第一篇:青浦区消费维权诚信单位评选实施意见
青浦区消费维权诚信单位评选实施意见
为全面营造我区经营者依法经营、规范服务,倡导诚信经营的良好氛围,进一步提高全社会消费维权意识,弘扬社会公平正义,推动我区消费者权益保护事业发展,青浦区消费者权益保护委员会(以下简称“区消保委”)和青浦区精神文明建设委员会办公室(以下简称“区文明办”)决定联合开展“青浦区消费维权诚信单位”评选活动,并制定以下实施意见:
一、消费维权诚信单位评选对象
1.青浦区范围内依法设立的从事商业和社会服务类经营活动的,能积极参与消费者合法权益保护,着力推进企业信用和社会责任建设,为不断提升青浦区城市文明指数而作出贡献的企业。
二、消费维权诚信单位评选时间和程序
1.2017年12月通过《青浦报》或青浦市场监督管理局政务网等媒体向社会发布评选公告。
2.自公告之日起至1月19日为企业申报阶段。申报单位可从青浦区市场监督管理局政务网下载相关申请表,或到区消保委秘书处领取。申报资料包括:(以下材料一式二份,使用A4纸)
①《申报表》;(电脑制作打印)
②1500-2000 字的精神文明建设和消费维权工作事迹; ③商品质量安全管理制度、消费者投诉处理制度、售后服务制度、职工文明经营培训制度、职工消费维权培训制度;
④消费投诉电话公开、服务行业服务项目和收费标准公开的照片;
⑤行业经营许可证、营业执照复印件; ⑥在近2年度内,获得区政府和市级以上(含市级)政府部门或行业组织授于荣誉的,荣誉证书(或奖牌)复印件。
3.1月22日至2月9日为资格认定和评审阶段。评审方式:① 评审人员进行现场检查并听取汇报;② 接受消费者评议;③ 征求有关部门意见;④公示;⑤消保委常委会(或评审组)评审。
4.在3月15日前进行授牌并向社会公布当年度消费维权诚信单位名单。
三、消费维权诚信单位评选条件
1.在青浦区注册登记5年以上(含5年),从事经营活动3年以上(含3年)。
2.在经营活动中讲诚实、守信用,自觉遵守法律法规,为消费者提供质价相符的商品和服务。工商行政管理部门管理类别属二类企业以上。
3.积极开展职工文明经营教育和消费维权知识培训,引导职工树立自觉为消费者服务的理念,做到礼貌服务,周到细致,文明经营。在同行业中有一定代表性,在消费者心目中具有较好的声誉。全年职工文明经营教育和消费维权知识的培训各不少于一次。
4.有较为健全的商品质量管理制度、售后服务制度、消费者投诉处理制度、职工文明经营和消费维权培训制度,并做到制度公开,消费者维权投诉电话公开,服务行业服务项目和收费标准公开。
5.设有相对稳定的消费者投诉处理机构和工作人员,并建立投诉处理的电子(书面)台帐,能及时、正确地做好投诉处理的记录、统计和分析。6.及时处理消费者投诉,消费者投诉处理率达到100%,成功率、满意率分别达到95%、90%以上。
7.积极参与、配合区消保委及行政管理部门组织开展的质量监督、商品检查、法律法规宣传等活动,并能积极、主动向消费者提供消费信息和咨询服务。
8.近三年内无因诚信违法行为而被行政处罚的记录,无侵害消费者权益的行为或被新闻媒体曝光的事例,无其他被社会关注的重大的不良行为。
9.牌匾标识、宣传广告规范合法。经营场所内清洁整齐,无脏、乱、差现象,为消费者提供良好的消费环境。
四、相关事项及要求:
1.自愿申报,评审过程必须坚持公平、公开、公正原则。2.在申报过程中,申报单位隐瞒真实情况,弄虚作假的,一经查实,取消申报和评审资格。已获得《青浦区消费维权诚信单位》荣誉称号的,经评审组会审同意后,取消授予的称号,二年内不得参加此项评选。
3.获得《青浦区消费维权诚信单位》荣誉的单位在当年度发现有侵害消费者合法权益且行为属主观故意的,经评审组会审同意后,取消授予的称号,二年内不得参加此项评选。
4.评选活动所需经费(包括对获此荣誉的单位奖励)请区财政予以支持。
5.《青浦区消费维权诚信单位》评选工作,由区消保委负责具体实施。
6.本意见自2017年12月25日起实施。
第二篇:12315消费维权网络建设实施意见
12315消费维权网络建设实施意见
为加快我县消费维权网络建设步伐,继续推进“一会两站”和12315“五进”工作,努力把12315维权网络建设成为政府部门与广大消费者和人民群众互动的平台、建设成为政府部门畅民意的平台,成为政府部门接受社会监督和听取群众意见的平台、成为政府部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。切实保护消费者合法权益、维护社会和谐稳定,促进经济平稳较快发展,经县政府研究并结合我县实际特制定本实施意见:
一、指导思想
以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以维护广大消费者权益为出发点,以健全基层维权网络、高效便捷快速地为消费者服务为目的,在全县范围内构建快捷高效的消费维权工作体系,为维护社会稳定、建设社会主义新农村、促进地方经济发展服务。
二、维权网络设立原则
基层12315消费维权网络建设原则上以村委会基层组织为依托。设立“一会两站”要在乡镇政府的统一领导下,由工商行政管理部门、消费者协会共同组织设立。维权网络建设工作应遵守以下原则:
1、因地制宜、科学设置。从方便维护消费者合法权益和便民服务的实际出发,依托乡镇政府和工商所建立乡镇消协分会,原则是“一所一会”(即一个工商所辖区设立一个消协分会)。在行政村、居委会、厂矿、学校和农贸市场建立12315维权联络站和消费者投诉站。实行一套人马、两个牌子的工作机制。
2、多方参与、社会共建。贯彻“政府主导、工商牵头、部门参加、协会配合、社会监督“的原则,充分发挥和调动社会各方面积极性,多方筹措建设资金和正常运转资金,各乡镇人民政府应当高度重视,积极协调,大力资助,力争快速有效地推进“一会两站”建设。
3、注重实效、服务群众。从一切为农村消费者服务的原则出发,广泛宣传政策法规,积极受理群众投诉,认真解决农村消费者普法难、投诉难、维权难等问题,切实维护好农民的消费利益。努力把12315维权网络建设为政府部门的“四个平台”。
三、“一会两站”人员配置
(一)消协分会人员配置
消协分会依托乡镇政府和工商所建立,实行理事会制度,理事会一般由7至11人组成,分别由乡镇政府、工商所、经营者代表、消费者代表和社会各界人士组成;设分会长一名,副会长一名,分别由乡镇政府和工商所负责同志兼任;设秘书长一名(由工商所指派人员兼职),负责日常工作。
(二)两站人员配置
消费者投诉站是消协分会为方便广大消费者投诉,在居民委员会或农村行政村、辖区内的市场、学校、厂矿企业设立的工作机构。消费者投诉站由村委会、居委会主任或党支部书记、学校校长、厂矿、市场负责人兼任站长,工作人员1-2人。工商所、消协分会负责指导投诉站工作,按照县工商局、县消协的部署,做好辖区内的日常维权工作。
(三)12315联络站是全县工商行政管理机关接纳监管领域申诉举报的信息机构,其工作机构和人员依托消费者投诉站(两个牌子,一套人马),实行“一岗双责”,业务上分别隶属县工商局、消协及辖区工商所和消协分会领导和指导,工作人员既是消协工作者,又受聘为辖区工商所消费维权协管员和食品安全联络员。协助12315申诉举报中心办理,消费者申诉举报的相关事宜,并在授权范围内调解消费纠纷。
四、“一会两站”的工作职能
(一)消协分会的职能
1、制定、实施消协分会工作制度,定期召开消协分会理事会,研究布置消费者权益保护工作;
2、协助县消协组织指导消费者投诉站、联络站开展工作并进行监督检查和目标考核,总结、宣传和表彰辖区内投诉站、联络站中的维权先进典型,培养和发展维权志愿者、消费者维权义务监督员;
3、协助工商所对投诉站和联络站工作人员进行法律法规培训,提高基层工作人员的维权技能;
4、积极开展每年一度的“3.15”活动,同时加强与相关行政执法和司法部门的合作,为消费者提供法律援助,支持广大消费者合理运用法律手段维护自身合法权益;
5、受理、调查、调解消费者投诉,举报各类消费侵权行为;及时上报、移送消费者申诉、举报重大疑难投诉案件;
6、积极做好消协会员发展工作,对会员进行消费教育,引导广大消费者安全健康消费。
7、参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查以及评比活动;
8、指导辖区内投诉站、联络站工作,为消费者提供消费信息和咨询服务。
(二)投诉站、联络站的职能
1、负责本区域消费者投(申)诉举报的登记上传工作。
2、受工商所及消协分会委托,受理、调解本单位和区域内发生的一般性消费投诉;
3、协助县消协及消协分会、工商所调解较大的消费投诉;
4、宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》、《陕西省消费者权益保护条例》等法律法规;
5、为消费者提供消费信息和咨询服务;
6、制止、举报各类制售假冒伪劣商品和侵权等违法违章行为;
7、在县工商局和消协的授权范围内开展其它工作。
五、“一会两站”软、硬件的配置要求
(一)硬件配置
1、“有标识”,即消协分会、投诉站、联络站要有醒目的牌匾标识,以方便广大消费者投诉;除消协分会已有标识外,两站统一规范为XX乡(镇)XXX村(学校、厂)12315申诉举报站;XX乡(镇)XXX村(学校、厂)消费者投诉站。
2、“有场所”,即有固定和相对独立的场所,便于接待消费者的投诉和咨询;原则上与居委会、村委员办公室、校长办、厂长办合用办公。
3、“有电话”,以畅通受理投(申)诉、举报、咨询和服务、联络的渠道;
4、“有人员”,各消协分会,申诉举报联络站、消费者投诉站人员,原则上由村支部书记、村长(居委会主任)或村安监员兼任,保证投诉举报有人接,维权事项有人管;
5、“有制度”,“一会两站”均要制定具体的工作职责、人员分工和相关的制度,并统一制作牌匾,予以公示;
6、“有经费保障”,各乡镇政府要对“一会两站”的建设和运转经费提供保障。采取县消协留一点,工作站通过调解收一点,杂志发行劳务费提一点的方法来保证工作运行的必要经费;
7、“有宣传栏”,以便消费者能通过宣传栏这一固定载体学习相关的法律法规知识和消费知识,提高依法维权意识;
8、“有培训计划”,各乡镇政府和工商所要对“一会两站”的工作人员制定培训计划,并定期培训,以提高他们的维权知识和服务技能;
9、有统一的处理消费者投诉工作流程图。
(二)软件要求
1、统一使用消费者协会、工商局下发的消费者协会受理投诉登记表、消费者申诉举报登记表;
2、有转送申诉举报和调解消费纠纷的祥实记录和相关资料。
3、有调解消费纠纷所必须的法律、法规参考(书籍)资料。
六、工作要求
1、各乡镇政府,工商所;要高度认识12315维权网络建设的重大意义,正确把握建立农村消费者权益保护“一会两站”的指导思想、基本原则、工作职责,积极稳妥地开展工作,确保农村消费者权益保护“一会两站”建设有序进行。
2、要充分发挥好培训、指导、协调、支持的作用。定期召开联系会议,制定计划,研究解决维权中存在的问题和不足,并负责定期对工作人员进行培训和考核。
3、依托农村村镇建立基层维权组织,发展农村维权志愿者,全面推进“一会两站”建设工作。2009年,各乡镇辖区将原有的“一会两站”按照要求全部挂牌运行,并及时总结经验,并有计划有步骤地继续推进,使全县维权网络覆盖面达100%
4、建立奖惩机制,强化目标考核。各乡镇政府要把“一会两站”建设工作作为构建和谐平安丹凤、加强基层政权建设、规范市场经济秩序、推进社会主义新农村建设的重要举措。县上对各辖区“一会两站”建设工作进行考核,对做出贡献的乡镇政府、消协分会、消费者投诉站、12315联络站,将给予适当的物质奖励和精神表彰。
5、全面完成“一会两站”建设并使其发挥重要作用是一项艰巨的任务,各乡镇党委、政府要切实加强此项工作的领导,紧紧把握服务当地经济发展、改善农村消费环境这个中心,扎实做好建设工作,逐步完善工作机制,积极拓宽政府服务职能,为实现丹凤经济突破发展和促进社会主义新农村建设做出应有的贡献。
第三篇:妇女儿童维权工作实施意见
丁岗镇妇女儿童维权站工作实施方案
为切实贯彻实施《妇女权益保障法》的精神以及上级关于系列平安创建工作的要求,更好地维护广大妇女儿童的合法权益,适应新形势下维权工作的需要,促进社会安定和经济发展,进一步保障丁岗镇妇女儿童维权工作规范、有序地开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻《中华人民共和国妇女权益保障法》,以宣传、引导、介入、融合的方式,发动社会各界力量,创建平安丁岗,建设平安和谐家庭,更好地服务妇女,服务基层,维持妇女儿童合法权益。
二、机构设置
妇女儿童维权工作由镇妇联、团委、司法所、派出所、民政、综治等六个部门联合负责,在镇党委、政府的领导下开展工作,业务上接受区妇联的指导。维权工作站成立工作领导小组,由分管妇联工作的领导担任组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在妇联,妇联主席任办公室主任,负责处理日常事务。设立家庭暴力举报电话,电话设在丁岗镇派出所,由派出所安排相关人员负责处理发生的家庭暴力案件。如遇重特大案件,维权站由镇妇联牵头组成维权案件查处小组,工作人员从各部门抽调,负责案件调查处理。各村委会成立法律服务联络点,以村党总支书记为第一责任人,妇女主任为直接责任人,治保调解主任为具体责任人,负责配合维权站处理当地妇女维权工作。
三、工作宗旨
切实服务妇女儿童,维护妇女儿童合法权益,促进妇女儿童发展,构建平安和谐社会。
四、维权站主要职能 接待有关妇女儿童案件的来信来访;为妇女提供面谈咨询服务,电话咨询服务,民政救助庇护服务;提供法律援助和义务代理;阻止和处理家庭暴力;对妇女儿童开展法律宣传和培训,普及法律知识等。
五、工作目标
以维护妇女儿童权益、促进妇女儿童发展为重点,以打造妇联与各相关部门共同构建的社会化、法制化维权网络为目的,加强妇联与公、检、法、司、民政等部门之间的联系与协作,全力推进妇女儿童维权工作,将面向妇女儿童的法律服务、法律援助、法律支持及民政救助等贯穿到司法、执法全过程。
六、主要措施
(一)落实经费、保障工作运转。工作经费由镇妇联报请镇党委,经讨论后由财政列支。各村委会联络点也要投入一定的经费,保障维权工作站的正常运转。
(二)制订制度、强化规范运行。制定维权工作站工作制度、信访接待制度、各部门岗位职责等制度,保证维权工作站工作规范有序地进行。
1.维权工作站工作制度
(1)正常情况下每半年召开一次联席会,遇有重大案件时召开联席会。会议由妇联召集,团委、司法所、综治办、派出所、民政进行妇女儿童维权案件介绍,妇联提出意见和建议。对重点、重大、典型案件,由双方本着尊重法律与维护妇女儿童权益并行的原则商讨最佳处理方案;(2)妇联每季度至少要到一个部门联合办公一次,加强对维权工作的督促,促进合作,推进妇女儿童维权工作;(3)季末,各部门至少报维权工作站办公室维权信息一篇进行交流,加强维权工作站之间的沟通联系;(4)维权工作站协调领导小组每年至少召开一次工作会,进行工作总结,商讨、修订、完善各项工作制度和部门岗位职责。
2.维权工作站信访接待制度(1)认真贯彻“以防为主”、“以调为主”的原则;(2)信访案件实行分级负责、归口办理;(3)对上级交待的案件要认真调查,及时上报处理结果;(4)充分发挥妇女干部在调解组织中的作用,配合抓好各种矛盾的调解与处理工作;(5)对典型的妇女侵权案件要及时处理和逐级上报;(6)积极维护妇女的“政治、劳动、财产、人身、文化、教育、婚姻家庭”等权益。
3.维权工作站工作人员行为规范
(1)语言行为规范:语调清晰、亲切热情、语言文明、耐心诚恳、平易近人、行为礼貌,切忌语气生硬傲慢;(2)法制宣讲行为规范:宣讲内容符合法律规定,结合实际、通俗易懂、层次清晰、形象生动、具有感染力;(3)保密行为规范:保守国家秘密,保守当事人的隐私和秘密。
4.各部门岗位职责
(1)妇联职责:负责维权工作站的各部门协调沟通工作,履行维权工作站办公室职责;热情接待妇女来信来访,按归口办理原则,协调各部门依法维护妇女权益;牵头组织联席会和联合办公会;积极组织妇女学法用法,加强妇女“四自”精神的教育,加强《宪法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传。
(2)司法所职责:组织人员适时在辖区内进行法制宣传培训,不断提高妇女儿童的法律素质;为权益受侵害的妇女儿童提供法律援助。组织开展“148”法律服务工作;指导管理各村委会有关妇女儿童侵权的调解工作,对典型的妇女儿童侵权案件要及时处理,参与重大疑难纠纷的调解,维护妇女儿童合法权益。
(3)团委、综治职责:开展法律宣传,向妇女儿童提供咨询服务和援助;承担与妇女儿童援助有关的其他工作。
(4)派出所职责:设立家庭暴力举报投诉电话;建立出警制度,接到报警电话后,以最快时间到达;实行片区警务联系制度,以区域划分,落实到责任民警;根据出警后家庭暴力危害的程度,进行案件受理、立案、调处工作;对涉及违法或犯罪的,依法追究行政或刑事责任。(5)民政职责:按照自愿受助、无偿救助的原则,依法救助、积极救助、合理救助妇女儿童。
(6)各村委会法律服务联络点职责:接待辖区内的来信来访,并及时调解处理;负责配合维权站处理本地妇女儿童维权工作;组织本地妇女儿童积极学法用法。
5.维权站工作流程
申请→受理→调查→处理→结案→履行→回访。
(三)注重宣传,发挥基层组织作用。各部门及各村委会要充分借助广播、宣传标语和宣传栏等宣传工具,加大对妇女儿童权益保障的宣传,加大对维权站工作职责和维权典型事例的宣传,营造良好舆论氛围,形成家喻户晓、人人参与的强大合力。
第四篇:北京地区工程勘察单位诚信评估实施意见
北京地区工程勘察单位诚信评估实施意见
第一章 总则
第一条为了贯彻落实国务院关于加快社会信用体系建设的要求,为了提高勘察设计单位的诚信品牌、知名度,增强市场竞争综合能力,推进“诚信为本、操守为重”的信誉建设;为全面落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会和构建和谐社会服务。结合北京地区的工作,制定《北京地区工程勘察单位诚信评估实施意见》。
第二条评估的依据:
国家的城市规划建设法律、法规和工程建设的有关标准、规范;依据党中央倡导的《八荣八耻》的荣辱观;依据《全国勘察设计行业从业公约》、《全国勘察设计行业职业道德准则》和中国勘察设计协会颁布的《诚信宣言》;关于印发《全国工程勘察设计单位诚信评估办法》、《全国工程勘察设计单位诚信评估评分细则》和《全国工程勘察设计行业诚信单位申报表》的通知(中设协字„2009‟第40号)。具体实施依据《全国工程勘察设计单位诚信评估评分细则》。
第三条北京工程勘察设计行业协会在北京市规划委员会勘察设计与测绘管理办公室的组织、监督下对北京地区工程勘察单位开展诚信评估工作。
第四条诚信评估工作遵循自愿申报及公开、公平、公正的原则。
第二章申报条件
第五条申报单位应为北京工程勘察设计行业协会会员单位。
第六条申报单位应具有规划建设主管部门颁发的工程勘察资质证书并系在工商部门注册登记的法人单位。
第三章评估程序
第七条单位自评
1、凡申请诚信评估的勘察单位,应对照本办法规定的评估内容和评分细则进行自评,所完成的《自评报告》应对评估内容做出如实详细说 1
明,并附相应的旁证材料连同填写全国勘察设计行业诚信单位《申报表》一式二份(含光盘),经法定代表人签字并加盖单位公章报北京勘察设计协会。
2、申请诚信评估的勘察单位对《自评报告》和旁证材料的真实性负责。
第八条协会初评
1、北京工程勘察设计行业协会接受申报材料,组织诚信评估专家委员会依据诚信评估办法和评分细则进行初评,具体工作由工程勘察与测量工作委员会承担。
2、根据初评结果,确定北京地区工程勘察诚信单位并公示15天。公示15天内提出的复议请求,应予受理。公示期间无提出异议的,报北京地区工程勘察单位诚信评估委员会批准,报北京工程勘察设计行业协会和北京市勘察设计于测绘管理办公室备案,颁发北京地区工程勘察设计行业诚信单位荣誉证书。
3、执行关于转发中国勘察设计协会工程勘察与岩土分会《关于工程勘察与岩土行业开展第二批“诚信单位”评估工作的实施意见》的通知(中设协字„2009‟第41号文),经确定的北京地区该行业会员单位总数10%-12%,依此数额选择分数列前者,推荐申报全国诚信先进单位,报中国勘察设计协会工程勘察与岩土分会秘书处。
第四章专家评估
第九条专家工作委员会对单位《自评报告》和旁证材料综合分类,制定收件、初审、复审职责,建立审核材料工作流程表,落实审核责任。
第十条专家工作委员会按照评分细则对申报单位评分,提出80分以上单位并向北京地区工程勘察单位诚信评估委员会文字结论,在协会网站上公布。
第十一条按照评估委员会和监事会的要求,办理有关投诉,对于经查实《自评报告》和旁证材料虚构造假行为,应取消其单位申报资格,并在四年内不得申报诚信单位。
第五章 复审
第十二条勘察单位获得诚信单位证书的有效期为四年,在有效期内实施动态管理,每两年复审一次,复审合格仍保留“诚信单位”荣誉称号。对于第一次评估批准的诚信单位,每两年复审有关不良记录,依据有关细则,再次公示,作为有效期内考核。对降到不合格分数以下者要做出处理。
第十三条勘察设计单位在有效期内发生有损单位诚信行为并引起后果的,限期整改并在行业内通报。整改期满仍达不到要求的,则撤销其“诚信单位”荣誉称号。
第十四条勘察设计单位在有效期内发生严重有损单位诚信行为并引起严重后果的,经复审确认则及时撤销其“诚信单位”荣誉称号。
第十五条 创建诚信单位,鼓励对获得荣誉称号的诚信单位在行业内应支持并给予优惠待遇。
1、招投标时在同等条件下予以优先;
2、评选先进企业和优秀企业家的重要条件;
3、评选优秀勘察设计项目在同等条件下,排名在先;
4、行业培训时给予适当优惠。
第十六条 北京工程勘察设计行业协会会长办公会议统一组织该项工作。专家工作委员会初评结果公示15天后,无异议或经调解裁定者,其文字结论报送会长办公会议审批并报送北京市勘察设计与测绘管理办公室备案。
第十七条 北京工程勘察设计行业协会监事会对该项工作依据《全国工程勘察设计单位诚信评估评分细则》等文件实施监督,对争议事项调解和裁定。
第十八条 经批准的复审结果,按要求手续完备后,报送工程勘察与岩土分会秘书处。
第十九条 评估内容及有关报表格式,遵照中国勘察设计协会关于印发
《全国工程勘察设计单位诚信评估办法》、《全国工程勘察设计单位诚信评估评分细则》和《全国工程勘察设计行业诚信单位申报表》的通知要求填写。
第二十条 本意见从发布之日起生效。本意见解释权归协会秘书处。
第五篇:诚信档案实施意见[定稿]
县城区街道办事处关于建立社区居民诚信档案
实
施
意
见
为进一步提高社区居民的整体素质,推进社区诚信体系建设,引导居民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,树立“赞皇人”诚实守信、举止文明、奋发向上的良好形象,加快和谐社区建设,根据《石家庄市社会诚信体系建设方案》要求,决定在县城区范围内建立社区居民诚信档案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,逐步建设居民素质教育长效机制,引导广大居民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,除陋习,树新风,诚信守法,积极参与社区文明建设,争做“新赞皇人”。
二、建档对象及分类
凡在社区内长期居住,年满18周岁的居民,全部建立相应的个人诚信档案并分为以下几类:
1、社区个体工商户诚信档案;
2、社区低保户诚信档案;
3、社区学生诚信档案;
4、社区一般居民诚信档案;
5、社区特殊人群诚信档案(如法轮功分子、刑释解教人员、群众反映极差人员)。
三、归档范围
1、个人基本情况;
2、宣传、贯彻法律法规和党的方针政策情况;
3、受奖惩情况;
4、各种反馈、投诉记录;
5、个人履行社会公德、职业道德、家庭美德及遵守居民行为规范等情况,其中包括:优良记录(如热心公益事业、见义勇为、拾金不昧、热心助人等模范行为)和不良记录(如偷税漏税、制假售假、拖欠债务、损坏公共设施、违反计划生育等不良行为)。
四、信息收集渠道
1、个人自报。其中获得荣誉的提供证明或证书复印件,不良记录需出具本人签字的证明材料。
2、社区居委会收集。由居委会对日常工作、生活中发现的正反面典型事例收集整理,加盖公章后报街道办。
3、日常工作记录。由街道办各职能业务窗口对在日常工作中发生的典型事例随时记录、归档,记录材料由当事人签字,当事人拒签的,由经办人员填写书面记录并签名。
4、社会举报。公布举报电话,对群众举报事项查证核实后填写书面记录并归档。
5、通过县直各部门收集整理。
五、档案管理和使用
1、街道办对社区居民诚信档案进行季度考核,并将考核结果通过发放简报和宣传栏的方式公布。居民或个体工商户如有严重失信行为,将受到警告、通报等惩罚。对诚实守信的典型模范进行表扬嘉奖。
2、街道办不定期对诚信档案内容进行抽查核实,向社会公开监督举报电话,保证档案完整、准确、系统、安全。要实行领导负责制和责任追究制,诚信档案建立过程有登记、有签字、有检查,使诚信档案稳步走向规范化、科学化。
3、建立诚信信息查询制度,凡社区居民需街道办办理各种业务,均需首先查询个人诚信档案,对有不良记录、不符合申请事项要求者,不予办理;有不良记录但申办事项符合条件者,先批评教育后再予办理。相关单位需街道办出具个人情况证明的,查询后如实提供。
4、结合居民诚信档案,抓好社区诚信教育,开展各类诚信评选活动,营造社区良好的诚信环境。
5、建立诚信信息修复制度,对持有不良纪录的社区居民,允许其通过主动纠正错误等措施进行补救,经审核后解除其不良记录。
六、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2008年12月——2009年1月):配合县“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育,加强居民教育,宣传建设诚信社区、和谐社会的主要意义,使道德教育深入人心。
(二)收集信息,建立档案阶段(2009年3月——10月):多渠道收集整理相关信息,录入微机,建立居民诚信档案信息库。
(三)全面运转阶段(2009年11月后):有效运用诚信档案推动各项工作,并进一步完善采集、录入、使用等工作流程,随时充实、更新相关信息,最终建立起能够切实发挥监督作用、真正有约束力的社区诚信制度体系。
社区居民诚信档案的建立是一个长期、严格、细致的工作,对于加强居民教育,提高文明素质,构建和谐社会意义重大。街道社区组织广大社区居民要高度重视,坚持不懈地抓好各环节工作,使之成为加强居民素质教育的一项长效机制,在推进和谐文明社区建设中发挥重要作用。