加强基层党员干部队伍建设研究

第一篇：加强基层党员干部队伍建设研究

加强基层党员干部队伍建设研究

基础不牢，地动山摇，形象地比喻了党的基层组织建设的重要性。近年来，若羌县在加强党的基层组织建设和改进农村党员干部队伍建设上采取了一系列措施，制定了一系列相关配套制度，农村党员干部队伍建设明显加强，有效提高了农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障和人才支持。但是用新形势、新任务的要求来衡量，农村党员干部作风建设方面还存在一些问题。

一、农村基层党员干部作风建设中存在的主要问题

（一）乡镇党员干部作风建设存在的主要问题

1、对自身要求不严。部分党员干部的思想观念与新形势新任务的要求尚不完全适应，有的党员干部满足于现状，强调基层自然条件和实际困难多，对自身的优势和发展的潜力看的不深、研究的不够透彻，工作信心不足。部分党员干部强调客观工作原因较多，忽视日常学习，面对新形势、新问题，新情况做群众工作方法简单，创新意识不强，领导科学发展能力和素质尚有待进一步提高。

2、学习的积极性和主动性不够。当前，农村基层各项任务较为繁重，乡镇干部往往忙于日常事务，忽视了对政治理论、法律法规等与实际工作密切相关知识的学习，导致乡镇干部政治理论水平低、对上级政策把握不准等现象，在一定程度上影响了运用政策和法律去做群众工作的能力和水平。

3、工作作风不扎实。前几年，由于各种原因乡镇干部交流和提拔受到一定的影响,一些长期在基层工作的党员干部觉得“没盼头、没干头”，逐步放松对自身的要求,工作上积极性和主动性减退，存在“做一天和尚撞一天钟”的消极思想。

4、工作中创新意识不强。基层工作千头万绪，对许多工作疲于应付，部分党员干部仅限于上面安排什么就干什么，主管领导不能充分联系实际、“举一反三”的将上级工作部署与本乡实际情况进行融汇贯穿，导致就任务而落实任务，就工作而抓工作，形式单一，方法简单，创新意识不强。

5、为民服务存在畏难情绪。乡镇机关和站所工作人员职数与实际工作量不相符，由于农村工作任务较重，人员缺乏，往往是一人身兼数职，而且经常加班加点，保证不了正常的休息，不但影响个人身心健康，还影响到工作和家庭，也影响到更好地为人民群众服务，得不到组织和群众的真正理解。

（二）村组党员干部作风建设存在的主要问题

1、为民服务意识不够。主要体现在村组党员干部难选难配，随着农村经济的发展，各项农村事务不断增加，村级任务愈加繁重，很多村组干部反映，自从当了村干部后，基本上是随叫随到，自家的枣树也因疏于管理，长势和树形还不如其他农民，产量和收入相应减少，基本上是“忙忙碌碌干一年，不如种好一亩田”，村干部干劲不足，呈现出“选的不想干，干的素质低”的不良现象，有的村民小组组长一年换了好几任，影响了村级事务的正常开展。

2、思想观念落后。部分村党支部书记年龄50岁以上，知识结构老化，思维缺乏活力，工作缺乏魄力，进取缺乏动力。有的村干部思想僵化，观念陈旧，精力不够，缺乏开拓精神，驾驭市场经济发展的能力相对不足，跟不上经济发展形势。

3、工作积极性不高。近年来，随着我县经济的发展和农村事务 的增多，各乡普遍增设村干部职位，没有将村干部配备控制在5-7人的标准，即村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任、委员，大多数村的村干部达10多人，而村集体收入较低，增加的村干部误工补贴也无力从村集体收入中列支，只有切割转移支付资金这块蛋糕，从而直接降低了村干部报酬的整体水平，导致村干部的工作积极性不高。

二、对策与建议

（一）深入抓好农村党员干部作风建设

一是抓好党员干部思想作风建设。解决部分基层干部思想解放不够、改革创新意识不强、开拓进取精神不足等问题。要认真组织基层干部学习党的基本理论、基本路线和基本纲领，特别是加强对中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、州委八届九次和县委八届七次全委（扩大）会议精神以及全国支持新疆、河北邢台对口支援若羌的政策，使农村党员干部树立解放思想、实事求是的思想路线，正确认识区情、州情、县情，正视若羌县和其他县市的差距，充分认识县委确定的“枣业富民、矿业强县、生态立县、文化塑县”战略和当前面临的发展形势，鼓舞士气、提振信心，为若羌经济和社会各项事业实现跨跃式发展奠定坚实的思想基础。结合基层干部思想作风现状狠抓制度建设，建立“一把手”抓干部思想作风的责任制等制度。

二是抓好农村党员干部学风建设。解决少数党员干部学习不联系实际，将理论当教条，浅尝辄止，业务不精，致使工作中“想当然、凭想象、好象是、拍脑袋”等问题。制定科学的学习计划，本着干什么、学什么和急用先学的原则，使每个党员干部都成为业务工作的行家里手，立足本职，积极投身于事关若羌富民强县战略。为保证人员、时间、内容、效果的落实，防止不学、假学、空学，练“唱功”，建 立健全理论和业务学习制度、夜读制度、岗位练兵等制度，把学习作为年度考核评优的一项重要内容，做到述学、评学、考学。

(二)切实加大农村党员干部管理力度

一是建立科学的考核激励机制。以“绩效考核”为抓手，形成“竞争”新局面,每年由县财政给每位乡镇公务员拿出一定数额的奖励资金，作为绩效考核工资，把考核权交给乡镇。各乡镇制订绩效考核方案，绩效考核方案要充分体现偏重一线、多劳多得原则，将目标责任分解到岗位，工作任务量化到人头，奖金按分值兑现。各乡镇通盘考虑，实行所有干部职工全覆盖。绩效直接与待遇挂钩，充分调动广大乡镇干部职工干事创业的积极性，形成“体制顺、机制活、讲业绩、比贡献”的良好工作氛围。

二是创新党员干部培训机制。从当前的干部教育培训看，科级干部培训和村干部培训由县委负责，能保证定期轮训和调训。而一般党员干部的教育培训没有具体化，更没有考核指标。要建立一般党员干部轮训机制，由组织人事部门牵头，建立健全一般党员干部教育培训工作责任制，把乡镇一般党员干部教育培训工作列入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，使教育培训工作始终放在心上、抓在手上，把乡镇党员干部的学习培训同年终考核、评先评优和升迁奖惩有机结合起来，激发乡镇干部参加学习培训的主动性。充分利用县、乡党校的作用，加大乡村组党员干部的培训力度，分期分批组织乡村组重要工作岗位的党员干部到区内外考察、学习、培训和挂职锻炼，提高农村党员干部的素质。

三是坚持新录用公务员下派到农村基层锻炼制度。坚持考试录用、初任培训和基层锻炼有机结合，制定措施，县直部门每年新录用的公务员要到基层锻炼2－3年，对那些经过艰苦复杂环境和基层锻 炼、并取得显著成绩的干部，及时提拔到各级领导岗位，对那些贪图安逸、不愿到困难艰苦的地方和基层去工作或敷衍塞责的，不予提拔使用。

（三）积极营造“拴心留人”环境

一是加大乡镇党员干部补贴力度。出台更加倾斜的乡镇干部工资补贴政策，缓解干部经济压力，进一步提高乡镇干部的生活待遇水平。

二是建立互动交流机制。继续坚持每年从县直机关中选派一批年轻干部到乡镇锻炼，从乡镇干部中安排一批有工作经验和能力的干部到纪检、组织、宣传、县委办、政府办等理论和政策性较强的部门挂职，互相补充工作经历，全面提高年轻干部自身素质。同时，建立部门与乡镇、乡镇与乡镇、城镇与山区之间的干部交流机制，打破一些一般干部长期在一个单位工作，经历单

一、缺乏多岗位锻炼的局面，进一步激发干部的工作活力。

三是加大选拔任用力度。按照 “一线出干部”的用人导向，在选拔配备领导干部时，优先考虑政治素质好、实际工作经验丰富、业绩突出、群众公认、长期在乡镇工作的干部，以充分调动乡镇干部的工作积极性。

四是努力改善干部生活环境。把加大乡镇特别是偏远乡镇的文化活动场所建设作为一项硬指标完成，配备相关设施，定期或不定期开展文化娱乐活动，加强干部的沟通和交流，充实干部精神文化生活，稳定和凝聚人心，切实创造一个让干部愿意到乡镇、向往到乡镇、长期扎根乡镇工作的环境。

五是加强人员力量。实行机构编制实名制管理，将编制管理和人员管理紧密结合，加大乡镇干部招考力度，按照核定的人员编制配 齐乡镇机关和站所相应的工作人员。积极探索建立综合性服务机构，将部分涉农站所人员进行整合，纳入统一管理，提高办事效率。

（四）深入推进村级组织建设

一是改善队伍结构。首先是注重选人。要注重把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富能力强的年轻优秀人才选拔到村级领导班子中来。其次是注重培养。在农村发现有能力的年轻苗子，有意识地在村里加以培养使用。不是党员的，村党组织要引导他们在政治上有追求，早日成为党员发展对象，做到成熟一个发展一个，要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养吸收党员，并把优秀党员逐步培养成村干部。第三是针对部分村干部队伍年龄较为老化、文化素质偏低、创新意识不够、组织领导能力较弱的问题，在村级换届后要超前培养村后备干部，为农村储备足够的后备人才资源。严把后备干部的考察推荐关，改变以往村后备干部主要由村干部直接推荐的方法，由乡党委牵头采取民主推荐的方法确定后备干部的考察对象，通过考察从年龄在40岁以下、文化程度在高中以上、重点在毕业大学生、有一定组织领导能力和开拓创新精神的对象中确定村后备干部。同时，为加速后备干部的成长，加快岗前培养锻炼，可采取委任村党支部书记助理、村委会主任助理等办法，让他们参与重大工作，既提高村后备干部的实际工作能力和水平，又让他们为大多数村民所知晓，为下一届换届选举工作打下坚实的基础。第四是注重管理。通过实行跟踪培养、滚动管理，定期培训，提高他们的致富能力，创新本领，增强适应市场经济的竞争意识、发展意识，建立一批德才兼备、结构合理的村级后备干部队伍，为扎实推进新农村建设提供人才支撑。第五是加强作风建设，搞好绩效考核管理。要让年轻村干部在 广阔的农村大展宏图，用真心实意为群众办事来实现自己的人生抱负，在带领群众致富奔小康中实现自己的人生价值。

二是提高村干部待遇。首先是规范村干部职位设置。根据各村人口和经济发展现状，按照精减高效原则，实行交叉任职、兼职等形式，减少村干部职数。各村村干部配备应严格控制在5-7人，其他工作人员，一律实行误工补贴，误工补贴从村集体收入中列支。对于超职数配置的村干部，有集体经济收入并且村级无债务的可在集体经济收入中开支，没有集体经济收入并且有一定债务的不准超职数配置；其次是加大转移支付资金力度。一方面保障村干部报酬，另一方面保障村级经费运转；第三是根据我县村干部年度工资实际情况和所要达到的标准，自治区财政转移支付资金不足部分，由县财政予以补助；第四是建议在银行设立代发工资帐户，将报酬的70％，按季度直接划入村干部个人工资存折，乡镇留报酬的 30％，作为村干部年底考核工资。第五是在给村干部交纳养老保险的基础上，一并考虑医疗保险、意外伤害保险等，解除村干部的后顾之忧。

三是制定发展集体经济奖励制度。实行发展集体经济与村干部待遇相挂钩，每年从村集体经济中拿出一定比例的资金奖励给村干部，切实提高村干部发展集体经济的积极性，不断增加村集体经济收入，提高村集体为群众办事的能力，也提高村干部的工作积极性。

第二篇：基层党员干部队伍建设工作汇报范本

基层党员干部队伍建设工作汇报范本

近年来，**县把红色教育作为“一号工程”来抓，让红色教育走实走深，为该县高质量发展提供红色动能。

一、从“独唱”到“合唱”，着力破解各自为战、良莠不齐的难题。

针对过去有些地方上党课任务式、应付式，过于依赖外请专家教授，高质量党课偏少等问题。**县深入推进“六进”活动，引导各基层党组织积极参与，奏响红色教育“大合唱”。一是突出示范带动、广泛参与。县委书记带头上红色党课，县委组织部率先拍摄21堂精品党课，带动各级党组织书记人人备党课、个个上讲台，全县89个部门单位参与党课开发拍摄，实现各层级各行业全覆盖，构建起上下联动、纵横联合的大格局。二是突出名师名课、多点开花。大力实施“双百工程”，遴选红色“名师”142名，培养红色文化讲解员37名，开发精品党课156堂，营造了精品党课、精品视频、乡土名师遍地开花、百花齐放的良好氛围。三是突出分类实施、统筹推进。引导各单位结合部门职责、行业特色，因地制宜开发红色党课，同时，根据脚本质量、场景数量、拍摄时长，将156堂党课分为ABC三类，形成了覆盖面广、行业齐全、特色鲜明的“红色基因库**版”。

二、从“洋气”到“土气”，着力破解高高在上、不接地气的难题。

针对有的单位上党课侧重于讲理论、讲政策等问题。**县坚持效果导向，通过开发“土味”党课，讲好本土故事，把“高大上”的理论讲出“泥土味”。一是开发本土红色资源。深入挖掘和讲好《一块门板见证党群同心》金牌党课，着力打造“民拥军”品牌。把土市新村打造成全国有影响力的红色教育基地。同时，组织专家学者对全县红色资源深入挖掘整理，编著了《红军长征在**》红色读本。二是建设本土红色学堂。依托14个乡镇党校和209个村教学点，建好红色学堂。同时，着力把马克思主义课堂建在老百姓“家门口”，目前正在依托

XXXX，申报创建“马克思主义学习实践中心”，这也是全省第一个建在村一级的马克思主义教育基地。三是打造本土红色基地。重点打造了土市新村“红军渡口”和云冰山“五号哨所”等12个市级红色教育现场教学示范点和18个县级红色教育基地。

三、从“线下”到“线上”，着力破解方式单一、时空局限的难题。

针对传统的“线下”红色教育受师资、场所、时空的限制，导致教育方式单一、受众面不广等问题，**县创新红色教育模式，从“线下”往“线上”拓展。一是筑平台，打破时空局限性。在“红色**·智慧党建”平台开设红色教育专题学习、红色视频等栏目，将课堂建在网上，把党员连在线上，打造“网络学堂”，让党员群众随时随地接受红色教育。二是上云端，提升品牌影响力。将精品党课视频上传到全国智慧云教育平台，让更多的党员群众听到优质的党课，有效提升红色教育影响力。三是拓渠道，扩大教育覆盖面。通过“线上课堂”成功打通在外人员学习通道，实现了全县党员群众红色教育全覆盖。

四、从“心动”到“行动”，着力破解学用脱节、效果不佳的难题。

针对过去开展红色教育时，有的党员干部学用脱节、效果不佳等问题。一是注重将

“红色基因”转化为坚如磐石的理想信念。充分运用红色基因库建设成果，为党员干部“铸魂补钙”，让党员干部思想受洗礼、灵魂受触动、党性得提升，将红色基因融入血脉、内化于心、外化于行。二是注重将“红色基因”转化为攻坚克难的内生动力。通过红色教育，凝聚红色动能，激励党员干部拒绝“躺平”走出“内卷”，发扬“闯、创、干”精神，啃掉了许多“硬骨头”，解决了一大批“老大难”问题，赢得广大干部群众的一致点赞。三是注重将“红色基因”转化为特色产业的强劲推力。大力推行“党建+乡镇商会”模式，引导商会成员把红色精神转化为推动发展的生动实践，全县14个乡镇商会共筹集资金1.8亿多元，发展产业项目32个。

第三篇：党员干部队伍建设

加强镇机关、站所党员干部队伍建设创建勤政高效的政府的几点思考

月晴镇党委书记赵永浩

乡镇干部队伍的思想、组织建设及工作作风的好坏直接关系到我们党解决“三农”问题的决心能否实现，直接关系到我们党构建和谐社会的目标能否达到，直接关系到我们党的执政能力的提高和执政基础的巩固。

近期以来，随着我镇学习实践科学发展观活动的深入开展，我镇干部的整体素质有了很大提高，机关的工作作风也有了很大的转变，但是同当前形势发展的要求还有不少差距。

一、新形势下我镇干部队伍建设中存在的主要问题

（一）组织纪律松懈，工作作风不实。

一些干部组织观念淡薄，纪律松懈，有时不坚守岗位，推天混日。虽然建有乡镇干部联村制度，但群众反映真正帮助群众解决困难的少，只做“传达员”转一转的多，与群众交谈能帮助解决问题的少。有的甚至工作任务一布置，转身一走了事。而且还有一些乡镇干部对政策缺乏了解，工作不讲究方式方法，简单粗暴，任务一来搞突击，造成工作被动，干部与群众的关系紧张。由于不会做群众思想工作，不善于用民主法制手段解决问题，以致工作被动难以开展。

（二）整体素质不高，难以适应乡镇工作。

目前乡镇干部队伍中，不管是文化结构、知识结构，还是体制结构、年龄结构，都存着对新时期、新任务的不适应。主要现在是知识结构不适应。乡镇干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合型干部并不多，许多乡镇干部连一些常见的农产品优良品种和普通的农事常识不懂。由于没有相应的知识积累，下村遇到农民问种植和养殖方面的问题时，常常吱吱唔唔说不出个所以然，不仅使农民失望，自己也十分尴尬。

（三）工作能力不强，工作效率低下。

主要表现在以下几点：一是思想疆化。一些乡镇干部长期忙于事务性工作，对学习抓得不够，业余时间没有看书学习的好习惯，久而久之，造成我们的一些乡镇干部思想疆化，眼界不开阔，思路狭隘，安于现状，不求进取，在市场经济中找不到自己发挥作用的位置。二是墨守成规。我们的不少干部缺乏经济工作的清晰思路和因地制宜帮助群众致富的手段，竞争意识和机遇意识不强，日常工作满足于完成上级指标，停留在应付上级的检查，局限于面上号召、动员，对振兴经济缺乏信心，主动性不强，坐等上级扶持。三是效率低下。人浮于事现象是当前乡镇机关的通病，给干部队伍建设带来许多负面影响。

（四）生活待遇欠佳，难以安心乡镇。

基层干部不安心工作是比较普遍的问题，主要原因有：一是乡镇干部工作、学习、生活环境差、条件艰苦。有些乡镇年轻干部上进心强，希望通过进修培训，不断提高自身的素质和能力，但紧巴巴的乡镇财政却爱莫能助，年青干部只能望“学”兴叹。结果是有的千方百计找门路跑调动。二是乡镇工作矛盾多，社会理解少。每个乡镇上面的机关、部门林立，各项工作多如牛毛，任务层层叠叠，日常工作的自由度有限。上级的指令性任务和检查对乡镇工作牵制很大。各类考核评比检查过多，上级会议和接待来客过多。另一方面，乡镇干部工作的对象主要是农民，眼下虽然提倡为农服务，若处理不好农民群众的事情会引起农民的不满。因此，乡镇干部普遍有一种难言的失落感和委屈感，无形中挫伤他们的工作积极性。

二、采取的对策措施

科学发展观的核心内容是“以人为本”。只有利用各种途径，调动干部积极性，建立起一支“团结务实、开拓创新、服务于民、高效廉洁”的乡镇干部队伍，方能有效地摆脱农村贫困落后的困境，快步迈进小康社会。为加强乡镇党员干部队伍建设，创建勤政高效的政府，当前采取如下对策措施：

（一）全面提高乡镇干部的素质、建设一支高素质的乡镇干部队伍。

要坚持不懈地抓培训，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的培训，全面提高乡镇干部的整体素质。在内容上，一是要突出解放思想、更新观念的培训，破除封闭保守的小农经济思想和长期计划经济下形成的思维定势。二是突出业务能力的培训，重点抓好市场经济知识、科学技术知识、法律知识、管理知识等方面的培训，努力提高乡镇干部的综合素质和解决复杂问题的能力。三是要突出思想作风建设，以改进工作方法，提高政治素质和政策，理论水平。在形式上，将组织培训、党校学习同坚持过组织生活、自学、实践锻炼相结合，将学习理论知识同总结、研讨、经验交流和党性锻炼相结合。通过学习培训，使乡镇干部牢记宗旨，勤政为民，从思想上、感情上、作风上真正解决好“为群众”与“靠群众”的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，做群众的贴心人，为民办实事的热心人，清正廉洁的公道人。

（二）拓宽乡镇干部队伍的录用渠道，吸收优秀人才进入乡镇干部队伍。

从目前乡镇干部队伍的结构现状看，最缺两种类型的人才；一是政治理论素质高，作风果敢，才学广博，能统揽全局的领导型人才；二是熟悉市场经济，懂得管理，农业科学技术知识扎实的服务型人才。正是因为这两类人才的奇缺，导致了整个队伍的战斗力弱化，服务功能衰退。目前，首当其中的是要拓宽干部队伍的入口，广纳贤才。一是由组织人事部门把优秀大中专毕业生的分配流向，重点向乡镇倾斜，确保每个乡镇每年都能分到几个优秀大中专毕业生，使之成为乡镇干部来源的主渠道，力争3-5年时间彻底改变乡镇干部队伍的文化结构。第二，按公开、公平、公正，因事选人，择优录取的原则，从农村、乡镇企事业单位中，吸纳部分优秀人才，充实乡镇干部队伍。这方面主要采用招聘的形式，起点要高把关要严，优中选优。第三要砸碎“铁饭碗”，打破“终身制”，建立能进能

出、能上能下的新陈代谢机制，疏通乡镇干部队伍的出口，使乡镇干部队伍建设逐步走上正轨，实现规范化、制度化管理。

（三）优化工作环境，强化激励竞争机制。

从政治上，生活上关心乡镇干部，千方百计为他们解除后顾之忧，使他们能全身心投入到工作中去。首先要强化激励竞争机制，针对乡镇机关臃肿、人浮干事的现象，推行机构改革，通过竞争上岗等形式，理顺晋升、提拔的主渠道，实现人才的优化组合，调动乡镇干部的积极性，杜绝用人上的不正之风，让真正有能力、有实绩、不跑官要官的乡镇干部真正看到农村工作是大有作为。其次是上级部门和领导要多体谅乡镇干部的苦衷，逐步优化乡镇干部工作、生活的环境，解除乡镇干部的后顾之忧，使他们能甩掉思想包袱，安心在农村这个广阔天地里大显身手，作出更大的贡献。在此基础上，还要从两个方面下功夫：一是要引导党员干部加强理论修养，淡泊名利，坚定共产主义思想和信念，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，做到防微杜渐，警钟长鸣，在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。塑造肯吃苦，能吃亏，甘于奉献的好形象。二是要教育党员干部增强党性观念树立无私奉献思想努力把乡镇干部建设成政治上坚定理论上成熟作风上过硬能够带领广大党员群众加快农村社会主义现代化建设步伐的坚强领导核心。

（四）建立监督约束机制，规范乡镇干部的行为。

乡镇干部的言行直接关系到人民政府的形象，因而必须强化对乡镇干部的监督制约。首先是建立社会监督小组。参加人员有县镇人大代表、离退休老干部和村民代表、村干部，他们的任务就是监督乡镇干部勤政廉政的表现。乡镇党委、政府要定期向监督小组报告近阶段的中心工作，乡镇干部的权力行使到那里，监督就延伸哪里。其次是实行开门评议乡镇干部制度。民主评议必须吸收机关以外的村干部、企业干部和村民代表参加，每半年搞一次。评议者控制在50人左右，集中起来对乡镇干部评头品足，给每个乡镇干部打分。这样能增加乡镇干部的压力感，促进乡镇干部日常工作中必须勤政廉政，否则就要面临下岗。再次是干部报酬与工作目标挂钩。每年年初，乡镇党委、政府将全年任务分解到每个干部，一级抓一级，级级签订责任书，年终奖金按任务完成情况兑现，彻底打破过去乡镇干部年终奖金分配上的“大锅饭”。同时，要强化对执行制度的检查、监督和考核，增强制度的“刚性”，防止制度流于形式，既要强调干部执行制度的自觉性，也要将制度公开，接受村干部与群众的监督。

第四篇：立足转变作风,切实加强基层党员干部队伍建设

立足转变作风,切实加强基层党员干部队伍建设

摘 要 立足转变作风，重点围绕加强学习、从严管理、推动创新，切实加强基层党员干部队伍建设。

关键词 基层党建 作风建设 党员干部队伍

中图分类号：D262.3 文献标识码：A

1切实加强学习，不断提升综合素质

抓学习，强本领。本着管什么，精通什么的原则，不断更新知识储备。一是原原本本学。采取通读与精读、个人阅读与领读、边读边议与心得交流相结合的方式，定期遴选优秀体会文章，利用集体学习、工作例会定期学习交流，不断与时俱进，及时掌握政策观点，领会基本精神，做到学用一致。二是把握时机学。结合党的十八大、十八届三中四中全会和中央纪委十八届五次全会精神的学习，确保吃透上级精神，掌握前沿理论知识。三是示范带动学。基层班子成员身体力行，率先垂范，坚持学理论、用理论，做到理论与实践相结合，重点用于工作实践、指导工作实践。

抓规范，促执行。要紧紧围绕党员干部的思想观念更新、服务方式转变、工作方法创新、制度执行落地等四个关键环节，定期组织党员干部深入基层检查“三务公开”落实情况，使经营管理透明度进一步增加。要通过建立基层支部工作质量分析月度例会制度和亮点展示汇报制度，实施重点工作量化分解、月度工作目标化管理、周工作责任跟踪管理等运行考核机制，实现全方位刚性考核与责任追究。要通过加强党员干部工作、学习写实，完善动态跟踪考核管理机制，全面增强党员干部的履责能力。

抓人才，提素质。围绕“人才队伍”建设，定期组织学习交流、心得体会展评，不断引导党员干部找准工作定位，把主要精力集中到谋划思路、责任落实上来。要注重管理干部的能力提升，建立基层党员干部培训课时制度和干部个人成果档案，开展“党员干部上讲台”，加大案例式、研讨式、模拟式等先进实用培训方式的应用力度。要注重技术干部的实践能力，建立基层后备干部培养档案，并采取“选派式”、“锻炼式”、“考验式”等培养途径，给他们压担子、交任务，进一步完善技术干部的知识构架，加快知识更新，不断激发专业技术干部学技术、比技能的工作热情。

2切实从严管理，不断助推优良作风

强化思想“打基础”，促责任落实。坚持从严管理从“人心”抓起，从更新观念入手。通过基层班子集体学习、周例会、班组会和专题座谈等形式，组织全员开展大讨论活动。基层党员干部要分头深入基层承包单位参与讨论，就为什么从严、如何从严以及当前分厂管理方面存在的问题，与员工面对面的沟通，凝聚共识。同时，要组织基层单位查摆出问题，实行问题倒推，从制度、流程、管理节点等方面查找根源，并在公开栏内公示，让每名党员干部和员工时刻牢记，促进“制度落地、责任生根”。

强化整治“立规矩”，促作风转变。认真落实中央“八项规定”和社区党委的有关要求，坚持从干部抓起，从反思查找“四风”方面的突出问题入手，从整治上“立规矩”，做到责任有人认、问题有人领、立改立行。要通过基层领导班子民主生活会，每名班子成员深刻对照检查，真诚沟通交流，达到“团结―批评―团结”的目的。

强化经营“抓落实”，促质量效益。强化制度落实，提升整体运行效率。加大制度考核力度，坚决扭转指挥不畅、自行其事、效率低下、出工不出力等现象的发生，确保生产运行提速，进一步提高生产时效。要突出联动配合，提高基层运行质量。从生产各环节进行优化衔接，合理安排，最大限度释放运行潜力。

强化自律“亮红灯”，促廉政建设。健全党风廉政建设责任制。在与各基层单位签订党风廉政建设责任状的基础上，对全年的党风廉政建设工作进行量化考核。严格践行议事制度。进一步增强党员群众的参政、议政工作热情，推动领导班子议事决策机制的不断完善。加强廉政教育。按照分级负责、逐级落实、全面覆盖的原则，逐级建立健全廉政学习制度，开展岗位廉洁风险调查活动，进一步强化党员干部的自律意识。

3切实把握重心，不断增强创新能力

强基固本，进一步强化基层党组织建设。按照“三同步”的原则，认真落实基层党支部建设目标化管理标准，抓覆盖、抓延伸、抓拓展，实现基层党组织和党的工作全覆盖。要进一步规范民主决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立健全以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，不断增强基层党政班子的向心力、凝聚力和战斗力。要探索研究党员“传帮带”工作机制。以党员责任区、党员示范岗、党员目标管理等实践活动为主抓手，认真落实党员发展“民主推荐制”和“公示制”，建立健全责任帮带机制。要充分发挥党员在党建工作中的主体作用。对党员干部、普通党员和非在职党员都提出不同的党员标准，并利用党务公开栏进行公开承诺，以此激发广大党员干部学先进、赶先进、比贡献，永葆共产党员的先进性。

凝心聚力，进一步巩固思想政治“生命线”。要积极培育员工主流价值观。坚持“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的工作定位，深入基层一线，挖掘、宣传、选树典型人物和先进事迹，进一步弘扬正气、凝聚共识、传递正能量。要突出文化核心竞争力。以满足员工群众文化需求为目标，充分发挥员工之家的作用，坚持常年开展活动，积极参加各类文艺汇演活动。要巩固思想政治生命力。紧扣中心工作，统筹抓好信访、综治、网络舆情和防范处理邪教工作，保持主动、有序的稳控状态。要深入开展“进家访户、为民服务”定期开展上门服务，进一步拓展思想政治工作的方式方法。

总之，立足转变作风，加强基层党员干部建设，只有起点，没有终点，要统一思想认识，认真落实措施，不断形成推动基层发展的强大。

第五篇：加强社区党员干部队伍建设

加强社区党员干部队伍建设

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。

（5）群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作：

（一）切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

（二）扎实有效地抓好社区党员的教育管理 继续深化党员远程教育

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员通过“电视上网”工程参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。