，不断突出“信息化，专业化”的理念，实现税源管理方式的与时俱进，取得显著成效。

——合理分类，有效管理。为了加强对企业的管理，提升管理的针对性，有效性，我们在充分考虑到企业差异性的前提下，合理配臵人力资源，采取个性化的管理方式，对于重点企业和高风险行业，我们实行了业务科室、征收单位、稽查部门协作联动的团队式的管理；对数量众多的中小企 业，实施行业、特定类型等差别化管理；对个体工商户，按照有利税源管理和方便纳税的原则，强化基础信息采集和税收定额管理，推进协税护税。我们还于今年分别在汽车零售、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造等行业开展了行业税收管理试点工作，通过试点工作，初步掌握了上述行业生产经营的规律，建立了行业管理模型，积累了行业管理经验，为下一步开展全部行业的税收专业化管理奠定了基础。

——树立税收风险理念，开展税源和税收征管状况一体化分析工作（以下简称一体化分析工作），加强纳税评估，实现二者的有机结合。依据省局部署，我们开展了2011年上半年一体化分析工作，通过对涉税数据的深入分析，查找征管工作中存在的涉税风险并形成疑点库，针对疑点问题开展了税收风险应对专项评估工作，完成了8项超预警值指标的分析工作，对13项预警指标进行了排查落实，直接清除6项预警指标，7项指标的预警级别呈下降趋势，税收征管质量得以提高，季节性停业由原来的1,205户下降为83户,下降幅度为93.11%，对查账征收小规模企业、税负为零的企业以及出口退税企业进行了清理，共进项税转出210万元，补交增值税18万元。实现了税收风险的早发现，早预防，早解决，有效地释放了税收管理中的风险，同时通过规范管理手段，建立规章制度等长效机制，避免类似问题的再出现。

——利用信息化手段，提升管理质效。我们充分利用现 代化手段，以对涉税信息的采集、应用为主线，加强业务与技术融合，努力解决征纳双方信息不对称的问题。我们依靠自身力量研发了出口退税预警评估软件，实现了出口企业各项数据的实时查询，实时预警，有效地加强了出口企业的管理，截止10月份，共进行实地评估核查6户，调整进项税额51万元，补增值税61万元，对防止骗取出口退税行为起到了很好的预防作用，此项工作得到了辽宁省国税局的高度赞扬，于8月份在东港召开了现场会，并向全省推广我局经验。同时我局利用从税收征管系统和金税系统中抽取的数据，对全市涉油企业进行核查，共确认62户用油企业成品油抵扣进项发票不合理，作进项税额转出127.25万元，补缴税款22.7万元，课征滞纳金1.1万元。此次核查规范了成品油零售企业发票开具管理，堵塞个别企业利用成品油专用发票虚抵进项税额的漏洞。

五、突出纳税服务的核心地位。

我们牢牢把握住纳税服务在税收管理工作中的核心地位，将纳税服务工作融入到全市经济发展的大局中，不断转变纳税服务理念，树立征纳双方平等地位，创新纳税服务手段，提升办税效率。为了解决实体办税服务厅纳税人排队等候的拥挤局面，我们全面开通了网上办税服务厅，实现了办税方式的新突破，纳税人可以全天候网上办税，此举不但提高了税务机关的工作效率，也减轻了纳税人的负担和办税成 本。为了使企业享受到原汁原味的税收政策，我局举办了5次现场辅导会，邀请局内业务骨干和税务事务所人员为企业讲解最新的税收政策。同时我们发挥税务部门与企业联系密切，熟悉企业情况的优势，基层征收单位积极配合各级地方党委政府做好招商引资工作，对各类项目做好跟踪服务工作，开辟新项目办税绿色通道，全力支持项目发展，尽快实现达产，尽早实现税收。

六、落实税收政策，促进地方经济发展。

今年以来，我局自觉融入到建设“文明 幸福 魅力新东港”的浪潮中，以支持企业发展，促进东港经济腾飞为己任，注重发挥税收的职能作用，在继续落实好国家已经出台的结构性减税政策基础上，重点做好一般纳税人认定管理办法、农产品加工业增值税政策调整、小型微利企业所得税优惠等政策措施的落实工作，有效的缓解了企业的资金压力，为企业进行市场竞争，实现产品升级换代和产业结构的调整提供了有利条件。截至目前，我局共审批办理出口退税 20359万元，民政福利企业退税 2329 万元，按照相关政策对65户企业进行了享受企业所得税优惠政策事先备案，对72户企业进行了享受企业所得税优惠政策事后备案；对符合农林牧渔增值税免税条件的50户纳税人进行免税资格认定。

七、坚持依法治税，打击税收违法行为

我局坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决 防止和制止越权减免税的组织收入原则，不断提高税收收入质量。加强税收执法监督，开展经常性税收执法检查，推行税收执法管理信息系统，落实税收执法责任制。大力整顿和规范税收秩序，严厉查处各种涉税违法案件，深入开展税收专项检查和专项整治，截至目前，我局共查补入库税款314.62万元，入库率100%，有力的打击了税收违法行为。

2012年工作思路：

坚持以组织收入工作为中心。

——组织税收收入、完成收入任务是税务部门的义不容辞的责任，也是我们对东港最大最直接的贡献。国税局全体干部将切实增强工作的责任心和紧迫感，充分估计可能存在的困难和问题，解放思想，奋发进取，始终保持昂扬向上的精神状态，以饱满的工作热情，投入到东港经济发展工作中。强化各项组织收入的有效措施，加快入库进度，确保完成市委市政府下达的税收计划。

——强化督导调度促收入。加强税收预测和调度、狠抓收入指标考核奖惩，各征收单位“一把手”对收入工作负总责，实行“一票否决”，将组织收入工作与岗位责任制密切挂钩，重奖重罚，突出组织收入硬指标的作用，确保税收收入的稳定增长。坚持“领导包片、部门包点”的收入督导机制，市局班子成员每月至少要拿出一半的时间深入到基层，对各单位 税源状况、收入形势、应对措施等进行预测、督导、调研，实事求是地算好收入帐。

不断加强税源管理工作。

——以税源管理新思路为指导，继续完善户籍管理、申报征收、纳税评估、税务稽查等各项工作制度，不断探索税源专业化管理，随时掌握各类行业、重点企业以及各税种的收入变化情况，确保各类税源不跑不丢，不拖不欠，形成的收入都能够及时足额入库。紧紧抓住金融、房地产、水产品加工等企业所得税重点税源大户，认真做好预缴工作。

——深化纳税评估工作增收入。进一步树立税收管理风险意识，强化一体化工作和纳税评估工作，对一体化工作中发现的疑点问题要查清，查透，预警指标逐步减少，加强疑点企业的纳税评估工作，确保发现的征管疑点能够最终落实到增加税收收入上来，切实提高纳税人的税收贡献度，把我局的征管质量和效率提到一个新的层次。

深入开展依法治税工作。

——整顿税收秩序保收入。结合个体税收定额核定系统，进一步加强定期定额的税收核定管理，实现个体定额管理的科学化，合理化，挖掘个体税收增长潜力。做好各项退免税管理。严格审批各项退免税申请，对不符合条件的企业坚决取消其减免税资格。重点做好重大违法案件查处，打击发票违法犯罪活动，重点税源企业检查，税收专项检查整治 等四项主要稽查任务，年内力争查办几起有影响的大案要案。

——推行综合治税助收入。进一步完善与地税、工商，技术监督，海关等部门的合作措施，政策措施互通、资源情报共享，不断拓展合作领域，在税务登记、停废业管理、评定纳税信誉等级、整顿税收秩序等方面开展广泛的合作和交流，增强管理合力，达到堵漏增收的目的。

坚持服务全市经济社会发展大局。

——要紧紧围绕全市建设“文明，幸福，魅力”新东港的工作目标，努力做好各项税收工作，充分发挥税收筹集财政收入和推动经济发展的作用。在培育税源、加强征管方面多下工夫，当好市委市政府的参谋助手，多提供切实可行的意见和建议。

——进一步优化纳税服务，全力配合政府搞好招商引资工作，畅通招商企业办税绿色通道，创造促进投资发展的良好税收软环境。充分调查和了解企业纳税服务需求，强化项目就是税源的意识，对新项目税收征管、服务工作，各征管单位要提前介入，为纳税人提供有针对性的、超常规的、更细致周到的服务，帮助企业加快建设、开工生产和销售进度，力争早日形成新的税源。积极配合各级地方党委政府对今年的已开工项目做好跟踪管理工作，确保税收及时、足额入库。

第二篇：培育亮点 谋划发展

谋划定位 培育亮点

推进张果屯乡经济赶超发展

——记人民满意的先进单位南乐县张果屯乡党委、政府

张果屯乡是一个典型的农业乡，49500亩耕地，34500口人，辖30个行政村，39个基层党支部，1300名党员。

几年来，乡党委、政府按照“特色农业立乡、工业产业兴乡、民生工程谐乡、秀美环境亮乡”的战略思路，推进“3411”工程建设进程，大力发展了三个基础（基础产业、基础设施、基层组织），壮大四大支柱产业（设施农业、三粉业、林果业、养殖业），促进一个增收（农民增收），推动一个进程（社会主义新农村建设进程）。依托业已形成的四大支柱产业，以膨胀规模，拉长链条，提高效益为中心，谋划定位，培育亮点，推进全乡经济赶超发展。我们的主要做法是：

一、优化机制，推进工业体系化

大力实施“驻地招商、以情招商、以商招商”，实行科级干部招商引资目标管理责任制，强化措施，狠抓落实，催生了一批实力强、后劲足的工业项目，全乡工业经济运行态势良好。2011年建设投资超千万元企业3家，拟建超亿元以上的企业项目1个，在谈1000万元以上的项目2个，原有的一批骨干企业产销两旺、运行平稳。在乡东工业园形成了以富森服装有限

第三篇：市国税局政府报告

市国税局政府报告

市国税局政府报告

按照党的十八大和十八届三中全会精神指导，围绕市委市政府提出的重点推进“三园一区一基地”的决策部署，结合我市国税系统工作实际，我局以“六个全力、六个确保”的工作思路为突破口，积极开展“创先争优”活动，突出依法组织收入这个重点，大力开展税源调查和税收收入分析，进一步创新征管手段，大力优化纳税服务，强化依法治税，严格执行各项税收政策，加强队伍建设和党风廉政建设，有效地促进税收各项工作任务的完成，为推动地方社会经济新一轮发展做出了新的贡献。现将我局2013工作情况报告如下：

一、克服各种困难，税收收入再创新高

为国聚财、为民收税是我们国税部门的神圣职责，因此，进一步科学组织税收收入是我们的中心工作和首要任务。在严峻的经济形势面前，我局在党组一班人的带领下，科学谋划，充分发挥有利条件,积极克服不利因素,将组织税收收入工作抓早、抓紧、抓实，全力以赴做好相关工作。全年共组织税收收入38385万元，对比同期增收4174万元，增长12.20%。其中：增值税收入30125万元，同比增收2387万元，增长8.61%；消费税收入253万元，同比减收33万元，降低11.54%；企业所得税收入5506万元，同比增收937万元，增长20.51%；车辆购置税收入完成2493万元，同比增收891万元，增长55.62%；

二、提高征管质效，税收征管再创新业绩 今年，在经济增速较慢、税源后劲不足的不利形势下，通过进一步规范我市的税源监管，进一步强化依法治税功能，进一步优化纳税服务水平，有效提升了税收各项工作效率。

（一）提升税收征管质效。

1、企业所得税征管有新发展。

我局继续将企业所得税征管作为税收工作重点来抓，始终以科学发展观为统领，坚持依法治税，全面推进企业所得税科学化、专业化和精细化管理，围绕“分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税”的要求，将企业所得税的工作重点放在两个方面:一是对外加大宣传、贯彻、执行、监督和检查力度。以全面贯彻《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例为契机，将有关所得税政策采取公告、提供咨询、培训、辅导等方式，积极主动做好企业所得税政策的宣传和辅导工作，帮助纳税人正确理解政策、准确申报纳税。二是坚持依法治税，进一步落实好各项所得税结构性减税和税收优惠政策，促进企业转型升级；三是加快所得税管理信息化步伐，强化评估监管，优化纳税服务，全面加强征收管理。据统计，今年我局共入库企业所得税5506万元，占企业所得税收入计划4500万元的122.36%，同比增收937万元。

2、重点控管税源大户实效明显。

重点企业是完成全年税收任务的关键所在。我们严格按照上级扩大重点税源企业监控范围的要求，积极落实好9户全国重点税源企业和22户市局重点税源监控企业的监控管理工作，大力加强重点税源企业监控数据质量管理，做到以监控保质量，以监控促征管，以监控促收入。通过坚持深入企业开展服务性调研、坚持把重点税源企业纳入监控范围、坚持加强日常分析，及时跟踪了解重点行业、重点税源企业税收实现情况，分析税收政策及征管因素对税收收入的影响，做到对税收收入情况心中有数。在经济形势特别严峻的今年，全市重点税源收入的大幅增长为全局税收收入任务的完成提供了坚强保证。

3、税收信息化建设上质量上水平。

我局进一步健全信息化建设激励机制，明确将网上办税列入绩效考核，上下一心深入推进网上办税工作，完成征管辅助系统二期上线工作，做好金税三期的前期准备工作，不断规范计算机设备管理，最大限度的满足税收信息化工作的需要，不断提升信息管理水平促信息化建设上新台阶。据统计，今年我局网上申报户数14079户次，占总申报户的78.2%，比去年54.7%提高了23.5个百分点，其中一般纳税人4915户次，网上申报率93.5%；小规模纳税人9164户次，网上申报率69%；网上申报入库税款13402万元,占直接入库增值税总收入的58.6%。从全局来看，网上办税率有较大幅度的提高，主要是小规模纳税人网上申报率上去了，比去年增长了29.9个百分点。

4、加强发票管理效果好。

我们坚持深入、持久、有效地打击发票违法犯罪活动工作，彰显税法尊严，维护正常经济秩序。一是深入宣传营造外部氛围，把发票宣传列入日常的重要工作，媒体密切配合宣传打击发票违法犯罪工作活动，营造良好的工作氛围。二是提高对“打发”工作艰巨性、重要性和长期性的认识，保持打击态势查处涉票违法行为，加强信息的收集清理，保持打击活动的持续性，加强了发票各个流程的监控，加强了与地税、公安等部门的联系、沟通和合作，形成对发票违法犯罪行为保持持续高压严打的态势。今年我局组织检查涉票企业28户，有问题的企业10户，涉及非法发票59份，涉及金额272.1万元，共查补税款、罚款和加收滞纳金18.9万元。

5、出口退税管理工作取得新成效。

按照上级局的工作安排，认扎实抓好出口退税管理工作，严格执行各项退（免）税政策，做好出口退税评估工作，不断提升出口退税服务水平，全年共为我市出口企业办理免抵退9948万元（其中：退税4218万元、免抵调库5730万元），促进了我市出口贸易平稳健康发展。

（二）加大依法治税力度。

1、深入推行执法责任制，进一步落实依法治税、规范行政的工作要求。对照《XX省国家税务局依法行政示范单位创建工作考评标准》，将创建任务细分为各项具体工作，责任落实到各部门一把手，各牵头承办单位对相关内容进行梳理、逐条分解落实，对存在的问题，在规定时限内完成整改和资料准备等工作任务，以亮点工作为支撑，不断夯实创建工作基础。同时，全面落实税收执法责任制考核工作，高度重视税收执法管理信息系统的运行，密切关注考核子系统运行动态，通过税收执法管理信息系统实时监控，及时发现问题，并找出解决问题的方式方法，制定出改进措施。据统计，2013年1至11月份，发生税收执法考核业务量45394条，正确数为44956条，正确率为99.04%，过错数据（含营改增过错暂不考核过错数）439条，过错率0.96%；经过申辩调整，正确数为44963条，正确率为99.05%，过错数据432条，过错率0.95%。

2、规范行业税收管理，开展重点行业和纳税异常企业纳税评估工作。行业税收管理是征管工作的重要内容之一，我局的行业税收管理扎实，做到了行业情况熟悉、管理措施到位、征管资料齐全、税款缴纳及时，为做好征管工作打下了良好基础。除了做好日常行业税收管理外，我局今年重点组织了对重点行业和纳税异常企业进行纳税评估，及时补缴税款，有效堵塞了税收漏洞。

一是组织开展2012增值税一般纳税人重点纳税评估工作。在年初召开的税收工作会议中，就将纳税评估工作作为货物和劳务税方面的主要工作，并将工艺行业、水泥混凝土行业、运输企业作为增值税评估重点，着力解决量少价低的行业性问题。根据各征收单位的上报情况逐户对2012年全部一般纳税人相关资料进行审核，对审核异常企业进行重点纳税评估，共筛选出63户一般纳税人企业下达给各征收单位，要求各征收单位必须对这些企业进行纳税评估，同时，还要求各单位根据自身掌握的实际情况，自行增加确定纳税评估对象。二是开展农产品核定扣除办法政策效应分析及纳税评估工作。按照省、市国税局的工作部署，我局高度重视农产品核定扣除试点企业的政策效应分析及纳税评估工作，成立了专项评估工作组，对我市执行农产品核定扣除办法的1户酒类生产企业和2户茶油加工企业共3户试点纳税人进行了政策效应分析及纳税评估工作。

从试点纳税人执行农产品核定扣除办法实施情况来看，酒制造业的税收近期效应明显，农产品进项抵扣税额与试点实施前相同时间段对比农产品抵扣比例减少7.91%；应纳增值税与试点实施前相同时间段对比增加税收收入54.41万元；茶油生产企业的增值税税负有所提高。同时，通过对3户试点纳税人的评估，共评估补缴增值税0.76万元。三是组织开展了XX市局布置的水泥混凝土行业的专项纳税评估。对我局所辖的4户水泥混凝土生产企业进行了专项评估，通过评估，共评估补缴入库税款75.59万元（其中增值税入库58.22万元、企业所得税17.37万元）。

四是组织开展了全省的发电企业纳税评估。对我局所辖的18户发电企业进行了专项评估，通过评估，共评估补缴入库增值税6.73万元。通过开展一系列的增值税纳税评估，进一步健全了一般纳税人的管理，堵塞了税收征管漏洞。据统计，2013年，我局共对215户增值税一般纳税人开展了纳税评估，评估面占一般纳税人总数的47.88%。发现有问题的企业有44户，共评估补税入库124.50万元，其中补缴入库增值税101.18万元，补缴入库企业所得税23.32万元。

3、发挥稽查尖刀作用，有效整顿和规范税收秩序。今年以来，我局紧紧围绕省局、XX市局国税稽查工作的总体要求，结合基层实际，针对性地制订稽查工作计划，突出专项检查工作重点，着力抓好大要案的查处，全年共组织检查和辅导自查131户（其中检查26户，辅导自查105户）企业，已结案131户，查补税款、罚款及滞纳金共539.17万元，入库501.95万元，超额完成了XX市局下达的稽查收入任务，有效地维护了税法的刚性，促进了税收秩序全面好转。

一是深入开展专项检查，构建良好的税收环境。我们把专项检查工作作为整顿和规范税收秩序的主要内容来抓，按照上级的统一部署开展专项检查，并结合本局实际开展对有关行业的检查，全年共检查企业26户企业，有问题的23户，查补入库税款83.06万元，入库滞纳金共8.14万元，入库罚款32.8万元；合计共124万元。

二是切实加大辅导企业自查力度。针对今年稽查收入任务重、税源渠道少等困难，我局集思广益，不断加强与相关科室和分局沟通联系，深入开展对相关企业的自查辅导工作。一年来，共对有医保刷卡的医药企业、房地产行业等共105户企业进行深入细致的辅导自查，辅导自查税款和滞纳金共415.17万元，为完成稽查收入任务的完成奠定了坚实的基础。

三是强化执行力度，维护税法的严肃性。一年来，我们不断加大稽查的执法力度，坚持案件的移送制度、工作的联系制度，认真加强与公、检、法等部门的联系沟通，对该移送的案件坚决移送，对该强制执行的坚决强制执行，进一步维护税法的严肃性。

4、加强车购税征管，进一步落实机动车辆税收“一条龙”管理措施。今年，我局共征起车辆购置税2493万元，完成计划的124.65%，比去年同期增收891万元，增长55.62%，保持了较快的增长势头。主要是做好了四项工作：

一是贯彻落实《车辆购置税征收管理办法》，切实加强车辆购置税的征收管理工作。严格执行减免税政策规定，全面运用车辆购置税征管软件信息系统进行征收监控，对未依时完税车辆能严格按规定全额加收滞纳金。严格执行总局核定的最低计税价格规定，认真做好车辆购置税征管档案管理工作。

二是加强对车价信息采集审核。针对车价信息采集的变化，我局对机动车生产企业认真做好宣传解释，并辅导他们及时并准确采集车价信息。

三是认真开展车辆购置税征收管理专项检查工作。根据检查内容和上级下发的待核查数据，逐条逐笔进行对照检查,对检查中发现的资料填写不完整等问题及时进行落实整改。

四是进一步落实机动车辆税收“一条龙”管理措施，加强机动车辆生产和销售单位的增值税管理。做好机动车销售统一发票稽核系统和增值税抵扣凭证审核检查系统有关机动车销售统一发票核查功能的管理工作，加强信息的采集、传递、比对及评估工作，加强数据分析，组织力量对异常信息进行检查，形式“以票控税、信息共享、协同管理”的车辆税收“一条龙”管理机制。

（三）提升纳税服务水平。

1、规范窗口服务，树立国税良好形象

我们根据征收管理工作现状，认真落实上级关于加强办税服务厅标准化建设工作要求。一是结合我局实际，制订下发了全局办税服务厅标准化建设实施方案，本着方便纳税人需求，按照办税业务类型，在前台合理设置办税窗口，继续大力推行“一站式”办税、“一窗式”服务模式，方便纳税人快速高效办理涉税事项。二是不断健全完善纳税服务制度，针对以前办税服务厅办税服务制度全市不够统一，不够完善的情况，今年制订实施了办税服务厅办税服务制度和办税服务厅应急管理办法。三是进一步明确岗位职责，今年我们在办税服务厅全面实行ab角岗位职责制度，强化岗位责任，有效防控缺岗、缺位等情况发生，加强日常监督考核，积极探索实施全能综合办税窗口，不断提高办税服务质效。四是加强全市办税服务厅视频监控系统、纳税服务评价系统的日常使用和维护，确保系统的正常运行使用，全方位对全市办税服务工作进行监督管理。

2、创新服务举措，不断提升纳税服务水平

一是开通“同城通办”业务，实现在税务机关任意一个办税服务厅，纳税人都可以办理“申报征收、发票认证、发票购销、代表发票”四类常规业务，既极大方便了纳税人，又显著降低了办税成本。

二是在市局办税服务厅的办税自助区安装了两台自助办税终端机，为纳税人提供24小时的办税自助服务，方便纳税人全天候办理涉税业务，大大减轻了前台办税压力。据统计，全年自助办税终端机共办理申报及ic卡清卡业务2326户次，发票扫描认证13570份，占同类业务量的63%。

3、加强税收宣传，营造良好的税收法制环境。

我们在日常工作中坚持重视税收宣传工作，继续重点做好了营业税改征增值税政策业务宣传，确保营改增拓围工作的顺利实施。充分利用办税服务厅这一对外办税场所的有利平台，加强与纳税人面对面宣传沟通，认真做好税收宣传工作及受理纳税咨询服务。并在办税大厅提供了各种税法宣传资料手册及涉税表格填写样板等，方便纳税人了解税收政策，熟悉掌握办税流程。在大厅大屏幕、网站等媒介及时公布最新税收政策、纳税服务动态、国税热点问题等，并定期及时给予更新。同时积极开辟新的宣传阵地，利用中国移动“企信通”开通了税收短信平台，在互联网开设了电子邮箱和税收微博，为全市纳税人架设了全天候畅通的纳税服务信息互动沟通的新渠道。

三、加强队伍管理，队伍建设再上新台阶

我们将“三个文明”建设融入到日常税收征管工作中，进一步深化“三爱三业”的梅州国税理念，进一步完善文化建设的长效机制，进一步发挥廉政文化的作用，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，团结一心共建和谐税收新局面，得到了上级局和社会各界的充分肯定。今年，被国家税务总局授予“全国税务先进集体单位”荣誉称号，被XX市国家税务局授予XX市国税系统“三爱三业”主题系列活动优秀组织单位和荣誉称号，并在全市2013民主评议政风行风活动中获得第二名。

（一）抓好基层党组织建设。

我局坚持以党的创新理论为指导，以党的先进性建设为抓手，构建了以目标管理为导向，以制度建设为保障，以“流程管理”为主线，以信息化管理为手段的党建工作新思路，大力加强学习型党组织建设，深入开展“创先争优比奉献”活动、“群众路线大家谈”活动、基层党建创新“书记项目”、基层组织建设年等主题实践活动，并组织开展了庆祝建党92周年开展系列活动，有力地促进了兴宁国税的创新发展，实现了党建工作与税收工作“提质、提速”。

（二）抓好税务文化建设。

按照上级局在统筹兼顾各项税收工作中大力推进税收文化建设的要求，一是成立以“一把手”负责的税务文化建设领导小组，并制订了《XX市国家税务局税务文化建设实施方案》。二是突出文化引领，广泛开展大讨论，提炼兴宁国税核心价值观。三是按照“一局一品，一部门一主题，一人一格言”的要求做好前期准备工作。四是专门抽调相关人员负责税务文化建设的日常工作，并组织相关人员到兄弟单位去观摩学习。通过加强税务文化建设，充分发挥税务文化的导向、凝聚、激励、规范和教育作用，凝聚人心、汇集智慧，为推动国税事业加速发展提供了强大的精神动力。

（三）抓好队伍教育管理。为造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍，进一步提高我市国税系统干部队伍素质，我局在严格按照各项规章制度认真抓好队伍管理，确实做到以制度管人管事的同时，抓好队伍的教育管理，有计划、有步骤地抓好一系列培训工作：一是组织全员会计达标培训，聘请资深会计教师，组织全市干部职工共1260多人次参加了7天的脱产培训，取得了良好实效；二是组织收看《XX国税学习论坛》之：《当前国内外经济形势问题分析》、《宪法的精神》、《党的十八届三中全会精神解读》等3场近430人次参加的专题讲座、学习辅导和报告会。通过一系列教育培训措施，干部职工的政治思想觉悟显著提高，税收业务能力不断增强，为实现“带好队、收好税、服好务”的工作目标提供了坚强有力的思想政治保证和业务能力保障。

（四）抓好党风廉政建设。

我们结合兴宁国税实际，认真贯彻落实上级局和市委市政府的党风廉政建设工作会议精神，扎实党风廉政建设。

一是大力推进惩防体系建设，全面落实责任到位。严格落实好党风廉政建设责任制，在全系统范围内层层签订党廉责任书。继续深化内控机制建设。今年上半年，我们紧密结合基层税收工作实际，顺利完成机关科室和全局近200名干部职工的廉政风险排查工作。通过开展廉政风险排查工作，进一步推进了我市国税系统惩防体系建设，切实提高了全市国税干部职工廉政风险防范意识和能力，有力地促进了干部职工廉洁从税。二是大力推进信息技术运用，全面落实科技监督。依托税收执法风险防御系统（red系统），对税收工作风险点进行分类并预警，有效防范和降低执法风险。继续抓好税务纪检监察管理信息系统和执法监察子系统的应用工作，及时录入机构和人员信息，确保了税务纪检监察管理信息系统顺利升级完善，准确完成领导干部2012个人廉政资料和2013年上半党廉报表的录入工作任务，同时通过执法监察子系统做好疑点分析监控及结果处理等工作。

（五）抓好扶贫“双到”工作

根据XX市委市府的关于开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”的工作安排，我局与罗岗镇潘洞村挂钩帮扶。我局迅速行动，主动与罗岗镇党委和潘洞村的联系，并指定一名驻村干部，及时做好帮扶村基本情况摸查和贫困户的核实工作。一是对贫困户的核实要按有劳动能力的贫困户和无劳动能力的贫困户进行分类登记、建档立卡，共确认了92户贫困户，贫困人口387人。二是做好帮扶村的三年总体规划和2013、2014、2015的三年计划，积极做好建档立卡工作，并根据贫困户的具体情况做到“一户一策，规划到户”。至今年底，共为帮扶单位拨付10多万元资金，主要用于为全体村民购买医保、水灾后的建设工作、“扶贫双到”宣传栏的制作、架设村道的路灯、慰问贫困户等工作。切实改善贫困村的生产生活条件，培育特色产业，加快当地人民脱贫奔康步伐。

第四篇：2011政府贵州报告亮点

亮点一：云南经济实现平稳较快发展

关键词：人均生产总值、旅游二次创业、质量兴省

经过五年努力，我省经济总量从3462亿元增加到7220亿元，年均增长11.8%，人均生产总值从7809元增加到15749元；第一产业增加值从662亿元增加到1106亿元，第二产业增加值从1426亿元增加到3224亿元，第三产业增加值从1375亿元增加到2890亿元；社会消费品零售总额从1041亿元增加到2500亿元；财政总收入从766亿元增加到1809亿元，财政支出从766亿元增加到2286亿元。经济结构进一步优化，五年工业投资突破6000亿元，是“十五”的3.7倍；启动实施10大产业发展规划纲要，深入推进旅游二次创业，现代服务业加快发展；实施创新型云南行动计划，启动“质量兴省”战略，促进标准化工作，经济发展的质量和效益有了大幅度提高。

亮点二：积极构筑防灾减灾体系

关键词：救灾物资储备中心、急救援队伍、保障性住房

面对各种自然灾害的严重影响，我省及时有效开展抗灾救灾，五年来，累计救助灾民3700万人次。同时，积极主动地推进防灾减灾体系建设，五年防汛抗旱减灾投入达330多亿元，气象灾害得到有效防治，生物灾害防治也不断加强；建成省救灾物资储备中心，组建了省、州市、县三级综合应急救援队伍和10多支专业应急队伍；五年累计投入232亿元资金、完成246万套（户）保障性住房建设，其中城镇建成廉租房、公租房、经济适用房共31.2万套，农村累计改造危旧房215万户。

亮点三：5年投入5126亿元保民生

关键词：城镇居民人均可支配收入、医保、农村合作医疗

“十一五”全省三分之二的财政资金投向民生领域，累计达5126亿元，比“十五”增加3207亿元，增长1.67倍。

全省财政累计支农资金达980亿元，比“十五”净增620亿元，对农户的各种补贴达到18类；城镇居民人均可支配收入达16065元，年均实际增长8.1%，农民人均纯收入达3952元，年均实际增长

9.9%，高于全国增长水平。城镇职工社会保险、新型农村养老保险、城乡低保、社会救助等保障体系不断完善，政策覆盖面逐年扩大，补助标准不断提高。城镇居民基本医疗保险覆盖率近90%，新型农村合作医疗参合率达到95%，基本药物制度覆盖全省80%的人口。

亮点四：“四通八达”交通网络初具雏形

关键词：高速公路、铁路、昆明新机场

2008年至2010年争取到中央基本建设投资410亿元。全社会固定资产投资从“十五”期间的5600亿元增加到1.86万亿元，增长2.3倍。全省公路总里程达20.9万公里、新增4.1万公里，高速公路通车里程达2630公里、高等级公路通车里程达9135公里、改造和建设农村公路10万公里；铁路在建项目总里程超过2200公里；昆明新机场建设全面推进，丽江等5个支线机场改扩建基本完成。完成综合交通投资2669亿元，是“十五”的3.16倍。

目前，全省铁路在建项目达13个，9条高速公路、52条二级干线公路、农村公路建设全面推进。亮点五：改革开放越显活力

关键词：东南亚南亚国际大通道、桥头堡

五年来，改革开放实现重大突破。全省农村综合改革、国企改革，以及投融资、行政审批、财税、金融等改革全面推进，集体林权制度改革任务基本完成，昆明和红河综合改革试点、省直管县财政改革和扩权强县试点、资源性产品价格改革、成品油价格和税费改革、新一轮政府机构改革等都取得重要进展。

同时，连接东南亚、南亚的国际大通道建设取得积极进展，中缅油气管道及炼化基地等重大项目开工建设；累计完成外贸进出口总额460亿美元，实际利用外资37亿美元，引进省外到位资金4087亿元，分别是“十五”的3倍、5.6倍和5.7倍，其中与东盟国家的贸易增长了2.6倍，对南亚国家的贸易增长了4倍。

更重要的是，通过多年持续争取，云南沿边开放开发得到中央重视，确立了建设我国向西南开放的桥头堡这一重大战略，从根本上提升了云南在全国对外开放格局中的地位，必将开创我省对外开放的全新局面。

亮点六：“桥头堡”作用初显

关键词：跨境经济合作区、南亚国家商品展、跨境贸易人民币结算

云南桥头堡建设前期工作有序推进，确定了建设思路、目标和主要任务，同时积极推进中越、中老、中缅跨境经济合作区建设。南亚国家商品展顺利落户昆明，昆交会的层次进一步提高、内容更加丰富。跨境贸易人民币结算试点工作取得重要进展，口岸通关项目整合成效明显。

2010年，全省外贸实现了历史性突破，实现进出口总额133.7亿美元；引进外资13.3亿美元，增长46%左右；引进省外到位资金突破1300亿元，增长28%。

亮点七：推进人与自然和谐发展

关键词：七彩云南保护行动、森林云南、节能减排、垃圾污水处理

我省正确处理发展与保护的关系，努力推进人口、资源、环境相协调。先后启动实施了“七彩云南保护行动”、生物多样性保护、城镇污水处理和垃圾处理设施建设、“森林云南”建设、九大高原湖泊水污染治理、节能减排等重大举措。

特别是拉开了滇池治理总体战的序幕，累计投入161亿元，初步遏制了滇池水质恶化的势头。累计造林3620万亩，全省森林覆盖率提高到53%。累计淘汰落后产能4796万吨，超额完成了国家下达的节能减排目标任务。生物多样性保护范围由滇西北扩大到包括滇西南地区在内的9州（市）44个县（市）。全省县以上城镇248个污水和垃圾处理设施项目全部开工建设，已累计建成投运105个，城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率均提高到70%以上。

亮点八：“兴边富民工程”助和谐稳定

关键词：民族团结、国防建设

全面贯彻党的民族政策，采取有力措施推动各民族共同团结进步、共同繁荣发展。先后实施两轮“兴边富民工程”，累计投入325亿元，加大对25个边境县的扶持；全省投入财政扶贫资金达133亿元，五年累计减少贫困人口265万人；藏区、人口较少民族地区、特困民族地区的发展有了很大进展。国防建设不断推进，军政军民团结的良好局面进一步巩固。

亮点九：政府自身建设取得重要进展

关键词：阳光政府、效能政府、“96128”政务查询专线

切实加强民主法制建设，着力提高政府依法履职、依法行政能力。自觉接受监督、重视科学民主立法、坚持推进基层民主、实施“五五”普法教育，从2007年开始，先后在全省推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，共出台16项制度，切实加强政府自身建设，取得了明显成效。全省行政审批事项精简了36%，累计问责4430人；在全国率先建成覆盖全省的“96128”政务查询专线，主动公开政府信息近200万条，省公共资源交易中心正式运行；行政成本得到有效控制，购车、接待、出国等费用连续几年实现零增长。

亮点十：2011年重点抓好的九项工作

关键词：农民增收、基本医疗保障制度、低碳省试点、边境经济合作区

（一）进一步夯实农业基础，确保农产品有效供给和农民持续增收

今年力争实现农业增加值完成1180亿元、粮食增产50万吨、农民增收500元以上的目标，（二）大力实施工业强省战略，推进工业结构优化升级

坚定不移地走新型工业化道路，切实壮大工业规模，提升发展层次，确保工业增加值达到3000亿元以上。

（三）加快发展现代服务业，推动第三产业实现新突破

把加快发展服务业作为产业结构调整的重点，突出发展现代服务业，改造提升传统服务业，力争第三产业增加值达到3270亿元，增长11%左右。

确保全年金融机构新增贷款突破1700亿元，直接融资和保险资金使用新增350亿元，力争全年实现旅游业总收入1130亿元，增长12%，力争社会消费品零售总额突破3000亿元。着力发展现代物流业和先进服务业。

（四）持续加强基础建设，不断增强发展后劲

努力拓宽融资渠道，优化投资结构，提高投资效益，继续保持投资合理增长，力争新增固定资产投资1100亿元以上。

（五）大力发展各项社会事业，促进社会文明进步

推动教育优先发展，大力发展文化事业和文化产业，重点推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革试点等五项医疗卫生体系改革。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动。

（六）全力保障和改善民生，提高人民生活质量和水平

今年要重点从就业、社会保障、社会救助、防灾减灾、住房保障、物价调控六个方面改善民生。

（七）抓好资源节约和环境保护，做好节能减排工作

加强生态建设和环境治理。全力推进节能减排。启动低碳省试点工作。

（八）全面深化改革，全力推进桥头堡建设

继续深化国有企业改革，积极引进国内外战略合作伙伴；积极推动国际公路、铁路、水运和油气通道建设。启动瑞丽重点开发开放试验区建设，加快边境经济合作区、跨境经济合作区建设，积极参与境外经贸合作区建设。

（九）不断加强民主法制建设，切实维护社会和谐稳定

努力推进民主法制建设。创新社会管理。进一步强化安全生产。必须进一步加强政府自身建设。

第五篇：政府报告的亮点

2011年3月5日上午9时，在人民大会堂内，第十一届全国人民代表大会第四次会议开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、计划报告和预算报告。（《新华网》2011年3月5日）

总理的报告实事求是、立意高远、求真务实，尤其是大篇幅的民生论述，大手笔的民生套餐，可谓是当前中央发出的民生问题的最强音，听了让人倍感温暖，读了令人充满期待，看了催人团结奋进。

论民生，篇幅更重。总理在部署2011年十项重点工作中，无不涉及到民生问题，特别是在谈到第六项重点工作时，总理用罕见的篇幅，诚恳的态度，严肃的口吻，直白的语言，积极了回应了群众对物价、房价、养老、医疗、教育、收入等热点问题的极大关注与热切期盼，突出强调“经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生”，可以说，句句透视着总理“以人为本”的民生情怀，行行体现着政府“执政为民”的执政理念，相信有了中央对民生问题真正重视、真情关心、真心对待，广大人民群众在建设有中国特色社会主义伟大事业中，心将更齐、气将更顺、劲将更足。

讲措施，要求更高。总理总是善于用数据说话，用目标管理，“将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县”，“重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元”„„这意味着，数字越清晰，目标就越明确；政策越实在，可操作性就越强，老百姓得到的实惠就越多。换言之，各级政府的压力就越大，尤其是在谈到稳定房价和住房保障工作时，总理首次提出“要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度”，实践也证明，惟有“实”的数据和“严”的要求双管齐下，才能将压力转换成“切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题”的动力。

谈落实，信心更足。总理常说“信心比黄金和货币更重要”，此番政府工作报告也不例外，“信心”再次被多处提及，过去我们应对与战胜国际金融危机需要的、依靠就是“信心”，今天我们要逐步解决诸多繁重而又复杂的民生问题，以便“顺应各族人民过上更好生活新期待”，需要的同样还是“信心”二字。因而，总理在谈到“巩固和加强农业基础地位”时，掷地有声的指出“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能力办好这件大事”，全场为此响起了经久不息的掌声，这既体现了代表们对总理报告的充分肯定，也表达了全国人民的共同心声。

民生无小事，枝叶总关情。我们只要坚持在以胡锦涛为总书记的正确领导下，抓住机遇不放松，面对挑战不畏惧，自觉将总理报告中一个个“亮点”转化为我们工作中的一项项“重点”、一条条“要点”，万众一心，改革创新，奋力拼搏，就一定能够把民生问题解决好，让人民生活更加幸福，让群众劳动更有尊严。